20xx年南阳市纠风工作总结

20xx年，全市纠风工作按照上级的部署和要求，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，认真解决损害群众利益的突出问题，各专项治理工作和政风行风建设均取得明显成效。现将有关情况总结如下：

一、纠风工作完成情况

（一）解决损害群众利益突出问题力度进一步加大，纠风专项治理工作成效明显

1、治理教育乱收费工作。一是年初会同有关部门制定下发了《治理教育乱收费工作实施意见》，明确治理任务和工作目标。二是在全市开展争创“教育收费示范县”活动。各级各类学校在春、秋两期开学时开展收费自查工作，有效规范了学校收费行为。会同教育、物价等部门，对24所市管大中专院校和局直中小学校的教育经费投入、学校招生、教育收费及管理、师德师风、后勤服务及其他部门对学校的乱摊派、乱收费、乱罚款等情况进行了专项检查，查处违规资金600余万元。12月， 们对河南省经济管理学校、南阳医专违规申报、发放国家中职助学金问题进行了立案调查，查处学校虚报冒领国家中职助学金250余万元。今年以来，全市纠正和查处地方政府和部门违规收费项目5个，涉及金额1298.14万元；查处各级各类学校乱 - 1 -

收费问题涉及金额43.25万元，已清退违规收费金额39.68万元，党政纪处分和其他处理43人。

2、减轻农民负担工作。一是实行目标管理。市纠风领导小组研究制定了治理工作实施意见，坚持实行党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度和农民负担专项治理牵头部门负责制，把减轻农民负担工作纳入市政府重点工作目标，实行目标管理，对农民负担较重、发生恶性案事件的乡镇实行一票否决。二是实施重点监控。对群众反映较多、减负惠农政策落实较差的邓州市构林镇等9个乡镇，新野县教体局等3个县市区直涉农单位实施重点监控，对农业部确定的综合治理县唐河县实施专项治理。年终，由市纠风办、市农监办联合对重点监控单位进行全面检查。目前，已检查 县市区的 乡镇、 县直单位，查出违规违纪资金 万元。三是开展强农惠农政策及资金管理使用情况监督检查。对2007-20xx年度市、县两级安排的强农惠农资金进行了清理摸底，共检查项目270个，涉及金额27亿元；查处问题228个，涉及资金3.9亿元，目前已纠正资金3亿元，责任追究9人。今年以来，全市共纠正和查处农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中损害农民土地权益问题45个；查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为247件，涉及金额104.94万元；查处乱收费、乱罚款、乱摊派等各类损害农民利益案件48件，责任追究42人。

3、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。一是印 - 2 -

发了《20xx年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》，召开专题会议安排布署，进一步明确了工作重点，强化了责任。二是开展药品、医用耗材和医疗器械集中招标采购工作。全市参加以省为单位网上集中采购药品的医院80家，集中采购药品总金额13.5亿元，占医院用药总额的96.98%。三是加强监督检查。11至12月，市纠风办、卫生局、物价办组成联合调查组，对全市29家医疗机构“药占比”、医疗服务收费行为、药品价格及合理用药、药品医疗器械集中招标采购执行等情况进行了专项检查，共查处违规资金1706.16万元，现已收缴150余万元，对相关责任人的责任追究正在进行中。全市共查处挤占、截留、挪用和骗取医药卫生体制改革投入资金问题3个，涉及金额8.63万元；纠正医药购销和医疗服务中不正之风案件14件，处理13人。

4、治理公路“三乱”工作。一是召开治理公路“三乱”工作联席会议3次，分析形势、明确任务、提出要求，促使各成员单位进一步增强治理公路“三乱”工作的责任感和紧迫感，以更加负责的态度，采取更加有力的措施，推进治理工作的深入开展。二是加强对涉路执法人员的培训，进一步规范执法行为。市纠风办要求各涉路部门加强对一线执法人员的教育培训，明确纪律要求，规范执法行为，增强服务观念，切实提高执法水平。交通、公安、林业等部门共举办各类培训计26次，培训一线执法人员1400余人。三是加大明察暗访力度。全年共 - 3 -

开展全市性集中检查治理6次，市纠风办组织暗访20余次，发现各类问题10起。全市共查处公路“三乱”案件35件，党政纪处分和其他处理39人，有力地震慑了公路“三乱”行为。

5、“四金”专项治理工作。以巩固、扩大成果，建立长效机制，确保“四金”安全有效使用为重点，开展社保资金、住房公积金、扶贫资金、救灾资金专项检查工作“回头看”活动。市县两级纠风部门共查处和纠正违纪违规案件13件，涉及金额22.02万元，党政纪处分和其他处理5人。同时，按照以查促纠、以查促改、以查促建的思路，督促、帮助相关部门整改建制、堵塞漏洞、规范管理，建立安全高效的资金管理机制，切实维护了人民群众的切身利益。

6、以落实各级政府监管责任为重点，确保食品药品安全。一是制定下发了《关于进一步加强食品药品安全专项整治工作的通知》，建立完善行政监督和技术监督，加强对食品药品生产、流通、消费环节的日常监管。二是加大监督检查力度，建立食品药品安全整治工作长效机制。8月份，市政府纠风办、工商局、物价局、食品药品监督管理局对南阳电视台等16家新闻媒体播发虚假违法广告的情况进行了专项检查。查处并责令收缴违规资金626万元，对38名责任人依法依纪追究责任，并向全市通报。该项得到省政府纠风办的充分肯定，并在全省纠风工作经验交流会上做典型发言。10份，配合省政府纠风对镇平天绿乳业有限责任公司非法生产、销售乳制品问题进行 - 4 -

查处，相关处理情况正在进行中。20xx年，全市共查处食品药品安全问题626件，涉及金额41.4万元，党政纪处分及其他处理7人。

7、减轻企业负担专项治理工作。一是着力抓好涉企收费清理整顿工作。根据南阳实际情况，结合群众对涉企收费情况的反映，我们对实行目录管理的86项经营服务性收费项目进行重点梳理，及时取消、停止征收或降低收费项目和收费标准，取消不符合相关规定的行政事业性收费和不适应市场经济要求的经营服务性收费项目，建议降低“工商咨询代理服务收费”等5项省立项定标准经营服务性收费项目，“社会审计业务收费”等7项省定标准或省级管理的经营服务性收费项目标准，取消、停止征收或降低变更收费单位《收费许可证》86份。实行涉企收费登记制度，要求凡执收部门必须将收费项目、收费标准、收费依据和收费金额逐项填写在《南阳市涉企收费登记簿》上，否则视为乱收费，企业有权拒付。二是着力抓好涉企收费专项检查。先后对全市13个县市区的交通、房管、土地、建设、规划、公安、消防、工商、气象、环保、质监等11个系统的收费行为进行了全面检查。累计查处价格违法所得812.36万元，实施经济制裁164万元。三是深入开展“价格服务进企业”活动。将市政府确定的82家重点服务企业作为全市物价系统的重点服务单位，建立对口联系制度和服务制度。通过对涉企收费的清理整顿，有力地打击了涉企乱收费行 - 5 -

为，维护了企业合法权益，优化了南阳市的经济发展环境，减轻了企业负担。全市共废止违规或不合理涉企行政事业性收费文件5个；取消涉企行政事业性收费项目32个，涉及金额125万元；取消行业协会和市场中介组织收费项目2个，涉及金额

5.3万元；查处涉企乱收费、乱罚款和各种摊派问题涉及金额66.7万元，责任追究6人。

8、其它治理工作。纠正庆典、论坛过多过滥问题，通过清理，取消庆典、论坛活动3个，节约经费4.2万元。

（二）严肃查处违法违纪案件，切实解决群众关注的热点难点问题。

20xx年，全市纠风部门共查处案事件31件，其中国家领导人及国纠办批转8件，省立案件24件，市立案件53件。党政纪处分和其他处理202人，收缴违规资金150余万元，责令收缴违规资金626万元。通过一系列纠风案件的查处，整治了当前损害群众利益的突出问题，得到了广大人民群众对纠风工作的支持和肯定。如查处镇平天绿乳业有限责任公司非法生产、销售乳制品问题并将对在监管上失职失责的24名相关职能部门人员进行责任追究，有力地促进了全市食品安全水平提高，保障了人民群众身心健康，提高了政府的执行力和公信力。对河南省经济管理学校、南阳医专违规申报、发放国家中职助学金问题的立案调查，为国家挽回损失250余万元，对于保障国家财政对中职教育的投入，促进中职学校提高办学效率，有 - 6 -

效保证教育公平、社会公平，发挥了重要作用。查处南阳市中心医院、南召县人民医院在药品耗材、医技检查、临床科室医疗等方面存在的乱收费问题，收缴违规资金17余万元，党政纪处分及其他处理14人，并责令对20余名医护人员进行暂缓晋级及其他处理，对于加强医疗卫生机构医德医风建设，扎实推进群众“看病难、看病贵”问题的缓解，起到了积极的促进作用。查处南阳电视台、方城县电视台、唐河县电视台播发虚假违法广告问题，收缴及责令收缴违规资金21万元，党政纪处分及其他处理8人，有效规范了我市医药广告播发行为，整顿了广告播放秩序，净化了广告环境，保障了人民群众的用药安全。

（三）延伸评议触角，民主评议政风行风工作取得新进展

1、全市民主评议政风行风工作。一是制订印发了《南阳市20xx年-20xx年民主评议政风行风实施意见》，对全市的评议工作进行了安排部署。二是广泛征求群众意见建议。6月18日至24日，市纠风办统一组织实施群众意见建议征集工作，在各级人大代表和政协委员、党政机关和社团组织工作人员、企业和个体经营人员、城镇和农村居民中发放调查问卷15000份，对48个政府部门和32个公共服务行业征求群众意见建议。征求意见建议卡回收后，以县（市、区）为单位加盖密封章后

由省政府纠风办直接统计反馈。省纠风办共反馈我市意见建议 条，目前正在归纳统计中，近期将向各县市区和各参评单位反馈。

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2、基层站所评议工作。20xx年，我市以创建“人民满意的基层站所”活动为载体，统一标准、统一程序、统一行动，在全市26个政府部门和24个公共服务行业设在县（市、区）、乡（镇、街道）的3321个基层站所和窗口单位中开展评议工作。一是理清工作思路，坚持思想认识、宣传动员、组织领导“三个到位”。年初，我们从规范评议程序，完善评议方法，健全评议体系，提高群众参与度着手，制定出切实可行的基层站所评议工作方案及考核办法。同时，我们将评议的对象、内容、步骤、要求以及投诉举报电话，通过新闻媒体向社会公布，为群众广泛参与奠定基础。各县、乡镇和基层站所均成立了相应机构，一级抓一级，层层抓落实。二是细化评议措施，严把评议代表选聘、民主测评、成果运用“三个关键”。参加述职述廉大会的人员一般不少于50人，其中农民、商户、城镇居民、企业代表、纠风监督员和教师代表不少于70%，以进一步提高参加评议人员的广泛性和代表性。各县市区纠风办统一印制测评问卷，统一测评内容，统一测评程序，测评问卷在县市区督导组的监督下，当场回收，当场汇总，当场公布，接受群众监督。评议结果运用于“群众满意的基层站所”评选，运用于系统内目标考核、运用于县市区相关单位的政风行风评议考核。三是用活纠风网络，发挥其找“错”、 纠“错”、 评“错”“三个作用”。县乡村三级纠风网络设立举报投诉电话、信箱，公开受理群众投诉，并组织纠风监督员深入农户、中小企业和个体工 - 8 -

商户中，收集群众意见建议，调查基层站所的行风状况，查找存在的突出问题，及时向参评站所反馈，使基层站所提高政风行风建设的针对性。同时，依托三级纠风网络组成督导组，推动各基层站所及时有效地解决群众反映的问题，帮助其完善工作制度、优化工作流程。目前，我市已将各基层所的综合评议成绩上报省政府纠风办。

3、民主评议市直单位与民生密切相关的科室和岗位工作。为进一步改进作风、提高效能、增强服务意识，2010-20xx年，我们在市直98个与民生密切相关的参评单位科室和岗位开展评议活动，这些科室具有行政审批或行政许可职能，承担的业务与经济社会事务发展和人民群众生产生活密切相关，在这些科室中开展评议活动，对建设一支有良好的思想政治觉悟、职业道德水平和较强行政、服务能力的队伍具有重要的作用。科室评议工作分宣传发动、自查自纠、督导整改、测评考核、总结五个阶段，评议内容涉及工作质量、办事效率、服务态度、法纪绩效等五个方面。位列政府部门及其它机构前10名、公共服务行业前5名的科室和岗位，将作为“作风建设先进科室（岗位）”予以表彰；分别位列政府部门及其它机构后3名、公共服务行业后2名的科室和岗位，确定为“作风建设最差科室（岗位）”，取消科室及工作人员的年度评优评先资格，由所在部门责令参评科室制定整改方案限期整改，同时，责成所在部门对科室负责人进行诫勉谈话，并调整其工作岗位。 - 9 -

4、学校、医院专项评议工作。为加强学校、医院行风建设，促进学校、医院行业作风持续好转，今年我们在全市4446所学校、334家医院中开展专项评议活动。通过加强领导、细化标准、强化督导等措施，促进了学校、医院建设的全面深化。

5、“行风热线”解决了一批热点、难点问题。我们以关注民生、改进作风为主线，以做专题节目、做深入报道为载体，实行广播、电视、报纸的联动，进一步加大案件线索办理力度，强化人民群众和新闻媒体对部门和行业的监督作用。今年以来，通过“政风行风热线”共受理群众反映的问题4725件，解决4427件，受到群众的普遍好评。

二、存在的不足和下一步打算

虽然我市纠风工作取得了较好成绩，但也存在一些问题和不足：一是全市纠风工作还存在发展不平衡的问题。个别地方和部门对纠风工作重视还不够，纠风工作责任制还未落实到位。二是纠风工作人员少、任务重的矛盾突出。三是机制体制等一些深层次问题仍然是产生不正之风的主要原因之一，解决起来难度较大。这些问题还需要在今后工作中认真加以解决。

20xx年的纠风工作打算

一是认真抓好纠风工作责任制和各项工作制度的落实，用制度推进和规范纠风工作。二是提高创新能力，及时发现和解决工作中遇到的新情况、新问题，调整各专项治理工作的重点，创新工作方法，寻求治理对策。三是深入开展民主评议政风行 - 10 -

风工作，从今年起，评议的周期改为两年，评议的形式越来越多、分类越来越细、评议周期有所拉长，这就要求政风行风评议工作要在日常评议上下功夫、在加强问题整改上下功夫、在为群众办实事好事上下功夫、在政风行风建设实效上下功夫。四是加强基层纠风机构和队伍建设，强化对纠风干部的培训，以适应越来越繁重的纠风工作任务。

二○一○年十二月十四日

主题词：纠风工作 20xx年 总结

报：省政府纠风办公室，省监察厅监察综合室。

送：市委常委、副市长；市政府秘书长、副秘书长，市纪委常委，市监察局

副局长；市纠风领导小组成员；市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室；市文明委；市总工会；市纪委各室。

南阳市人民政府纠风办公室 20xx年12月31日印发

（共印120份）

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第二篇：萨瓦甫齐牧场20xx年纠风工作总结

萨瓦甫齐牧场20xx年纠风工作总结

今年以来，我场纠风工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，明确任务，突出重点，扎实有效地开展纠风工作，为我场的改革发展和社会稳定创造了条件 。现将20xx年纠风工作总结如下

1、大力开展反腐倡廉教育。反腐倡廉教育工作突出重点，在教育中与落实党的十七大精神相结合，与建设社会主义新农村历史进程相应。在对党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政建设教育的同时，以场、村领导班子成员和村、队学校、站所负责人为重点，加强科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。组织党员干部认真学习十七大文件，实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自律性。 在教育形式上，采取轮训、主题教育、集中教育、形势报告会、讲党课等形式，发挥远程教育的作用，增强教育的实效性。大力宣传优秀花痴党员的先进事迹，发挥正面示范作用。努力推进廉政文化进村组、进家庭，采取丰富多彩的形式，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，形成以廉为荣、以

贪为耻的良好社会氛围。把反腐倡谦教育纳入党员、干部培训计划。以培训班形式对场、村领导班子成员和村（队）、站所干部全面进行纪律教育和廉政教育培训。

2、严格执行“十不准”规定，从严规范党员干部行为。为贯彻落实党管干部和党风廉政建设规定，风场纪检委严格要求党员、干部要廉洁奉公、忠于职守，严格执行“十不准”规定：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源

（2）不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物，侵害集体和群众利益（3）不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场娱乐活动和变相公款旅游（4）不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财和利用职权用公款逾期不还（5）不准参与宗族宗派等非组织活动（6）不准利用职务之便为本人、配偶、子女、其他亲属谋取不正当利益（7）不准拉票贿选和在入党、提干方面搞权钱交易（8）不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益（9）不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派，违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳，变相加重农民负担（10）不准参与封建迷信活动、赌博等。并要求每名党员干部要严格对照“十不准”要求，作出公开承诺，年末进行群众评议，检验其执行效果。

3、加强对村级财务的监督和管理。积极推行“村财民理场监管”制度，严格对协合力行政村财务收支审批程序，坚持集体重大财务事项由村民理财小组进行民主决策制度，严把财务收支关，500-1000元支出须牧场党委审批经，1000元以上须经村民理财小组审核把关，并在村级财务实行招待费“0”控制。切实发挥民主理财小组和村民监督作用，建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。

4、加强对场村干部的监督。认真落实场党委和村党支部组织生活会制度逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸，积极开展构建惩防体系工作加大从源头上治腐工作力度。按照科学发展观和正确政绩观要求，健全农村基层干部政绩考核机制，保证场村两级场务和村务运行在阳光之下。

5、做好政务、村务公开、办事公开和党务公开。场管委和各村队、学校、站所今年完善公开机制，规范公开内容和重点。重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况。村务公开以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，

并及时公开粮食直补、棉花直补、退耕还林、退牧还草补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。各学校、卫生院、兽医站场机关也大力推行办事公开制度，切实纠正和解决少数站所工作人员工作方法简单粗暴、办事效率低下、与民争利等问题。党务公开要重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、违法问题的处理、党内组织活动等内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

6、抓好惠农政策落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好惠农政策“六个落实”，即“两免一补”政策的落实、退耕还林补助资金的落实、专项补助资金、扶贫救灾救济款物的落实，粮食直补、综合直补等各项补贴资金的落实、新型合作医疗资金的落实。对直接补贴农民的资金和政策，要实行公示制，接受群众、社会的监督，不断提高补贴政策的透明度，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。

7、切实做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道、主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，做到了件件有着落、事事有回音，努力把矛盾化解在基层，把问题解

决在萌芽状态，维护全场大局和谐稳定。通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我场纠风工作达到了预期效果。会场各村队、学校、卫生院和场机关各部门切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我场的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。

温宿萨瓦甫齐牧场

20xx年x月日