道真自治县20xx年上半年爱国卫生工作总结
市爱卫办：
现将道真县爱国卫生半年工作作如下报告，不当之处敬请批评指正。
一、工作开展情况
自20xx年12月31日顺利通过国家卫生县城技术评估以来，县委、县政府高度重视巩固国家卫生县城工作，把巩固卫生县城创建成果作为提升城市形象、优化城市管理、保护人民身体健康、促进县域经济发展的一项重要民生工程来抓，牢固树立“创建为民、为民创建”思想，始终坚持“政府主导、全民参与、部门协同、综合治理、统筹推进、分步实施”思路，确保不断完善城市功能、改善城市环境卫生、提高城市综合竞争力，城镇居民环境不断改善，县域经济和城市软实力显著增强，国家卫生县城创建成果不断巩固提高。
(一)坚持保持高压态势，不断巩固创卫成果。加强领导，完善制度，不断巩固深化卫生县城创建成果。县委、县政府高度重视创卫成果巩固工作，将其作为落实科学发展观、构建和谐社会、执政为民的重要抓手，作为推动全县社会和经济发展的基础性工作来抓。多次召开县委常委会、县政府常务会议研究部署创卫成果巩固工作，在经费保障、人员调配、工作协调等方面都给予有力的支持，各乡镇、各单位均成立了相应的工作机构，并配备专
(兼)职工作人员。二是明确职责，层层落实。按照“以块为主、条块结合、条条尽责、块块保障”和“谁主管、谁负责”的原则，理顺各社区、县直各职能部门工作职责，实现巩固创卫成果工作重心下移，一级抓一级、层层抓落实，各单位紧密联系协调配合，保证了创卫成果巩固工作顺利开展。三是完善制度，健全机制。重新修订了《道真自治县关于巩固国家卫生县城创建成果建立长效管理机制的意见》，建立了《卫生县城长效考评办法》、《巩固国家卫生县城责任细化实施方案》、《包保责任制度》、《巩固国家卫生县城长效管理保障机制实施办法》、《巩固国家卫生县城督查工作制度》等一系责任制度，将巩固创卫成果工作的各项职责、任务、要求、标准进行了全面细化。通过完善管理制度，推动了全县深化创卫工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。四是加强督查，狠抓落实。县委与县政府督查部门建立了巩固创卫成果工作专报制度、督查通报制度。20xx年上半年，我县卫生县城巩固工作坚持每周一督查，每月一调度的工作思路，通过明访、暗访、回访等各种形式，经常性开展主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部环境卫生检查。同时完成了20xx年国家卫生城市长效管理及爱国卫生工作目标考核，对各乡镇进行了3月份、6月份的季度暗访考核，对检查存在的问题进行梳理，并下发了情况通报，要求各相关单位认真整改，落实长效，不断提升我县城市建设和管理水平。五是努力畅通信息渠道，及时曝光问题，鞭策落后，督促迅速整改落实。将巩固创卫成果工作纳入部门单
位年度责任制考核，把考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来。
(二)广泛宣传，积极发动，努力形成全民参与的良好局面。 一是大力开展健康教育活动。充分利用宣传阵地作用，在城区各广场、车站、社区重点部位等人群集中或人流量大的公共场所增设创卫公益广告牌及宣传标语。同时，通过印发《市民健康知识100答》、《市民健康生活手册》、《除四害常识》等科普宣传材料，教育和引导市民养成良好的卫生习惯，构建“全民参与、全员参加、全体参战”的长效管理格局。二是切实抓好部门宣传工作。根据各部门工作实际，充分发挥职能部门和工会、共青团、妇联等相关单位的有利条件，开展多种形式的宣传活动，教育引导本单位、本系统和所管行业以及市民养成良好的卫生习惯和文明习惯，使群众主动参加治理城镇卫生脏乱差活动，从源头上促进了爱国卫生工作的长效管理。三是大力开展群众性爱国卫生运动。组织发动全县党政机关、企事业单位、经营业主、学校、社区广大干部群众，结合专业清扫保洁，开展清洁环境卫生活动，使居民小区、小街小巷、公共场所等卫生面貌焕然一新。结合爱国卫生运动会、志愿者清洁道真、“小手牵大手.共创爱国卫生城”和“仡山欢哥”等活动的深入开展，充分利用电视台、报社、LED显示屏和出动宣传车、发放宣传资料、文明劝导等方式，强化巩固国家卫生县城的宣传教育工作。20xx年以来，共计出动宣传车130台次，发放资料20000余份，更新并设置大型
固定标语30幅，更新健康教育宣传专栏325余处，在LED显示屏上滚动播出宣传语1000余次。四是坚持抓好学生教育。将巩卫工作作为素质教育的重要内容，在中小学校广泛开展宣传教育活动，通过开设健康教育课、组织学生参加社会实践等多种途径，切实增强学生的社会责任感和责任意识，充分发挥学生在家庭和社会中的影响和示范带动作用，实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个楼院的目的。五是积极开展全民控烟工作，充分利用“5.31世界无烟日”大型宣传活动，在县城区中小学组织开展了控烟宣传活动。
(三)创新机制，夯实基础，全面提高城市管理水平。
我县不断强化机制创新，通过“四个结合”，全面巩固创卫成果。一是坚持综合治理与专项整治相结合，集中力量对市容环境卫生进行大规模综合治理，并针对城市管理工作中的难点和热点问题开展专项治理，取缔了路边市场、流动摊点等占道经营行为。同时，深入各项目建设实施单位，开展清理违章、违法建筑专项整治活动，依法查处各类违章违法行为。二是坚持整体推进与分区包片相结合，狠抓城区秩序管理督查力度。结合我县实际，制定了《巩固国家卫生县城单位包保制度》，实行县级领导包片制，将城区分为32个包保区域，真正形成了同创共建、齐抓共管的局，国家卫生县城长效管理督查工作领导小组，始终坚持敢于碰硬、敢于揭短的工作原则，适时深入城区主次干道、背街小巷、农贸市场、建筑工地、居民小区、医院、车站、公共厕所、“五
小”行业、窗口单位对县直各工作部门和县级包保领导巩固国家卫生县城和国家卫生县城长效管理工作和履职情况进行督查。三是坚持专业管理与全民参与相结合。环卫清扫清运工作采取“滚动式”作业，实行定人、定责、定时的保洁制度，延长保洁时间，垃圾日产日清。落实“门前三包”制度，与县城沿街单位、个体商户签订“门前三包”责任书，长期设立“门前三包”监督岗，督促责任人落实门前包卫生、包绿化、包秩序工作，使城市管理走上了规范化轨道。四是坚持突击治理与常规管理相结合。把突击治理作为常规管理的重要补充，努力做到常规管理有巩固，突击治理有提高，形成相互作用、相互促进的良性循环，不断扩大治理成果。
(四)注重建设，优化环境，着力提升城市整体品位。
一是加强城镇基础设施建设。县委政府继续坚持“敢于大胆让利、敢于适度负债、敢于突破常规”思路，全面清理整治旱厕改造、河道治理及社区院落、居民小区路面硬化工作，现已基本完毕；二是不断加强环卫设施建设。新增垃圾箱20余个，果皮箱18个，同时将竹王大道垃圾中转站及公厕，尹珍大道垃圾中转站及公厕列入规划范围，目前正在预算之中；三是继续加大城镇绿化、亮化建设，不断提升城市形象，改善人民群众生活水平。
(五)强化监管，以人为本，全力打造最佳宜居城市。
我县不断立足打造“神秘仡佬·养生天堂”县城，不断加大监管力度，坚持监、帮、促相结合，有效推进了公共场所环境卫
生质量不断提高。一是加强公共场所和生活饮用水的监督管理。全面规范了各类公共场所的各项卫生操作规程，制发了各行业卫生管理要求，并积极开展控烟宣传活动，在公共场所及各单位设立禁烟标志。此外，不断加强集中供水单位的监管，对水源水、出厂水实行定期监测，全力做好水源卫生防护、水质处理和输水管网维护，确保群众饮用水安全。二是加强食品卫生规范化管理。全面贯彻《中华人民共和国食品安全法》，大力推进食品放心工程，严格卫生许可审批和安全检测，开展了各类食品安全专项整治行动，从源头上控制食品卫生，保障人民身体健康。三是加强传染病的预防和监管。坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真贯彻执行相关法律法规，规范并落实日常防控措施，制定了传染病防治计划，健全了计划免疫网络，组建了突发公共卫生事件应急队伍。四是加大环境保护力度。重点加强城镇噪声、河道治理等一系列工作。
(六)认真组织开展爱国卫生月活动。
一是不断强化健康教育宣传活动。4月16日，在玉溪文化广场开展了以“全民参与爱国卫生 共建共享健康中国”为主题的爱国卫生月宣传活动。同时，通过社区专栏、发放宣传资料、健康教育巡讲等多种形式，广泛深入开展健康教育知识及病媒生物防制宣传，全面提升市民健康意识和除害防病意识。二是开展病媒生物孳生地整治、完善病媒生物防制设施。坚持环境治理为主的综合防控原则，组织各乡镇、县直各部门分别对病媒生物孳
生地进行了集中治理。结合春季除“四害”及爱国卫生月活动，开展以灭鼠为重点的除四害活动，共计投放鼠药350余公斤，灭蟑净13000余包、奋斗呐40余瓶。三是强化“五小”行业除四害工作，全面推进“五小” 行业除四害工作。四是开展集中卫生大扫除活动。坚持利用每周五大扫除活动，组织各单位干部职工对本单位室内外及包保区域环境卫生进行彻底清理。同时动员各乡(镇)、社区服务中心积极开展居民小区、楼道院落、集镇、村寨、公路沿线等大扫除活动。
(七)扎实推进卫生创建工作。
一是坚持每周1-2次对三江镇创建国家卫生乡镇工作进行指导，并于5月19日接受了市爱卫办的病媒生物技术评估验收检查。二是加大对平模镇创建省级卫生乡镇的工作指导。三是加大对大磏镇、三桥镇创建市级卫生乡镇(村)的工作指导。四是对往年度成功创建相关卫生村寨工作情况进行督查检查。五是组织相关工作人员对各乡镇卫生工作进行了每季度一次督导，以推进各乡镇卫生创建工作，结合国家卫生县城巩固工作，整体推进我县卫生创建工作的开展。
(八)大力推进农村改厕工作，不断完善卫生基础设施。
为确保顺利完成我县20xx年农村改厕任务，县委、政府印发了《道真自治县20xx年农村改厕工作实施方案》(道府办发?2015?49号)文件，分别对各乡镇划定改厕任务，并对各乡镇
上报的改厕备选点进行逐一实地考察，为全县实施省市下达的改厕项目做到早准备，早投入。
二、存在的问题
(一)认识不到位，整改后出现反弹情况。
针对市爱卫办对我县卫生县城长效管理暗访考核及我县日常检查发现的问题，各乡镇、社区及相关单位也积极进行了整改，但普遍存在整改后反弹的现象，未将长效管理落到实处。重突击轻长效管理的意识仍未得到有效扭转。
(二)城乡结合部及公共场所环境卫生问题。
农村尤其城乡结合部环境卫生管理上存在突出问题，如垃圾清运不及时、卫生死角多，清扫保洁不到位，乡村道路沿线、河道、入城进出口通道环境卫生差，村民的卫生意识有待加强。农贸市场及周边环境卫生管理上存在的问题。如市场内保洁不到位，市场周边占道经营、环境卫生差等问题，存在马路市场等。
(三)长效管理等机制需进一步完善。
部门协调、综合治理、统筹推进效果欠佳，“全名参与、全员参加、全体参战”长效管理格局还未真正形成。
(四)爱国卫生工作经费短缺，制约爱国卫生各项工作的开展。
三、下半年工作打算
(一)深入推进卫生创建工作。继续把巩固国家卫生县城创建成果作为重点，不断提高创建水平，开展好对三江镇的创建工作；
开展省、市级卫生乡镇、卫生村创建工作，推进全县卫生创建一体化进程。
(二)扎实推进健康教育工作。对照健康教育专业机构工作规范、健康教育专业机构绩效考核标准和均等化项目要求，扎实开展各项健康促进活动，确保全面完成健康教育工作任务。
(三)加强病媒生物防制。强化城区除四害工作管理，扩大“五小”行业除四害工作范围，启动社区、农村除四害工作。
(四)落实农村改厕任务。严格项目投放，组织统一施工，强化项目管理，打造一批改厕示范点，提高项目质量和效益。
(五)大力开展群众性爱国卫生运动。以卫生创建、秋季除“四害”活动为契机，在全县范围内组织开展以环境治理、市容秩序、健康教育为主要内容的群众性爱国卫生运动，进一步改善城乡环境面貌。
(六)进一步推进精细化管理。严格落实包保责任制，实行一个县级领导、一个责任单位、一个网格化管理的制度，积极推进精细化管理，逐步形成健全规范、职责明确、持续有力的长效管理机制，确保巩固国家卫生县城和长效管理工作层层有人抓、层层有人管的工作格局。
(七)加强督促检查。坚持把巩固国家卫生县城和国家卫生长效管理工作纳入县直部门和县级包保领导的重要考核内容之一，分层分类开展专项督查和日常督查工作，集中治理薄弱环节和突
出问题，以问题整改的常态化推进巩固和长效管理工作常态化，不断提升长效管理工作规范化、精细化水平。