*** 2009 年上半年党建工位总结
半年来,***党建工作在县委和县委组织部的领导下,在全乡各级党组织和广大共 产 党员的大力支持和协助下,始终坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导 , 认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观要求 , 根据全县党建工作会议和县委组织部的工作部署 , 围绕作风建设 ,切实转变干部作风 , 巩固“ 双承诺、双公开、双评议”活动成果 ,以改革创新精神推进党的基层组织建设,为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会提供了坚强有力的组织保证。现将上半年的党建工作总结如下 :
一、以落实责任为前提 , 强化党委及党委书记管党职责
( 一 ) 强化党建工作的领导。我乡成立了以党委书记任组长 , 分
管副书记为副组长的党建工作领导小组。党委成员实行联系党支部工作制度 , 确定各自觉建工作联系点；进一步明确党建工作联络员责任。党建工作领导小组切实履行职责 , 及时召开专题会议、党支部书记定期向乡党委汇报党建工作会议 ,研究解决党建工作中遇到的问题。挂钩联系的党政领导 , 具体指导各党支部开展工作。各党支部围绕乡党委的工作思路 , 立足各自实际深入开展各项工作。
( 二 ) 落实党建工作目标责任。为深入贯彻落实年初全县党建工作会议的精神 , 切实有效地开展工作 , 乡党委召开了专题会议及时传达全县党建工作会议精神 , 制定了《***20xx年党建工作要点》，明确工作目标 , 落实工作责任。根据《***20xx年乡镇党建目标管理考核责任书》 - 1 -
的要求 ,与各支部签订了《2009 年***党建工作目标管理责任书》。
( 三 ) 健全党建工作机制 。 为及时查找、分析、解决在党建工作中的问题和总结经验坚持每周一的政治学习、每个季度的党委理论中心组学习制度村党支部书记每两月一次的党建工作汇报制度 , 全面掌握基层党建的 “ 第一信号 ”, 确保人员、责任落实到位 , 并强化督促检查工作机制 , 使党建工作真正落 到实处。
二、进一步落实组织制度 , 深化乡党委自身建设
( 一 ) 以制度建设为突破口 , 狠抓干部队伍建设。乡党委进一步完善了党政班子工作、学习、议事等制度 , 加强制度的建设和制度的执行力度 , 坚持用制度管理人、约束人。努力造就一批遵章守纪的干部队伍。加强党委自身的民主集中制建设 , 坚持集体领导和班子成员个人分工负责制使班子成员做到了一口气说话 , 一条心办事。形成了人人想做事 , 人人做好事 , 人人能做事的良好局面。使班子及队伍达到新的团结 , 保证了各项工作的顺利开展。
( 二 ) 加强学习 , 提高素质。乡党委把加强学习作为理论武
装、掌握新知识、指导新实践的重要措施来抓 , 制定下发《关于20xx年乡党委理论中心学习安排意见 》, 坚持做到学习有计划、有内容、有成效 , 做到形式和内容的高度统一 ,采取集中学习与个人自学相结合的方式 , 将读 ( 书和文件 ) 、听 ( 专题辅 导和远程教育 ) 、看 ( 电视片和电教片 ) 、走 ( 调查研究和学习 考察 ) 、说 ( 集体讨论和经验交流 ) 、写 ( 心得体会和调研文章 ) 等学习形式有机结合起来。具体做法是 : (1 ) 每周一学。定于每周星期一上午为集中学习时间。 以“大集中与小集中 ”( 大集中 , 即 : 每周一上午全乡干部职 - 2 -
工集中学习 ； 小集中 , 即 ： 在下村抓中心工作期间 , 每周一由各村工作组组织干部职工和村干部集中学习 ) 相结合的方式 , 组织干部职工和带动村干部学理论、学政策、学业务、学科技、学管理。 ( 2 ) 每月一读。乡党委每月举办一次村干部集中读书会 , 激发村干部学习的积极性和主动性。 ( 3 ) 每季一讲。乡党委每季度举办一次理论学习报告会 , 请上级专家作报告或组织学习研讨 , 由乡党委中心组成员重点发言 , 把理论学习不断引向深入。
三、以强化基层基础为着力点 , 加强村级组织建设
( 一 ) 开展“机关联组、民生联络员联村 ”活动 。即 : 机关
站所下联一级到党小组 , 驻村工作队员联系所在村的村情民意。
( 二 ) 深入开展“三培养”活动 , 不断增强了农村党员干部带
头致富、带领致富的能力。近年来 , 我乡充分利用入党积极分子培训和农村党员干部素质教育培训两大平台 , 切实加强了对党员、群众的培训教育 , 使一批普通党员转变成了致富能手 , 致富能手培养成村后备干部 , 致富能手积极向党组织靠拢。
( 三 ) 高度重视人才培养工作。积极加强对人才培养的宏观指导
和统筹协调工作 , 重视妇女干部、年轻干部和少数民族干部的教育培养 , 重视农村实用技术人才 ( 乡土人才 ) 的培育 , 加强对农村后备干部的培养。在用人上积极贯彻 “一面旗 , 一团火 , 一盘棋”标准 , 充分调动村级班子每个人的主动性和积极性 , 在知人用人的基础上 , 做到抓大放小 , 把一些具体的工 作大胆地交给其它同志去搞让他们人尽其才 , 使得工作得以 顺利开展。
( 四 ) 及时调整充实村级干部队伍 , 加强村后备干部队伍建- 3 -
设。上半年 , 通过多方考察 , 已调整充实了立溪冬村委会的文书 , 为明年村级组织换届选举工作打下基础。
( 五 )多渠道、多途径发展壮大农村集体经济 , 增加集体收入。
围绕村经济发展 , 坚持 “立足村情 , 发挥优势 , 项目兴村 ,“产业富民”的发展思路 , 坚定不移地把项目建设作为壮大村集体经济的重要途径。目前 , 全乡共发展集体经济 3 个。
( 六 ) 优化基层党组织设置。在充分调研的基础上 , 坚持按地
域、以建制村为主设置党组织的原则 , 形成切实可行的实施方案 , 实现人才和组织资源优化配置。抓好支部加协会工作 ,以强有力的组织建设带动乡、村产业协会发展。依托协会、产业设置党支部、党小组加强和改善党对农村产业结构调整和经济工作的领导。
四、以提高党员干部队伍素质为着眼点 , 抓好党员教育管
理和发展工作
( 一 ) 落实“三会一课”制度。半年来 , 全乡各党支部结合自已
的实际 , 认真坚持“三会一课”制度。在活动中 , 各支部注重做到了四个结合 , 即 : 把学习政策理论同进一步提高素质 , 坚定加快发展的信心相结合 ；把学习农村实用科技知识同 解决农村各类难点、热点问题相结合 ；把学习文件及会议精神同落实各项农业农村重点工作任务相结合； 把学习实践科学发展观活动同推动当前工作相结合 , 强化了学习教育的效果。
( 二 ) 积极做好农村党员干部素质提升计划工作。为提高农村党
员培训的针性对 , 贴紧地方经济发展和农村党员实际 , 按“求实管用 ” 原则 , 制定了《*** 2009 年农村党员干部 “素质教育”培训实 - 4 -
施方案》。配备师资力量 , 实现资源共享 , 以涉农部门为主力 , 开展专题培训。做到 “三结合 ”：一是集中培训和分片区培训相结合 ；二是把培训工作与当前农村各项工 作结合起来 ； 三是把培训工作与各村的优势主导产业开发相结合 , 增强针对性和实用性。
( 三 ) 认真做好农村老党员关爱行动工作。乡党委采取一系列措
施认真做好老党员关爱行动工作 。一是认真统计上报20xx年老党员定补对象 , 全乡共上报 41 人；二是每一个老党员生病或去世 , 乡党委都安排专人看望 , 并做好家属的安抚工作 ； 三是认真做好农村困难老党员慰问工作。使农村党员不千又 实实在在地感受到了党的温暖 , 同时提高了政治地位 , 增强了归属感 。“春节 ”慰问老党员 34 人 , 其中 , 县级慰问 4 人 , 乡党委慰问 30 人。“七·一” 慰问老党员 6 人。
( 四 ) 严把发展党员关 , 保证新鲜血液的质量。一是按照发党
员工作 “十六字” 方针 , 采取审慎的态度发展 ，“宁缺勿滥 ”, 重点考察群众基础好、年纪在 35 岁以下、初中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中 , 采取由党政班子成员协助联系村党支部考察申请入党人员。二是严格落实发展党员工作责任制 , 对两年内没有发展党员和有党员空白组的村党支部在全乡进行通报批评 , 责成支部书记写出书面检查 , 并取消其评优评先资格 , 坚决消除党员空白组。三是进一步加大对各支部发展党员工作程序的督查指导 , 对检查中发现的程序不规范、 标准未坚持等不规范行为责令整改 , 并对责任人进行批评教育 。上半年共发展党员 33 名 , 培养积极分子 48 名 , 为党组织输入了新鲜的血液。
( 五 ) 在流动党员管理方面。一是建立完善流动党员登记台帐 ,
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及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度 , 支委随时掌握自己联系的流动党员情况 , 将流动党员情况定期向组织汇报 , 作为民主评议党员的依据。三是把流动党员管理作 为 “优秀支部”考核评比的一项重要内容 , 明确支部书记为具体责任人并与党支部工作考核挂钩 。使全乡的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
五、以建党 88 周年为契机 , 开展 “ 六个一 ”活动
为讴歌党 88 年来的光辉历程和建国 60 周年的伟大成就 ,进一
步加强党的先进性建设 , 提高各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力 , 增强广大共 产 党员带头贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 , 乡党委在“七·一 ”前后 , 集中开展纪念建党88 周年系列活动 。一是举办一场文艺晚会。 6 月 26 日晚举办了一场建党88周年 “迎 7 · 1——党的颂歌”文艺晚会 , 为广大干部职工、党员送上文化大餐。二是召开一次全乡建党 88 周年纪念大会。6月26日乡党委召开“***纪念中国共 产 党成立 88 周年庆祝大会 ”, 重点回顾总结近年来全乡党的建设取得的成效和经验； 对评选的先进典型进行表彰 , 进一步动员全乡各 党组织和广大党员不断增强党性意识和宗旨观念 , 进而充分发 挥战斗堡垒作用和先锋模范作用 O 三是表彰和树立了一批先进典型。在纪念大会上 , 乡党委对在全乡各条战线上涌现出来的 3个五好村党支部、 l 个先进 ( 机关 ) 党支部、 12 个先进党小组、17 名优秀共 产 党员进了行表彰。四是举办了一期党务知识培训。 6 月 23 日至 6 月 26 日 , 乡党委举办了一期入党积极分子培训班，通过结合国内外形势 , 就党的基本知识、基本理论和党的路线、方针、政策以及如何做一名合格党员、农村远程教育等方面进行专题辅导 , 使入党积极分子对党的基本理论 - 6 -
和基本知识有进一步的理解和把握 , 坚定永远跟党走的信念。五是组织了一次新党员入党宣誓活动。“七·一 ”期间 , 各党支部组织新党员进行入党宣誓。通过宣誓 , 使新党员牢记党的宗旨 , 坚定党的信仰 , 树立为共产主义奋斗终生的伟大理想。六是上好一堂党课。 “七·一 ”期间 , 乡党委把 “围绕科学发展 , 提供组织保障 ”确定为党课主题 , 乡党政班子成员深入到所挂村党支部带头讲堂党课 , 紧紧围绕党的路线、方针、政策 ；结合本地工作实际 ,针对党员思想中带有普遍性、倾向性的问题 , 对党员进行党性 教育、党的基本知识教育。
六、完善制度 , 加强新农村指导员日常管理工作 ***党委、政府高度重视新农村建设工作队及指导员工作 , 积极选派了 3 名政治合格、业务熟悉、作风踏实的优秀干部 , 与县级 7 名指导员组成了我乡素质较高的 10 名新农村建设工作队 , 第三批工作队及指导员派驻以来 , 乡党委通过加强领导、完善制度、搭建平台、跟进服务、创新考核办法等举措推 进了工作队及指导员工作。乡党委成立了由乡党委书记任组长的***新农村建设指导员工作领导小组 , 领导小组下设新农村办公室 , 负责新农村建设工作队及指导员的日常工作。一是建立工作职责制度。乡党委、政府制定了《***新农村建设指导员管理办法》 , 进一步明确工作职责 , 强化指导员为民服务意识 。二是严格请销假制度。统一制作下发了《***新农村建设指导员考勤登记表》 , 由村党支部书记做好指导员的考勤登记 , 考勤表按月交乡新农办 , 作为年终考核的重要依据。请假实行分级管理 , 先由工作队长签署意见后 , 报乡党委书记批准。三是工作例会制度。乡党委定期召开座谈会 , 认真听取工作队及指导员工作汇报 , 及时掌握工作动态 , 帮助解决驻村工作中遇到的困 - 7 -
难和问题。严格落实工作队队长出席乡党委、 政府召开的重要会议 , 新农村工作指导员参加乡党委、政府召开的有关工作会议和各村召开的会议制度。四是学习交流制度。工作队队长每月组织全体指导员学习交流 , 认真学习农业农村工作政策措施 , 交流工作中好的经验和做法 , 达到共同学习 ,共同促进 , 共同提高的目的。五是民情日记制度。撰写包括工作开展情况 , 驻村工作体会和感受为主要内容的民情日记。六是阶段性重点工作报告制度。指导员每月向乡新农办和派出单位书面报告一次开展工作情况 , 重要工作开展情况随时书面汇报。
七、积极做好到村任职大学生工作
在县委组织部的关心支持下 , ***现有大学生村官 1 名 ,任永兴村村委会主任助理。为切实加强对高校大学生村干部的管理 , 乡党委积极妥善安排好他的工作、学习和生活 , 帮助解 决实际问题 , 使他干享有劲头、创业有舞台、发展有空间。一是结对子。由于到村任职的大学生人年轻又刚参加工作 , 即使有工作热情 , 但缺少工作经验对工作无从着手 。因此 , 乡党委明确一位农村工作经验丰富的同志作为帮扶入结成对子 ,指导如何开展工作 , 加快他们成长的步伐。二是强锻炼。对大 学生村干部实行逐步压担子制度要求大学生村干部不仅要去完成村的工作 , 还要根据其所学专业 , 结合所从事的党员管理、远程教育、计划生育等 ,安排一些力所能及的工作进行锻炼 ,并着重安排了文书工作。
八、抓好其它日常工作 1. 做好党费的收缴管理工作。严格按照党费核算标准进行
党费核算 , 加强党费的收缴工作。
2. 强化组织信息工作。上半年共上报党建信息10篇。 - 8 -
3. 做好党组织和党员信息数据库的维护工作。
回顾半年来我乡的基层党建工作 , 在县委和县委组织部的正确领
导和指导下 , 虽然取得了一些成绩 , 但也还存在很多亟待解决的问
题。如村级干部业务素质参差不齐 ；各村之间党建工作整体发展还不平衡 , 村级组织建设后劲不足 ；村集体经济组织难以发展壮大；组工信息上报数量和质量有待于进一提高、 党建创新不够等。这些问题将在下半年的工作中加以改进。一是找准差距 , 精心谋划抓落实 ；二是充分利用现代远程教育网 , 加大党员的学习教育 ；三是加强党员教育管理工作 ； 四是千方百计发展村级集体经济 ；五是进一步优化基层组织设置；六是 继续巩固 “双承诺、双公开、公评议” 活动成果和抓好“ 机关联组、民生联络员联村”活动； 七是加大流动党员的管理服务工作 ；八是积极探索 , 大胆实践 , 立足创新抓特色。
中共永兴傣族乡委员会
2009 年 7 月 24日
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