屯法总支?2010? 号
区法院20xx年度党建工作总结
20xx年，屯溪区法院党总支在区委、区直机关工委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想和“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强党组织和党员干部队伍建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以抓党建带队建，以队建促审判，以审判保发展，为促进全院审判执行工作开创新局面和服务“首善之区”建设提供了坚强的思想政治保障和组织保障。
一、基本情况
屯溪区法院目前现有在职干警55人，党员干警53人，在职党员39人。20xx年3月，经区直机关工委批准，院党 1
支部升格为党总支，下设2个支部，为便于开展工作，根据需要分成了5个党小组。通过全面加强党组织和党员队伍建设，并在党组织的辐射和带动下，通过全院干警的不懈努力，审判执行工作成绩斐然，今年赢得了 “全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全省优秀法院”和首批“全省法院文化建设示范单位”等诸多殊荣。
二、主要做法
（一）以坚定理想信念为重点，全面加强思想建设 思想理论建设是党的根本建设，屯溪区法院党总支按照建设学习型党组织和学习型法院的要求，把理论学习作为思想建设的基础工程，采取全院学习和个人学习相结合的办法，深入学习党的最新理论成果和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。不断创新学习形式，积极拓展学习载体，坚持每周一综合例会组织中心组理论学习，开展为期一周的新春集训，定期邀请市委党校、纪检监察等部门作专题讲座，举办专题报告会，党总支和支部书记带头上党课，组织党员干警参加知识竞赛、培训班、参观考察、研讨交流、撰写心得体会等多种形式的教育活动。清明前夕，组织党员到小烈村烈士陵园进行缅怀革命先烈和爱国主义教育。“七一”前夕，组织开展以“缅怀先烈，继承传统，争做优秀共 产 党员”为主题的党日活动和党团教育活动，党员干警先后参观中共皖南机关特委旧址和黟县柯村暴动纪念馆，以此来坚定党员的理想信念和提高党员的思想道德素质。今年5月，又开办了“中青年干警法律实务培训班”，把法院当学院，外出参 2
加培训的法官当老师，全体中青年干警当学员，业余时间当课堂，全面提升中青年干警司法理论水平、裁判语言艺术以及办案技巧和调处化解矛盾纠纷的能力。今年以来共选派党员17批31人次分赴省高院和最高法院等地学习。通过大力开展法官教法官、法官带法官、党员岗位练兵等各种教育培训，不断提高广大干警的法学理论素养和职业技能。
（二）以造就高素质党员、干部队伍为重点，全面加强组织建设
院党总支以创先争优活动为抓手，围绕“创先争优促审判，服务群众保发展”的活动主题，按照市委程迎峰书记提出的“四个注重”和李高峰书记提出的“二结合二切忌”的指示要求，突出抓好党的组织建设和先进性建设，努力造就一支高素质党员、干部队伍。在创先争优活动中，明确先进党支部“五个好”和优秀党员“三个高”的争创标准，开展“五个一”活动，即印发一本执法规范用语手册；组织一场创先争优活动知识测试；举办一次以创先争优活动为主题的党课教育讲座；组织一次以“在创先争优中让党徽熠熠生辉”为主题的创先争优知识竞赛；开展一次以“缅怀先烈、继承传统、争做优秀共 产 党员”为主题的党日活动。同时，根据审判执行工作开展情况，每季度评选“党员模范责任区”、“办案标兵”和“党员先锋岗”，精心培育“头雁”，催生创先争优活动的“雁阵效应”。党组织和每名党员的公开承诺，注重体现先进性要求，注重结合职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，注重做到公开，更加突出兑现承诺， 3
取得了明显成效。 （三）以保持党同人民群众的血肉联系为重点，全面加强作风建设
院党总支把作风建设摆在党员队伍建设的首要位置，从严治院、从严治警，重点针对党员“工作态度不认真，工作作风不扎实，办事不用心”等问题进行整治和加强。今年，按照区委“四大整治”的要求，以“人民法官为人民”为工作标准，在全院开展加强纪律作风、规范督查督办、提高审判质效三项活动。一是进一步加强上下班纪律作风建设。坚持实行上下班信息化考勤、上班统一着装戴徽，党员还必须佩带党徽，实行党员亮牌上岗制度。外出办案、参加会议等必须填写出门卡报批备案。二是进一步规范法官接访制度。当事人及其代理人来访，接待法官必须在15分钟之内到值班法警安排的接待室进行接待，预约接待时不得超过3个工作日。接待人经通知无正当理由拒不接待或无故拖延推诿的，由值班法警通知廉政监察员和督查办进行违纪处理。三是进一步加强庭审作风建设。邀请人大代表、政协委员旁听案件审理，主动接受监督和找准庭审作风等方面存在的突出问题，并根据代表委员们提出的意见和建议制定整改措施。特别是7月30日，党员法官深入到赡养纠纷较为突出的新潭镇竹林村巡回审理一起赡养纠纷案件，邀请人大代表、政协委员到“一线把脉问诊”，取得了明显的法律效果和社会效果。四是进一步推行党务、审务公开。8月2日，屯溪区法院在黄山市法院系统首家开通中国法院网地方频道，开始 4
对裁判文书逐步实行上网公布，这项举措对法官的司法能力和司法作风是一个极大的促进，既满足了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，也为接受社会监督增加了一个重要平台。五是完善9名廉政监察员监督检查制度。决策的生命在于落实，落实的保障在于督查。为把各项要求和各项制度落到实处，院党部支积极探索，用创新的举措、督查的方法推动工作的落实。在重要岗位设立9名廉政监察员，并向社会公布每位监察员的姓名、职务、办公电话、手机号码。廉政监察员每日轮流采取实地和八小时外明查暗访的形式，对全院干警的警容警纪、工作纪律、庭审作风等情况进行监督检查，坚决杜绝工作时间内的“脱岗”，非工作需要的“串岗”，考勤之后的“溜岗”以及从事与职务无关的“私岗”。六是“三带三去”为民排忧解难。在党员干警中推行“带着思路来，解决问题去；带着举措来，化解矛盾去；带着诚意来，求得效果去”这“三带三去”活动，组织党员开展“法律结对”进村入户活动，每名党员干警至少选择1名群众作为自己的服务对象，发放法律服务卡，每月提供不少于1次的法律咨询、诉外调处、办案回访等服务，帮助解决实际困难和问题，密切了人民法院和人民法官同人民群众的血肉联系。
（四）以健全民主集中制为重点，全面加强制度建设 坚持做到在重大问题决策、中层干部任免、大额度资金使用等方面全部经党组集体研究决定，严格执行民主集中制，不搞“个人说了算”。按时召开领导班子生活会和党员 5
组织生活会，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主讨论环境。在激发干警闯劲和干劲上，创新出目标绩效考核机制，采用实施数字化岗位目标考核办法。通过周通报、月总结、季考核、年评比的方式，每季度对各部门考核分值向社会公布，并根据考核结果评选出“模范责任区”和“办案标兵”，对庭室进行排名，予以表彰奖励，充分发挥出绩效考核的引导、规范、评价、激励功能。
（五）以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面加强反腐倡廉建设
以深入开展学习贯彻《廉政准则》主题教育活动为契机，扎实开展“学习廉政准则、规范司法行为、促进科学发展”主题教育活动，签订党风廉政责任书，建立目标责任制和岗位责任制，定期进行廉政谈话，强化党性党风党纪教育，开展以电脑屏保等形式的专题学习和警示教育，每位干警撰写心得体会，纪检组向干警家属印发倡廉公开信、举办辅导报告讲座、知识测试、加强廉政文化建设等措施，严格执行最高法院“五个严禁”的规定，24小时接受投诉举报，要求党员干警做到的，领导班子带头首先做到，要求普通干警做到的，党员干警必须先做到，充分发挥领导班子和党员干警的表率作用。
三、主要成效
（一）在围绕中心，服务大局上有新作为
围绕中心、服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则。党组织找准切入点和着力点，不断加大审判执行工作为 6
中心工作服务的力度，积极为“十大工程”项目建设、“一控双拆”和园区建设等营造良好的法治环境。在“一控双拆”工作中，及时成立了法律调解服务组，专门抽调8名审判经验丰富的党员法官奔赴“一控双拆”项目建设一线，开展好涉及征地拆迁的法律法规宣传工作，对拆迁征地户开展释法明理，化解涉及重点工程项目纠纷372起。对引发的拆迁征地案件，党员干警充分发挥诉外调解职能作用，加大诉前和诉讼调解力度，积极拓展便民服务范围，认真落实便民措施，走家串户，利用夜间和节假日不间断服务，摸索创新出“审慎立案、诉调对接”能动司法的新机制。截至目前共对涉及拆迁的33件民事案件进行妥善化解，其中诉外调解32件，诉外调解率达96.97%，结案率达100%，有力地保障了“十大工程”项目建设和“一控双拆”工作的快速实施推进。党员干警以实际行动在“一控双拆”一线主战场上发挥着先锋模范作用，出警率达100%，其中有3名党员干警在强制拆除过程中受伤，1人受到区委通报嘉奖，8人受到院党组表彰。
（二）在促进审判、执行工作上有新突破
院党总支按照“以党建带队建，以队建促审判，以审判保发展”的工作思路，紧紧围绕和全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，结合当前新形势下出现的社会矛盾的新特点，全面加强审判执行工作，推出“全面、全程、全员”调解三大举措，落实“围绕能字、做好动字、落实实字、强化细字、重在效字”的“五字”方针和“望、闻、问、切”四字调解法，创新审、陪、执“三 7
位一体”的司法调解新机制和“审慎立案、诉调对接”民事行政调解新机制。今年共受理各类案件1981件，审执结1490件，结案率为75.21%，民商事案件调撤率72.90%，上诉案件数同期减少29件，下降了18个百分点，全力维护了中心城区的和谐稳定，为“首善之区”建设和人民安居乐业提供了良好的法治环境。
（三）在服务群众和司法为民上有新举措
从制度建设、功能设置、设施保障、管理服务、队伍建设等方面入手，在全市率先开展“立案信访窗口”的标准化、规范化建设，完善服务功能和导诉制度，增设供当事人查询的电子触摸屏，实行服务“一站式”，极大地方便了当事人诉讼，提高了服务水准。针对全国校园频发的暴力事件，组织5名法制副校长深入大位小学、荷花池小学等小学举办法律知识讲座8场（次）；组织党员法官与五三二解放军医院联合开展“送医送法下乡”活动，接受法律咨询500多人次，发放宣传材料和赠送法律书籍1000余册。为打造“方便诉讼，服务群众”的品牌，继续落实一系列司法为民、便民、利民举措，对确有经济困难的当事人及时提供司法救助，共接待法律咨询7000余人次，缓减免诉讼费6万多元，及时解决了部分困难群众打官司难的问题。加强速裁法庭和道交巡回法庭建设，加大巡回审判力度，完善街道、社区法官联系点制度，切实方便当事人诉讼，减少当事人诉累。道交巡回法庭审结道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件232件，赔付赔偿款100余万元；速裁法庭速裁结案117件，调撤率 8
100%，10日内结案率100%，速裁标的额740余万元，诉前调解化解矛盾纠纷360余起。通过不断满足人民群众的司法需求，人民群众对审判工作的满意度有新提高。
（四）在党员队伍建设上有新加强
党组织从领导班子自身做起，党员干警带头表率，普通干警积极参与，个个争当优秀共 产 党员，干警队伍焕发出勃勃生机，涌现出“全国优秀女法官”、“全国三八红旗手”、“全国涉诉信访先进个人”、“全国办案标兵”、“全省办案标兵”、“全省民事调解先进个人”、“全省好军嫂”等一大批业务精湛、爱岗敬业的党员先进典型。民一庭副庭长曹韶明同志妥善处理屯光镇拆迁征地的30多起案件，其事迹被《人民法院报》“创先争优，我在行动”专栏予以报道。另外，今年还有10多名党员干警在全国、省、市、区级演讲、征文、运动会上勇夺佳绩。
四、下一步党建工作思路
回顾一年来的党建工作，虽然取得了一些成绩，但与当前的新形势、新任务相比，与人民群众的新要求新期待相比，与区委的要求相比还有一定的差距。在今后的工作中，院总支将重点做好以下几个方面的工作：一是深入学习和贯彻落实十七届五中全会精神和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，着力用马克思主义中国化最新成果和社会主义法治理念武装全院党员。二是继续加强司法能力建设、司法作风建设和反腐倡廉建设，努力造就高素质党员干部队伍。三是在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法以及司 9
法为民等方面，扎实开展创先争优活动，确保走在全市法院前列。四是加强2个党支部和5个党小组建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。五是以党建工作推动审判工作、司法管理、队伍建设等各项工作上水平，为建设现代国际旅游城市“首善之区”提供更加有力的司法保障。
二0一O年十二月二日
主题词：20xx年 党建工作 总结
报：区委组织部、区直机关工委 送：本院各党支部 区法院党总支部 （20xx年12月2日印发）
（共印10份）
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