电力设施
保护措施
浅析
电力设施，
担负着输
送、分配
电能的任
务，具有
点多、线长、
面广、裸露
野外的
特点。近年
来，电力
设施屡遭
破坏，致使
线路事故
跳闸的事
件常有发
生，严重
威
胁电网的
安全运行。
在这种形
势下，
如何做好
电力设施
保护工作，
确保输电
线路
的安全、
稳定运行，
为经济社
会发展提
供可靠的
电力保障
是电力企
业当前面
临的
一个重要
课题，
必须引起
高度重视，
认真分析
和研究，
采取有力
措施加以
解决。
电力设施
保护亟待
全社会关
注 ,
随着市场
铜价格的
一路攀升，
在强大经
济利益的
驱动下，
一些利欲
熏心的犯
罪份子，
把目标瞄
准了电力
设备，
造成电力
设施频频
被盗，多年
来，因违
章建筑、
违章取土、
违章采石、
违章垂钩、
肇事撞击
损害杆
塔、
高楼抛物、
气球广告
碰撞电线
造成停电
事故时有
发生等外
力破坏造
成的等等，
给国家和
电力企业
造成了很
大的经济
损失，同时
也给社会
造成不好
的影响。
要保证电
网的安全
和电力企
业的正常
运转，
除专项打
击外，
还需要加
大综合治
理
的力度。
一是加大
对电力设
施保护的
宣传力度。
一方面要
加大对电
力设施保
护重
要意义的
宣传，
加大电力
设施基本
常识的宣
传，
加大对电
力设施盗
窃、
破坏所带
来的危害
的宣传。
另一方面
又要加大
对保护电
力设施有
关法律、
法规的宣
传。 《中
华人民共
和国电力
法》 、
《电力设
施保护条
例》 、
《电力设
施保护条
例实施细
则》 ，
以增强公
民的法律
意识，
增强群众
保护电力
设施的意
识。
二是要紧
紧依靠地
方政 府。
由各级地
方政府牵
头成立电
力设施保
护组织，
制定工作
职责，
全面负责
落实 宣传，
群众护线、
技术防范、
奖励与惩
罚等工作。
形成一个
电力设施
的保护网
络。
电力企业、
电力设施
所有者、
管理者要
加大电力
设施保护
工作的力
度，
保证必要
的经费投
入，
实行专业
护线与群
众护线相
结合，
切实落实
技术防范
措施，
以确保
电力设施
的安全。
三是公安、
司法机关
要加大保
护电力设
施的工作
力度。
大力侦
破盗窃、
破坏电力
设施案件
和抢劫、
盗窃电力
设施破坏
和盗窃案
件中，
对于造成
损失的认
定不应只
认定其直
接经济损
失，
应适当考
虑其造成
的间接经
济损失，
以
加大打击
的力度。
在处理此
类案件过
程中，
司法机关
应严惩此
类犯罪分
子， 杀一
儆百，
以确保电
力设施的
安全。
四是要堵
住被盗电
力设施的
销售渠道。
电力企业、
司法机关、
工商行政
管理部门
要采取联
合行动，
开展清理
整顿特种
行业的专
项斗
争，严厉
查处、取缔
非法收购
点，净化
社会环境，
为电网的
安全运行
创造一个
良
好的环境。
供电企业
是无围墙
工厂，
电力线路
是工农业
生产的生
命线，
电力设施
被盗，受害
的不只是
供电企业。
全社会都
来保护电
力设施安
全，群防
群治，齐心
协力，斩断
伸向电力
设施的
“黑手”。
加强电力
设施保护
的几点措
施：
（一）加大
宣传教育
力度
针对目前
电力设施
保护宣传
教育工作
缺少灵活
多样、
长期渗透
的缺点，
通过在新
闻媒体开
辟宣传专
栏，
进乡村播
放教育电
影，
给中小学
生发放教
育书籍、
利用小
区张贴栏
张贴典型
案例等群
众喜闻乐
见的方式，
让电力设
施保护活
动进工厂、
进 2014下半年教师资格证统考大备战
社区、进乡
村、进学
校，努力
营造良好
的社会保
电氛围。
（二）加强
与政府执
法部门的
密切配合
保护电力
设施工作，
离不开政
府尤其是
政府职能
部门的大
力扶持。
一方面要
主动
加强与政
府部门的
沟通，
及时反映
有关违法
情况，
得到政府
部门的支
持；
另一方
面要经常
开展一些
活动，
联合公安
机关打击
盗窃电力
设施犯罪
活动，
联合当地
政
府开展违
章建筑清
障活动，
联合林业
防火部门
开展防山
火活动等。
（三）建立
健全工作
机制、加强
防范处理
措施
做好电力
设施保护
工作，要不
断创新防
范方式，
完善人防、
物防、技防
手段。强
调“以
人为本”，
加强线路
运行人员
的责任心、
使命感，
制定电力
设施保护
工作
考核办法，
提高巡线
的到位率、
准确率和
处置率。
（
1
）打击电
力设施盗
窃行为一
方面要堵
住销赃渠
道，联合
公安机关
对废品收
购
站收购盗
窃电力设
施给予打
击，
并定期实
行暗访了
解情况。
另一方面
要采取防
盗
技术防盗
措施（提
高防盗螺
栓的安装
范围）
，对重点
区段线路
及时改装、
加装防
盗设施，
提高线路
本身的技
防水平。
（
2
）对一些
重点电力
设施保护
区的施工
情况，采取
建立危险
点监测档
案跟踪处
理办法，
及时掌控
第一手资
料，
对危险情
况要及时
与施工单
位做好沟
通协调并
上
报有关行
政部门。
（
3
）对架空
电力线路
保护区内
已建成危
及电力线
路安全的
建筑物，
及时下达
隐
患整改通
知单，
并做好统
计，
提出整改
意见和具
体措施方
案时，
要首先考
虑电力
线路的安
全运行，
然后根据
具体情况
采用拆除、
封堵门窗、
更换绝缘
导线、悬挂
警示标志
等方法补
救。
（ 4
）对于线
杆上搭建
的弱电线
路，要及
时下发隐
患整改通
知单，依法
责令违章
搭建者予
以拆除，
以法律、
条例为准
绳，
在依法保
护自己的
前提下或
协商解决
或
提请强制
拆除。
（ 5
）针对山
火、焚烧
农作物秸
秆、垂钩、
鸟害等电
力设施破
坏行为，
在特殊季
节，实行
穿梭巡查，
专人守候
工作方法，
对特殊地
段，实现
定点定人，
建立完善
在线监控
手段，随时
监控异常
情况。落实
防鸟害事
故的措施，
采取安装
防鸟刺、
驱鸟器、
涂刷防鸟
生物涂料
等措施，
防止鸟害
事故的发
生。
（四）变
“自愿义
务保护”
为“有
偿服务”。
电力设施
点多、线长、
面广、
裸露野外
的特点决
定着加强
电力设施
保护必须
依靠
广大人民
群众。一是
增强群众
护线工的
护线积极
性。根据
群众的工
作劳动
时间、工作
范围、维护
质量、企业
安全效益
综合评定，
合理合法
地解决，
使群众
护线获得
应有的劳
动报酬，
从而使电
力设施保
护逐步向
规范化、
制度化、
标准化、
法律化迈
进。二是
建立举报、
奖励制度，
设立奖励
基金。广泛
发动人民
群众，教
育群众提
高保护电
力设施的
意识，检举、
揭发盗窃、
破坏电力
设施的违
法犯罪行
为。对检
举揭发的
线索一经
核实，应根
据情况给
予不同的
奖励，并及
时兑现，
以
促进广大
人民群众
积极维护
电力设施目前，我国电力企业的电力设施存在着很多安全问题，这些问题不但影响了电力企业的正常发展，也影响了人们的日常生活，为社会安定和经济发展带来了威胁。因此，加强电力设施的保护是电力企业面临的重要问题，需要国家、企业、个人的共同努力。本文总结了电力设施保护
中存在的问题，同时提出了加强电力设施保护工作的建议，希望能对企业有所帮助。
人们的日常生活离不开电，同样，电力企业离不开电力设施，它们是息息相关的。电力设施的安全问题直接影响了电力企业的生存和发展，影响了人们正常的社会生活，影响了社会安全稳定和经济的发展。近几年来，电力设施的安全问题越来越引起企业和社会的关注，但电力设施的保护仍然面临着很多问题。 一、电力设施保护工作存在的问题
（一）盗窃电力设施的现象严重
电力设施分布面积广，数量多，不好看管，再加上电力设施的价钱高，由于经济利益的驱使，盗窃电力设施的现象很严重，盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止。这不仅给电力企业带来了严重的经济损失，也引发了很多电网安全事故，甚至造成人员的伤亡，严重威胁到人们的自身安全和社会的和谐安定。企业和国家虽然采取了一定的措施，但盗窃现象依然泛滥，成了企业面临的重大难题之一。
（二）电力执法部门执法不力
随着电力体制的改革，电力设施保护的行政主体由原来的电力行政执法部门变为了政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，给电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上电力设施分散广、密
度大，政府在人力物力财力方面受到限制，不能很好的执行工作，在发生问题后，公安部门也只是走过程，做样子，不能立案侦查
，使丢失的设施无法找回，不法分子还逍遥法外继续进行破坏活动。执法部门的工作没有落实在实际中去，收效甚微。
（三）缺乏法律武器的保护 法律是保护企业和个人财产与人身安全的武器，如果没有武器，企业和个人的权益就暴露在不法分子的眼里，很容易受到侵害。我国关于电力企业电力设施保护的法律体系不够完善，使电力设施保护没有依据，当电力的法律法规与别的土地资源类的法律相冲突时，总会舍弃电力方面的利益，对电力设施的保护不能很好的进行。
（四）缺乏法律意识
不法分子是因为缺乏法律意识才行使盗窃或者破坏行为，企业是因为缺乏法律意识而疏于管理，执法不力，人民群众是因为缺乏法律意识纵容了不法分子的行为，从而也损害了自身利益，威胁到自身财产安全。国家颁布了一系列法律法规对电力设施进行保护，由于政府和企业的宣传力度不够，很多群众不能很好的认识到问题的严重性，抱着事不关己高高挂起的态度，遇见盗窃行为也不制止，使得不法分子在白天也敢猖狂作案，造成了很多本可以弥补的损失。
二、加强电力设施保护工作的措施
（一）加大全民宣传力度
偏僻地区的电力设施最容易被盗窃，政府部门力不从心，不能做到每一个地方都监管力度很强，这就需要广大人们群众的配合。政府和企业可以定期组织去那些偏远的地方进行宣传，还可以通过媒体、电视广播、报刊之类的新闻媒介进行宣传，在学校进行普法宣传，增强人们的法律意识，让人们明白电力设施不但关系到企业和国家，更关系到他们的切身利益，提高他们保护电力设施的自觉性，提高他们的社会责任感。
（二）加强行政机关的执法力度
行政机关应该依照相关的法律法规，严格打击破坏电力设施的违法犯罪行为，提高办事效率，真正为企业和人们做实事。平时做好防范准备，发现隐患要及时处理，加强巡视，做到定期检查，不定时巡视，防护结合。可以和乡镇联合起来，对事故多发地进行重点防范，实行奖惩制度，提高人们的积极性。一旦出现电力设施安全事故，政府应该立即处理，集中力量加大侦查力度，尽快侦破案件，减少损失。
（三）建立健全相关法制
我国虽然有电力设施保护的相关法律法规，但有些不规范，有时会与其他法律法规相冲突，使得电力设施的保护工作无法正常进行。这就需要国家对这些相冲突的法律法规进行一定的修改，明确行政执法程序，明确电力设施保护的法律法规和地役权的界限。对破坏电力设施的行为，要依据法律严格处罚，以减少偷盗和破坏行为的发生。
（四）着眼于长远发展
领导要重视起电力设施保护的问题，和全民一起参与到保护工作中来。要加强与林业部门和公安部门的沟通配合，获得他们的支持，降低电力设施保护的难度。在电力设施的保护上企业还应该加大科技投入，提高防盗技术，利用高科技手段，对事故高发区进行电子眼监管，在易丢的变压器上安装防盗报警器等，这些高科技产品对电力设施起着很好的保护作用。
总结：电力设施的保护关系到每个人的利益，关系到企业的发展和进步，也关系到国家安定和国民素质的提高，关系到国家社会主义经济的发展，无论是个人、企业还是国家都应该把保护电力设施的工作重视起来，通过大家一起努力，在电力设施保护工作上一定会有所成就。
的自觉性。
第二篇：电力通信光缆线路的避雷保护措施初探
电力通信光缆线路的避雷保护措施初探
骆建芳（浙江省 杭州市 310000）
摘 要：通过对光缆线路雷击的原因分析，笔者结合国内通信线路的防雷规范，深入探讨了光缆线路的防雷保护。仅供参考。
关键词：光缆线路；防雷；避雷线；接地
随着光纤通信技术的迅猛发展，光纤通信逐渐被应用到了通信行业的各个角落。在广泛应用的同时，由于光缆良好的防护性能，使它的防雷接地工作不像电缆那样明显，因此光缆的防雷接地往往被人忽视。无论在光缆线路路由勘察设计，还是工程施工安装的全过程，光缆线路的防雷接地技术都是一项关系到线路安全的关键技术
一、光缆线路雷击的原因及造成的影响
虽然光导纤维的主要成分SiO2具有不导电性，可以免受雷电冲击及感应电流的影响，但为了使高容量的光纤能够承受机械拉伸负荷，同时免受外界环境的影响(如腐蚀、鼠咬、岩石碰撞等)，光缆必须有缆芯钢丝加强构件和金属外防护铠装层，这些防护构件都是金属导体。当埋设光缆附近的地方落雷时，由落雷点向大地流散雷电流会造成落雷点的电位升高，而光缆延伸到很远的地方，其远端电位可视为零电位，所落雷点附近的光缆电位也视为零电位。这样落雷点与光缆之间形成极大的电位差，这一电位差若超过落雷点与光缆防护层间的耐压强度，便会击穿外防护层，形成从落雷点到金属构件的电弧通道，使相当强的雷电流泻放到光缆，会在其外防护铠装层及缆芯金属
加强件上产生感应电流，出现冲击电压，使金属构件熔化、外护层击穿、光纤结构变形。
二、防雷的主要措施
当今通信系统的防雷技术处理的手段和措施，主要采用分流，接地，屏蔽，等电位和过电压保护五种方法。
分流：用避雷针，避雷带和避留网等将雷电流沿引下线安全地流入大地，防止雷电直接击在设备和通信光缆线路上。
屏蔽：建筑物内所有的金属导线，包括电力电缆，通信光缆和信号线均采用屏蔽线或穿金属管屏蔽，其金属屏蔽层应接地一次。雷暴多的地区应缩短接地间隔或改善屏蔽接地电阻值，用以防止外来电磁波(含雷电的电磁波和静电感应)干扰。
等电位连接：局内所有金属物体，包括光缆缆屏蔽层，光缆加强芯，通信设备外壳等金属构件进行电气连接，以均衡电位。
接地：在通信各系统中，为保证其稳定可靠的工作、保护通信设备和人身安全，解决环境电磁干扰及静电危害，需要一个良好的接地系统。
过电压保护：电子设备的信号线，电源线上安装相应的过电压保护器，利用其非线性效应，将线路上过高的脉冲电压滤除，保护设备不被过电压破坏。主要的保护器件为氧化锌压敏电阻，二极或三极放电管、快速箝位二极管等，根据需要进行组合，形成完整的防雷保护器。
(一)架空光缆线路防雷
(1)光缆线路间隔接地：
光缆线路采用架空方式时，若采用吊挂式，应将光缆吊线作间隔接地处理，光缆吊线一般每隔300-500m利用电杆避雷线或拉线接地，每隔1km左右加装绝缘孔子进行电气断开，雷害特别严重地段装设架空地线。吊线应全程连通，按轻中负荷考虑，在每隔16根设防凌四方拉线杆，吊线终结处接地。接地导线用4．0F，接地体用两根Ф12×1000mm地线棒，接地导线与吊线之间用单眼地线夹板连接。架空光缆吊线接地电阻见表1．1。
对接地电阻达不到上述标准的，可采用角钢型接地装置，角钢采用50×50×5mm，接地装置配置如下：
(2)与电力线等其它电气设施的净距要求：
为了预防感应雷的侵害，架空光缆线路交越其它电气设施的最小垂直净距，严格执行下列标准，应不小于表1．2的规定。
架空光缆线路不宜与电力线路合杆架设。在不可避免时，允许和10KV以下的电力线路合杆架设。但必须采取相应的技术防护措施，并与有关方面签订协议。与10KV电力线合杆时，电力线与光缆间净距不应小于2．5m，且光缆应架设在电力线路的下部。与有线电视广播同杆时，有线电视广播线路应在上，光缆线路在下，两线间净距应不小于1．2m。架空线路设备应根据有关的技术规定进行可靠的保护，以免遭受雷击、高电压和强电流的电气危害，以及机械损伤。
(3)空旷区域的光缆防富措施：
避雷装置装设在杆路顶端，即在水泥杆杆梢处，用4．0mm镀锌钢线与水泥钢筋连接，在紧贴杆身向上引出高过电杆10cm做避雷针。同时将避雷线在距杆顶向下处，用4．0mm镀锌钢线引下，上边用3．0 mm镀锌钢线缠绕4圈固定，杆身中间往下每个50cm用3．0mm镀锌钢线缠绕4圈固定一次。避雷线贴杆身延伸杆底后，根据接地电阻的要求，连接不同类型式的接地体。
(二)管道光缆线路防雷
经过地下管道进入机房的光缆，光缆的金属构件应接防雷地线。根据有关规范规定，对于非综合地线网的通信大楼内设备保护接地，其从接地母排至通信机房接地汇接排的接地线截面不低于95 mm2。该汇接排至设备机架的接地线截面不低于35 mm2，对于有综合地线网的通信大楼，其每层楼有一接地汇接排，该汇接排至设备机架的接地线截面仍然要求不低于35mm2。
(三)埋式光缆线路防霉
埋式光缆的防雷处理方法与当地雷暴日，土壤电阻率以及光缆内是否有铜导线等因素有关，根据以上等因素我们采取具体的防雷措施。
(1)设置防雷保护系统接地
对有绝缘外护套的埋式光缆，每隔2km左右，其金属屏蔽层应接地一次。雷暴多的地区应缩短接地间隔或改善屏蔽接地电阻值，接地电阻应不大于10Ω。
(2)光缆上方敷设防雷线
年平均雷暴日数大于20的地区，以及有雷击历史的地段，光缆线路应采取防雷保护措施。
无金属线对，有金属构件的直埋光缆线路的防雷保护可选用下列措施：防雷线的设置应符合下列原则：
(1)ρ10<100Ω.m的地段，可不设防雷线。
(2)ρ10为100Ω.m ~500Ω.m的地段，设一条防雷线。
(3)ρ10>500Ω.m的地段，设两条防留线。
(4)防雷线的连续布放长度应不小于2km。
当光缆在野外长途塑料管道中敷设时，可参照下列防雷线设置原贝U：
(1)ρ10<100Ω.m的地段，可不设防雷线。
(2)ρ10≥100Ω.m的地段，设一条防雷线。
(3)防雷线的连续布放长度应不小于2km。
在雷击区的埋式光缆，应在其上方30cm处采用截面积不小于50mm2的导体材料平行敷设，作为排流线。排流线一般采用截面积50 mm2的7/2．2 mm钢绞线或镀锌钢导体，对于雷暴日较多，雷害较严重的地段，排流线截面积可适当增大。
(3)光缆附近有引雷体时
光缆线路应尽量绕避雷暴危害严重地段的孤立大树、杆塔、高耸建筑、行道树、树林等易引雷目标。在无法避开时，应采用消弧线，避雷针等措施对光缆线路进行保护。
光缆附近有孤立大树、杆塔、高耸建筑、行道树、树林等引雷体时。光缆线路与孤立大树的净距要满足表3．1的要求：光缆与接地体根部的净距要满足表3．2的要求；光缆防雷保护接地装置的接地电阻要满足表3．3的要求。
表
表
(4)特殊地段采用无金属光缆
光缆线路雷害严重地区应采用特殊结构的防雷光缆，无金属光缆适用于雷区和电力线感应严重的地区。能减少和防止损伤，但由于没有防潮层，在有水的地区潮气容易渗透。由于没有金属件，维护中发生故障时，地下探测极为困难，因此仅限于特殊地段才采用金属光缆。 参考文献：
【l】长途光通信系统工程设计手册．1992
【2】邹林森，等．((光纤通信线路》．北京：人民邮电出版社
【3】王加强、岳新全、李勇等．《光纤通信工程》．北京：北京邮电大学出版社
【4】胡庆，张德民，刘世春等．《通信光缆与电缆工程》．北京：人民邮电出版社
【5】信息产业部综合规划司编．长途通信光缆线路工程设计规范(YD5102—2005)北京：北京邮电大学出版社
【6】信息产业部综合规划司编．长途通信光缆线路工程验收规范(YD5121-2005)北京：北京邮电大学出版社
【7】信息产业鄄综合规划司编．本地通信线路工程设计规范
(YD5137-2005)．北京：北京邮电大学出版社