xx镇社会管理创新工作情况汇报

20xx年，我镇在市委政法委和综治委的正确领导下，将社会管理创新工作作为一项民心工程，不断加强社会建设，持续深化和落实社会管理创新各项工作措施，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，广泛开展了一系列活动，较好地确保了全镇政治大局稳定和社会治安秩序的平稳。现将我镇社会管理创新工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

镇党委、政府坚持把加强和创新社会管理工作作为构建和谐社会、率先实现xx三化协调的重要保障，与经济建设同步摆在重要位置，全力谋划、力求先行，投入了大量的人力、物力、财力，为我镇社会管理创新工作深入开展奠定了坚实的基础。

一是加强组织领导。我镇把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，成立了以镇党委书记常东风同志为组长的社会管理创新工作领导小组，统筹协调和推进全镇社会管理创新工作。镇党委、政府多次召开镇社会管理创新工作专题会议，安排部署近期工作，对工作中出现的困难和问题及时予以研究解决，保障各项工作有序推进。

二是夯实基础，确保责任落实。我镇坚持把社会管理创新的重点和落脚点放在村（社区），着力加强村（社区）组织领导、工作队伍、制度规范和基础设施等方面的建设，确保社会管理创新 1

各项工作任务在基层有人抓、各项要求得到有效落实。

三是加强舆论宣传。充分利用平安建设宣传月、宣传周、宣传日等时间，利用横幅、版面、标语、流动宣传车等多种形式大力宣传社会管理创新工作的重要意义、工作进展和成效，动员广大党员干部和群众积极参与，形成良好的舆论氛围。

二、完善维稳机制，加大矛盾化解力度

我镇高度重视矛盾纠纷和重大不稳定问题的排查化解工作，始终把“案结事了、群众满意”作为衡量工作好坏的标准。在工作中，我镇高度重视维稳机制建设，高度重视镇综治工作中心在矛盾化解中的协调作用，同时，不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作机制建设，不断完善“四道防线”工作机制建设，有效预防、减少和消除了大量社会矛盾，维护了全镇大局稳定。今年以来，全镇共排查社会矛盾203起，化解197起，化解率达97%。

一是构建大维稳体系。将综治、信访、司法、公安、安监、消防、劳动保障等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，村企自行管理、接受指导。

二是坚持早排查、早介入工作机制。我镇坚持每月两次矛盾纠纷“滚动式”日常排查和重大节日重点排查工作机制，对各类不稳定隐患和矛盾纠纷苗头，做到了早排查、早化解，多数矛盾纠纷都能在萌芽状态得到有效化解，避免矛盾激化、升级。今年 2

以来，我镇共化解重大不稳定问题3起。如xx篮球夜市一男子突发心肌梗塞，在送往xx卫生院途中死亡，患者家属组织人员采取围堵大门、扯白条幅等手段，要求镇政府及xx卫生院对死者负责，要求给予经济赔偿，镇党政领导迅速启动维稳应急预案，结合公安、司法、卫生等部门通过耐心细致的思想工作及科学的鉴定依据，积极统筹协调，成功化解了此次医疗纠纷，有力的体现了矛盾纠纷排查和联合调处机制的重要作用，体现了“大维稳”矛盾调处机制的力量。

三、加强社会治安防控体系建设，维护社会大局稳定

今年，我镇进一步加强社会治安防控体系建设，紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持，深入开展打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等专项活动，有效加强了防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力，有效地维护了辖区的社会稳定。

一是积极开展“严打整治保平安”专项行动。我镇根据市里部署在“两会”期间开展了“严打整治保平安”专项运动。一是召开镇领导班子会议，贯彻落实上级会议精神，并成立了领导小组。二是召开了由各村书记、主任、规模企业、镇属部门负责人，全体镇干部共110余人参加的动员会议，进行宣传发动。三是在全镇进行广泛宣传，共张贴标语40余张，悬挂横幅4条，形成了“人人喊打，人人参打”的良好局面。四是对照五大打击重点进行广泛排查，共排查不安定因素2起，化解2起。

二是开展安全生产隐患集中整治行动。我镇每月集中时间开 3

展了以企业安全生产和整治学校周边环境为主要内容的安全生产隐患集中整治活动。对木材厂、建筑施工、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、市场等人员密集场所进行了安全检查，对非法接送学生的无牌无证“黑车”进行了取缔。

三是高度重视社会治安重点地区排查整治工作，我镇把城乡结合部、“城中村”、治安复杂村作为排查整治的重点地区；把容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等作为排查整治的重点行业；把洗浴中心、网吧、集贸市场、出租房屋等作为排查整治的重点场所；把监外执行、无业可就、无学可上等人员作为排查整治的重点人群。坚持实行镇党委、政府统一领导，综治办牵头，有关单位共同参与的大排查、大整治工作机制，采取“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”和“分级倒查、分级挂牌、分级整治、统一验收”的方式，对社会治安重点地区和突出治安问题进行分期分批治理。对排查出的社会治安重点地区和突出治安问题，实行明确整治方案、明确分包领导、明确直接责任人、明确整治标准、明确整治时限的“五明确”工作法，确保发现一个、整治一个、及时见效、群众满意。今年以来，我镇未发现社会治安重点地区。

四是高标准实施技防建设。我镇坚持“重点地区加大密度、偏远地区侧重覆盖”的原则,做到辖区技防建设全覆盖，重点地区不留死角。目前已安装36个村，视频监控建设入村率达到了74%，已安装村平均密度达到30户一个监控摄像头，个别村以xx村、 4

xx村为例达到了20户为一个单位，高标准高密度安装视频监控系统。截止目前，我镇已安装并投入使用的视频监控器412个，昼夜可视电子监控警示牌36个，其中360度旋转摄像头133个，红外摄像头279个，累计完成投资280万元。另投资35万元在11所学校幼儿园安装视频监控系统；投资10万余元在卫生院、财政所等镇直部门安装视频监控系统；投资10万元完成 “xx视频监控平台建设”工程。各单位均已完成视频监控设备的使用培训，制订了监控室值班制度及值班人员名单并严格执行，镇综治办每月对辖区内各村视频监控平台管理使用情况按30%的比率巡回抽查一次。

五是不断强化镇专职巡逻队伍建设。我镇目前有专职巡逻队员15名，有专业的装备器械室和住宿办公场所，治安巡逻车两辆，统一服装，统一警械，24小时不间断巡逻，严格交接班及巡逻记录制度，切实提高了群众的见巡率，提升了公众安全感。

四、积极探索村（社区）建设，加强和创新社会管理模式

我镇进一步创新服务方式，健全服务网络，激活村（社区）资源，强化服务功能，完善社区管理体系，延伸和拓展村（社区）工作内容，改进和加强全镇社会管理，全面推进社区管理的网格化、精细化、信息化，努力实现村（社区）工作的科学化、制度化、规范化。

我镇按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确、便于服务”的原则，在全镇范围合理设置“社区网格”，每个网格下设 5

若干个“网格单元”。网格责任人负责在网格中察民情、访民意、解民忧，明确网格管理的职责内容，不仅包括镇容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、违建巡查等内容纳入工作范畴。

我镇正按照总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进我镇社区网格化管理的全面实施。

五、严把“三关”，促使刑释解教人员早日回归

为预防刑释解教人员重新违法犯罪，我镇采取有力措施，严把“三关”，促使刑释解教人员早日回归社会。近年来，我镇共接受刑释解教人员35名，无重新违法犯罪现象发生。

一是及时衔接，把好“接收关”。我镇在接到刑释解教人员安置帮教通知单后，第一时间通知所在行政村帮教责任人与刑释解教人员联系，在五个工作日内到我所报道。报道后，我所及时与刑释解教人员签订《帮教责任书》、《保证书》，帮助刑释解教人员填写《个人档案》。

二是齐抓共管，把好“安置关”。对有家庭且具备一定生活条件的人员及时落实责任田；对有一定经济条件的刑释解教人员，鼓励他们从事个体经营或自谋职业；对个别回家后无依无靠、生活困难人员，积极争取党委政府的支持。

三是强化措施，把好“思想关”。我镇为每个刑释解教人员落实了帮教责任人，采取“一对一”帮教措施，特别是做好重点回 6

归人员帮教工作，减少他们对社会的抵触情绪，并动员其家属进行亲情帮教，坚持用爱心去感化，用真情去打动，用道理去说服，用实际行动去取信，鼓励他们积极改造，早日回归社会。

六、把好“三个环节”，做好社区矫正工作

我镇在开展社区矫正工作中，从建立制度入手，扎扎实实做好每个环节，取得明显成效。目前，全镇共接收社区矫正对象31名，按期解矫4名，正在接受矫正27人，无漏管、脱管现象，无重新违法犯罪现象发生。

一是制定登记制度，规范矫正内容。每名社区矫正人员到司法所报到登记时，工作人员都会向其宣讲《社区矫正实施办法》，要求社区矫正人员端正态度，严格遵守管理规定，若有违反管理规定和违法犯罪的行为，将依法严处。确保每名社区矫正人员从一开始就能感受到法律的威严。

二是利用矫正典型案例，强化教育力度。截止目前，我镇多次组织社区矫正对象学习违规行为处罚案例，加强对社区矫正人员的教育力度。再三告诫社区矫正人员要珍惜宝贵的自由改造环境，让矫正对象树立在刑服刑意识、感恩意识、纪律意识和主动意识，积极按照社区矫正的相关规定规范自己的言行举止。

三是结合普法宣传开展，充实教育内涵。结合普法宣传教育活动的开展，将社区矫正人员作为重点普法对象，通过每月一次的集中法制学习，着重宣讲《刑法》、《治安处罚法》、《社区矫正实施办法》等法律法规，并告诫其若再次违法犯罪将带来的连锁法律惩罚，将普法宣传活动与社区矫正人员的教育工作完美结合起来。

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通过帮教，社区矫正对象纷纷表示要珍惜和把握社区矫正机会，感谢党和政府的宽大处理，要更好地珍惜现在享有的“自由”，珍惜与亲人一起的温馨时光，在今后的日子里一定要更好地安分守己、遵纪守法，遵守社区矫正管理的各项规章制度，积极接受教育管理，争取顺利解除矫正回归社会。

今年，我镇在社会管理创新工作方面做了很多工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的距离。今后，我们将以更加饱满的工作热情，更加高昂的精神状态，更加扎实的工作作风，以实际行动和优异成绩，为实践科学发展观“xx争先行、济源创佳绩”，作出应有贡献。

xx镇综治办

20xx年8月12日

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第二篇：XX社会管理创新示范点建设工作情况汇报

XX社会管理创新示范点建设工作情况汇报

XX是XX镇社会管理创新示范点之一，自该示范点建设开展以来，我镇按照县政法委、综治委的总体要求，通过联合“三送”工作组开展矛盾纠纷包排查、包化解活动为主导措施，切实找准XX示范点建设的着力点，创新镇村二级矛盾纠纷调解工作联动机制，建立村级矛盾纠纷调解室，XX示范点建设工作取得了一定的成效，较好地完成了各项工作目标任务。现将工作汇报如下：

一、突出三个到位，用执行力确保示范点建设落实到位。

（一）、思想认识到位。我镇党委、政府高度重视示范点建设工作，牢固树立“稳定就是发展”的思想，将XX示范点建设作为我镇社会综合治理和联创工作的重点之一。在党政联席会上，就示范点如何建设专门进行讨论研究，提出要尽一切努力把我镇的示范点打造成全县一流的社会管理创新示范点，尤其要深入开展矛盾纠纷排查化解作为示范点建设的中心工作。通过示范点建设以点带面，带动全镇综治工作再上新台阶，推进我县城乡统筹发展，促进我县各项事业顺利实施。

（二）、领导责任到位。为加强领导，明确责任，我镇成立了社会管理创新示范点建设领导小组及示范点创建办公室，以镇党委书记为组长，政法委员、司法所长为副组长，综治办、司法所、团委、妇联、驻村镇干部及村干部为成员。办公室设在镇综治办，由司法所长兼任办公室主任。制定出台了我镇《社会管理创新示范点建设工作方案》，明确了示范点建设的目标任务和具体措施，突出领导抓责任，分级抓落实，建立行之有效的工作沟通协调机制

（三）、组织机构到位。为使XX村矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，在我镇示范点创建办公室工作人员积极走访、摸排矛盾纠纷的基础上，专门设立了XX矛盾纠纷调解室，成立镇村二级矛盾纠纷调解联动机制，采取“五四三二一”模式，进一步完善矛盾纠纷调解工作。1、“五”即五有：调委会有名单、有制度、有矛盾纠纷登记簿、有会议记录本、有调委会公章。2、“四”即四公开： “三送”工作和调解会工作职责公开、调解制度公开、调解工作人员信息公开、调解工作人员职责公开。3、“三”即三上墙：领导接访制度上墙、矛盾纠纷排查和调解制度上墙、综治工作情况一览表上墙。4、“二”即二级矛盾纠纷调解联动机制：成立镇级和谐平安联创中心、村级调解委员会。5、“一”即一符合：各项制度与法律

法规相符合。

二、创新镇村二级矛盾纠纷调解工作联动机制，用协调力减少矛盾纠纷。

（一）、创新镇村二级干部管理机制，进一步落实调解工作“第一责任”。一是实施镇领导、干部责任包干管理办法，下发《关于分管领导挂点联系各村抓综治维稳信访工作以及学校周边安全》的通知，建立完善和严格落实党政领导接访制、疑难纠纷包案制、问责制，把矛盾纠纷调解和综治维稳信访工作作为党政干部的工作职责。处理群体性、突发性事件时，我镇分管政法领导及驻村领导以强烈的责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，真正把调解工作“第一责任”落实到镇干部身上。二是村干部、村矛盾纠纷直报员坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，通过村两委会议、村支部书记例会和村人民调解委员会例会落实排查与解决工作责任。镇综治办与XX村干部签订矛盾纠纷调解目标责任书，不定期进行工作督查，并对矛盾纠纷调解不力而造成重大影响的村干部进行问责处理，真正把调解工作“第一责任”落实到村干部身上。

（二）、创新镇村二级大调解机制，进一步推进多元化网络化大调解工作。一是有效整合司法所、综治办、“三送”工作组、妇联等职能部门资源优势，将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，为群众提供一站式服务。综治办协同镇其他部门成立“XX镇和谐平安联创中心”，制定矛盾纠纷受理流程、工作职责、联调办法、确定部门联合调解员，所有涉及镇级层面的矛盾纠纷、信访问题由该中心统一受理、统一协调、统一督办、统一存档。二是村级层面的矛盾纠纷由村调委会受理，村调委会由村两委干部、驻村干部、“三送”工作组、司法所干警组成。配备村级矛盾纠纷信息员18人、民间义务调解员30人，真正把调解网络延伸到各队组、落实到农户。到目前为止，XX村未出现重大不稳定事件和矛盾纠纷，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标，通过多元化网络化大调解工作，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，有效保证了XX平安文明社区的和谐创建。

（三）、完善镇村二级工作联动机制，切实减少和化解矛盾纠纷。严格落实矛盾纠纷排查机制，按照“村级每半月排查一次”的矛盾纠纷排查要求，成立XX村矛盾纠纷直报员队伍，切实做到排查不漏组、不漏户，努力把矛盾和问题发现并解决在内部。实行领导接访制、调

委会小组成员值班制、综治联调联防三项制度，进一步指导村级调解员化解矛盾纠纷的能力，对能够当场化解的矛盾纠纷及时进行化解；不能及时化解的，明确镇驻村领导包案人、包案对象，进一步完善镇村二级矛盾纠纷调解工作联动机制。到目前为止，在XX村摸排出矛盾纠纷35件，基本得到圆满解决。在大运会和重大节庆活动等特殊时期里，该示范点没有发生一起重大矛盾纠纷。实行依法依规处理制，本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，对各类矛盾纠纷坚持第一时间无条件到村组及村民家里进行协商调处。

三、实施三大活动，用影响力增强村干部和村民的法律意识。

（一）、举办各类培训，提高村民的法律素养。通过镇村二级矛盾纠纷调解工作联动机制，结合村调委会的矛盾纠纷摸排和调解情况，我镇了解到XX村矛盾纠纷产生的原因大多数是由于村民法律意识淡薄而造成的。由镇司法所、综治办针对村民的实际法律需求举办了形式多样的各类培训：

一是联合“三送”干部举办了村级调解员培训班，对村矛盾纠纷信息员和民间义务调解员共50余人进行了《调解法》和调解技巧培训。此次培训，务实全面，可操作性强，不仅培养壮大了村级调解员队伍，规范了基层调解工作，更提高了调解人员的工作能力和调处水平。

二是举办农民工法制教育培训班。鉴于XX村务工人员较多、村民法律维权意识淡薄的情况，对60余名农民工召开了法制学习培训和座谈会。培训班上，司法所干警向参训人员发放法律维权知识宣传单200余份，结合典型维权案例向他们详细讲解了《劳动法》、《劳动合同法》、《民事诉讼法》等法律知识，使他们懂得了用法律武器来维护自己的合法权益。

三是举办妇女法制知识培训班。结合我镇有些村民不善待老人、家庭暴力而引起的矛盾纠纷案例，对XX村40余名妇女举办了以学习《新婚姻法》、《继承法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》为基本内容的妇女法制知识培训。此次培训进一步提高了XX村妇女同胞的法律意识，有力推动了XX平安文明社区的建设。

（二）、开展“平安文明家庭”评选活动，促进邻里关系和谐。在建设XX示范点的过程中，我镇制定了《XX村创建平安文明社区实施方案》，确定“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”为该社区的建设目标。依照方案，制定创建任务，落实组织领导，着力打造我镇平安文明社区第一品牌。同时，结合我镇实际，

在创建XX平安文明社区的同时，延伸开展了“平安文明家庭”评选活动。XX村“平安文明家庭”评选工作从9月x日宣传发动，到9月x日评审结束，共评审出20户“平安文明家庭”，形成人人参与、人人支持、人人享有的和谐平安创建氛围。此次“平安文明家庭”评选活动的开展，使XX村许多农户明白了创建平安、和谐、文明家庭的重要性。

（三）、加大普法宣传力度，增强村民的守法意识。今年是“六五”普法启动的关键之年，我镇在XX村社会管理创新示范点加大普法宣传力度，采取丰富多样的宣传形式增强村民的法制观念和法律意识，教育村民正确处理、看待纠纷，并按正常渠道反映和解决问题。一是开展“法制进乡村”宣传活动。我镇将“平安XX”宣传车开到各村居，开展进村入户宣传。通过宣传车广播向村民宣传平安建设知识、宣传员向村民发放1000余份法律知识宣传单、司法干警向村民提供法律咨询服务等形式，提升了村民的法律意识。二是在XX社区举办“法制文化长廊”宣传展。针对村民切身利益、村民反映强烈的纠纷问题，司法所以群众喜闻乐见、通俗易懂方式专门制作了各类法律法规宣传长廊，主要有《劳动法》、《物权法》、《老年人权益保障法》、《土地管理法》、《继承法》等，营造了浓厚的法治氛围。

下一步，我们将以此次XX村社会管理创新示范点建设为契机，紧紧抓住村级矛盾纠纷调解室这一亮点，进一步坚持发展“XX平安文明社区”，巩固基层基础，强化镇村二级矛盾纠纷调解联动机制，深化平安XX建设，不断提高社会管理水平，确保社会和谐稳定。

XX镇人民政府

二O20xx年x月二十一日