区发展和改革局
20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导和市发改委的指导下，全局上下牢固树立科学发展观，按照“争创先进工作部门，争创一流工作业绩”的要求，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，紧紧围绕“创新深化和项目促进年”的工作目标，解放思想，创新思路，克难攻坚，奋力拼搏，各项工作都有序推进。
一、上半年工作完成情况
（一）创新目标任务监管机制，努力保持全区经济持续快速健康发展。我局在认真调研、广泛论证的基础上，认真编制《20xx年国民经济和社会发展计划》和《建邺区加快发展迎青奥工作方案》，及时组织下达，签订各责任部门目标责任书，建立目标任务监管机制，认真搞好全区经济运行监测、预测。根据调研情况按时完成经济运行月度、季度和半年分析报告。对市下达的GDP、固投、社零等主要指标，着力强化目标任务的监管力度，加强与统计部门的沟通协调，全力推进主要指标进程，确保各项指标达到或超过序时进度，尤其是在固定资产上，加强了投资调度力度，坚持每月深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设的进展情况及存在的困难问题，及时发现问题，及时向区主要领导汇报协调解决，及时组织召开分析督办会，引起了相关单位、企业的高度重视，赢得了时机。通过努力，我区上半年国民经济和社会事业继续保持良好发展势头。上半年全区完成地区生产总值45.3亿元，同比增长12.2%，为年计划的52.3%，其中，三产增加值33.9亿元，同比增长11.9%，为年计划的50.8%。服务业增加值占GDP比重达74.8%。地方一般预算收入11.56亿元，同比增长30.03%，为年计划的53.69%。固定资产投资87.53亿元，同比增长29.9%，为年计划的50.02%。社会消费品零售总额46.9亿元，同比增长20.8%，为年计划的51.1%。实际利用外资1.2亿美元，为年计划的125%。地方外贸出口1.46亿美元，为年计划的53.4%，服务外包执行额5996万美元，为年计划的96.1%。引进
注册资金500万元以上项目78个，为年计划的65%，其中，千万元以上的34个，为年计划的56.7%。
（二）创新服务企业方式方法，努力促进企业创新转型发展。一是积极向上争取项目支持和资金扶持。紧扣国家、省、市产业和投资导向，突出迎青奥认真谋划，筛选申报建设项目34个，积极争取省市20xx年度产业发展建设项目和引导资金。重点帮助企业包装申报节能、重点技术改造、信息化与工业化融合、行业标准化等项目12个，共争取资523万元。其中雨润年产15套大型副食隧道脱毛屠宰加工线项目获得国家补助420万元，驰力汽车、摩得利钢琴获得中小企业发展资金50万元，云锦研究所地理标志国家标准项目获得省重要技术标准科技支撑项目奖励20万元、雨润肉类制品国家标准项目获得市政府标准创新项目奖励30万元，摩得利等６家企业获得省中小企业局给予的电子商务“诚信通”和“出口通”推进工程3万元资金扶持。另外，帮助雨润申报国家肉类食品安全检测能力建设项目正在进行中，如果通过将有500万元资金扶持。二是积极培育千企创新升级企业。为落实市政府培育千亿元级、百亿元级创新型企业集团和一大批高成长型科技企业三年计划，大力扶持高新技术企业和科技型中小企业，积极开展调研并组织申报，已争取迈空间、天塑自动化、南大新利得等１６家企业列入市培育计划，促进企业加快创新升级。三是积极推进节能降耗工作。先后完成江苏舜天西服厂清洁生产审核工作、重点耗能企业能源审计工作、年度能源利用状况报告等，顺利通过市节能目标考核。另经努力，雨润集团被市列入20xx年回水再利用循环经济标准化试点，该项目总投资1.1亿元。四是积极开展专项整治工作。继续做好４家关停企业善后工作，多次和街道一起协调金陵化工合成试剂厂、普天化工厂拆迁事宜，５月份通过了国家审计署的审核验收。和安监局、环保一起对宁天龙涂料有限公司、达进涂料厂、圣冠科工贸进行联合执法检查，３月份宁天龙涂料有限公司搬迁至溧水，达进涂料厂正式停产。积极配合市开展了食用油专项整治活动等。五是积极帮助企业开拓市场。组织雨润等企业参加由商务部和江苏省人民政府共同主办的第五届跨国零售采购会，并落实２０个展位，超额完成市３个展位的任务。与此同时组织一批企业参加质量万里行活动等。六是积极牵头组织推进体制改革。完成社区卫生服务中心非基本药物库存清退。积极推进房产系统经营性事业单位改制。积极处理工业公司、南京缸套厂等企改历史遗留等问题。
（三）创新调查研究工作思路，努力确保“十二五”规划编制质量。一是深入开展调查研究。为深入研究新城建邺建设和发展中存在的现实问题，寻找破解问题的有效途径，深入社区、园区、企业和相关单位广泛开展调查研究。研究确立了青奥会对推进新城国际化、现代化发展的对策研究；功能园区和行政区设置关系及内部管理、架构的比较研究；新城建邺社区管理体制改革实证研究等十大重点课题和重点研究领域。上半年，相关课题研究任务完成情况良好。先后完成了《建设南京云锦城项目》、《建设和发展都市产业园区的实践与思考》、《创新工作考核方式，完善“四位一体”考核办法》、《创新项目运作方式，强化“产业链”招商》、《创新服务方式，加快重大项目推进》、《科学编制“十二五”规划，引领区域经济协调发展》等课题研究。《建邺区创建低碳新城区的实践与思考》研究课题被江苏省人民政府研究室采用作为内部资料供梁书记、罗省长等省主要领导参阅。与此同时，有序开展河西新城发展研究院和专咨委工作，保持与南京市社科院、南京大学等相关专家的联系,先后邀请仇向洋教授、张鸿雁教授、陈如院长等参与科技人才节、社区管理体制改革专家座谈、“十二五”专家咨询等相关活动。二是精心编制“十二五”规划。 在“十二五”规划编制组全体成员的共同努力下，“十二五”规划编制工作进展较为顺利，基本按照规划编制方案确定的编制任务和编制进度有序推进，先后筹备召开了建邺区“十二五”规划编制工作推进会、组织规划编制工作人员赴广州、深圳、珠海等考察学习、广泛收集相关资料、建立“十二五”规划编制工作组“QQ群”、认真研究拟定“十二五”总规、产业发展规划提纲并进行反复研讨和修改完善，按照规划编制进度，完成了“十二五”纲要和产业发展规划初稿。与此同时，加强与专项规划编制相关部门的联系与沟通，通过资料共享、座谈交流、督促编制等，力保专项规划编制顺利进行，上半年，河西CBD等五大功能园区和教育等相关部门21个专项规划均完成了初稿编制任务，有的还进行了专家论证等。
（四）创新招商引资活动形式，努力实现招商成果新突破。年初，区委、区政府确立了引进十大金融机构、十大规模高新技术企业、十大税收规模千万元企业总部、十大商业项目、十大房地产项目等招商引资“五个十”工程。发改局始终坚持以“五个十”工程为抓手，在做好目标任务分解、明确责任、统计分析、跟踪服务的同时，创新招商引资活动形式，积极组织开展系列招商引资活动。1月20日到2月28日组织开展春节招商活动，对居住在我区省市处级以上领导81名、企业高管17名进行登门走访。1月28日～2月3日组织开展赴
台招商活动，在台举办240多名客商参加的台湾联谊会，并与南港软件园区的外包服务管理机构捷正公司、新竹科学工业园区同业工会、台北世贸协会、光宝集团、明基集团、乡林集团、盟立自动化和华新丽华公司等一批机构、协会、企业建立了联系。4月～5月组组织开展万达金街招商月活动，先后在南京、上海、苏州举办万达金街时尚台湾项目的推介会，引进金台湾、贷尼蚕丝、池上便当、天线宝宝早教、泰煌料理、长颈鹿美语、六合精菜馆、澳门豆捞等一批品牌店并于5月28日完成既定开街目标任务。4月24日-30日组织开展科技人才节活动，成功举行科技成果对接大会、“联动融合，创新共赢”高端对话等系列活动，活动期间东南大学、南京邮电大学、南京航空航天大学、南京师范大学、南京财经大学等在宁10所高校与区政府、园区、企业分别成功签订战略合作协议；建邺区与北京银行签订50亿元的科技融资授信额度的科技金融合作协议；香港恒宝利、正太集团总部、物联网产业园、S·DEER设计总部楼、华瑞杰总部研发项目等重点项目落户建邺，总投资122亿人民币。6月中旬组织开展苏北招商活动，兵分三路奔赴徐州、连云港、盐城等地进行招商活动，走访了徐州润东实业集团、维维集团、徐工科技、皮克斯动画设计公司、国贸稀贵金属研究所，连云港中复连众复合材料集团有限公司、康缘药业、江苏恒瑞医药股份有限公司、振兴集团、豪森制药有限公司、江苏太阳雨新能源集团有限公司、九龙云天集团和连云港闽商协会等，盐城悦达集团、摩比斯汽车零部件、江淮动力、伯乐达集团、江苏华兴投资集团等一批企业。通过开展系列招商活动，全区招商引资成效明显。上半年，全区落地注册资金500万元以上项目81个，占全年目标的67.5%，其中，千万以上的36个,占全年目标的60%；引进世界500强、国内500强企业、上市公司3家。引进十大金融机构在手推进的有22个，其中，已落地5个；引进十大规模高新技术企业在手推进的有20个，其中，已落地8个；引进十大税收规模千万元企业总部在手推进的有15个，其中，已落地9个；引进十大商业配套项目在手推进的有28个，其中，已开业8个；引进十大房地产项在手推进的有8个。
发改局，虽然没有注册企业的指标任务，然而自加压力完成5家企业注册，注册资金都在千万元以上，分别是：南京冠军涂料实业有限公司、江苏通联万商信息技术有限公司、南京奥美置业有限公司、南京朗睿软件科技有限公司等。完成千万元总部1家（南京冠军涂料
实业有限公司）；完成高科技企业2家（国电朗新明南京总部、广铁设计院华东总部）；完成金融机构1家（汇丰银行南京分行）；完成商业配套1个（金台湾美食城）。
上海办，在立足上海招商的同时，积极主动深入到杭州、宁波、温州、台州、苏州、无锡、南通等城市开展招商活动，招商成果也十分明显。上半年，引进“幻方朗睿科技有限公司”、“台湾真利吉餐饮公司”、“南京绿色科技有限公司”、“江苏盛世环保股份有限公司”、“江苏康平科技股份有限公司”等5个企业落户我区。在手跟踪项目15个（和记黄埔地产、中融人寿保险法人总部、昆仑健康保险、温州银行、美国波特曼商业、浙江万事利商贸综合体、麦斯达医药科技等）。先后组织8批次、40余人次客商到我区实地考察投资环境及项目。
（五）创新帮办工作机制,努力实现重大项目建设早竣工。为使帮办服务工作扎实有序推进,在进一步加强帮办服务队伍建设的同时，创新帮办工作机制，完善帮办服务各项制度。一是建立帮办目标责任制。对全区29个重点项目制定符合企业实际的帮办工作计划，形成每个项目有一名区领导跟踪，一名部门主管负责和一名帮办助理具体办理的工作制度。定期召开重点项目推进会，集中听取、现场交办项目建设中遇到的困难和问题，总结梳理项目帮办服务和进展情况，对未能完成交办任务的人员进行问责，明确重点，落实责任。二是建立帮办领办服务制。帮办人员对重点项目建设过程涉及需要办理的事项，进行全程跟踪服务，带领和帮助完成整个项目的全部审批程序，为企业提供高效的一站式服务。对需并联审批事项，积极协调各审批主体形成合力，提速整体运行效率，真正为企业做到主动服务到位、上门服务到位、预约服务到位、领办服务到位、后续服务到位、回访服务到位，使每一项服务贯穿于整个办件的事前、事中、事后各环节，受到企业的好评。三是建立帮办服务会办制。对帮办服务企业所反映的困难和问题，帮办助理能够深入实际尽力帮助协调解决，对难已解决困难和问题，请示帮办领导视情召集相关部门进行会办，对无法解决的困难和问题，报请区委、区政府主要领导批办，帮办助理做好督查跟踪，直到问题得到有效解决。四是建立帮办定期服务制度。帮办人员坚持上门服务，做到一天一联系、一周一见面、一月一小结，与重点项目无缝对接，主动了解项目情况，随时进行电话沟通，实行一对一、面对面、心对心服务，及时协调解决企业所需解决的问题，做到为企业提供全方位、零距离、“保姆式”的项目帮办服务。做到帮忙不添乱，干活不拿钱，帮助企业协调解决难题。五是建立帮办服务人员培训制。为提高帮办人员了解与掌握必备的业务知识和相关政策法规，不定期组织帮办服务人员
进行集中交流、集中培训，激发帮办服务人员创造性服务思维，不断提升综合服务能力。帮办机制创新,有效解决了一批重大项目建设中遇到的困难、矛盾和问题。在帮办办的帮助下美国富顿环评、国泰君安项目建设规划调整，香港新鸿基地铁元通站的一个西出口挡住了该项目西大门出口、省农信社地震安全评估、紫金保险电力增容、新地中心的外网供电系统、华泰证券、新华报业等企业的临时用电用水、南京移动和省交行水、电、污水管道改造、省邮规院项目地块内沙洲供电所拆迁、徐矿集团土块上的电力开闭所的搬迁、中冶华天、中核华兴、富顿、紫金财险等一些重点项目高管20多名子女就学等一系列问题均得到解决。在南京万达广场项目推进中，协助做好征地拆迁、地块勘探、桩基施工、土方开挖、渣土运输、主体施工以及机电安装等各项工作，同时协调企业做好人才招聘、项目招商等各项工作。通过努力，列入帮办的29个重点项目建设进程顺利，中石化华东局、烽火科技、紫金财险和万达广场综合体商业部分等4个项目已入驻开业；十四所国睿大厦项目已经封顶、中冶华天项目进行内外装修；南京移动、交通银行、华新丽华、省建筑设计院、省邮规院、省农信社、新华报业等11个项目已经开工建设；江苏联通、美国富顿、香港新鸿基、省建工集团、舜禹科技和康缘药业等6个项目有望年内开工建设；新加坡生态科技岛已完成规划论证；苏宁广场、南京报业、长澳药业等3个项目正在进行规划方案设计；要素市场地块整体设计方案正在进行调整；省农垦集团项目等待土地摘牌。
（六）创新民生调查工作路径，努力做好民生调查向社区延伸。为将民生调查工作引向深入，积极创新民生调查工作路径，组织开展民生调查向社区延伸工作。为确保在二季度顺利实施，认真研究制定民生调查向社区延伸的工作方案，就调查问卷进行了广泛深入地调查研究，先后召开了由街道、相关部门分管领导和社区代表参加的座谈会、区领导及相关部门主要领导研讨会、专家咨询会等，并与江苏省民调中心的领导、专家就电话样本量、提问具体内容、测评考评办法等进行了多次反反复复的研究交流，确保民生调查科学、客观、有效。为将民生调查工作落到实处，通过民意代表制度建立现场观摩、电话、网上调查和征求民生工作部门意见等多种形式，建立和完善民生调查工作制度，认真研究确立建邺区20xx年民生十件实事，并分解落实到各职能部门，明确职责，扎扎实实为老百姓办几件实实在在的事，解决几个实实在在的问题。
（七）创新和完善制度，努力确保发改工作高效运行。一是抓好班子建设。坚持每周办公例会制度，倡导“集中领导、民主决策、会议决定”工作方法，在事关全局的重大项目等重大问题做出决策时，主动听取区分管领导和群众意见，发挥集体领导的作用。班子在工作中，互相支持、相互配合，自觉维护班子形象，坚持率先垂范，执政为民、改革创新、开拓进取、真抓实干。班子人员调整后，及时明确分工，明确任务，主动做好工作衔接，确保工作目标任务的有序推进。注重调查研究，在解放思想大讨论活动中，班子成员每人带头承担1个调研课题，深入开展调查研究，创新思路，破解难题。二是抓好干部队伍建设。建立谈心交流机制，相互交流工作学习情况，坚持教育大家强化服务意识，牢固树立开拓创新，求真务实，争创一流的工作作风，追求工作效率，提高工作质量，大力倡导文明、廉洁、团结、高效、爱岗敬业的机关新风尚，做到工作上相互交流，相互沟通，形成既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。三是抓好干部学习。坚持学习制度，积极组织干部参加网上培训班、网上答题和机关公务员集中培训等学习活动，上半年绝大多数局机关干部参加了市、区政治理论、世博论坛、金融讲坛和产业发展等相关专题培训学习，提高了全体干部的政治、业务素质和政治理论文化水平，提升了服务经济和社会发展能力。党风廉政、廉洁自律等方面，人人做到自重、自省、自警、自励，讲修养、讲道德、讲廉耻，形成了积极进取和健康向上的工作、学习和生活方式。
作为全区经济社会发展的执行部门，我局认真履行职能，统筹全面发展，不折不扣执行区委、区政府的重大决策和部署，不断优化工作方式，增强协调服务能力。全局干事氛围浓烈，尽管经常加班加点，但毫无怨言。争先恐后氛围浓烈，一批同志可以独挡一面、能文能武。团结协作氛围浓烈，处处展现发改人的形象与力量。但工作中也存在着一些不足，主要表现在：工作的创新力度还不大，创新的思路、办法和举措还不多，创新的成效还不十分显著；招商项目受载体不可控等因素的影响落地周期较长,金融、总部类项目落地偏少,房地产类项目推进缓慢；帮办的成效还不能令客商完全满意,企业融资难等问题一时难于帮办到位；调研工作仍有待进一步加强，尤其是区委、区政府的参谋助手作用发挥还不够到位等。这些都有待于在今后的工作中加以认真改进。
二、认真分析当前形势，明确工作目标任务
青奥会申办成功,这是继“十运会”之后又一次大型体育赛事给建邺带来的重大历史性发展机遇，陆书记在中共建邺区委九届十八次全体（扩大）会议上的讲话中分析指出，青奥会给建邺发展带来了至少三个方面机遇：一是从发展目标看，青奥会是进一步巩固建邺作为南京未来城市新中心地位，实现规划确立的“现代化新南京标志区”目标的重大机遇。20xx年十运会选址南京，直接催生了河西新城，十年后，在新城又一轮发展的关键阶段，青奥会这一世界级的体育盛会落户河西，必将进一步催熟河西新城。二是从发展路径看，青奥会是新形势下建邺加快转变经济发展方式，向更高层次转型的重大机遇。区划调整以来，建邺先后经历了两次转型。第一次是从20xx年区划调整开始，建邺通过举办十运会，从区划时的城郊结合部，一跃转变成为发展潜力和前景被普遍看好、初步繁荣和谐的新城区。青奥会的举办，必将成为推动建邺在新形势下加快科学发展的重要机遇，促使我们进一步拓宽视野、把握规律、提升标杆，用国际化的视野、现代化的理念和区域一体化的思维，推进新一轮城市化进程，加快区域产业结构、城市建设管理和综合配套功能等各方面向更高层次转型升级。三是从发展周期看，青奥会是推动建邺从要素聚集期迅速迈向爆发增长期的重大机遇。借助于青奥会的综合拉动效应，建邺必将进一步加快从主要依靠政策倾斜和资源投入，向体制机制创新、科技创新以及综合环境优势转变，从重点推进产业发展和城市建设，向注重提升城市综合功能转变，从加快推动经济增长，向促进区域可持续发展转变，从而有效缩短要素聚集期，以新的发展高度、新的发展格局和新的发展方式，提前迎来新城发展的第一个爆发增长期。更为重要的是，青奥会将为建邺建立一套与国际接轨的体制机制，打造一支具有国际视野的干部队伍，留下一笔宝贵的精神财富，为未来可持续发展奠定深厚的基础，增添强劲的内生动力。
基于上述对青奥会重大机遇的深入把握，立足新城发展实际，经过深入调研，区委常委会研究确定全区迎青奥工作的总体思路：坚持“功能园区是繁荣建邺的活力之源，宜居社区是和谐建邺的固本之基”的工作理念，按照“转型发展、创新发展、跨越发展”要求，紧扣青奥会目标节点，围绕“繁华新城、科技新城、绿色新城、和谐新城”四大主题，力争到青奥会举办之时，实现经济繁荣、功能完善、环境优美、生态宜居、和谐稳定的发展任务，把建邺建设成为繁荣和谐的现代化新南京标志区。
作为承担全区经济运行监控、重大项目引进与推进、重大规划编制及课题研究的经济综合协调部门发改局而言，应该不折不扣地认真贯彻落实陆书记的重要讲话精神，按照区委常委会研究确定全区迎青奥工作的总体思路，抢抓青奥机遇，为加快建邺发展多作贡献。
（一）明确发改工作思路。认真贯彻落实区委九届十八次全体（扩大）会议精神，继续按照“创新深化和项目促进年”以及“迎青奥”的各项工作要求，进一步解放思想，开拓创新，突出“经济运行监控、招商引资、项目推进、企业服务、调查研究、服务民生”六大工作主题，充分发挥发改“经济监控”、“参谋助手”和“牵头协调”等作用，力争确保全区经济社会健康运行和实现跨越发展，努力争创发改一流工作业绩。
（二）明确主要工作目标任务。下半年，发改局主要工作目标任务要做到“8个确保”。即：确保全区经济健康运行；确保招商引资“五个十”重大项目超额完成；确保重大项目建设有序推进；确保重大活动成功举办；确保“十二五”规划编制顺利完成；确保重大课题研究提前结题；确保项目批复及扶持资金按时到位；确保体改相关问题得到妥善处理。集中体现在三个方面：
一是集聚智慧，高标准编制“十二五”规划，充分发挥规划引领作用。坚持立足新城实际，突出规划引领，坚持国际标准，集聚专家智慧，进一步做好“十二五”规划编制工作，重点体现以人为本、可持续发展理念，科学合理产业发展布局，全面统筹协调发展。
二是超前谋划，高水平做好综合计划服务，充分发挥经济运行监控作用。按照“三个发展”要求，在全力确保全区全年经济健康运行和“十一五”各项目标任务全面完成的同时，加强对青奥赛前经济分析研究，并作好赛中经济、赛后经济预测分析，充分发挥综合计划经济运行监控作用，让青奥会为建邺的繁荣和谐注入新的活力和新的元素。
三是精心组织，高质量开展招商引资活动，充分发挥重大项目在经济发展中的带动作用。坚持以“五个十”工程为抓手，突出重大项引进，突出青奥项目推进，有序安排招商引资活动，着力开展帮办服务，要在确保全年全区招商引资目标任务和青奥重大项目推进目标任务完成的同时，发改局要在招引大项目上发挥应用作用，力争成为全区招商引资战线上的排头兵，为建设现代化新南京标志区多作贡献。
为确保各项工作目标任务顺利完成，再强调几点要求。
一是要加强学习，增长才干。区委、区政府在新城建设和发展上提出“繁荣新城、科技新城、生态新城、和谐新城”等一整套城市发展理念，这些理念的形成背后是有一整套经济理论作支撑，如循环经济理论、规模经济理论、新城市主义理论、区域经济理论、产业聚集理论等。因此，我们只有加强学习，提高理论水平，才能适应新城建邺建设和发展的需求，才能很好地完成区委、区政府交给我们的任务。
二是要加强团结，增强合力。发改人不多，事不少且不小，干的都是大事，大规划、大项目、大调研等，能干好，其中重要一条就是大家团结，树立了团结协作的工作作风，这一点我们要继续保持，做到班子团结，科室团结，同志团结，齐心协力干工作，一心一意谋发展，不让发改好形象受到一丝影响。发改工作好，发改形象好，大家脸上都有光。
三是要创新工作，增强活力。发改局绝大数人员，从领导到一般干部创新意识都很强，善于思考，善于创新，工作思路十分清晰，工作方法十分有效。我想再强调几点，一是发挥催化剂作用。在项目引进、项目推进、企业改制等方面，如遇到一些棘手问题，依靠自身力量一时难以解决的，要想法设法，催起区主要领导和企业高层领导的的高度重视，所谓“老大难老大难老大出面就不难”，确保问题得到及时解决。二是发挥粘胶剂的作用。在项目跟踪上，一旦被你粘上，就要紧盯不放直到落定。在工作关系上，如省、市对口部门，要保持长期密切的联系，主动与省市发改委和相关部门的联络、沟通、衔接和配合，尽可能多地争取国家项目和资金。三是发挥润滑剂的作用。在招商引资、项目推进、固定资产投资、帮办服务、单位改制等方面，遇到部门与部门、部门与企业、企业与企业之间有矛盾时，要想法设法做好协调、调度工作，确保问题能够圆满解决。
三、下半年具体工作安排
综合计划科：一是要做到尽快启动目标编制工作。认真总结20xx年国民经济和社会发展计划执行情况，编制好20xx年计划草案。二是要修改完善目标考核办法。在坚持原有“四位一体”考核基本思路和总体框架不变的情况下，根据工作导向需求，进一步突出功能园区和社区，逐步弱化街道的经济职能。三是要全力做好经济运行监控。抓好经济运行调研、监测、分析，重点是研究分析全区固定资产投资情况及重大项目的实施情况，做好投资调度，
确保全年经济健康运行。四是要做好服务业服务平台建设课题研究，积极向上级争取资金扶持。
经济运行科。一是要加强企业扶持政策研究，力争向上级争取更多资金。要积极主动帮助企业包装申报公共服务平台、技术中心、重点建设项目、信息化与工业化融合项目等项目，争取上级支持。要对规模以上重点企业、列入４＋８＋８产业名牌产品和质量奖培育的企业、16家千企创新、软件企业进行全面调研走访，密切与企业的联系，及时了解企业需求，将企业生产经营中遇到的困难和问题，及时反馈给相关部门帮助解决，创造有利于企业发展的良好环境，为今后争取资金扶持创造条件。二是要继续做好节能减排工作。要围绕低碳新城建设，在抓好循环经济标准化试点、清洁生产、化工生产企业整治等同时，研究低碳都市产业园建设工作思路、工作路径和工作措施，把都市产业园建设成节能减排示范区。
城市发展科：一是要创新理念，高标准完成“十二五”规划编制任务。要通过深入学习国家、省、市“十二五”规划编制工作要求、总体思路、基本原则、发展目标和任务，学习省、市、区领导对河西新城建设和发展新要求，进行专家咨询、座谈交流、考察学习，开展实地调查研究等，创新理念，创新思路，创新举措，将新思维导入规划编制，进一步完善、丰富、表达规划内涵，提升规划编制质量。二是要集思广益，高水平完成重大课题调研任务。充分发挥专咨委、研究院专家作用，集聚专家智慧，深入开展重大课题调研。着重结合“十二五”规划编制，开展河西南部产业发展规划研究；结合生态科技岛开发建设，开展开发与保护研究；结合社区管理体制改革，开展低碳社区、绿色社区、智能社区等社区建设研究；结合迎青奥，开展服务外包等相关产业研究。三是要注重实效，高质量完成社区民生调查工作。社区民生调查从二季度开始试行，难免存在不完善的地方，因此，下半年，要在认真总结二季度调查的基础上，认真分析存在的问题，广泛听取群众意见、社区干部意见和专家的意见和建议，创新举措，不断完善调查问卷、测评考评办法、民调工作机制等。坚持开好民生交办会，创新交办形式，健全督办机制，真正做到通过民生调查把老百姓的意愿落实到为民办实事上来。
招商科：一是要坚持以“五个十”为抓手。在抓好自身招商引资工作的同时，做好对全区“五个十”重大项目目标任务完成情况的实时监控，及时分析研究项目推进中存在的困难和问题并向区主要领导汇报，做到尽快协调解次。二是要进一步拓宽招商信息的捕获渠道。要加强
与省市经济、对外协作部门的联系，想法设法从更高的平台上捕捉信息，如加强与发改委、经信为、投促委、桥台办、对外联络等部门的联络。三是要进一步巩固和扩大与知名咨询中介公司的合作，区里已与戴德梁行建立了良好的合作关系，下半年，能够再增加几个国内外中介公司（如亚太投资促进会）与他们建立合作。四是要注重产业链招商，多与已落户企业沟通，以商招商，引进他们的关联企业和上下游企业。四是要进一步牵头组织好各类招商活动，做宣传不停，活动不停，客商不断。五是招商载体再梳理,街道级都市产业园也要纳入招商工作范围,并做到时刻掌握全区载体变化情况。
帮办办：一是要对项目推进情况进行实时监控。要深入第一线了解项目推进情况，适时召开项目推进工作例会，及时协调解决项目建设中面临的棘手问题，对全区重点项目的推进情况和年度计划完成情况要分别进行通报。二是要继续做好 “一条龙”全程帮办服务，帮办项目前期手续、中期建设、后期招商，帮办企业高管租房、买房，子女入学等方面的工作，帮办做好市容城管、公安、消防、交警、环保、卫生等行政执法部门协调工作。三是要做好青奥项目梳理，对在20xx年青奥会前能封顶的项目要尽快介入，列为重点帮办对象，做到帮办项目细分服务内容,服务内容细分服务责任单位,服务单位细分服务完成时间,服务完成时间细分到具体责任人，确保青奥项目帮办帮实、帮到位。四是要深化产业生态研究，认真分析项目引进与建设、企业生产与经营，园区建设与发展中存在的问题，找准破解办法，在要素市场建设、创优投资环境、创优企业发展环境等方面为领导决策提供决策依据。
上海办：一是要充分利用上海世博机遇，创新招商举措，加大宣传力度，多渠道取得与国际知名企业的联系，争取有一批企业来建邺考察调研，有一批企业达成投资意向，有一批企业建立长期合作伙伴关系。二是要组织好下半年建邺河西新城上海专场招商推介会，提前做好方案，做好邀请客商参会的准备，确保活动有成效。三是要加大15个在手项目跟踪和推进力度，积极主动加强联系，力争年底有3-5个项目签约落地。三是要拓展信息来源，在立足上海的同时，将招商触角向外延伸，苏州、无锡、宁波、南通等地区优秀企业资源也十分丰富，要积极争取，抢抓机遇，争取有新突破。
体改科：一是根据上级安排，积极配合相关部门做好事业单位改制相关工作。二是继续妥善处理好企改遗留问题，原则上以稳为主。