查找廉政风险工作总结

时间:2024.5.13

河南工业贸易职业学院

“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动

工作总结

院纪委

(20xx年10月22日)

根据中共河南省委高校纪工委《关于开展高等学校反腐倡廉建设有关工作贯彻落实情况督导检查的通知》(豫高纪?2011?7号要求,我院结合学院实际,全面推进反腐倡廉建设,按步骤基本完成了“查找廉政风险、构筑拒腐防线” 活动的各项工作任务,取得了阶段性成果,现将工作情况总结如下:

一、主要做法

(一)制定活动《方案》,明确工作思路

省委高校工委、省教育厅党组关于开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动会议后,我院党委高度重视,立即召开了党委会,组织班子成员认真学习会议精神,并对活动进行了精心部署。根据省委高校工委、省教育厅党组《关于开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的意见》要求,我院成立了由学院党委书记孙柏梁、院长李春迎任组长的领导小组,其他副院长、纪委书记、工会主席任副组长。领导小组下设办公室,负责“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的组织实施。领导小组办公室设在学院纪委办公室,办公室主 1

任由学院纪委书记袁宪章兼任,相关部门参与工作。为做好该项工作,学院领导小组研究制定了《中共河南工业贸易职业学院委员会 关于开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动方案》,并以党委文件形式印发执行。

《方案》明确了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的工作思路:按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,着眼于保证权力行使、资金运用、项目建设和干部成长安全,紧紧围绕教育、制度、监督、惩处、纠风、改革等惩防体系建设,着力构建具有我院特色的内部廉政风险预警防控体系,做到“关口前移,主动预防”,实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变,由侧重事后处置向事前预警防控转变,由侧重监督干部向监督、保护、激励干部相结合转变,由侧重设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变,形成制度完善、程序规范、监督到位、考核和评价机制配套的体系。

按照省委高校工委、省教育厅党组的部署,学院党委结合自身实际,在进一步明确职责和权限的基础上,重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制,将“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动分成六个阶段进行,即:学习动员阶段、排查廉政风险阶段、确定风险等级标准阶段、制定防控措施阶段、加强监督管理阶段、检查考核和修正完善阶段。 2

(二)做出周密部署,进行逐级动员

5月16日下午,学院召开了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”动员大会,学院党委书记书记孙柏梁及其他班子成员、学院中层副职以上干部参加了会议。孙柏梁在讲话中,对开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”工作重要性、必要性做了进一步强调,并对做好这项工作提出了具体要求。纪委书记袁宪章就开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”工作向与会人员进行了具体部署。会后,各部门立即召开班子会,研究落实学院会议精神和《方案》要求,部门党政一把手负总责,并制定了详细的工作计划,召开专门会议,进行了部门动员。在做好广泛动员和学习的同时,学院充分利用多种形式开展舆论宣传工作,悬挂了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动宣传标语,开辟专题网页,增强“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的影响力,在全院营造了“全员参与,群防群控”的良好舆论氛围。

(三)突出工作重点,查找廉政风险

按照学院“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的实施方案的要求,从6月4日起活动进入排查廉政风险阶段。我院全体党政领导干部、行政人员、教师等所有公职人员全部参与,行政管理人员是活动的重点。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从个人岗位职责查起,从工作流程查起,特别关注重要工作环节,要立足岗位,逐一排查廉政风险点, 3

要找准、找全,不要漏项,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。领导小组办公室及时指导各部门围绕工作重点找准、找全廉政风险点,认真梳理决策流程和工作流程,对不完善、不具体的流程进行了细化和补充,首先要求每个人岗位职责清楚,工作目标明确,服务内容(对象)明确。在工作流程图清晰之后,指导各部门逐一查找各流程环节中可能发生不廉洁或违规行为的风险点,描述风险内容及表现形式,整理出岗位风险、单位风险。

1、查找个人岗位风险。学院各部门组织全体党政领导干部、行政人员、教师等所有公职人员对照履行职责、执行制度的情况,通过自己找、相互帮、领导提、集体评、组织审等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,每人填写了《个人岗位风险点自查表》。学院中层以下干部、教师等公职人员共312人、中层以上干部52人填写了《个人岗位风险点自查表》,经审核确认个人岗位风险点325个。

2、查找部门廉政风险。在查找个人岗位风险的基础上,学院各部门针对人、财、物管理等重要岗位,重点是查找各项权力运行过程中可能发生不廉洁问题的关键部位和关键环节,如具有人、财、物管理职能和评先评优、职称评定以及基建、修缮、图书采购、科研经费使用、学生干部评选、党员发展、教育收费等重要岗位和重点环节的廉政风险。各 4

部门对照部门职责定位,查找出业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,填写了《部门(单位)风险点自查表》,经分管校领导与领导小组办公室审核后,确认部门风险点76个。

3、查找学校风险。在查找部门风险的基础上,学院“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动领导小组重点围绕单位“三重一大” 事项,认真查找领导班子及其成员的廉政风险内容及表现形式。学院8人认真填写了自查表,经领导小组汇总审核后,确认领导班子及成员风险点33个。

(四)确定风险等级,制定防控措施

排查廉政风险阶段结束以后,学院在确保廉政风险查找质量的基础上,召开专题会议及时组织对每个岗位查找出的风险点进行风险等级评定。风险等级的评定,采取自下而上的方式进行,先由个人认定,然后由部门评定,最后由领导小组根据各部门上报的表格,综合评定各风险岗位和风险级别,在此基础上,对各处室的单位风险级别进行综合评定,汇总后,在一定范围内公示。根据党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能发生风险的高低,我院将廉政风险等级从高到低评定一、二、三级。经领导小组对各部门的风险等级综合评定,学院33风险岗位、廉政风险点109个,其中一级风险点33个、二级风险点51个、 5

三级风险点25个。

学院围绕排查确定的各类风险点和风险等级,结合各部门的实际从教育、制度、监督、惩处等方面入手,有针对性地完善防范风险的规章制度,细化防范风险的各项措施,把防控措施落实到具体岗位,细化到权力行使的各个环节,确保岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、严格执行“三重一大”集体决策制度,层层把关,互相监督,做到程序不缺、环节不少。加强对学院领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核,做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施,过程中有监督。

2、在干部选拔、任用、教师聘任、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执行工作程序,做到公开、公正、透明。

3、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。

4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序,严格规范教育收费。

5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。

6

6、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持做到公开、公平、公正。

7、加强对重点工作的领导,深入调研、指导,及时建立健全相关制度。

(五)进行督导检查,推进工作开展

学院根据权力运行的不同等级,实行分级管理、分级负责。一级风险点由由学院主要领导负责、分管院级领导直接管理;二级风险点由学院分管领导负责、部门领导直接管理;三级风险点,由部门领导负责。为充分发挥各种监督力量的作用,领导小组办公室采取发放调查表、听取服务对象意见、定期自查等方法,开展有效监督。为检查考核各部门开展工作情况,提高活动质量水平,活动领导小组办公室及时对各部门每阶段的工作进行监督检查。检查时通过听取各部门风险点查找方式、风险等级确定过程及风险防控措施确定等具体做法,查阅相关材料,召开座谈会等方式,发现不足,及时提出整改建议,推动各部门“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动均衡开展。

二、工作成效

在学院党委的高度重视和各部门积极参与配合,领导小组办公室的组织协调、指导下,我院“查找廉政风险,构筑拒腐防线”工作开展比较顺利,并取得了较好的成效。 7

(一)强化了廉政意识

开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动以来,学院及各部门召开各层次的专门会议,进行宣传教育,通过学习动员、查找风险点、制定防控措施等工作的逐步推进,学院干部职工特别是党员领导干部认识到开展查找廉政风险对于避免权力滥用,促进干部廉洁从政的重要意义,树立起廉政风险防范意识,并主动参与到“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动中。

(二)完善了工作流程

学院各部门以“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的开展为契机,结合本部门的工作特点,认真理清岗位职责,全面梳理各项工作的流程,按照谁主管、谁负责的原则,落实了风险点的责任人,健全了岗位责任制。经过梳理、调整、补充,各部门建立起更加清晰、合理的工作流程。

(三)建立了防控机制

按照《方案》要求,各部门采取“自下而上”、“自上而下”的方式,从具体业务工作流程入手,认真查找单位和个人在工作程序、制度建设等方面存在的风险,注意发现重点部位、重要岗位和关键环节潜在的廉政风险和管理中的薄弱环节,共排查出109个风险点。在风险点查找过程中,各单位能够结合实际,突出重点,创新方法。通过分头上报、统一汇总、部门讨论、班子审核、回头查看排查风险点。在 8

风险点查找汇总后,又专门召开部门会议研究审查风险点是不是找的全、找的准。部门围绕风险点有针对性地制定防范措施,把廉政风险防范管理与部门业务工作有机地结合起来,制订了7项防控措施。各部门通过开展廉政风险防范管理,促进了本部门反腐倡廉教育、制度、监督工作,提高了反腐倡廉能力和科学管理水平。

三、活动主要收获

(一)找准风险点是重心。“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动从梳理工作职责、工作流程入手,围绕容易滋生腐败重点岗位和关键环节,逐一排查廉政风险,找准找全风险点,努力做到防止遗漏,不留死角。

(二)制定防控措施是核心。围绕风险点,有针对性地制定制度和措施,注意制度、措施的科学性和操作性的统一,既符合行政工作的实际又符合预防腐败的规律,防止权力集中在部门或个人手中,形成相互协调、相互制约的权力运行机制。

(三)夯实惩防体系是中心。在“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动实施过程中,将查找和梳理风险点作为一次廉政教育的过程,将制定防控措施作为一次完善管理的过程,将监督督促作为一次落实领导责任的过程,将“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动和惩防体系中教育、制度、监 9

督有机地融和在一起。

四、主要经验

(一)组织领导是关键

按照党风廉政建设责任制的要求,院党委要把推进廉政风险防范管理作为一项重要任务,列入重要议事日程,成立了学院廉政风险防范管理工作领导小组,具体组织领导活动实施。党委书记对学院廉政风险防范工作负总责,各党支部、各部门主要领导对本单位廉政风险防范工作负总责,班子其他成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,确保预防腐败各项要求落到实处。

(二)落实责任是前提

学院领导小组在开展活动过程中,把落实领导干部的具体责任作为前提。各党支部、各处室主要领导要强化主体责任意识,强化“一岗双责”意识,切实负起全面责任,组织本支部、本部门人员参加好这次活动,确保活动的有效开展。

(三)制定措施是保证

通过查找工作中的廉政风险点,制定防范措施,把监督制约机制和预防措施纳入到业务工作中,做到业务工作延伸到哪里,廉政风险防范就跟进到哪里,有助于将预防腐败的 10

关口前移,有利于实现反腐倡廉工作与业务工作的深度融合,实现了反腐倡廉建设的良性循环。

五、存在的不足

虽然我院开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的总体效果令人满意,但在实际工作中还存在一些问题,比如个别职工对开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的必要性和重要性认识不够,思想上存在误区;廉政风险防控措施的一些做法还需要在实践中不断完善;创造性的工作还需要进一步加强等等。

总之,我院通过开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动,明确了廉政风险防范管理的内容,明确了重点部位,确定了关键环节,提高了党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成了廉政风险防范管理长效机制,推进学院党风廉政建设和反腐败工作,为我院健康快速发展奠定良好的思想基础和工作基础。

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第二篇:廉政风险点防范措施工作总结


廉政风险点防范措施工作总结

为有效规避监管风险和廉政风险,推进企业惩治和预防腐败体系建设,最大限度地减少和防止腐败,保护好党员干部,公司以生产经营、电网建设领域、“三重一大”为重点,围绕思想道德建设、制度机制建设、岗位职责等三个方面,突出抓好监管和廉政风险防范管理工作,保证了公司规范、高效、廉洁从政,较好地完成了防范廉政风险和监管风险各项工作任务。

一、加强领导,提高认识,健全工作机制

成立了廉政风险防范管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室负责监管和廉政风险防范管理工作的决策、指挥、组织、协调、实施和考核等项工作。各部门分工负责、协调配合、共同参与、形成了“分级管理、权责明确”的工作体系,为全面扎实开展监管和廉政风险防范工作奠定了坚实的组织基础。

二、采取多种形式,认真排查风险点

一是要求各单位认真组织好廉政风险排查工作,对照自己的岗位职责、工作规程,对权力运行的每个步骤可能存在的潜在风险逐一列出单子,无论是领导干部还是普通职员,无论是机关科室岗位还是基层所站岗位,无一遗漏。二是公司领导亲自带领相关人员深入到部门和供电所进行调查研究,通过走访、与基层所人员和监管对象面对面座谈等形式,广泛征求社会各界和基层所人员的意见和建议,在调研的基础上深入剖析各职能部门和基层所存在的监管和廉政风险

点。三是采取邀请政风行风监督员、部门负责人等,对廉政风险点工作进行“把脉”,听取他们的意见建议。确保了全公司廉政风险点查找工作不留死角,不走过场。

三、实现重点岗位相结合, 确定风险内容

公司把重点岗位视为重中之重,围绕干部人事、资金使用、电网建设、物资采购等重点岗位,按照每个人、每个环节的工作职责、工作权限和运行流程认真进行梳理、细化,查找廉政风险点。二是与基层窗口相结合。围绕业扩报装、变电运行、电力营销等窗口和一线岗位,认真分析每个岗位行政权力运行和完成监管任务的工作流程,逐一查找容易出现问题或曾经出现问题的薄弱环节,认真查找廉政风险点。同时,将排查出的风险点及时反馈给相关岗位工作人员,进行再次梳理归纳,整理完善,进一步推进风险排查工作。

四、上下联动,全方面推动风险防范工作

在各单位初步推进风险点排查工作的基础上,公司人员在前期排查风险点的基础上,进一步结合自身工作实际,再次梳理工作流程的每个细小环节,查找出每一个可能发生问题的廉政风险节点,尽可能详细全面的排查出风险点。在前期排查风险的基础上,再次对排查出的风险点进行确定和完善,从而实现边查边改,边改边查。要求存在问题的单位及时整改,制定相应措施,做到边整边防。形成了各单位、各部门全体人员上下联动、齐抓共管、整体推进的工作合力。

五、对照风险点,制定防控措施

针对查找出的廉政风险点,结合本单位、本部门和每个人的工作实际,有针对性的制定了廉政风险防控措施,建立健全了相应防控风险的制度和工作机制,构建了一张有效的风险防范管理网络。一是基本建立了风险点制度和工作机制防控体系。我们将每个部门近年来下发的文件、规章制度等进行归纳梳理,结合已制定或正在制定的防范管理措施,对照每一个风险点完善防范措施及规章制度,原来有相应规章制度的该保存的保存,该完善的完善,该修改的修改;原来没有相应规章制度又存在风险的,修订新的规章制度。织就了一张纵到底,横到边,涉及到公司内每个单位、每个部门的制度机制网络。二是基本建立完善了廉政风险防范管理工作的考核评估机制,明确考核范围、考核内容、考核标准及表彰奖惩等具体内容。通过采取日常检查、专项工作督察、实地检查、重点抽查等方式方法,对各单位风险防范管理工作实行考核评估。三是建立了风险处置程序,定期召开领导小组会议,汇总阶段性检查和风险管理监控工作,研究讨论反映比较集中的风险表现,确定本阶段的主要任务。对单位存在的问题,提出整改意见;对个人存在的问题,进行廉政指导、警示提醒、诫勉谈话、责令改正,以实现对党员干部的廉政预警、动态监督和保护挽救。

存在的问题

(一)、目前公司大班组改革还未全面完成,一些岗位和人员没有落实,为廉政风险点防范措施实施带来一定的困难。

(二)、我公司因各种原因供电所在岗位的设置和省公司及市局的要求现在不能统一,造成岗位职责不相一致,廉政风险点和其它兄弟单位可能不能统一

廉政风险的防范不是短期工作、一朝一日就能规范的,而是长期的反腐倡廉活动,为此,我们在制定完善防范制度的基础上,认真总结经验,纠正存在问题,识别新的廉政风险内容及防控措施,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制,达到有效化解廉政风险和预防廉政风险的目的。

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