安全反思

通过学习路局及建指三大一保的文件，让我意识到了‘安全第一，预防为主’的安全意识，深刻的体会到安全的重要性。

一、个人安全责任意识淡薄。一是在安全工作中，没有把安全管理作为一项重点工作来专项实施，把安全工作的指示和要求作为一项简单常规化工作内容，对施工中出现的问题没有深入现场认真查找，认为施工中出点问题是正常的；二是施工监控力度不够，现场各项施工措施流于形式，落实不到位，对施工安全中出现的问题总认为不会发生安全事故，缺乏安全工作的积极性。

二、工作作风不实。特别是对接触网施工存在的问题上处理不及时，安全防护不够到位。施工现场检查、整改开展的不及时，只是说说了事，本身就存在着思想放松的行为，深入现场检查作业时明明已经发现违章作业或其它问题，不敢严肃处理，或轻描淡写、大事化小，认为施工不容易差不多就行了，为现场施工的安全管理埋下了隐患。 结合上级部门及本施工单位安全主管部门所做要求，坚持“安全第一”的思想不动摇，牢记并深刻领会 “安全责任大于天”、“安全压倒一切”、“安全的重中之重是保证既有线客车安全”之意义，围绕“查隐患、严管理、保安全”安全反思和安全大检查活动，为进一步落实好自身的安全责任，充分的发挥岗位作用，对个人制定以下整改措施：

一、加强理论学习，提高安全意识。安全稳定事关铁路建设的大局，事关每一个参与施工人员的切身利益，所以安全意识树立不牢，必然给施工安全生产造成隐患。因此，在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，确保在施

工工作中，“坚持安全第一、安全责任大于天、安全压倒一切”，保证施工生产安全稳定。

二、转变工作作风。把转变作风，提高能力，强化责任作为重点，不断加强自身作风建设。要时刻保持一种心系安全的意识，深入现场，把工作重心放在现场，把精力放在现场的发现问题、研究问题、解决问题上，力戒好人主义，不走形式，随时对现场的实际情况作深入的分析，找出工作中的短板，制定出解决问题的办法和预防问题的措施，踏踏实实地把工作做好。要牢固树立“严是爱、松是害”的思想观念，做好超前预防工作，确保安全长治久安。

总之，我要通过这次“安全反思”和安全大检查活动，进一步明确当前安全生产面临的严峻形势，不断查找自身存在的问题，在今后的工作中认真加以改正，以实际行动为安全生产做出新的贡献。

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20xx年6月10日

第二篇：铁路营业线施工安全教育资料

铁路营业线施工安全教育

施工安全是施工企业的生命，施工安全也是施工参与者的生命，只有施工安全有了保证，才能去谈施工企业的效益，没有安全，就什么也没有了。安全是施工企业一切工作的首位，安全对一个施工企业的工作来说是“一票否决制”。

铁路营业线的施工，有其特殊性，它首先要保证铁路运输安全，其次要保证铁路设施的安全，再次就是保证人身安全。鉴于铁路的特殊性，施工安全也有其特殊要求，铁道部、铁路局在这方面也有其特殊规定铁路营业线施工安全规定和实施细则。

今天我想从三个方面讲一下施工安全方面注意事项

一、把施工安全放在一切工作的首位

施工安全是一个施工企业的生命，也我们每个施工参与者的生命。所以，做好施工安全的保障工作是我们一切工作的重中之重。

为加强安全管理，确保国家财产和工人在生产过程中的安全和健康，促进企业发展，必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，“安全第一”这是永恒不变的，安全就是第一，其他不是第一，是第二、第三??。

企业法人是安全生产的第一责任人，搞好安全工作，并建立专门机构，按规定配备专职人员，具体负责安全工作，形成完善、高效的安全管理体系。

安全管理体系的内容：

实行公司、分公司、项目部三级管理，实行行政领导和专业负责相结合的管理体系。

建立健全安全生产责任制

明确安全责任目标和责任制度。安全责任目标应自上而下层层保证，确保落实。安全目标和责任制度应切实体现“安全与经济利益挂钩”和“奖优罚劣”的原则，

明确安全生产检查制度。公司实行每月一次定期检查，项目部实行每周一次检查，班组实行每天进行检查，对各级检查所提隐患，项目部（班组）应对照所提隐患进行整改，整改时注重“三定措施”即定人、定时、定措施，做好整改记录。

建立健全安全教育、培训制度。公司所有人员包括法人代表、安全经理、项目经理、-安全处管理人员，安监员，专兼职安全员，特殊工种，安全资料员等都必须按规定接受上级主管部门和企业内部的安全培训。所有职工必须按公司年度规划和年度计划接受一次年度安全培训教育。

建立健全施工现场安全管理制度。对职工坚持先培训后上岗的制度，所有职工未经安全培训教育和未取得合格证书者，不得上岗作业。

建立健全安全奖罚制度，建立职工安全教育档案，由工地资料员归纳整理，内容具体、全面，存放工地。

二、铁路施工安全的特殊要求

铁路营业线的施工，除了要执行国家有关安全管理方面的法律法

规外，还有其特殊性，它首先是必须保证铁路运输安全，在施工与运输安全有冲突时要保障铁路运输的安全，为此，铁道部、铁路局下发一系列保障安全的规章和规定，比如《营业线施工安全管理规定》和它的《实施细则》，铁路施工安全管理规程等等文件。

至于在高铁施工，其要求就更为严格，高铁行车速度快，电气化接触网电压高（27.5kv）又是全封闭管理，所以，它对安全管理这方面要求更高。

1、全封闭管理，安全措施要求严。也就是说我们进高铁施工，首先要制定切合实际安全措施，并要得到相关上级管理部门的批准。

2、施工前要求与铁路设备管理单位签订好安全配合协议，取得运营单位在安全管理方面的支持，共同把好安全关。

3、实行安全“三会”制度，并要有记录。安全“三会”的内容为：施工前要召开安全措施审定和发布会，每日开始作业前要开班前安全布置会，当日施工结束后召开安全小结会，找出不足之处，排查隐患，杜绝安全事苗出现。

4、严格遵守施工天窗点管理制度。

三、施工安全的有关规定和注意事项

1、严格执行国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路营业线施工安全管理办法》和它的《实施细则》以及相关管理部门发布的规章、规定等。这个是安全生产的底线、红线，是不能有丝毫违反。碰高压线是要触

电死人的。

2、国家实行安全生产许可证制度，《安全生产许可证条例》于20xx年1月7日国务院第34次常务会议通过。《安全生产许可证》的有效期为3年，《安全生产许可证》期满需要延期，企业应当于期满前3个月向原《安全生产许可证》颁发管理机关办理延期手续。

3、企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：建立健全安全生产责任制，制度完备的安全生产规章制度和操作规程，主要负责人和安全生产管理人员经考核合格、安全投入符合安全生产要求，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，从业人员经安全生产教育和培训合格，保证本单位安全生产条件所需资金投入，参加工伤保险等均属于安全许可证取得条件。

4、未取得安全生产许可证的企业不得从事建筑施工活动，建设主管部门在颁发施工许可证时，必须审查安全生产许可证。

5、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危险。

6、施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

7、施工单位的安全技术应由负责管理的技术人员向作业班组、操作人员详细说明（安全技术交底），并由双方签字确认。

8、高处作业的级别分为四级：2~5米为一级高处作业，5~15米为二级高处作业，15~30米时为三级高处作业，大于30米时，为特

级高处作业。高处作业人员必须佩带安全帽、安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。登高作业人员必须持有登高作业证。有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止露天高处作业。

高处作业的平台、过道、脚手架上不得堆放超过允许载荷的物品，在构架及电杆上进行作业时，地面应设有专人进行监护和联络。

9、铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。其中包括在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。还包括跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

10、营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

11、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。

12、天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车

运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。目前温福、福厦高铁的天窗时间点大约在零点至凌晨3:50左右，在天窗时间内如果作业内容未完成，应立即停止作业，并清理干净作业现场，人员撤离至安全地带。

13、施工等级的划分，铁路营业线施工等级分为三级：Ⅰ级施工（繁忙干线封锁6小时以上），Ⅱ级施工（繁忙干线封锁正线3 小时及以上），Ⅲ级施工（除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工）

14、铁路营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，由施工单位提出施工申请,并签订安全协议，制定安全措施，通过主管业务处审查，经主管运输副局长（总调度长）批准，由运输处安排施工。须增加繁忙干线部管施工项目时，铁路局提前5 天向运输局提出申请电报，涉及需修改LKJ 基础数据的，必须提前15 天提出申请电报，经运输局批准后，方可安排施工。

15、月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5 天向铁路局主管业务处和运输处提出书面申请，由运输处调整施工计划。涉及LKJ 基础数据变化的施工日期不得提前。纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工，因专特运及调整车流等原因停止施工时，经主管运输副局长（总调度长）批准并于前日14：00 前以调度命令通知有关单位。

16、施工登销记程序：进行施工和维修作业时，施工负责人应确

认已做好一切施工准备，于施工开始前40 分钟，由施工负责人（或驻站联络员）在车站《行车设备施工登记簿》内登记，通过车站值班员向列车调度员申请施工，车站值班员应尽速与列车调度员联系，由列车调度员向有关车站和单位发布实际施工调度命令。

17、封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场防护员应由经过考试合格的人员担当。驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行情况，做好邻线通过列车时的安全防护,发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。

18、确保施工安全是建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门的共同责任。各单位要牢固树立安全意识，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，正确处理施工与行车安全的关系，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。

19、施工单位必须明确施工负责人。施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。

20、施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述

工作，要追究施工单位领导的责任；培训合格的上述人员担任上述工作时，因业务素质不达标发生事故的，将追究培训部门的责任。

21、参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。

22、安全防护用品，每次使用前必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用：

（1）安全带铁环或铁链有裂纹，绳子有断股或腐烂，挂钩有裂纹或变形，皮带有损伤；

（2）安全帽表面有破损及无防护罩；

（3）验电笔无耐压试验合格证及指示灯损坏；

（4）绝缘手套、绝缘棒未经耐压试验或试验不合格。

23、人工抬放光、电缆时应符合下列规定：每人负重应适度，并应有统一指挥；施工人员应用同侧肩抬运，拐弯的人应站在光、电缆外侧，下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员；穿越管道，过障碍处应有专人操作。

24、抬运光、电缆过桥梁或在铁路肩上抬运时，不应将光、电缆曲伸到限界以内。穿越、跨越电力线路架设或撤除通信线路时，应向供电部门申请停电作业。作业时，应将通信线条接地。跨越架设时严禁将线条搁在电力线上拖挂，穿越时在穿越处用绳环将通信线条套住。

25、在高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人，并按带电作业规定进行作业。切割光、电缆金属外皮或打开接头管前，应将光电缆两端金属外皮连接，并临时接地；用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业，无危险电压时，亦应对芯线接地后方准作业。

26、在施工计划实施前,施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续。施工负责人在接到允许施工命令后,必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在设置在设置可靠防护后，方可批示施工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。

27、国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。凡患有不宜从事某项施工作业的疾病人员，不得从事该项工作。

28、施工占用线路作业时，应根据铁路速度等级，使用停车手信号进行防护。施工人员听到防护员发出的预报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。

29、影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究施工单位责任。

30、《铁路技术管理规程》规定了各部门、各单位、各工种在从事铁路运输生产时，必须遵守的基本原则、责任范围、工作方法、作

业程序和相互关系。

31、工程施工须按照批准的设计文件的要求进行，并应采用科学的施工组织和先进的施工方法，加强环境保护，严格执行工程建设项目招投标和监理制度，确保工程质量。在营业线上施工时，按铁道部规定程序审批，且必须保证行车安全，减少对运输的影响。

32、凡影响行车的施工、维修作业，不得利用列车间隔进行（特别规定的慢性施工除外），都必须纳入天窗（强调“施工不行车，行车不施工”）。 凡妨碍行车的施工及故障点的线路，均应设置防护。未设好防护，禁止开工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护、放行列车。施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。

33、为保证人身安全，除专业人员执行有关规定外，其他人员（包括所携带的物件）与牵引供电设备带电部分的距离，不得小于2米。

34、在铁路营业线或临近营业线施工时，施工单位与相关设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。

36施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方指定具体条款）；⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双

方所承担的法律责任）；⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用；⑧法律法规规定的其他内容

37、施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任，未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的行车事故，施工单位负全部责任。当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要

38、劳务工上道作业要求：参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。对营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。

39、营业线施工的施工方案由施工单位制定，经相关设备管理单位会签后，上报铁路局主管业务处，其中，建设项目施工方案应先报项目管理机构预审，再报铁路局主管业务处。

40、客专线（高铁）禁止行人行走、跨越，严禁攀爬、钻入防护栅栏内。如果铁路两侧的防护围墙、栅栏或者其他防护设施出现损毁或缺口，请及时向铁路民警或工作人员报告，不得从缺口处横穿铁路或者在周围逗留，禁止行人在铁路桥梁上、隧道内通行。

41、在电气化铁路接触网上方架设电力线路、通信线路、油气水

管槽等各类设施，必须事先经过铁路运输企业同意，并采取必要的安全防护措施后，方可施工作业。