人大代表履职报告
市人大：
我叫xxx，现任中共xx乡党委书记，是登封市三届人大代表和石道乡第二届人民代表大会的代表，作为一名普通代表，现将五年来的履职情况向市人大报告如下：
一、坚持党的领导
20xx年以来，我乡各项工作都是在市委、市政府、乡党委的领导下直接开展的。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕市委市政府提出的“建设现代文化旅游名城”发展战略和乡党委政府提出的“农业稳乡、工业富乡、科技强乡、环境兴乡” 发展战略和本届乡人代会的既定目标，大搞乡村公路等基础设施建设，着力调整农村产业结构，狠抓安全生产、信访稳定工作，深入推进以“整村推进”为载体的社会主义新农村建设，促进了石道乡经济又好又快发展。
二、 坚持依法行政
1、依据《农业法》、《农业技术推广法》、《土地承包法》、《土地合理流转规定》等法律法规，大力调整农村产业结构，狠抓蔬菜基地建设和业主示范作用，以市场为导向，整活土地、人力、资金、农技、农资等资源，基本完成了年初的温室蔬菜塑料大棚建设生产任务。又依据《农民专业合作社法》，设立和组建了石道乡蔬菜专业合作社，组织农民闯市场，提升了农民进入市场的组织化程度。在畜牧发展方面，
也自始自终坚持《动物防疫检疫法》、《生猪管理条例》、生猪保险政策等法律法规，积极培育生猪、肉牛、獭兔、肉鸡养殖大户，为我乡养殖户增收开辟了新路子。
2、依据农村村村通公路建设政策、《村民委员会组织法》、《村民自治章程》等法律法规，大力加强农村公路建设。五年来我乡有个村争取到国家村村通工程项目，全都按照有关规定和村民代表讨论办理，确定工程造价、质量监督、财务管理等办法；目前，已有23个村公路硬化工程已完工，其余2村正在加快进度，力争年底完成任务。
３、依据计划生育的“一法三规一条例”，狠抓计划生育工作。近年来开展了“抓民生、促计生”活动，收到了良好的效果，得到了群众们的广泛好评。组织开展了以“关爱妇女、儿童”为主题的制订村规民约活动，我乡王楼村、西窑村作为登封市三个试点村中的两个，在全国范围内率先启动此项活动，所制订的《村规民约》得到相关专家的高度评价，受到社会广泛赞誉。
４、依据《安全生产法》、《护林防火条例》、《道路交通法》、《食品安全法》、《信访法》等法律法规，狠抓安全生产、信访稳定工作。一是狠抓安全生产责任制和稳定工作责任制的落实，二是每月开展一次安全隐患的排查整改和不稳定因素的排查调处工作，把矛盾消化在基层和萌芽状态；近年来乡政府职责内的煤矿生产和森林防火、二三轮车载客、病险水库防洪渡汛、地质灾害点的监测、学校食品卫生安全等企业的生产安全都没有事故发生，更没有责任事故发生。
同时加强群众来信来访工作，认真办理“市长热线、市长电话室”和上级责成信函；积极开展“平安石道”活动，从而保证了全乡政治经济社会秩序的稳定和长效发展。
5、根据省文化厅有关文件精神，近来我乡大力发展社会主义文化事业，五年来全乡共建文化大院个，农家书屋个，为各村发放图书万册，健身器材套，确保每个行政村都有一个标准化图书室，大大的丰富了群众们文化娱乐生活。
三、自觉接受群众监督
人民代表人民选，人民代表为人民。作为一名特殊的人民代表，必须自觉接受人民群众的监督，今年以来，一是积极组织和落实党中央的惠农政策；二是积极主动安排和帮扶弱势群体，使他们共享改革开放的伟大成果，全乡所有干部与贫困群众接成了帮扶对子，帮助他们生产，鼓励群众积极参加郑州市城乡居民养老保险,使我乡60岁以上老年人享受到不同程度的老龄补助；三是全面开展新型农村合作医疗保险工作，全乡99%的农户享受了保险政策，五年来共建标准化卫生室25个，解决了群众们看病难问题；四是集中民智民意开展文卫生乡镇建设工作，镇区的卫生秩序、市场秩序、治安秩序、车辆停放秩序等明显好转；五是广泛征求群众意见、邀请人大代表和群众代表参加，坚持“公开、公平、公正”的原则，对全乡重点工程项目建设权进行了公开招标，确保我乡各项工程的顺利开展。
同志们，以上就是我作为一名乡党委书记和一名普通人大代表，时时用乡党委书记的职责和人代会既定任务严格要
求自己，在市委、市政府、乡党委的领导下，在各届人士和全乡人民的监督下，所做的一些工作，取得了一定的成绩，我将戒骄戒躁、更上一层楼；同时，请同志们多提宝贵意见，以改进工作方法、加大工作力度、加快工作步伐，全面完成工作任务和推进石道乡经济又好又快的发展。
第二篇：乡镇直选人大代表履职情况的建议
乡镇直选人大代表履职情况的建议
罗村镇人大主席团
乡镇直选人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇直选人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。从目前乡镇直选人大代表的履职情况来看，总体上说逐年在进步：绝大多数代表能参加人代会，参与对各项报告的审议；不少代表参与主席团组织的调研、视察、评议等活动，向政府及其部门提出建议、批评和意见；代表们能在各自的岗位上起模范带头作用，并且协助政府推行工作等等。
近年来，我们组织乡镇人大代表主要做了以下工作：
一、加强学习，提高素质。
主要以大会、例会、讨论、宣传等形式组织乡镇人大代表主要学习《地方组织法》、《公民法治》、《中国人大》、“三个代表”重要思想和科学以展观及党的十七大所提出的相关知识等有关新时期新农村建设相关的知识，来不断提高代表的文化素质，充分发挥代表执政参政的能力。
二、结合人大工作实际，加强了制度建设。
镇人大主席团每年初都制订工作计划，在原有制度的基础上，完善了三个职责（镇人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责）；建立了六个制度（人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，
请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了“六簿一册”（主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册）。
三、围绕发挥代表作用，广泛开展“代表议政日”活动。 为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动，提高代表履职水平，增强代表的责任感和使命感，发挥代表作用，尤其是去年的“三项整治”工作和今年的“三大活动”我们多次邀请代表用全方位的督促检查来发挥代表的参政议政作用。
去年我们在“三项整治”工作中开展了道德体系创建活动这项工作充分发挥代表的监督作用。今年的“三大活动“中我们召集人大代表地起磋商如何化解矛盾纠纷，来更进一步的促进我们的工作更趋于完美化。
四、围绕全镇重点工作，开展代表视察活动。
一是视察农资市场。春季，镇人大牵头组织有关执法部门，对全镇农用生产资料市场进行视察检查，督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件，严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为，为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富，扫除了前进道路上的障碍；二是视察重点工作。去年“三项整治”工作中的各项相关工程质量等情况；秋季经济栽植情况；秋季街巷
硬化工程情况等相关全镇的农业农村工作；三是视察全镇各村委环境整治情况，并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议；四是视察全镇各村委“四议两公开”情况并对做得不好的村委提出整改建议。
五、围绕行风建设和政府工作，开展代表评议活动。 镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部臵于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议，详细接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。20xx年我们会同县纪检委，镇党委政府邀请人大代表在霍阳庄村召开了罗村镇政府和各镇直机关行风评议评议大会，并取得预期效果。
虽然我们本着为人民服务的宗旨，尽量做到完美无缺，但也应该看到，现实中乡镇直选人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，主要表现在：
一是具有光荣感，缺乏使命感，履职意识不强。有的代表觉得自己是从几百、上千名选民中，经过差额选举选出来的，当上代表不容易，感到很光荣；但却忘记肩负的人民的期望——代表广大人民群众行使当家作主的民主权利，参与管理乡级国家事务。因此，把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，
不注意联系选民，不及时反映民意，认为“人微言轻”，决策大事是领导干部的事，不敢对本乡镇重大事项的决策提出意见；只顾干自己的本职工作，对参政议政缺乏政治热情。
二是文化水平低，法律知识差，履职“底气”不足。虽说，经过近几届的选举，乡镇直选人大代表的整体素质有所提高，但从对国家权力机关组成人员的要求看，不少代表的文字表达能力和语言表达能力比较差，国家的法律法规知识知之甚少，对党的方针、政策了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加之，任职后学习培训不够，因而，履行职责的“底气”不足，开会讨论问题时东扯西拉，说不到点子上，抓不到要害处，有的怕讲错话，干脆不开口，一届人代会上不发言的并非个别现象；有的也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。
三是囿于办实事，“建议”带私事，忽视全局大事。绝大多数人大代表对为民办实事是很热心的，但由于工作、生产、生活范围的局限，往往把代表的职责理解为就是这一层面的工作。对乡镇人大的性质、地位、作用认识不足，对事关全乡镇的重大问题知之不多，对人民群众普遍关心的难点、热点问题了解不深，不知道人大代表履行职责，参与行使权力应该怀全局、抓重点、议大事，他们的会议发言和建议，批评、意见，往往表现为本村（组）、本家族的具体的、细微的利益上，甚至带有个人的“私事”色彩和情绪。
四是人云己亦云，随波逐大流，主动作为不够。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的外出经商、办企业，对参加会议“不感兴趣”；有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没有主见。平时，宣传党的方针、政策，反映人民群众的意志和要求不够主动，更谈不上个人持证视察了。
五是乡镇财力紧，代表经费少，活动难以组织。目前，多数乡镇财力紧张，乡镇人大的经费未能专项预算，代表活动经费无着落，不脱产代表和在个私、外资企业的代表执行职务时的误工待遇政策得不到兑现，不脱产代表执行职务的无偿性成了代表活动很难组织的重要原因。
针对当前乡镇直选人大代表履职中的现状，应着重解决好以下几个主要问题：
1、深入宣传。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国宪法、地方组织法和代表法对乡镇人大的性质、地位、作用都作了明确规定，对乡镇直选人大代表的职责、民主权利、应尽义务也提出了具体要求，乡镇人大在我国农村政治、经济、社会生活中发挥着越来越重要的作用。经常通过召开各种会议，在报纸、广播、电视等新闻媒体上开辟专栏、专题，运用墙报、专刊、文艺节目等群众喜闻乐见的形式，进一步加强对
这些法律以及优秀乡镇直选人大代表事迹的宣传，以营造浓厚的社会氛围，对于提高乡镇人大法律地位，提高乡镇直选人大代表历史使命感，增强他们依法行使权利、履行义务的自觉性、积极性和主动性，十分重要。
2、把好“入口”。实践表明，乡镇直选人大代表的素质高低，直接关系着他们依法履职情况的好差。人大代表既要拥护党的基本路线、热爱社会主义祖国、模范遵纪守法、密切联系群众，又要认真听取群众意见、及时反映群众要求，敢于为民执言；还要具有政治参与热情以及一定的参与管理国家和社会事务的能力。在考虑代表结构比例时，要通过在民主协商过程中加以引导来实现，不要作硬性规定，要改变对一些“特殊人物”搞平衡照顾、“荣誉安排”等做法。对于文化水平较低或者身体状况较差，而难以履行代表职责的人，不要推荐为代表候选人；对于长期在外从事经商办企业，很少与家乡联系，无法正常参加代表小组活动、履行代表职责的人，也不宜推荐为代表候选人。
3、注重培训。乡镇人大主席团要加强对乡镇直选人大代表的培训工作，组织代表学习宪法和有关法律、法规，学习党的方针和在农村的各项政策，不断提高代表的政治思想、法律知识和专业知识水平，使代表了解有哪些权利和应尽哪些义务，懂得如何依法履行自己的职责。根据乡镇直选人大代表的特点，培训工作可多种形式进行，除学习一些法律、文件的原
文以外，还可组织专题讲座，请老代表现身说法，介绍当代表的经验等。每年的党员冬训或乡镇的全局性会议，可请人大代表一起参加，以便了解形势、学习政策、熟悉情况。向代表提供学习资料，组织代表外出学习考察等，都能起到较好的培训效果。