20xx年疾病预防控制绩效考核工作总结
20xx年度，我县深入贯彻落实科学发展观，进一步深入推行绩效管理方法，狠抓效能建设，扎实做好绩效管理考评工作，充分调动全体职工的积极性，提高工作效率和工作质量，保障疾控各项工作工作的落实，推动我县公共卫生又好又快地发展，提高疾控中心服务大局的能力，切实履行“重点疾病重点防治、重点地区重点预防、重点人群重点干预”的疾病控制策略，加强管理，优化服务，开拓进取，扎实工作，出色完成各项工作任务。现将我县实施绩效考核工作总结如下。
一、落实责任，强力推进绩效考核工作
一是加强领导。做好绩效考核工作，领导是关键。县卫生局成立了考核领导小组，强化了对绩效考核的组织领导，为疾控机构解决困难和问题。疾控中心领导集中精力，靠前指挥，分工负责，统一扎口，带领广大干部职工共同做好工作。
二是积极动员。从年初开始，召开多轮会议，积极做好绩效考核的宣传发动工作，使所有同志都了解开展绩效考核的目的意义、目标任务和工作要求，分解任务，鼓足士气，全员动手，掀起绩效考核自评与迎查工作热潮。
三是落实责任。层层落实了工作指标，分解责任，将绩效考核工作与考核结果列入年度目标任务和个人考核的重要内容，与奖金、评优挂钩，兑现奖惩。
四是努力拓展绩效考核的效力。积极主动向政府分管领导和卫生局主要领导汇报工作，让各级领导了解绩效考核工作存在的困难与不足，使政府更加关心重视疾病预防控制工作，为今后积极争取财政、编职等各有关的支持奠定了基础。
二、紧扣标准，科学组织开展疾控绩效考核工作
（一）准确理解绩效考核指标内涵。疾控中心及时组织了全体干部职工对《各级疾病预防控制中心基本职责》和《卫生部疾病预防控制绩效考核操作手册》进行再学习，弄懂弄通指标含义，掌握考核数据收集的正确方法。对理解不透、把握不准的指标，及时向市疾控中心请示，保证资料的收集、整理、汇总符合操作手册要求。
（二）反复核实数据。结合专业工作，疾控中心绩效考核技术指导小组对绩效考核的相关专业指标进行反复核实确认，使每个指标都有据可查，有基本资料佐证。特别注意数据的合理性、逻辑性论证，理清相关指标、数据的关系，确保了数据真实可靠。
（三）科学整理完善资料。对于过去所做的工作，记录不完整的，不虚报、不编造，在保证真实性和可靠性的原则下，对资料进行了整理完善。对于非疾控机构完成的监督监测、居民健康建档与慢病管理、血防、改水改厕等工作，卫生局加强了协调，保证资料收集到位。资料要按照考核手册收集、整理、归档，做到条目清楚，便于查找。
（四）进一步完善《自评报告》。《自评报告》开展绩效考核的主要成果，也是现场考核的重要依据。我县本着对事业高度负责的态度，认真撰写《自评报告》。对于绩效考核的一些指标目前实际情况
是无法实现，在《自评报告》中明确了今后工作努力的方向，同时，充分认识到对自评中梳理出的问题和不足，并在当前和今后的工作加以落实，提高疾控工作的整体水平。
三、肯定成绩，总结经验，提高对疾控绩效考核工作的认识 经过自评，2010我县年度疾病预防控制工作区域考核指标实得分为 分，标化后为 分；机构考核指标达实得分为 分，标化后为 分，疾控工作取得显著成效。
1、卫生服务能力建设工程成效显著。20xx年，自筹资金12万元，新建了一间30平方米微生物实验室，改建实验室达100平方米，使生化、理化、毒理、细菌、HIV初筛、结核病痰涂等实验室功能更齐全，流程更合理；依托国家财政专项配臵的仪器设备来完善实验室建设，设备装备97台，装备率为91.5%，检测项目已达109项，检验能力占A类标准85.6%，检测能力不断提升；今年中心有16名专业人员参加了“双卫网”的远程培训并全部通过考核，专业人员培训合格率达90%以上。
2、完成首轮疾病预防控制工作绩效考核。20xx年8月，经市考评小组对我县进行现场考核工作，复核后我县20xx年绩效区域指标得分738.99分，机构得分785.74分。
3、大力推进扩大免疫规划工作，疫苗可预防疾病得到有效控制。国家免疫规划常规疫苗以乡镇、街道为单位接种率在90%以上。全面完成了8-15岁人群乙肝疫苗补种项目活动，全县应接种26343人，已接种26215人，接种率为99.51%。圆满地完成了麻疹疫苗强化免疫活
动，共接种了14126人，接种率为99.63%。儿童预防接种信息系统建设得到加强，全县18个预防接种门诊均通过了预防接种信息系统客户端的国家终审，共录入儿童预防接种信息个案18375人。预防接种门诊规范建设完成率达100%。疫苗可预防疾病得到有效控制，20xx年无麻疹、15岁以下乙肝、新生儿破伤风、乙脑、流脑、白喉、百日咳病例及疑似病例报告。
4、继续维持霍乱监测的连续性。20xx年4-11月份共检索224份外环境水样，检测结果均为阴性；检测水产品640份，其中涂抹样480份，活体全标本160份，经过检测其中6份活体标本呈阳性，为El Tor稻叶型，经省疾控检测其均为不产毒型，其余样品均为阴性；全年肠道门诊病原学检索74人次，远超过10%，检测结果均为阴性。
5、手足口病得到有效控制。全年报告手足口病54例，报告发病率为18.85/十万，比去年上升78.69%，无集聚性疫情。全年采样14份，实验确诊4例，1例为EV71型，3例为CoxA16型,主要分布在0～4岁的散居儿童。
5、甲型H1N1流感疫情的流行势头得到遏制。为加强甲型H1N1流感防治工作，我县确立了以加大防治知识宣传和提高重点人群疫苗接种率为主的防控措施，共为一线工作人员和学生接种甲流疫苗1.69万人次，使甲型H1N1流感疫情得到有效控制。
6、艾滋病、性病防控工作进展顺利。20xx年自愿咨询检测人233，自愿咨询检测率100%，初筛无阳性。监管人员已检156人，结果均为阴性。累计在册的吸毒人数14人，均有基本的艾防知识。我县目前娱
乐20家，暗娼人数估计70人，均有基本的艾滋病防治知识，知晓率达100%。外展活动81次，覆盖场所20次，覆盖从业人员609人次，宣传材料发放485份，发放率100%；发放安全套3500只，覆盖全部娱乐场所；娱乐场所从业人员接受抗体和梅毒检测60人，结果均为阴性。哨点监测210人次，无阳性报告。
7、结核病防治工作成效凸显。
20xx年我们狠抓了结核病人的发现、报告、转诊、治疗、管理等几个重要环节，结防门诊工作逐步规范。全年门诊人次883人，共登记活动性肺结核患者190例，在管病人165人，其中初治涂阳病人105例，完成全年任务的100.96%，均按现代结核病控制策略的要求进行了治疗和管理。
8、地方病、慢病防治成果得到巩固
20xx年，共监测信用盐288份，通过实验室定量检测，288个样品中，盐碘最小值为20.3mg/kg，最大值为46.1mg/kg，盐碘中位数为27.5mg/kg，合格碘盐288份，不合格0份，碘盐覆盖率为100%，合格碘盐食用率为100%，碘盐合格率为100%，非碘盐率为0。
全面完成重点地方病终期自评工作。按照江西省血地办有关《全国重点地方病防治规划（2004－20xx年）终期考核评估方案》要求，我县血吸虫地方病防治领导小组，组织卫生、盐业等专业人员于20xx年9月20日至10月20日对本县碘缺乏病防治规划（2004－20xx年）终期考核评估工作进行了自评，并撰写了报告。
顺利启动了全球基金疟疾项目。至年底，已完成了对各医疗机构疟疾防治人员和镜检员的第一轮培训，对全县开展的工作进行了1次督导，累计共完成血检1098份，无阳性涂片报告，开展主动侦查1次。
9、加强公共卫生应急体系建设，提高突发公共卫生事件处臵能力。一是成立了突发公共卫生事件应急领导小组，组建了2支突发公共卫生事件应急处臵机动队，各单位均指定了一名兼职卫生应急联络员，全县建立了专家库。二是完善了预案体系。疾控中心今年完成纺织了《总体预案》、《传染病应急预案》、《自然灾害应急预案》、《协作预案》、《中毒事件和其他应急预案》共5册17种预案，并及时编织一册《应急处理预案、指南》，涉及的病种有16种，各类预案与技术指南还在不断完善中。三是保证应急物资储备。根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，储备了一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等5类，累计金额10万元。
10、健康教育常态化
全年开展了 “3〃24”结核病防治日、4〃25全国儿童预防接种宣传日、5.15碘缺乏病防治日、世界艾滋病防治日等宣传咨询活动。每次活动均精心组织，认真安排。通过在县电视台播报、摆放宣传展版、散发宣传材料、设立咨询台、挂宣传横幅等形式进行艾滋病、性、结核病、手足口病、乙脑、碘缺乏病、狂犬病等防治知识宣传。通过各种宣传活动的开展，进一步提高了人民群众的疾病预防知识水平，健康教育收到了很好的效果，受到广大群众的热烈欢迎。
11、保持血防“传播阻断”成果。全年查螺1400万平方米，查出有螺面积163.01万平方米；药物灭螺250万平方米；血检查病32000人次，发现间凝阳性192人；粪检卡托查病4000人，无阳性；人群化疗2000人次；救助治疗晚血病人184人；农村改厕2500座。
12、大力开展公共卫生服务均等化工作。共建立健康档案83647份，其中慢病4918份。
经过连续2年的绩效考核与自评，总结了以下几点经验：
1、做好单位绩效管理认识是前提，领导是关键，群众参与是基础。领导认识到了，才会重视，才会加大对绩效管理建设工作管理力度。群众认识上去了，就会积极自觉参与绩效管理建设工作，在绩效管理工作中，我们首先是统一领导班子的思想，提高对绩效管理工作的认识，充分调动职工的积极性，自觉投身于绩效管理建设工作中，才使我们绩效管理建设工作成效明显。
2、绩效管理建设工作是对我们日常业务工作进行考核评价，对工作有促进和提高作用。在疾控事业的建设中，业务建设是基础，绩效管理管理动力，正确处理两者的关系，疾控事业才能取得显著成绩。
3、绩效管理考核工作必须常抓不懈，逐步规范我们工作的行为和过程，使之成为习惯。
4、绩效管理工作必须明确责任，奖惩结合。绩效管理建设工作是全局性工作，必须纳入目标责任管理，我们绩效管理工作列入科室和人事考核的重要内容，与评先创优、绩效工资挂钩，让全体职工把绩效管理工作作为单位建设重要组成部分。
四、正视问题，逐步改善，促进疾控事业又快又好发展
在肯定我县疾控绩效考核工作的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题与不足。主要是：
一是少数同志思想认识不到位，对绩效考核存在认识误区，认为绩效考核不切合日常工作的实际，日常工作做不到这样的要求，应付考核；
二是对疾控绩效考核的科学性认识不足，没有将绩效考核作为贯彻落实《各级疾病预防控制机构基本职责》，提升疾控工作水平的抓手，没有将绩效考核与日常工作有机结合起来，成了不切实际的空架子；
三是对《卫生部疾病预防控制绩效考核操作手册》学习研究不够，对绩效考核指标的内涵理解只是浮于表面，没有领会指标的内涵及相关指标的逻辑关系，导致资料收集、基本数据表填写和数据量表评价等方面出现偏差，不能如实反映工作情况；
四是没有将绩效考核摆上应有的位臵，行动迟缓，未能按照要求及时将基础数据录入国家绩效考核网站；
五是基层疾控中心处境尴尬。一方面它既是具体工作的执行者，又是辅助卫生局对全县疾控工作的管理者；二是疾控工作不是靠某个人某个单位能独立完成，必须要求全县广大疾控工作者团结协作才能做好；三是专业技术人员又少，业务水平不高，待遇低，人员思想涣散，这些都成为严重制约疾控事业发展的瓶颈。
六是有些考核指标仍然依靠项目的带动才能推动工作的进展。
今后，我们要从以下几个方面加强绩效考核与管理工作：
1、 加强对绩效考核工作的重视，继续认真学习《操作手册》。
2、 继续发挥卫生局的领导与协调作用，分工细致、明确，发扬团结合作精神。
3、 加强思想教育，提高福利待遇，提高职工的积极性；加快人才培养，加快疾控队伍建设。
4、根据《各级疾病预防控制机构基本职责》，执照功能定位承担任务，继续加强服务能力建设，使还没有开展的工作尽快开展起来。
5、积极争取地方财政的支持，推动我县疾控事业的发展。
湖口县卫生局
2011.1.1
第二篇：关于印发《湖北省疾病预防控制绩效考核工作实施方案》的通知
湖北省卫生厅办公室文件
鄂卫办发〔2009〕27号
关于印发《湖北省疾病预防控制
绩效考核工作实施方案》的通知
各市、州、县卫生局，省疾病预防控制中心：
根据卫生部办公厅关于印发《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》的通知（卫办疾控发〔2009〕5号）要求，为全面有序做好我省疾病预防控制绩效考核工作，推进疾控体系规范管理，提高工作效率和服务质量，我厅组织制定了《湖北省疾病预防控制绩效考核工作实施方案》，现印发给你们,请遵照执行。
我厅定于20xx年至20xx年对全省疾病预防控制工作开展一轮绩效考核，省级将于20xx年对武汉市、鄂州市、宜昌市、荆门市、襄樊市、随州市、仙桃市、咸宁市8个市的疾病预防控制工 —1—
作进行绩效考核，20xx年完成对孝感市、荆州市、黄冈市、黄石市、潜江市、天门市、十堰市、恩施州、神农架林区9个市、州、林区的绩效考核。20xx年后，疾病预防控制绩效考核工作纳入常态运行。
二○○九年四月十四日
主题词：疾病控制 绩效考核 方案 通知 抄 送：卫生部办公厅，省委办公厅、省政府办公厅，各市、州、 县疾病预防控制中心 湖北省卫生厅办公室 20xx年4月14日印发
共印10份
—2—
湖北省疾病预防
控制绩效考核工作实施方案
根据卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》（卫疾控发〔2008〕68号），为全面有序做好我省疾病预防控制绩效考核工作，推进疾控体系规范管理，提高工作效率和服务质量，制定本方案。
一、目的意义
建立科学的绩效考核体系，通过对区域疾病预防控制成效和疾病预防控制机构的工作绩效进行科学评价，推动各级疾病预防控制机构全面履行公共卫生服务职责，为实现公共卫生服务均等化服务。
二、工作原则
疾病预防控制绩效考核工作遵循客观公正、及时全面；逐级考核，全员覆盖；规范管理，常规运行的工作原则。
三、工作目标
在20xx年前，推动各级疾病预防控制机构按照职能定位和职责分工，完善运行机制，规范管理措施，改善服务质量，提高工作效率。
从20xx年开始，将疾病预防控制绩效考核工作纳入常态管理，促进疾病预防控制事业全面、可持续发展。
四、职责分工
（一）省卫生厅统一领导全省疾病预防控制绩效考核工作，成立由厅领导和疾控处、规财处、人教处、应急办、法监处、基妇处、血防办、爱卫办、监察室、省疾病预防控制中心负责人组成的湖北省疾病预防控制绩效考核工作指导组（附件1）。指导组下设办公室，挂靠省疾病预防控制中心。
（二）省绩效考核工作指导组负责制定推进我省疾病预防控制绩效考核工作的相关政策、工作方案和措施。接受国家对我省的绩效考核，负责组织省对各市州的绩效考核和考核结果的审核、确认与发布。
指导组办公室负责全省疾病预防控制绩效考核工作的日常运转，落实省疾病预防控制绩效考核工作指导组安排的工作任务。拟订有关疾病预防控制绩效考核技术政策、方案，接受各地关于绩效考核的技术咨询，开展技术骨干培训和指导，并承办国家对省、省对各市州绩效考核工作的具体事宜。
（三）市、州卫生行政部门。统一领导和指导本辖区疾病预防控制绩效考核工作，接受省对本地的疾病预防控制绩效考核，参与对本级疾病预防控制机构的绩效考核；负责对所辖县（市、区）的绩效考核和考核结果的审核、确认与发布，考核结果报省卫生厅备案。负责对所辖县（市、区）绩效考核的技术指导和人员培训。组织绩效考核指导组对县级考核进行督导、指导与检查。
（四）县（市、区）卫生行政部门。统一领导和指导本辖区疾病预防控制绩效考核工作，接受市（州）对本地的绩效考核， —4—
参与对所辖疾病预防控制机构的绩效考核。负责对本地绩效考核的技术指导和人员培训。根据考核结果，落实奖惩措施。
（五）各级疾病预防控制机构。接受卫生行政部门对本单位的绩效考核；负责制定本单位科室、岗位、人员绩效考核方案，负责对本单位各科室和人员的绩效考核和考核结果的审核、确认。负责对本单位绩效考核的技术指导和全员培训。根据考核结果，落实奖惩措施。
五、工作措施
（一）建立考核指标体系
围绕疾病预防控制的基本职责和主要任务，建立两大指标体系，即疾病预防控制区域绩效评估指标体系和疾病预防控制机构绩效评估指标体系，通过综合评价，整体反映疾病预防控制系统综合绩效。
1、区域性绩效评估指标包括传染病预防控制、慢性非传染性疾病预防控制、突发公共卫生事件处置、健康危害因素评价与干预、健康教育和健康促进及运行保障等6大项，省、市、县均为17个指标。区域绩效考核指标侧重于社会环境和工作基础，同时兼顾各类机构提供的疾病预防控制相关工作过程和结果指标。主要反映行政区划内疾控工作开展效果，特别是政府领导、部门合作、全社会参与的整体效果。
2、疾病预防控制机构绩效评估指标包括疾病预防与控制、公共卫生突发事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、 —5—
实验室检查、健康教育与健康促进、技术指导与应用性研究、综合指标等8大项，省、市、县三级机构的绩效考核指标数分别为77个、104个和101个，各级绩效评估指标的总分均为1000分。机构绩效考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次；各级卫生行政部门根据每年考核结果，确定优秀、良好、合格、不合格不同等次分数线。
（二）明确考核方法
绩效考核工作采取实时监控、专题调查和现场评估相结合的方式进行。实时监控将成为疾病预防控制绩效考核的常态性和首选的考核手段，主要是利用疾病预防控制信息系统等网络平台和各类工作报表，对各地的工作情况进行实时监测、考核与评估；对实时监控不能完全满足考核要求的，采取专题调查和现场评估的办法，全面客观地考核各项指标的落实情况。
（三）加强能力建设
大力开展绩效评估全员培训。省负责市州、市州负责所辖县（区）的技术骨干培训。技术骨干培训完成后，在全省疾控系统开展绩效考核全员培训，各级疾病预防控制机构负责组织本单位的全员培训。各地应严格按照本方案的要求，对卫生部印发的《各级疾病预防控制机构基本职责》和省卫生厅印发的《疾病预防控制工作绩效评估标准》、《湖北省疾病预防控制绩效考核工作操作指南》进行培训；《疾病预防控制体系建设研究报告—绩效评估》为辅助学习资料。
—6—
（四）建立激励与约束机制
1、省卫生厅将定期通报各市、州区域绩效考核结果及其排位情况，供地方政府决策参考。按优秀、良好、合格、不合格四个等次公布各市、州疾病预防控制机构的考核结果；并按照上一年度考核结果，安排中央财政和省财政疾病预防控制转移支付项目资金。
2、各级卫生行政部门要充分利用考核结果，科学评价所属疾病预防控制机构工作情况，机构考核结果与单位主要领导的任免、奖惩挂钩。
3、各级疾病预防控制机构要利用考核结果，科学评价每一个科室、岗位、人员的工作绩效，科室和人员考核结果作为人员续聘、解聘或者调整岗位以及定绩效工资、晋级、奖励的依据。
六、实施步骤
（一）制定操作手册
省疾病预防控制绩效考核指导组负责组织制定湖北省疾病预防控制绩效考核工作操作手册，作为开展我省疾病预防控制绩效考核工作的指导工具。
（二）建立绩效考核技术骨干队伍
省、市、县三级均应建立本级的绩效评估技术骨干队伍，省级绩效评估技术骨干由省疾病预防控制中心和各市州卫生行政部门推荐，经培训合格后，由省卫生厅聘任。各市、州、县绩效评估技术骨干由各地卫生行政部门选拔聘任。
—7—
绩效评估技术骨干的基本条件如下：
1、具备认真负责的工作态度和廉洁奉公的职业道德，具有一定的组织能力，坚持原则、严守纪律；
2、具有8年以上工作经历，有较丰富的疾病预防控制管理和实践工作经验，熟悉疾病预防控制业务管理工作，其中，省、市级疾病预防控制中心工作人员须具备副高级以上技术职称，县级需要具备中级以上技术职称；
3、年富力强，身体健康，能够承担本辖区的绩效考核相关工作。
（三）开展绩效考核技术骨干培训
按照分级培训的原则，省、市、县分别完成各级技术骨干培训。省级技术骨干培训由省卫生厅统一组织，在20xx年4月底前完成，培训省疾控中心20～30人，每市（州）3人。市、县级技术骨干培训由各市、州卫生行政部门组织，在20xx年5月底前完成。各级技术骨干培训不少于16学时，要求达到以下目标：
1、掌握疾病预防控制机构基本职责；
2、理解、掌握疾病预防控制区域绩效评估指标和疾病预防控制机构绩效评估指标及内涵；
3、熟悉绩效评估标准、评估内容及要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表的使用；
4、具备为辖区内绩效考核提供技术支持的能力。 —8—
（四）绩效考核总体安排
20xx年省本级申请国家级考核。省卫生厅在2009～20xx年内对各市州进行一轮考核。20xx年开始绩效考核工作纳入常态管理。 各市、州卫生行政部门在20xx年底以前，对所辖县（市、区）完成一轮疾病预防控制绩效考核。20xx年1月底以前提交对县级考核的总结报告。20xx年开始绩效考核工作纳入常态管理。 各级卫生行政部门从20xx年开始，在非上级卫生行政部门考核年度，应参照本方案对本级疾病预防控制机构进行绩效考核，并于次年1月底前向上级卫生行政部门报绩效考核工作总结。
（五）工作进度安排 内 容 备注
成立湖北省疾病预防控制绩效考核工作指导组及办20xx年4月 公室
20xx年4～5月 完成省、市、县级绩效考核技术骨干培训 20xx年5月 建立省级绩效考核专家组
根据卫生部制订的评估操作手册制定本省市、县级评
20xx年6～9月 估操作手册；
各级CDC开展绩效考核全员培训
20xx年9月 观摩卫生部省级绩效考核评估测试 20xx年10月 迎接卫生部对省级的绩效考核工作
完成对武汉市、鄂州市、宜昌市、荆门市、襄樊市、20xx年11月 随州市、仙桃市、咸宁市8个市绩效考核工作
20xx年12月～统计分析考核资料，提交2009 20xx年1月 审核、确认、公布考核结果
完成对孝感市、荆州市、黄冈市、黄石市、潜江市、
20xx年2～6月 天门市、十堰市、恩施州、神农架林区9个市、州、
林区的绩效考核工作
统计分析考核资料，提交201020xx年7～9月 审核、确认、公布考核结果
根据第一轮考核结果，制定新一轮考核实施方案，计20xx年10～12月 划从20xx年起全省绩效考核工作转入常态管理
20xx年2～12月 各市州完成对县级的绩效考核现场工作 20xx年1月 各市州上报县级绩效考核结果 日 期 —9—
附：1、湖北省疾病预防控制绩效考核工作指导组及办公室组 成名单
2、疾病预防控制区域绩效评估指标
3、省级疾病预防控制机构绩效评估指标
4、设区的市级疾病预防控制机构绩效评估指标
5、县级疾病预防控制机构绩效评估指标
—10 —
附件1：
湖北省疾病预防控制
绩效考核工作指导组及办公室组成名单
（一）考核工作指导组
组 长：张 瑜 省卫生厅副厅长
副组长：高忠明 省卫生厅疾控处处长
刘家发 省疾病预防控制中心主任 成 员：刘家元 省卫生厅规财处处长
杨 勇 省卫生厅人教处副处长
刘时海 省卫生厅法监处处长
张全红 省卫生厅基妇处副处长
张险峰 省血防办副主任
李 建 省爱卫办副主任
成治臣 省卫生厅监察室主任
柳东如 省卫生应急办专职副主任
（二）指导组办公室
主 任：刘家发 省疾病预防控制中心主任
副主任：李 阳 省疾病预防控制中心办公室副主任 成 员：祝淑珍 省疾病预防控制中心
宋 涛 省疾病预防控制中心
—11—
附件2：
疾病预防控制区域绩效评估指标
类 别 1.传染病预防控制 2.慢性非传染性疾病预防控制 3.突发公共卫生事件处置
2
评价指标
指标要求*
资料收
分值
集途径*A 105A/D A/D A/D A D D D A A A/D
47 57 70 78 87 25 32 28.528.553
儿童疫苗接种率
2
2
4.健康危害因素监测评价与干预
4
5.健康教育
2
5
合 计 17
传染病总发病率
100%
居民健康档案建档覆盖率
60% 100%
慢性病病人规范管理率
60%
突发公共卫生事件报告及
100%
突发公共卫生事件规范处
≥0.85
健康危害因素监测与干预
100%
新建改（扩）建项目卫生
100%
农村安全饮用水覆盖率 ≥90% 农村无害化厕所普及率 ≥80%
居民基本卫生防病知识知
居民基本卫生防病行为形
疾病预防控制经费投入占且不低于当地财政基础设施和仪器设备达标
≥80%
人力综合素质指数
实验室检验能力达标单位
≥95%
信息网络正常运行率
100%
— —
A/D A A A A
74 16033 56 31
A/D —
35 1000
*注：资料收集途径中A—利用上级报表和记录的方法 B—现场观测的方法
C—公众意见调查方法 D—利用评估对象日常工作记录和数据
—12 —
附件3：
省级疾病预防控制机构绩效评估指标
项 目 指 标 指标要求* 资料收分值集途径
A
D
A+D
D
B+D
A+D
B+D
D
A+D
A+D
A+D
A+D
A+D
A
A+D
A+D5 4 4 4 4 5 5 4 9 106 6 6 107 8 1、疾疫情报告综合评价指数 病预防与传染病预医疗机构传染病漏报率 传染病监测完成率 100% 暴发疫情规范处置指数 ≥0.8 冷链运转管理使用完好率100% 疫苗接种率 规范接种单位覆盖率 ≥90% 疫苗接种疑似异常反应规≥90% 艾滋病自愿咨询检测点覆100% 艾滋病预通过实验室质控考核合格100% 新涂阳病人发现率 ≥70% 结核病预DOTS覆盖率 100% 病人系统管理率 ≥95% 新生儿首剂乙肝疫苗及时乙肝预防五岁以下儿童表面抗原携＜1% 血吸虫病人群感染率 长期规划纲要(2004～
血吸虫病年)目标
钉螺感染率 长期规划纲要(2004～
年)目标
虫媒及自病媒生物监测完成率 100%
疫源性疾虫媒及自然疫源性相关疾≥0.80 寄生虫人群感染率 寄生虫病年全国重人群规范药物驱虫覆盖率碘盐监测覆盖率 100% 地方病预氟、砷中毒病区改水、改≥95% A+DA+DD A+DA+DA+DA+D5 8 6 8 5 8 6 —13—
项 目 指 标 指标要求*
资料收
分值
集途径
6
死因报告率
慢性非染性疾病
居民健康档案建档覆盖
慢性病病人规范管理覆2.公.1.1预案体系完整率 共卫模拟演练指数
生突应急物品储备齐全率 发事
规范处置指数
件应
急处事件原因查明率 置
3.信硬件基础
网络建设评价指数
息管理 数据报告及时性和完整性
国际、国内疾病相关信息.3.1数据分析评价指数
发病趋势预测评价指数
信息利用率
4健职业健康监护项目开展率
职业病危康危职业危害因素监测覆盖率
因素监测害因职业病危害卫生学评价指素监测与放射性本底监测项目开展放射危害放射性职业危害卫生学评放射工作人员个人剂量检食源性疾食品污染监测率
人群合理膳食指导覆盖率
生活饮用水监测率
环境危害农村改水改厕技术支持覆公共场所监测率
学生常见
学生常见病防治督导覆盖
和相关危
—14 —
A+D
100%
100% ≥60% 100% ≥0.9 100% ≥0.85 ≥80% ≥0.9 ≥0.95 ≥0.9 ≥0.9 ≥0.9 ≥90% ≥90% 100% ≥0.9 ≥80% ≥0.9 100% ≥95% 100% 100% 100% 100% ≥90%
A+DD A+DD B+DD A+DB+DD D D D D D D D D D D D D A+DD D D
4 4 38131317232815142814156 6 6 6 7 8 109 109 1319
项 目 指 标 指标要求* 资料收分值集途径
消毒质量消毒质量监测覆盖率 100% D 195.实实验室检验项目开展率 ≥85% A+D13实验室检验室检验设备达标率 ≥90% A+D13检验设备正常运行率 ≥95% B+D15
实验室安实验室安全管理 B+D41实验室管实验室质控覆盖率 ≥85% A+D416.健社会公众主要卫生宣传活动次数 ≥10次 D 55康教育与目标人群重点卫生防病知≥75% A+D28目标人群健康目标人群行为干预指数 ≥0.7 A+D24
7.技岗位技能培训率 100% D 15术指对下级单位专业培训率 100% D 15导与继续医学继续医学教育合格率 ≥90% A+D28应用科研项目综合评分 ≥20 D 10
科研成果获奖综合评分 ≥20 A+D12专业人员年人均论文发表≥0.5 B+D9 专业人员下基层指导人均≥20 D 14专业人员指导社区覆盖率≥85% B+D17
8.综单位职工满意度 ≥90% C+D18满意度调合指社会公众满意度 ≥90% A+C22标 相关部门满意度 ≥85% A+C21
人力综合素质指数 ≥6.83 A 7
现场流行病学调查人员比≥20% 7 能力资质综合评分 ≥10 D 9
100% A+D8 机构综合指令性工作完成率
财政拨款占年度支出的比100% A+D19职工年人均拨款数 A+D19
项目预算完成率 100% A+D9
基本建设达标率 8
34 77 — — 1000
资料收集途径中A—利用上级报表和记录的方法 B—现场观测的方法
C—公众意见调查方法 D—利用评估对象日常工作记录和数据
—15—
附件4：
设区的市级疾病预防控制机构绩效评估指标
项 目
指 标
指 标 要 求
资料收
分值
集途径A D A+DD D D A+DB+DD A+DA+DA+BD A+DD A+DA+DA+DA+DD D A+DD A+D
4 3 3 3 2 2 3 3 2 2 2 2 2 1 1 2 2 3 2 3 2 1 2 2
1、疾传染达到全国平均水平并与上年持平
1.1.1疫情报告综合评价指数
病预或有下降 防与⑴横向与纵向比较有下降；
1.1.2医疗机构传染病漏报率
⑵无漏报
1.1.3传染病监测完成率 100% 1.1.4暴发疫情规范处置指数 ≥0.8 1.1.5暴发疫情调查率 100% 1.1.6 疫情报告督导覆盖率 ≥60%
免疫1.2.2疫苗接种率 达到国家免疫规划的要求 1.2.3规范接种单位覆盖率 ≥90%
1.2.4疫苗接种疑似异常反应规
≥90%
范处置率
1.2.5适龄儿童建证率 ≥95% 1.2.6入托、入学儿童接种证查
≥95%
验率
1.2.7儿童预防接种信息系统覆
100%
盖率
1.2.8疫苗接种疑似异常反应监
100%
测覆盖率
1.2.9接种监测报告覆盖率 100% 1.2.10人群抗体水平监测完成
100%
率
艾滋1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆
100%
盖率 1.3.2艾滋病检测实验室质量控
100%
制合格率
1.3.3艾滋病高危人群预防服务
90%
措施覆盖率
1.3.4为感染者、病人及其家庭
100%
提供关怀、支持和服务的比例 1.3.5为感染者和病人提供抗病
80%
毒或中医治疗率
1.3.6特定人群安全套使用率 90% 1.3.7特定人群艾滋病病毒感染
纵向比较有控制
率
1.3.8特定人群注射针具并使用
80%
安全套的比例
1.3.9高危人群检测知晓率 ≥60%
—16 —
项 目 指 标 指 标 要 求
结核1.4.1新涂阳病人发现率 ≥70%
1.4.2DOTS覆盖率 100%
1.4.3病人系统管理率 ≥95%
1.4.4新涂阳病人治愈率 ≥85%
1.4.5医疗机构病人报告率 ≥95%
1.4.6病人转诊率 ≥95%
1.4.7结核病防治机构追踪到位≥85% 率
1.4.8病人家属筛查率 ≥85%
1.4.9痰涂片镜检室间质量保证100% 体系覆盖率
乙肝1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时东部≥90%；中部≥80%；西部≥接种率 75%（以县为单位）
1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全≥90%（以县为单位） 程接种率
血吸1.6.1血吸虫病人群感染率 达到全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2004～20xx年)目标
1.6.2钉螺感染率 同上
1.6.3农村无害化厕所普及率 同上
1.6.4急性血吸虫病病例规范治同上 疗率
虫媒1.7.1病媒生物监测完成率 100%
1.7.2 虫媒及自然疫源性相关疾≥0.80 病规范处置指数
1.7.4 病媒生物抗药性监测完成100% 率
寄生1.8.1寄生虫人群感染率 达到辖区控制规划标准 达到《2006～20xx年全国重点寄1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率生虫病防治规划》要求
地方1.9.1碘盐监测覆盖率 100%
1.9.2饮水型氟、砷中毒病区改≥95% 水监测覆盖率
1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷≥95% 中毒病区改炉改灶监测覆盖率
1.9.4消除碘缺乏病达标率 100%
慢（1）疾病死因报告规范达标率≥80%；（2）省级医疗机构死因报告1.10.1死因报告率 覆盖率达100%，市级死因报告规范达标率100%，县级死因报告登
记率100%
1.10.2居民健康档案建档覆盖100%，60%（建档率） 率
资料收分值集途径A+D2 A+D1 A+D2 A+D3 A+D2 A+D2 A+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DD D A+DA+DA+DA+DA+DA+D3 1 2 107 5 4 2 2 2 2 2 8 5 5 3 3 2 A+D6 D 4 —17—
项 目 指 标 指 标 要 求
资料收
分值
集途径D A+DA+DA+DA+DD B+DD A+DB+DD D D D D D D D D D D D D D D D D
4 3 3 2 38131317232815142814158 5 5 5 6 10127 13118 19
1.10.3慢性病人规范管理覆盖
≥60%
率
疟1.11.1年发热病人血检率 20xx年：80%乡开展，每乡血检率≥60%；2015每乡血检率≥70%
1.11.2疟疾病例规范治疗率 20xx年≥80%；20xx年≥90% 1.11.3间日疟病人传播休止期
20xx年≥85%；20xx年≥90%
规范根治率
2.突应急2.1.1预案体系完整率
100%
发公≥0.9 共卫应急2.2.1模拟演练指数
生事2.2.2应急物品储备齐全率 100% 件处应急2.3.1规范处置指数 ≥0.70 置 2.3.2事件原因查明率 70%
3.1.1网络建设评价指数
≥0.9
信息3.2.1数据报告及时性和完整性
≥0.95
评价指数 3.信
3.2.2国际、国内疾病相关信息
息管≥0.9
检索评价指数
理
信息3.3.1数据分析评价指数
≥0.9
信息3.4.1发病趋势预测评价指数 ≥0.9 3.4.2信息利用率 ≥90% 4.健职业4.1.1职业健康监护项目开展率≥90% 康危4.1.2职业危害因素监测覆盖率100% 害因4.1.3职业病危害卫生学评价指
≥0.9
素监数
测与放射4.2.1放射性本底监测项目开展
≥80%
率
4.2.2放射性职业危害卫生学评
≥0.9
价指数
4.2.3放射工作人员个人剂量监
100%
测率
食源4.3.1食品污染监测率 ≥95% 4.3.2人群合理膳食指导覆盖率
100%
环境4.4.1生活饮用水监测率 100% 4.4.2农村改水改厕技术支持覆
100%
盖率
4.4.3公共场所监测率 100%
学生4.5.1学生常见病防治督导覆盖率 ≥90%
—18 —
项 目 指 标 指 标 要 求
资料收
分值
集途径
消毒4.6.1消毒质量监测覆盖率
100%
实验5.1.1实验室检验项目开展率 ≥85% 5.1.2检验设备达标率 ≥90% 5.实5.1.3检验设备正常运行率 ≥95% 验室实验5.2.1实验室安全管理
无实验室安全事故
实验5.3.1实验室质控覆盖率
≥85%
社会6.1.1主要卫生宣传活动次数 6.健
≥10次 康教
育与
目标6.2.1目标人群重点卫生防病知健康≥75%
识知晓率 6.2.2目标人群行为干预指数 ≥0.7 技能7.1.1岗位技能培训率 100% 7.1.2对下级单位专业培训率 100% 继续7.2.1继续医学教育合格率
≥90%
7.技术指科研7.3.3专业人员年人均论文发表
≥0.5
导与数 应用7.3.4科研项目及成果获奖综合
市级≥10，县级≥5
评分
技术7.4.1专业人员下基层指导人均
市级≥30，县级≥60
天数 7.4.2专业人员指导覆盖率 100%
满意8.1.1单位职工满意度 ≥90% 8.1.2社会公众满意度 ≥90%
8.1.3相关部门满意度 ≥85%
机构8.2.1人力综合素质指数 市级≥6.05，县级≥4.99 8.2.2现场流行病学调查人员比
市级≥30%，县级≥40%
例 8综合指8.2.3能力资质综合评分 市级≥4，县级≥2 标 8.2.4指令性工作完成率 100%
8.2.5财政拨款占年度支出的比
100%
例
8.2.6职工年人均拨款数 较上年增加 8.2.7项目预算完成率 100% 8.2.8基本建设达标率 达到国家建设标准
104 —
D A+DA+DB+DB+DA+DD A+DA+DA+DA+DA+DB+DA+DD B+DC+DA+CA+CA
191313154241552824151528141714171822217
A+B+D7 D A+DA+D
9 8 19
A+D19A+D9 A+B+D8 — 1000
—19—
附件5：
县级疾病预防控制机构绩效评估指标
类别 防与项目
指 标
1.1.1疫情报告综合评价指数 1.1.2医疗机构传染病漏报率
传染
1.1.4暴发疫情规范处置指数 1.1.5暴发疫情调查率
1.1.6 疫情报告督导覆盖率 1.1.7散发疫情规范处置指数 1.1.8网络直报覆盖率 1.2.2疫苗接种率 1.2.3规范接种单位覆盖率 1.2.4疫苗接种疑似异常反应规
范处置率
1.2.5适龄儿童建证率
入学儿童接种证查验免疫1.2.6入托、
率 1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率
1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率
1.2.9接种监测报告覆盖率 1.2.11流动儿童接种率
艾滋1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率 1.3.2艾滋病检测实验室质量控
制合格率
1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率
1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例 1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率
—20 —
指 标 要 求 100% ≥0.8 100% ≥60% ≥0.8 100%
≥90% ≥90% ≥95% ≥95% 100% 100% 100% ≥90% 100% 100% 90% 100% 80%
资料收
集途径A D A+DD D D D A+DA+DB+DD A+DA+DA+BD A+DA+DA+DA+DA+DA+DD
4 3 3 3 1 1 1 1 3 3 2 2 1 2 2 2 1 3 3 5 2 4
1.1.3传染病监测完成率
类别 项目 指 标 指 标 要 求
资料收
集途径A+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+DA+D
2 3 2 3 2 3 3 1 1 107 5 4 2 2 2 2 2 8 5 5 3 3 2
1.3.7特定人群艾滋病病毒感染
率
1.4.1新涂阳病人发现率 1.4.3病人系统管理率 1.4.4新涂阳病人治愈率
结核1.4.5医疗机构病人报告率 1.4.6病人转诊率 1.4.7结核病防治机构追踪到位率
1.4.8病人家属筛查率
≥70% ≥95% ≥85% ≥95% ≥95% ≥85% ≥85%
1.4.9痰涂片镜检室间质量保证
100%
体系覆盖率
1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时中部≥80%；西部
乙肝接种率 1.5.3 十二月龄儿童乙肝疫苗全
程接种率
1.6.1血吸虫病人群感染率 血吸
同上 1.6.2钉螺感染率
1.6.3农村无害化厕所普及率 同上
1.6.4急性血吸虫病病例规范治
疗率
同上
1.7.1病媒生物监测完成率 100% A+D
虫媒
1.7.2 虫媒及自然疫源性相关疾≥0.80 D
病规范处置指数 1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个方案无D 案调查率 寄生1.8.1寄生虫人群感染率 A+D
年全国重
1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率A+D1.9.1碘盐监测覆盖率
1.9.2饮水型氟、砷中毒病区改水
地方
监测覆盖率
1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中
毒病区改炉改灶监测覆盖率
1.9.4消除碘缺乏病达标率
100% ≥95% ≥95% 100%
A+DA+DA+DA+D
—21—
类别 项目 指 标 指 标 要 求
资料收
集途径
慢性1.10.1死因报告率 1.10.21.10.3慢性病人规范管理覆盖率1.11.1年发热病人血检率
疟疾1.11.2疟疾病例规范治疗率
≥60%
A+D
100%，市级死因报告100%，县级死因100%
D D
6
4 4 3 3 2 3813xxxxxxxxxxxx42814158 6 4 16
年：80%乡开展，每乡血
年：95%乡A+D年≥80%；2015A+D
1.11.3间日疟病人传播休止期规
年≥85%；2015A+D
范根治率
应急
2.1.1预案体系完整率
2.2.1模拟演练指数
突发应急共卫2.2.2应急物品储备齐全率 事件
2.3.1规范处置指数
应急
2.3.3事件报告及时率
2.3.4相关信息网络直报率 3.1.1网络建设评价指数
3.2.1数据报告及时性和完整性
信息评价指数 3.2.2国际、国内疾病相关信息检
信息
索评价指数
信息
3.3.1数据分析评价指数
信息3.4.1发病趋势预测评价指数 3.4.2信息利用率
健康
职业4.1.1职业健康监护项目开展率
害因
4.1.2职业危害因素监测覆盖率
监测
4.1.3职业病危害卫生学评价指数
放射
4.2.3放射工作人员个人剂量监
测率
—22 —
100% ≥0.9 100% ≥0.70 100% 100% ≥0.9 ≥0.95 ≥0.9 ≥0.9 ≥0.9 ≥90% ≥90% 100% ≥0.9 100%
A+DD B+DD A+BA+BB+DD D D D D D D D D
类别 项目 指 标 指 标 要 求
≥95% 100% 100% 100% 100%
资料收
集途径D D D D D
168 13118
食源4.3.1食品污染监测率 4.3.2人群合理膳食指导覆盖率环境
4.4.2农村改水改厕技术支持覆
盖率
4.4.3公共场所监测率 学生
4.5.1学生常见病防治督导覆盖率 消毒
4.6.1消毒质量监测覆盖率
4.4.1生活饮用水监测率
≥90% D 19
100% D A+DA+DB+DB+DA+DD A+DA+DA+DA+DA+DB+DA+DD B+DC+D
1913131542415528241xxxxxxxxxxxx18
5.1.1实验室检验项目开展率 ≥85%
实验
5.1.2检验设备达标率 ≥90% 5.1.3检验设备正常运行率 ≥95% 实验
实验
5.2.1实验室安全管理 实验
5.3.1实验室质控覆盖率 ≥85%
社会
≥10次 健康6.1.1主要卫生宣传活动次数
育与康促目标6.2.1目标人群重点卫生防病知≥75%
识知晓率 6.2.2目标人群行为干预指数
≥0.7 100% 100%
技能7.1.1岗位技能培训率
7.1.2对下级单位专业培训率
继续
7.2.1继续医学教育合格率 ≥90%
技术
7.3.3专业人员年人均论文发表导与≥0.5
科研数 用研
7.3.4科研项目及成果获奖综合评分
7.4.1专业人员下基层指导人均
技术天数
7.4.2专业人员指导覆盖率 100% 单位职工满意度
≥90%
—23—
类别 项目 指 标 指 标 要 求
≥90% ≥85%
资料收
集途径A+CA+CA
22217
8.1.2社会公众满意度
8.1.3相关部门满意度 8.2.1人力综合素质指数
8.2.2现场流行病学调查人员比
例
8.2.3能力资质综合评分
机构8.2.4指令性工作完成率 8.2.5财政拨款占年度支出的比
例
8.2.6职工年人均拨款数 8.2.7项目预算完成率 8.2.8基本建设达标率
合计
101
100% 100%
100%
—
7 D A+DA+DA+DA+D
9 8 19199
8 — —24 —