浦东新区充分就业社区创建工作评估报告

20##年，新区首先在塘桥街道和张江镇开展了创建充分就业社区试点工作，在总结试点经验的基础上，20##年，新区将创建充分就业社区列为新区实事项目在所有街镇全面推进。为科学合理地评估各街镇开展创建充分就业社区的成效，自20##年11月上旬起，采取第三方评估的方式对各街镇充分就业社区创建工作进行了综合评估。

一、评估工作开展情况

11月初，各街镇对照《关于浦东新区创建充分就业社区实施意见的通知》创建要求，以及本单位创建工作方案和指标完成情况进行自评；由专家学者、行风监督员组成评估工作第三方，分为6个评估小组对各街镇进行实地走访和评估。通过座谈、个别访谈和问卷调查等方式，了解各街镇创建充分就业社区工作和基层落实情况的成效，以及社区群众对街镇促进就业工作的满意度。

二、评估情况和结论

自20##年初新区开展充分就业社区创建工作以来，各街镇制定了创建充分就业社区工作方案和创建指标，积极开展创建工作。

（一）建立工作协调机制和专项资金保障。各街镇成立了由主要领导任组长的创建工作领导小组，相关部门负责人为成员，形成促进就业工作的协调机制，研究解决促进就业工作中的重大问题，协调推进本地区促进就业工作。高桥镇每季度至少召开1次促进就业联席会议，并邀请居（村）委相关人员参加，会议主题明确，务求解决实际问题，确保促进就业联席会议制度化、实效化。各街镇都制定了创建充分就业社区的实施意见（决定），并传达到各部门和居（村）委。浦兴路等街道将新区下达的约束性和预期性指标落实到相关部门和人员，有的还签订了责任书，每季度对工作进度进行考核。各街镇均设立了促进就业专项资金，制定了专项资金管理办法。专项资金主要用于从事公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险补贴前期垫资，协管类岗位人员的加班费、高温补贴、年节奖励等，部分用于在市、区政策范围外确实难以实现市场化就业人员的岗位补贴。一些街镇根据促进就业工作实际需要，在年初经费预算基础上作调整安排。花木街道、高行镇落实专项资金600万元，曹路镇财政收入的5%用于促进就业工作（就业援助和职业培训补贴等），保障了促进就业工作的开展。

（二）全面贯彻落实市、区各项促进就业政策，畅通就业信息和援助渠道，优化自主创业环境，充分开发和利用社区劳动力资源。各居（村）委充分利用《劳动保障》专栏和黑板报，及时公布有关劳动保障政策，通过发放劳动宣传资料，传递相关信息。塘桥街道制作了各种政策告知展板和告示牌，并在社区事务受理中心办事大厅公告，取得了较好的政策宣传效果；高桥镇将市、区各类促进就业政策、文件精神和工作要求传达到村（居）委层面，促进各项工作的落实；金杨新村街道就业援助员实行每周一个晚上值班，开通就业保障咨询电话，解答居民有关问题；川沙新镇结合地区商业发展和居民区特点，有针对性地开发和扶持发展家政服务、家庭手工业和社区配套服务等创业项目，同时加强创业培训，鼓励发展小企业、小商业，实现创业带动就业。

（三）健全社区就业服务体系，困难人员得到及时的就业援助和托底安置。各街镇充分发挥镇级和村（居）委两级就业援助员以及楼组长作用，及时反映居民的就业动态。三林镇针对农村地区就业援助员力量较弱的情况，采取村委会与居委会就业援助工作互动的办法，带动农村地区的就业工作。不少街镇利用各类就业项目和托底安置基地落实就业援助和托底安置工作，如浦兴路、金杨新村、唐镇等街镇都建立了就业援助基地，吸纳部分身体素质较差和两劳释放人员就业，唐镇在开展日常就业援助工作的同时，将两劳人员和外来媳妇作为新重点人群，给予就业援助和安置。社区居民普遍对街镇就业援助工作的满意率较高。

（四）充分整合社区内各种就业资源，多渠道开发社区就业岗位，实现社区内劳动力比较充分就业。各街镇通过加强与社区内企业联系，对企业吸纳就业给予补贴等措施，挖掘企业就业岗位和各种社区就业资源，拓宽就业渠道。沪东新村街道和金桥镇主动上门与企业联系，开发就业岗位，多次组织集中招聘会；川沙新镇对区域内企业解决困难人员就业给予补贴，对意向进驻的企业提出促进就业的要求。沪东新村街道积极探索，加强对流动摊贩进行集中管理，为部分“底层群体”自谋职业提供场地，有效缓解市容与繁荣的矛盾。

（五）积极创新促进就业工作的方式和方法，有效缓解社区的就业矛盾。各街镇结合区域特点和就业形势，围绕减少失业、充分就业的工作目标，探索新方法、新措施，取得了显著成效。东明路街道针对社区内2030未就业人群进行调查摸底，并采取实施青年创业三年行动计划、青年就业素质培训、青年见习、青年就业沙龙、建立就业岗位超市等创新举措，促进青年就业；周家渡街道通过与部分物业公司签订劳务输出协议，帮助失业人员到外区寻找就业岗位；张江镇利用张江技能培训中心的培训资源，根据企业招工用工需求，开展上岗前培训和定向培训，通过加强职业技能培训促进就业；金杨新村街道开展“真情相助，真心交流”青年沙龙活动，组织青年家长、成功青年、用工单位、开业指导专家和未就业青年一起座谈，帮助他们振奋精神，走向社会。

（六）多数街镇重视资料、档案工作。塘桥、浦兴路、高东、张江等街镇各种资料、档案齐全，会议记录、工作记录、失业人员台帐清楚、规范。

综合上述评估情况，新区关于创建充分就业社区工作已经在各街镇全面开展。通过创建活动，各街镇进一步增强了促进就业工作力度，认真落实各项促进就业政策和措施，较好地完成了促进就业各项指标任务，促进就业工作取得了显著实效。

三、存在问题

（一）社区群众对各项就业培训和创业优惠政策的知晓率较低，宣传不够深入，宣传途径和形式比较单一，基本上依靠劳动保障专栏和宣传资料发放，政策宣传工作未能针对不同群体需求，有的放矢地进行。

（二）部分街镇促进就业工作的信息库、资料、档案等基础工作还不够扎实，跟踪服务有待加强。街镇劳动部门对社区内失业人员隐形就业的情况掌握不全，存在部分失业人员一面享受低保待遇，一面隐性就业的现象。

（三）就业援助员（尤其是村委基层的社区就业援助员）素质有待提高。社区居民对就业援助员的不满意见主要集中在“有些政策讲不清，能够推荐的岗位大多层次条件较差”等方面，部分社区居民和失业人员对就业援助员的工作能力、工作效率满意度不高。

四、对策建议

（一）从评估情况看，中心城区街道的促进就业工作较边缘地区的农村好。因此，要根据农村地区的特点，加强农村促进就业工作，促进农村富余劳动力的转移，包括农业产业化、规模化后的农业劳动等。各镇在招商引资中应注意产业发展与就业的联动，发展适合本地劳动力就业的产业。

（二）建立街镇促进就业专项资金的财务报告制度。从评估的情况看，各街镇促进就业专项资金差距较大，少的几十万，多的上千万。根据《就业促进法》规定，功能区域及街镇有关部门应当依法对街镇促进就业专项资金的管理和使用情况进行监督检查，实行专款专用，提高资金使用效率。

（三）规范窗口服务人员和就业援助员的工作。要通过树立榜样、典型，总结经验，形成规范的工作流程和方法，如接待失业登记应告之相关的培训和创业优惠政策、公共职介服务等信息；就业援助员登门或者电话访问应注意询问内容、技巧等。

（四）充分利用就业援助员队伍和现有工作基础，加强对无业失业人员的动态跟踪调查，掌握社区就业基本情况。针对目前失业登记以户籍为主，人户分离较为普遍的情况，就业服务应适时转向常住人口；同时结合相关就业考核指标，关注外来媳妇的就业问题。

第二篇：广船社区创建充分就业工作总结ok

沙园街广船社区创建充分就业工作情况汇报

根据广州市、区政府实施创建充分就业社区的精神和要求，在沙园街办事处的领导下，在沙园街劳动保障中心的指导下，结合我社区居委会的实际情况，开展创建充分就业工作汇报如下：

一、社区概况

我社区居委会座落于沙园地区的西部，有辖内居民2376户，人口共8928人，所管辖的是单位住宅小区，由于我社区人员多，失业下岗人员相对较多，其中有部份较年轻、有技术的人员能够及时转岗再就业，余下的大部份是年龄偏大的失业人员。

原我社区有失业下岗人员共408人，其中40岁、50岁的有140人，占失业人数的34%。现在经街就业办、居委会推介再就业安臵的有278人，安臵68.14率%。办理资助187人，家政服务岗位170人，治安巡防2人，保洁保绿9人，养老服务1人，门卫保安5人。

二、领导重视，成立组织机构

为了加大社区建设工作和再就业工程力度按区、街再就业办的有关文件精神，我社区居委会成立再就业工作领导小组： 组 长：居委会主任

副组长：居委会副主任

成 员：居委会计生、城管、综治专职、社区委员组成，

全面负责社区再就业工作的展开。

三、做好社区再就业服务岗位资助宣传工作

为进一步做好失业人员就业社区服务岗位资助工作，促进本社区下岗失业人员就业和再就业、劳动市场“三化”建设，我社区居委利用宣传墙报，设立咨询点、上门派发宣传资料等形式进行广泛宣传。通过对从事社区服务岗位资助的宣传，使失业人员和特困人员可以深入了解政府的各项优惠政策，鼓励失业人员参加社区服务岗位培训，重新走上工作岗位。

四、认真做好失业人员的上门摸查工作

居委专职工作人员根据失业人员的名单，进行逐家逐户认真细致的上门摸查，分门别类，对弱势群体、渴望就业的失业人员进行社区服务求职登记，然后由居委会对失业人员的职业技能、求职意向进行分类，建档入册。

五、做好失业人员安臵和办理社区资助工作

街劳保中心和居委会积极联系街环卫站、清洁公司、家政服务、物流配送中心、辖内物业公司等单位部门，预留空缺工作岗位，用作安臵失业人员。例如，为扩大就业安臵门路，居委会利用平时上门访视、办理老人证的同时，主动向有需要请保姆或钟点工的住户，推介本居委的失业人员从事社区服务岗位工作，为失业人员寻找社区服务工作机会。因特困失业人员与雇主同住一小区，既熟悉情况，又感到安全，双方都感到非常满意。

对符合条件的从事社区服务岗位工作的人员，居委会收集、核实有关资料后，与其签订半年的〈广州市灵活就业劳动协议

书〉，资助购买社会养老保险金，使从事社区服务岗位人员解决后顾之忧。

六、做好社区再就业跟踪服务工作

居委会对办理社区养老资助的人员做到每月见面一次，及时了解特困人员、失业人员的家庭生活、工作情况，为其解决实际情况。

例如：江瑞根是我社区的失业人员，53岁，与妻子离婚，儿子正读初中，较难找到工作，我们了解情况后，为其申请办理特困失业证，并推荐从事家政服务，亦为其申办了养老资助，从而解决他的生活困难。

随着市惠民六十六条政策的颁布和实施，民生成为当前建设和谐社会的重中之重，就业是民生之本，再就业难度大，群众期望值高。本社区计划在11月底至12月初达到创建充分就业社区的各项考核指标。为此，我社区及时总结经验，进一步完善为民服务网络，坚持为民、利民、惠民，不断推进社区就业工作，让群众更满意、让社区更和谐，努力将我社区建成适宜居住、适宜就业的和谐社区。

广船社区居委会

二〇20xx年x月二十七日