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铁路施工安全培训教程
授课人：李蒙其
前言
安全是铁路施工中永恒的主题，施工安全是各施工企业的生命线。在铁路营业线工程的施工中，既要保证施工人员的安全，更要保证营业线的行车安全；要落实各项安全措施和有关法律、规章的要求，努力防止事故的发生。这正是“责任重于泰山”。
随着我国国民经济的不断发展，我国铁路对营业线的增建复线、技术改造、新线引入等项工作将会以更快的速度、更大的规模逐步展开。另外随着国家对基础设施建设规模的逐步扩大，邻近、穿（跨）越营业线的施工数量也会增加。而上述这些施工，又以不同的方式与每时每刻在营业线上运行的列车，相互影响、相互制约。稍有疏忽，就可能酿成大祸，给国家和人民生命财产带来巨大损失和灾难。
近年来，全路参与营业线施工的队伍的人员组成有了很大的变化。一大批技术精、能力强的业务骨干相继退休，大量新职工和临时职工陆续补充到施工队伍中来。他们中间有相当一部分人对在营业线上施工如何确保人身、行车、设备安全这一课题，无论从技术理论水平、规章管理水平还是在现场指挥的能力上都需进一步提高。加之各种新材料、新工艺、新设备的大量投入使用，也给如何保证行车安全提出了许多新课题。在上述诸多条件的制约和影响下，要做到确保营业线的施工安全，就必须全面提高施工队伍的素质，使其了解有关营业线施工安全的基本法规政策，清楚营业线施工必须遵守的规章制度，掌握确保施工安全的一些基本技能，从而安全、优质、高效的完成施工任务。
第一章 安全术语
1、 安全的三方面内容：行车安全、人身安全、设备安全。
1）行车安全：列车行驶正常。不发生冲撞、损坏毁坏、脱离轨
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 道等事故以及不应有的延迟。
2）人身安全：人员不受意外伤害。不伤害自已，不伤害他人，不被他人伤害。
3）设备安全：铁路的设备不因意外的原因出现破损、毁坏、失去功能或功能障碍。
通常说的安全施工包括以上三方面。施工中必须保证这三种安全。
2、 三不动三不离原则
为保证行车安全，在进行拆卸、安装、更换、测试、移设信号设备时，应坚持“三不动，三不离”安全制度。
1）三不动
未联系登记好不动。
正在使用中的设备不动。
对设备的性能状况不清楚不动。
2）三不离
设备有异状，未查清原因不离；
影响设备正常使用，未修复好不离；
工作完后，未试验好不离。
3、 对各种事故按“四不放过”原则进行处理。
“四不放过”即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工及相关人员未受到教育不放过，没有制定和采取安全整改防范措施不放过。
4、 高处作业“三宝”
安全帽、安全带、安全网。
5、 “三同时”和“五同时”
“三同时”是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
“五同时”是指企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
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案例\荣家湾事故案例（道岔假表示）.doc
第二章 营业线施工中的劳动安全工作
为了适应铁路运输生产和技术条件不断发展变化的需要，依据《铁路技术管理规程》等有关规定，为强化作业安全关键环节控制，减少职工惯性伤害事故、铁道部安监司于20xx年7月下发了《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施》（铁安监{2000}12号），就执行措施提出具体要求。同时也要求施工单位在既有线施工作业时必须严格执行本措施的有关规定。该措施主要分为通用措施和具体控制措施两部分四十三条。现摘选介绍如下：
1、通用控制措施
在铁路既有线从事施工的所有人员，必须认真落实下列劳动安全控制措施：
1）、严格遵守劳动纪律和作业纪律，班前充分休息，严禁班前、班中、饮酒；严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。
2）、新上岗、转岗提职职工必须安全教育、经培训考试合格后，方准单独作业。学徒工、实习人员在施工中不准单独作业。
3）、特种作业人员、机械设备、工具操作人员，必须经过安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。
4）、作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。
5）、横越铁路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越、钻车或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。
2、 具体控制措施相关内容
1）、在线路上施工要设好安全防护。防护人员须携带有效的通信工具，禁止利用特快列车的运行间隔进行施工，禁止在大风、雨、雾、雪等恶劣天气条件下上道施工。
2）、特快列车到达施工地点前10min，必须停止影响列车安全运行的一切施工，且人员、机具设备等军应撤离至安全地带，物料堆码
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 牢固，保证施工人员安全和列车安全通过。
3）、防护人员必须携带齐全防护用品，认真履行职责，集中精力、站在便于了望的地点认真防护，及时联系和掌握列车运行情况。及时通知作业人员下道避车，不允许做与防护无关的其他任何事情。
4）、在列车或特快列车通过曲线地段设置防护时，若了望距离不足800m或1200m，必须增设中间防护员。
5）、列车或特快列车通过邻线，本线作业人员必须下道避车（线路封锁施工可不下道，但必须停止作业），两线间不得有人员停留。岔群作业来车不明时，必须下道，在安全地带避车。
6）、线路上单独作业的人员，应严格执行回头了望制度。本线来车时必须按规定距离下道，邻线来车也应下道，在安全地带避车。特快列车接近时，应在距离1000m以外时及时下道。
7）、在桥梁上、隧道内作业人员，必须按规定设置防护，列车接近时必须按规定下道，迅速撤离桥隧或进入避车台（洞）。在高处、陡坡及立体交叉作业时，必须带安全帽，系好安全带（绳）。
3、主要施工项目的劳动安全注意事项
3.1线路施工人员施工及安全避车
1）、不得利用特快列车与前行列车的间隔进行施工。
2）、在区间或站内正线施工来车时，施工人员应在距本线不少于800m、邻线不少于500m下道避车。
3）、在站内其他线施工来车时，施工人员应在距离本线列车不少于500 m下道避车，邻线可不下道，但必须停止施工。
4）、严禁施工人员跳车、钻车、趴车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头、及道床边坡。绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。
3.2 在行车线施工，施工人员应执行的人身安全5条规定：
1）、不得在轨道上行走，如在两旁路肩上行走时，所扛工具不得侵入限界。
2）、横过铁路线或通过无人看守道口时，应止步了望，确认两端均无列车开来时方准通过。
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3）、不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或传递工具。
4）、列车开动时严禁抓车、趴车、跳车。
5）、冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。
4、区间步行上下班时的要求
区间步行上下班时，应在路肩或路旁走行。在双线区间，应迎着列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内必须行走道心时，应在其前后设专人防护。进路信号辨认不清时，应及时下道避车。
1）．作业人员下道避车时距钢轨头部外侧距离：
（1）vmax≤120km/h时，一般应满足2m；
（2）120km/h＜vmax≤160km/h时，不小于2.5m；
（3）160km/h＜vmax≤200km/h时，不小于3m。
2）．本线来车按下列距离下道完毕：
（1）vmax≤60km/h时，不小于500m；
（2） 60km/h＜vmax≤120km/h时，不小于800m；
（3）120km/h＜vmax≤160km/h时，不小于1400m；
（4）160km/h＜vmax≤200km/h时，不小于2000m。
（5）200km/h＜vmax时，不小于3200m。
3）．邻线（线路间距小于6.5m）来车下道规定：
（1）本线不封锁时
①邻线速度vmax≤60km/h时，本线可不下道；
②60km/h＜邻线速度vmax≤120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业；
③邻线速度vmax＞120km/h时，下道距离不小于1400m。
④瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。
（2）本线封锁时
①邻线速度vmax≤120km/h时，本线可不下道；
②120km/h＜邻线速度vmax≤160km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业；
③邻线速度vmax＞160km/h时，本线必须下道，道距离不小于
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4）在站内其他线作业，躲避本线列车时，下道距离不少于500m；邻线来车时，与正线相邻的站线按本条第一项和第三项办理，其他站线可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。
案例\行车伤人案例1.doc
第三章 营业线施工中的施工防护
1、施工防护的基本要求
施工安全防护工作是确保既有线行车安全和施工安全的重要手段。施工防护工作的好坏，直接关系到既有线的行车安全和施工人员的人身安全。在行车线或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。
1.1防护员的基本条件和职责
防护员按各自的分工负责的范围，分为驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员（工地电话防护员是与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。
1.1.1防护员的基本条件与职责
1）、防护员必须由铁路正式职工、年满18周岁、思想品德好、组织纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐词清楚、能作正确记录的人员担任。
2）防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。
3）防护员必须经过铁路运输部门、建设管理部门或工程出一级的安全管理部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格，并取得上岗作业合格证后方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全防护工作。
4）防护员之间必须3-5分钟联系一次，确保通信联系畅通。
1.1.2、防护员与驻站联络员的工作职责
1.1.2.1区间防护员的职责
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1）工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业，同时应加强警戒，监视来车。
2）防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。
3）与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听、并及时记录内容。
1.1.2.2驻站联络员职责
1）办理施工登记要点登记手续
2）及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。
3）驻站联络员必须监守岗位，如因事暂时离开应有合格防护人员代替。
4）防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。
5）与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听、并及时记录内容。
第四章 高空作业的安全
信号工程高柱色灯信号机和通信工程的无线铁搭施工，须在高空作业，高空作业作业面狭窄、技术复杂，而且施工大多又是位于线路旁，其坠落基准面是钢轨、混凝土轨枕和道渣，坠落的后果十分严重。因此高空作业安全工作既要防止坠落伤亡，又要保证既有线路行车安全，这就要求我们在施工过程中必须认真采取措施，做好预防工作。
1、从事高空作业的人员必须身体健康，头脑反映敏捷，有很好的操作技术基础。凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫、视力或听力不正常以及其它不适合高空作业的疾病者，不得从事高空作业。
2、从事高空作业的人员在工作前的一段时间内应注意休息，要保持良好的身体状态，在疲劳和生病的情况下应暂停作业，饮酒后禁止进行高空作业。
3、在没有防护设施的高处作业，施工人员必须系牢安全带，安
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 全带应拴牢在牢固的不会滑出的主体结构上。安全带在使用前应按要求进行仔细检查，使用时必须按规定操作，安全带应高挂低用或水平拴挂，切勿低挂高用。拴挂安全带时，不能凭声音判断挂钩是否挂好，挂钩挂好后，应仔细检查弹簧搭扣是否搭紧，并应立即将活梁卡子系紧。
4、高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋以及穿带钉易滑的鞋从事高空作业。
5、高处作业的平台、过道、斜坡等地点应装设1.05m高的防护栏杆和180mm高的挡脚板,必要时应设防护立网。
6、隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施。
7、高处作业人员不得做在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧。
8、高处作业人员使用的轻便工具，应随手装入工具袋中，大型工具应放在稳妥的地方并有防止坠落的措施。高处作业时，应使用专门的用具传递工具、零件和材料，不得抛掷。所用材料要放置平稳，防止其掉落伤人。
9、作业人员上下时必须注意安全，攀登杆、塔、梯和其他物体前，应检查被攀登物体是否牢固。不得攀登模板、脚手架、绳索上下，禁止跟随起重物件上下。作业人员上下时不得手持工具或零部件等外物，也不得携带笨重器材或肩扛电缆、拖带架空线条等登高。
11、使用梯子、梯车前，施工负责人应对作业人员进行明确分工，交代安全措施。
12、使用梯子作业时，梯子高度必须比承力索高出1m以上，不得将短梯接长代用。木制梯子的横撑不得浮钉在两侧立柱表面，应用榫接头插入立柱孔内，梯蹬之间的距离不应大于0.4m。曲线区段梯子应在曲线外侧竖立，梯子的架立不可太陡，梯子与地面的夹角应在60°-75°之间。在光滑的地面上使用梯子要有防滑措施。
13、上梯时，梯子必须有人扶牢，梯绳绑牢，拉绳人员应将绳拉紧，确认牢固后，扶梯人员方可离开。拉梯绳人员不得擅自离开，不得将梯绳绑在身上或绑在钢轨、支柱、桥栏杆等建筑物上，作业人员
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 未下梯前，严禁拉绳人员松绳。
14、上梯作业人员应用梯绳将梯子和承力索系牢，通过梯掌用腿攀牢，方可进行作业。作业时梯子顺线路必须直立，不得二人同时在一个梯子上作业，严禁在梯子最上两级梯蹬上工作，梯上有作业人员时，不得顺线路移动梯子。
15、利用梯子在承力索上进行工作时，工作人员必须将安全带系牢在承力索上，不得系在梯子上。地面设专人防护，防护人员发现来车时，及时警告工作人员并将梯子移往安全地点。
16、特级或技术复杂的高处作业，应专门编制施工方案、安全措施，否则不准开工。
17、进行高处作业时，应在周围设人防护，警戒行人。高处作业点下方，不得存人逗留。
18、在恶劣的气候条件（雷雨、大雨、大雾、大雪、六级及以上强风）下，应停止从事露天高处作业。
19、高处作业不宜夜间施工，必须在夜间施工时，必须有夜间施工安全措施。
20、当有震前预报时，应停止高处作业。
21、高处作业遇有架空电线路时，必须保持规定的安全距离。
第五章 室内施工安全操作规程
1 室内施工要严格遵守有关室内施工安全规则、规定和制度，保持室内清洁，持证上岗，做到文明施工，严防火灾及意外事故发生。
2 严禁乱接电源线路，不准多负载共用一个电源插座，严禁引用电源屏的输出电源用作施工用电。
3 电铬铁用毕应放在铬铁架上,当人离开时应切断电源。
4当有软线时，应避免在走线架或地沟内行走，不得已如此时应穿软底鞋，注意身体的稳定。
5 常检查各种电源的接地、混线、短路情况，有问题及时解决。 6 下班前应进行清扫。保持施工的机械室内清洁。
7 保护好墙壁等房屋设施，因施工不得已破坏的室内设施应及时恢复，恢复后不低于原来的质量标准。
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8 设备正式启用前,应先采用小容量熔丝进行单项设备试验。 9 通电试验应符合下列规定:
1）试验前应对施工设备部件进行检查,并应确认各种地线符合设计要求;
2） 楼内电源主开关由专人负责,按照指令进行操作;
3） 试验过程中,出现异常时应立即断电查找原因。
10 施工完毕后,施工单位应按设计联锁图表进行试验,设备管理人员进行确认。
11 联锁试验中，严禁采用封连线降低联锁要求；严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备或借用其他条件改变联锁关系。
12 做轨道电路调整试验时，严禁用盲目提高轨道电路送电端电压的方法处理故障，以免造成设备损坏。
13 调整色灯信号机灯光时，严禁盲目提高输入电压，以免造成设备损坏。
第六章 电缆工程施工安全操作规程
1工程开工前，对地下管线和周围构筑物、建筑物进行认真、充分、足够的调查了解。要在施工现场对地下管线的径路、技术要求等进行认真、充分的实地调查，掌握地下管线的整个状况。
2与地下管线和周围构筑物、建筑物维修单位进行密切联系，请他们对地下管线和周围构筑物、建筑物的技术要求、维护状况、地下管线的径路等做详细的介绍，并向对方介绍本项目工程的详细情况及施工要求。对于在工程施工中，可能对地下管线和周围构筑物、建筑物造成损坏的地方与对方进行充分的研究，充分采纳对方对其进行保护的意见和要求。
3 开挖作业应有可靠的防护和抢修措施,在有地下管线的地方挖沟、坑时应了解地下设施的用途、埋设位置作好防护后方允许施工。如遇突发意外、设备被损伤情况,现场施工负责人必须及时上报项目部并通知设备管理单位,同时采取应急措施组织抢修。
应急包是现场进行第一时间紧急处理的工具与基本物资，由电缆工程现场带工人员负责，并且应急包应每天带往施工现场。应急包内
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 工具材料不允许挪用其他非紧急用途。应急包内应至少包含以下工具材料：剥线钳、电工刀、裁纸刀、电缆跳线、电气胶带、热缩套管、钢锯、标准电工工具。应急包原则上应保证每个作业点一个，用于现场第一时间处理，以现场减小影响为第一目标。
4 禁止污染道碴，每次上班应准备够防护用编织带。编织带应有足够的宽度，不够宽时两块塔起来使用。编织带使用必须压好边角。在路基薄弱地段（如土太松、路肩太窄等）应放电缆时再挖，尽快回填。
5 挖沟作业人员保持3-5米以上的间距，所用工具木柄与铁器结合应牢固，防止甩脱伤人。挖沟、坑的弃土应距沟、坑边0.4m以外，堆土高度不高于1.5m；坑底面积小于 1.5m2时，坑内不得有两人及以上人员同时作业，沟、坑深大于1 m时，不得一人单独作业，挖坑深度大于1.5m时坑内人员应带安全帽。
6 当挖沟、坑影响行人妨碍交通或站内作业时，应在施工地点3-5m处加设防护，并应当天回填夯实。如需过夜时，应采取防止人员坠落的安全措施。在有倒塌危险的房屋、围墙附近开挖时应对其临时加固。
7不得破坏路基设施，当不得已破坏水沟、边坡、路肩等线路设施，在电缆敷设后应立分段及时恢复。回填电缆沟应及时将挖出的土石全部回填并踩实或夯实，表面应隆起，不留积水坑，下雨季节要安排专人巡视已挖过沟的地段，暴雨时应24小时值班。
8 雨季施工时要严格控制开挖沟、坑数量，做好排水、防洪措施，开挖后应及时敷设电缆，并分层夯实回填，原则上不允许敞口过夜，敞口期间必须采取措施并加强巡回检查，发现问题立即处理，以确保路基稳定和行车、施工安全。
9 人工架设光、电缆盘时应符合下列规定：
1） 起重架起架较高或在斜坡上架起重架时,应设起重架临时拉线;
2） 盘轴应水平,光、电缆盘应保持在两起重架的中央;
3）电缆盘应架设稳固，最底部距离地面不大于100mm，并有制
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 动措施。轴杠保持水平，电缆应从盘底下拉出。
10 人工抬放光、电缆盘时应符合下列规定：
1） 每人负重应适度并应有统一指挥;
2) 施工人员应用同侧肩抬放,拐弯时人应站在光、电缆外侧，下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员。
3) 穿越管道、过障碍处应有专人操作。
4) 抬运光、电缆过隧道或在铁路路肩上时,不应将光、电缆曲伸到限界以内。抬运光、电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越。
5) 扛电缆人员听到叫停命令后，应立即顺序放下电缆，应用手轻轻放下，禁止猛向地下扔。电缆摆在地上后，将弯曲部分拉向远离铁路的一侧，检查自已的前后是否有电缆侵入限界。如有立即将侵入部分拉出限界以外。
第七章 轨道电路施工安全操作规程
1 在进行轨道钻孔,安装轨道接续线、道岔跳线或钢轨连接线时,施工地点及人员宜集中作业。
2 道岔跳线及钢轨连接线应及时盘绕、固定，穿越钢轨的跳线或钢轨连接线距轨底不得小于30mm，各种卡钉不得相碰。
3 在电力牵引区段更换扼流变压器、连接线、钢轨绝缘时，应按规定办理停电手续或利用停电天窗时间施工。
4 在电力牵引区段无条件停电更换轨道电路设备时，除应办理登记要点手续外，还必须保证牵引电流回流畅通，并应符合下列要求：
1) 更换轨道变压器、电阻器及配线时，严禁切断扼流变压器的轨道侧回路。
2) 更换双轨条轨道电路的扼流变压器连接线时，必须先将两条钢轨与相邻轨道的扼流变压器中点连接好后，方可施工。施工完毕必须将临时连拆除。
3) 更换双轨条轨道电路扼流变压器的中点连接线（板）时，必须先将两个扼流变压器的中点端子或通过牵引电流的单轨条连接线连接后，方可施工。施工完毕必须将临时连拆除。
4) 更换钢轨绝缘时，在双轨条轨道电路中严禁断开接向扼流变
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 压器连接线中任何一侧或两个扼流变压器中点的连接线，在单轨条轨道电路中，严禁断开相邻两轨道牵引连接线以及平行轨道牵引轨条之间的连接线。
5) 更换轨端连接线时，不得将双线同时断开。
6) 拆除轨端绝缘时，应先将绝缘两端轨道电路连通，方可更换钢轨接头夹板。
5 在既有线安装或更换轨道电路设备时，必须在车站行车室设驻站联络员，在施工地点设安全防护员进行施工防护。
安装或更换钢轨绝缘时，应有工务人员配合，方可进行施工，未经车站值班员同意，严禁利用列车间隔时间施工。
6 各种连接件，禁固件要保持良好的连接，不得有松动，变形等。 7 钢轨绝缘安装应符合下列要求:
1) 钢轨、槽型绝缘、鱼尾板之间应吻合；
2) 两螺栓应相对安装平直，拧紧；
3) 绝缘管、垫圈等齐全无损伤，绝缘垫圈与铁垫圈不得装反；
4) 轨端绝缘顶面应与钢轨面平。
8 轨道上钻孔：
1) 严禁发电机侵限；
2) 注意电钻移动时电源线不要被卡住挂住；
3) 有专人了望，来车能及时下道；
4) 禁止冒雨使用发电机和电砂轮；
5) 电源线跨过股道时应从轨底下穿过。
9 施工结束后要保持施工现场的清洁，做到人走场地清。
第八章 转辙装置施工安全操作规程
1 在道岔上作业时,应符合下列要求:
1) 在道岔作业区应设防护人员。防护道岔应扳向不能通往施工地点的位置。
2) 施工人员不得站在道岔尖轨与基本轨间。
2 转辙装置安装作业应符合下列规定：
1) 施工道岔的转辙机安全接点应断开。
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2) 不得用手指探校销孔。
3) 需转动道岔时，应确认尖轨与基本轨之间无作业人员和工具、材料。
4) 道岔转辙设备安装完毕后，应确认各紧固件、开口销及防松卡安装正确、齐全、牢固。
3 在既有线进行道岔施工时，尚应符合下列规定：
1) 在车站行车室设驻站联络员。施工地点设安全防护员进行施工防护。
2) 车站值班员同意后，应将有关防护道岔操纵至不通向施工地点的位置或关闭防护信号机。
3) 对失去联锁的道岔，室外应断开转辙机安全接点，室内应单锁并断开启动电路。严禁封连端子、人为给出道岔表示或人为开放信号。
4) 在道岔作业区应设安全防护员。
5) 车辆通过前必须将钻具提前撤离到线路以外不防碍行车的地点。
6) 在有轨道电路的道岔上作业时，工具、材料等不得将轨道电路短路。
第九章 通信施工安全技术措施
1、 在铁路线路附近进行光、电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固，避免列车通过时危及行车安全。
2、 对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点停止线路作业，在规定测试时间内不得触碰电缆。各作业点未接到测试点恢复作业命令前不得作业。测试时仪器的保护接地应可靠。3、 在高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人，并按带电作业规定进行作业，作业时应符合下列规定：
1） 切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆两端金属外皮连通，并临时接地；
2） 用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业，无危险电压时，亦应对芯线接地后方准作业。
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3） 在高压危险影响区段与电缆芯线的各种外线引入端子相连的设备上作业，必须使用带绝缘柄的工具。
4、 无人站、人孔(井)、手孔(井)内不得存放易燃、易爆、有毒物品，施工时应符合下列规定：
1） 进入前应开门通风。未经通风排气不得入内。施工中有异常感觉应立即撤离。
2） 进入时，站、孔外面应设安全标志或专人防护。进出应攀梯上下，不应踩蹬螺栓、机架；光电缆上下。
3） 、禁止烧煮填充剂或其他物品。
4）、 宜用手电筒照明。当用电灯照明时，电源设备应设在站、孔外，灯具应有防护罩。
5、 通信站及中间站通信机械室
5.1 通信站及中间站通信机械室施工应符合下列规定：
1） 高大笨重机架竖立后应及时固定；
2） 竖立机架、放绑配线和光、电缆等作业，不得攀扶骨列架、走线架；
3）在设备加电前，电源极性、电压值、各种熔丝规格以及保护接地应符合要求；
4） 需更换插件板时应逐级切断电源，并采取防静电措施； 5 ）不应直视光通信设备和仪表上的激光发射端孔和尾纤：
6） 蓄电池安装应符合下列规定：
（1） 安装环境不应有有机溶剂和腐蚀性气体；
（2） 蓄电池应避免阳光直射，不应接近热源和火源，与变压器、电源开关或保险闸刀等设施的距离应大干o.5m；
（3） 蓄电池密封阀不应松动，不得擅自拆卸密封阀；
（4） 蓄电池重量较重时应选用运输吊装工具；
（5） 清洗时不得使用有机溶剂。
6、站场(区间)通信
1） 通话柱、扩音柱的设置不得侵入铁路建筑限界和影响铁路信号的显示。
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2） 股道间的通话柱、扩音柱装设地点不得影响作业人员嘹望信号：
3） 扬声器支撑杆的防雷地线应可靠接地。
7 无线通信
7.1 漏泄电缆的安装应符合下列规定：
1打孔时施工人员应配备防尘眼罩、防护帽等防护用具。使用的扶梯应有专人防护。
2 各类支架和滑泄电缆均应固定牢固，不得松动、脱落。漏泄电缆应按设计要求安装防火夹子。
第十章 工程开通安全保证措施
1 所有参加开通的人员必须重视施工安全。掌握开通期间工作岗位、作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
2 施工前必须组织所有开通人员进行安全讲话。参加开通人员必须完全清楚自己的施工任务及所需工具、仪表、材料、通信工具，并保持完好。
3开通组织健全，参加开通人员必须熟悉本身的责任和配合关系，熟悉安全操作规程及开通程序。施工开始前，要编制详细施工组织安排，注明每项施工的负责人、人数、配备工具、材料、安全措施、注意事项，并将其下发到每个施工人员手中，使每个施工人员清楚该做什么，不该做什么。
4所有施工人员于拨接开通施工前一小时到达安排的施工现场，到现场后先与室内联系，做好施工准备。
5在铁路线附近进行施工时要严格按有关规定进行安全防护，所有的材料、设备、工具不得侵入铁路建筑安装限界，施工完毕要及时进行施工现场的清理，保证行车安全。
6所有参加开通人员施工时要相互进行安全防护。在室外现场施工和来回走动时，应随时注意来往车辆，以保证人身安全。
7所有施工人员要服从命令，未接到施工命令，严禁擅自动手施工。
8拆除既有设备时，要防止拆掉新设备，要注意不得损坏新设备。
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9拆除旧高柱信号机时，机柱不得倒进线路上。
10所有施工人员必须及时接听电话，听从室内的安排。没有室内的通知，所有施工人员不得离开施工现场。
11各施工组施工完毕，应立即与信号楼取得联系进行试验。
12进行转辙装置试验时，必须设置防护，防护人员必须带齐防护工具。防护人员必须精力高度集中，随时注意来往车辆，道岔正在转换或处于四开状态时禁止车辆驶入，以确保行车安全。转动道岔前，应确认尖轨与基本轨之间无作业人员和工具、材料，不得把手脚及工具放入尖轨、岔心动轨与基本轨之间的空隙处。
13、严禁进路有关道岔未纳入联锁时开放信号，接发列车。既有线站场改造工程中，凡新接入或移设的道岔，必须按照信号工程设计施工，将道岔表示纳入车站联锁后方可开放相应的进出站信号。否则，只能按照非正常情况办理接发车作业。
14、所有施工人员不得带电作业。所有施工项目完毕后必须进行联锁试验，车站联锁综合试验应符合以下规定：
1)控制台上复示信号显示应与室外对应信号机各信号显示含义相一致，灯丝断丝报警功能符合设计。
2) 室外轨道电路位置与控制台位置相符。
3) 道岔定（反）位与控制台道岔表示相符，操作道岔时室外动作状态与室内一致。
4) 室外其他设备与控制台的表示或动作位置、状态必须一致，符合设计要求。
5) 与区间闭塞、场间联系等试验，结果须符合设计要求。
第十一章 意外事故的救护程序
在施工生产中，尽管人们采取了一系列安全措施，但常言说得好“不怕一万，只怕万一”，当人们偶而遇到各类意外伤害事故，如触电、高空坠落、中暑、烧伤、烫伤等，在工作现场发生这些伤害事故的伤员，在送到医院治疗之前的一段时间内，往往因抢救不及时或救护方法不得当而伤势加重、甚至死亡。因此，现场工作人员学会一定的救护知识是很有必要的，以保证不管发生什么类型事故，现场工作
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 人员都能当机立断，以最快的速度、正确的方法进行急救，力争伤员脱离危险甚至起死回生。
1、意外事故现场紧急救护的通则
1)、紧急救护的基本原则是，在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦。紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速、果断，方法正确、有效。急救成功的条件是动作快、操作正确。任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。
2)、要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心等重要器脏供氧。
3)、在现场紧急救护的同时，应立即与急救中心或附近医院取得联系，请求给予进一步救治的指导与帮助。在医务人员未到达前，不应放弃现场抢救。不能仅根据伤员没有呼吸与脉搏就擅自判定伤员死亡，放弃抢救，更不能放弃现场急救而直送医院。触电伤员死亡诊断只能由医生作出。
4)、经理部驻地或施工现场应配有急救箱，存放创可贴、碘酒、药棉、纱布、胶布、十滴水、风油精、人丹等急救药品，并应指定专人经常检查、补充或更换急救用品。
2、现场紧急救护操作方法
2.1、触电急救
2.1.1、伤员脱离电源的处理
1)触电急救首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，因为电流作用时间越长，对人体伤害就越重。
2)脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关或其他断路设备断开，或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源前，救护人员不得直接用手触及伤员，以免救护者同时触电。如触电者处于高处，应采取相应措施，防止该伤员脱离电源后自高处坠落形成复合伤。
3)触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关，拔除电源插头等，或使用绝缘工具、干燥的木棒、木
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开（切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯），还可戴绝缘手套将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者。另外，救护人员可站在绝缘垫上或干木板上，为使触电者与导电体解脱，在操作时最好用一只手进行操作。
如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，可设法用干木板塞到其身下，与地隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线弄断。用钳子剪断电线最好要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上操作。
4) 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。
5) 如果触电发生在架空线杆塔上，对低压带电线路，若能立即切断线路电源，应迅速切断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体或绝缘物体将触电者拉离电源；对高压带电线路且不可能迅速切断电源开关的，可采用抛挂足够截面积的适当长度的金属短路线的方法，使电源开关跳闸。抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重物，在抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。不论是在何级电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生从高处坠落的可能和再次触及其他有电线路的可能。
6) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，要先确证线路是否无电。救护人员在未做好安全措施（如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃以接近触电者）前，不得接近以断线点为中心的8-10m的范围内，防止跨步电压伤人。救护人员将触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10m以外再开始心肺复苏急救。只有在确认线路已经无电时，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。
7) 救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明。新的照明要符合使用场所的防火、
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 防爆要求，但不能因此延误切除电源和进行急救。
2.1.2伤员脱离电源后的处理
1) 对神志清醒的触电伤员，应将其就地躺平，严密观察呼吸、脉搏等生命指标，暂时不要让其站立或走动。
2）对神志不清的触电伤员，应将就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍肩部，以判定伤员是否丧失意识。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
3）对需要进行心肺复苏的伤员，在将其脱离电源后，应立即就地迅速进行有效心肺复苏抢救。
4）呼吸、心跳情况的判定：触电伤员如意识丧失，应在10s内用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。
（1）看。看伤员的胸部、上腹部有无呼吸起伏动作。
（2）听。用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
（3）试。试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
若采用看、听、试方法发现伤员既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定伤员呼吸心跳停止。
2.2、创伤急救
1）、创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应在立即做好保护伤员的措施后再送医院救治。
2）、抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程序，如有无出血、骨折和休克等。
3）、体表出血时应立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但是呈休克状态、神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。
4）、为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。
5）、搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运伤员时头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应
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中铁五局通号分公司通号二队培训教材 内部资料 注意保存 严密观察伤员，防止伤情突变。
2.3、高温中暑急救处理
发现有高温中暑者时，应立即将中暑者从高温或日晒环境中转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置冰袋等方法降温，并及时给中暑者口服盐水。严重者送医院治疗。
2.4、有害气体中毒急救
1）、怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到通风良好处休息。抢救人员应在做好自身防护（如现场毒物浓度很高应带防毒面具）后，才能执行施救任务，将中毒者转移到空气新鲜处。
2）、对已昏迷中毒者应保持气道通畅，解开领扣、裤带等束缚，注意保温或防暑，有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者，应立即进行心肺复苏，并联系医院救治。
3）、迅速查明有害气体的名称，供医院及早对症治疗。
4）、护送中毒者要取得平卧位，头稍低并偏向上侧，避免呕吐物进入气管。
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