阎村镇流管办 20xx年7月16日

流管办20xx年上半年工作总结

阎村镇20xx年流管办的工作，在镇党委政府及有关部门的领导下，经全体人员共同努力下，圆满的完成了各项工作任务。现将流管办上半年的工作总结汇报如下：

一、流管的主要工作

1、顺利完成基础调查工作

今年是流动人口基础建设年，为确保数据的准确性、完整性，流管办按照全区的统一部署，及时制定方案，召开会议，本着“来有登记、走有核销”的原则，联合派出所及村、社区管理员、治安员入户、入企业、入工地，开展流动人口和出租房屋基础调查工作。

此次基础调查工作充分调动了管理员的积极性，保证了辖区内的流动人口和出租房屋的新登率、更新率、核销率、迁移率，确保基础调查工作任务按时、按质完成。截止到20xx年7月16日，我镇流动人口总数为14321人，出租房屋总数为1599户。

2、确保两会及敏感期我镇安全稳定工作

按照镇党委的统一部署，结合区流管办的要求，我镇为切实做好两会期间及其它敏感期的维稳工作，根据实际情况，从以下两个方面入手：

一是组织本辖区管理员、治安员等流管力量，积极搜集辖区内重点上访人员、维族流动人口、涉疆涉稳方面的重要信息，及时向有关部门报送。

二是指派专人在敏感期期间在流管信息平台上查询辖区内是否存在涉维、涉疆流动人员，一经发现立即上报区流管办。

三是全面摸清重点人房，落实重点人管控工作

为准确掌握我镇流动人口重点人情况，通过定期与派出所会商，组织各村、社区管理员、治安员对辖区内的流动人口逐一进行排查走访，确立我镇流动人口区级重点人3人，高危人员230人，根据实际

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阎村镇流管办 20xx年7月16日 情况，均按照“1+6”管控模式对其采取了管控，同时对所有已知各类重点人从新核实，并登记造册，建立台帐。

3、开展流动人口聚居村清理整治工作

我镇大紫草坞村被列为房山区20xx年区级流动人口重点整治村，按照上级要求，20xx年3月至8月将重点围绕该村的违章建设、安全隐患、案件高发等突出问题开展综合整治，进一步摸清流动人口和出租房屋底数，及时发现、化解、排除流动人口中的各类不稳定因素和出租房屋中的各类安全隐患。

按照阎村镇大紫草坞流动人口聚居村清理整治工作方案要求，将此次清理整治工作分为宣传发动（3月）、排查摸底（4月）、全面清理（5月至8月）、整改规范（9月至10月）和考核验收5个阶段，目前已进入到全面清理阶段，清理整治工作以实地查验、核对流动人口基础信息为主，重点检查了《租赁房屋信息登记表》《房屋出租人治安责任书》和房屋承租人是否持有婚育证明、暂住证等，以及对前期已掌握的基础信息进行了详细的对比、核查。

清理整治期间镇流管办联合派出所共开展排查3次，出动警力8人/次，出动管理员35人/次，出动治安员、志愿者45人/次。在清理整治工作中，大紫草坞村共新登流动人口1331人，核销2718人，更新1179人，迁移82人；新登出租房屋38户，核销6户，更新236人。

4、全面搜集维稳信息，确保我镇敏感期安全稳定

根据区流管办要求，我镇为切实做好 “7·5”敏感期（7月3日-7日）的维稳工作，根据实际情况，从以下两个方面入手：

一是组织本辖区管理员、治安员等流管工作力量，积极搜集辖区内涉疆涉稳方面的重要信息，具体包括本辖区维族流动人口基本情况，包括总体数量、分布地区、主要职业等；本辖区涉维、涉疆等与稳定工作有关的动态情况及本辖区涉维、涉疆和其它影响稳定工作的突发情况，安排专人每天将各服务站反映上来的信息汇总后向区流管办报送。

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阎村镇流管办 20xx年7月16日

二是指派专人在“7·5”敏感期期间在流管信息平台上查询辖区内是否存在涉维、涉疆流动人员，一经发现立即上报区流管办。

通过以上两种措施，我镇未发现涉维、涉疆和其它影响稳定工作的突发情况，确保了我镇在“7·5”敏感期的安全稳定。

5、做好代征个人出租房屋税收前期准备工作

今年是代征个人出租房屋税的第一年，结合前期基础调查，我镇积极开展个人出租房屋税收代征宣传工作，组织管理员、治安员深入到各村、社区，通过发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语、召开出租房主座谈会、现场解答群众咨询等多种形式，向广大出租房主和承租人积极宣传个人出租房屋税收代征工作的依据、目的、意义、方法和步骤，以及纳税人享有的权利和应尽的义务，争取社会各界的理解和支持，为下半年的出租房屋税收代征工作奠定了基础。

按照上级要求，设立了个人出租房屋代征机构，我镇个人出租房屋税收代征办公室设在镇流管办，配备了保险柜、验钞机及打印传真一体机，安装了防盗门窗，确保代征机构“三有”，即有固定的办公场所、有专用的保险柜、有物防设施。同时下设五个代征站点，即五个流动人口和出租房屋管理服务站，各站管理员负责具体代征工作，保证了必要的人力支持。

6、联合相关部门开展日常安全检查工作

上半年为做好春节、全国“两会”及预防煤气中毒温暖行动等工作，我镇流管办联合公安、建委、工商等职能部门在辖区内开展了安全大检查工作。

我镇流管办联合相关部门组织力量，结合流动人口和出租房屋摸底工作，认真排查出租房屋存在的各类安全隐患，尤其是流动人口聚集区、建筑工地、出租大院、学校周边等重点地区，重点围绕出租房屋结构安全隐患、是否存放易燃易爆危险品、燃气煤气中毒隐患、火灾隐患、非法传销窝点、“五黑”场所等问题开展排查工作。在清查的同时，提醒出租屋主和流动人口要注意预防煤气中毒，安全用电等事项。检查中发现存在安全隐患的均填写了《预防煤气中毒工作隐患

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阎村镇流管办 20xx年7月16日 整改通知书》，责令被检查人立即进行整改，当时无法整改的责令其立即停止使用，同时对问题隐患进行复查。

据统计，共检查出租房屋600余户，取缔非法传销窝点1个，存在安全隐患的出租房屋46户，未安装风斗23户，烟囱堵塞3户（现场已整改），不合格炉具6户（现场已捣毁），共整改37户，限期整改9户；检查流动人口2300余人，暂住证过期9人,已告知三日内到派出所办理。

7、开展流动人口服务工作

为实现“人性化管理、亲情化服务、市民化待遇”服务理念，我镇在加强对流动人口管理工作同时，开展了一系列针对流动人口的服务工作。一是由镇政府统一出资，印制了出租房屋流动人口登记簿、统一制作了门牌号，便于登记和管理。二是与计生部门合作，为流动人口已婚妇女提供免费孕检。三是配合卫生部门为外来人口免费接种流感疫苗。

通过人性化的管理和服务，我镇流动人口管理服务工作，正逐步走规范化和制度化，流动人口在我镇的居住、生活、工作也逐步正常化和规律化。

二、民防工作

民防工作坚持以人为本、民防为民，全民加强“五大体系”建设。紧紧围绕做好人民防空应急准备这一个中心，突出抓好防护工程体系和应急组织指挥体系建设这两个重点，加大两防知识宣传教育、地下空间安全管理和重点工程建设三项工作力度，推进民防工作再上新台阶。

（一）统筹规划，合理布局，切实抓好城市的防护体系建设

一是科学规划布局人防工程，阎村中心城区民防工程已全部纳入规划、布局合理。二是稳步推进人防工程建设，在建建筑在政府的监管下有序建设，天恒乐活城38＃、39＃楼人防工程共2317平方米。建成后39＃人防战时用于物资储备，平时将作为人防工程指挥宣传教育基地。三是加大人防工程开发利用工作力度，目前，绿城百合7

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阎村镇流管办 20xx年7月16日 处；良乡五中1处的人防空间用于停车库，还未得到更好的发挥利用，今后我们将共同探讨研究如何发挥人防两用的最佳途径。

（二）发挥优势，平战结合，积极推进防空防灾应急指挥通信系统建设

一是加快应急指挥机构建设，我镇已完成应急指挥机构建设。 二是加强警报报知系统建设，我镇警报系统设置在政府北三楼，设立专人负责，定期维护管理。

三是加强人防专业队伍建设，我镇强化应急救援意识，按照“政府组织、属地管理、社会参与、资源整合”的原则，成立了由创安公司人员组成的30人镇级民防应急救援队及355人的村级民防应急救援队，年龄均在18至45周岁，而且经过专业训练，定期进行演练，一旦发生险情，能够做到召之即来，来之能战，使之能够在抢险救灾中发挥作用，以减少国家和群众的生命财产损失。

（三）广泛宣传，扎实推进公共安全教育培训工作

阎村镇于5月12日上午在肖庄京蓼小学组织开展了阎村镇“防灾减灾日”应急疏散演练活动。活动中悬挂横幅一条、摆放应急避险知识展板40块，同时出动广播车一辆进行防灾减灾知识宣传，为防灾减灾活动营造了浓厚的氛围。

（四）巩固成果，创建制度，强化地下空间安全管理

我镇正处于发展时期，建设项目蓬勃发展，为此我镇从源头抓起，对每一个项目从立项开始跟踪管理，督促建设单位建设人防工程。定期检查天恒乐活城人防工程实施建设。定期到绿城社区检查人防工程的使用和管理，并做好了相应记录。

三、工作中的主要不足

20xx年我镇采取“属地管理”与“谁主管谁负责”相结合的工作原则，参照“平安奥运行动”、“两会”、“六四”、“国庆平安行动”等成功工作经验，在镇领导的周密部署下以及各村、社区管理员、治安员等的共同努力下，工作取得了一定的成绩，在取得成绩的同时也发现了一些问题与不足，主要有以下几点：

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阎村镇流管办 20xx年7月16日

流管工作：

1、部分企业、出租房主及流动人口对管理员入户登记还存在抵 触情绪，不配合工作。

2、流动人口和出租房屋的服务管理还存在死角，检查力度有待 加强。

3、宣传形式及内容还有待丰富和提高。

针对问题与不足，我镇结合自身实际，坚持管理与服务相结合的原则，镇流管办拓宽工作思路，延伸工作手臂，

四、下半年主要工作

1、流管工作：

（1）、联合相关部门深入开展流动人口和出租房屋清理整治工作。

（2）、全力做好重点人、房的摸排工作。强化三级会商制度，密切与派出所的联系，及时反馈信息，规范台帐，做到底数清，情况明。

（3）、加强基层基础建设工作。完善各项规章制度，建立考核制度，充分调动管理员的积极性，开展“六学六比”活动，提高管理员业务技能，增强管理员对流动人口和出租房屋的服务管理水平。

（4）、开展个人出租房屋税收代征工作。按照区流管办要求，结合基础调查工作，将代征任务细划到每个代征站点，由站点的管理员配合税务部门开展具体代征工作。

2、民防工作：

（1）、依法规范人防工程的使用与管理。

（2）、积极做好防空防灾宣传教育工作。

3、个体工商

1、加强对个体工商户的管理工作，对个体工商户的工商注册登记进行严格审核，并协助办理各项手续。

2、加强食品安全工作，力争辖区内不出现食品安全事故。

3、筹备阎村镇第一届会员代表大会。

以上是我镇流管办20xx年上半年工作总结暨下半年工作思路，

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阎村镇流管办 20xx年7月16日 有不妥之处，请指正。

阎村镇流管办

20xx年7月16日

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第二篇：建管科上半年总结

建管科2012 年上半年工作总结

2012 年是 “ 十二五 ” 规划的第二年，也是“中国农谷”核心区建设实现跨越发展的重要一年。屈家岭城乡建设管理局建管科在市住建委、管理区两委及建设管理局的领导和支持下，以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻建设工程质量法律、法规和强制性标准，重点加强对建筑市场管理及建设工程质量、安全责任的落实。围绕年初制定的目标任务、局中心工作，努力探索新形势下新的工作思路，内强素质，外塑形象，牢固树立全心全意为人民服务的思想，开展了一系列卓有成效的工作，以确保工程结构安全和使用功能质量为目的，圆满完成了上半年的工作任务，现就 2012上半 年的工作汇报如下：

一、基本情况

截止 6月6日 ，我区报建已开工工程54项，面积 906790平方米，（其中房产开发工程24项、保障性安居工程14项、工业园区工程10项、办公用房3项）；跨年工程48项，面积852470平方米。补办施工许可证14份，新办施工许可证3份，下达催办通知书6份。竣工验收工程18项，面积277392平方米、办理竣工备案11项，面积168216平方米。与各参建企业签订目标责任状20份。上半年共组织建筑市场、施工质量安全大检查4次，发出违规整改通知书79份，行政处罚7例，不良行为记录1例，责

令停工整改5项。

二、 紧紧围绕我站年初制定的工作目标，扎扎实实做好 建筑管理工作。

（一）、继续规范整顿规范建筑市场秩序。在20xx年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，于4月17日开始深入开展了全区建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。此次共检查在建工程35个，建筑面积14万平方米，查出了有违法违规行为的项目10个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。

（二）、加大保障性安居工程质量安全管理力度。根据省建设厅、市住建委的要求，于2月8日至12日，组织建管科、质监站、安监站、检测站对全区保障性安居工程进行了监督检查，共检查在建工程21项，2339（套）户、建筑面积25.31万平方米，计划投资15480万元。其中：（廉租房4项、公共租赁住房8项、易家岭棚户区改造3项、国有垦区危房改造工程6项）涉及到全区保障性安居工程的所有11家建设单位，施工单位9家，监理单位6家。目前主体施工14项，竣工7项。通过检查发现：工程所在地办事处、工程建设单位和绝大多数施工、监理单位对保障性安居工程建设的重要性有充分的认识，能履行好工程主体责任，主要体现在能认

真履行工程基本建设程序（除有的工程因多种原因先施工后补办施工许可证以外），建设单位工程发包手续规范，合同内容清晰，施工、监理单位质量安全措施有力有效，工程实体的质量安全有效受控，水平较好。

（三）、强化施工质量安全管理，确保全年无重大质量安全事故。落实逐级负责制，完善质量安全生产责任制度。与全区属建筑施工企业负责人签订了质量安全生产责任书，明确质量安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工质量安全评价制度。

（四）加大工程质量安全监督检查，逐步提高监督执法力度。上半年共组织在建工程施工质量安全大检查4次，发出违规整改通知书79份，行政处罚7例，不良行为记录1例，责令停工整改5项。同时采取“差别化”管理模式，对质量信誉差的企业实行重点监督。

（五）、积极开展质量安全监督站自身建设，加强内部监督管理。不断提高站内人员自身素质及业务水平，不仅在政治思想教育方面是长抓不懈，在业务上，一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文，另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会，以此来提高监督员的业务素质。上半年分4次选派2名质监人员分别参加了省总站举办的《砼结构设计规范》、《建筑地基基础工程施工与桩基础检

测技术》、《民用建筑工程室内环境污染与控制》、《民用建筑节能环境控制》、《住宅工程质量通病防控技术规程》培训学习；选派安监人员1名参加了中国建筑业协会举办的《施工企业安全生产评价》、《建筑施工安全检查标准》培训班。

（六）继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施，认真组织落实，使清欠工作取得了一定成效。上半年配合区人力资源社会保障局劳动监察大队进行了4次联合大检查，接待了五三豪庭、安和-顺天府、运通花园、宇峰岭秀天地、五三国际俱乐部、明珠河畔农民工工资、工伤赔付投诉6件，落实兑现农民工工资300余万元、工伤赔付2万余元。

（七）、发挥行业协会的作用，规范行业管理。区建筑业协会组织观摩会2次，组织参加《住宅工程质量通病防控技术规程》培训1次。为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。

（八）、加强党建和党风廉政建设，树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育，认真学习执行新的党章，加强建管队伍建设，提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，继续深入开展纪律作风整顿工作。结合民主评议政风行风建设工作，全

面落实党风廉政建设各项制度，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路，继续深入开展“主题实践”活动。

二、存在的问题

在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难：

（一）、建筑市场还存在不少问题，需要进一步加大力度整顿。由于土地、规划等手续办理滞后，造成建设工程不能及时办理质量安全监督手续，建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生；个别“三无”“三边”工程仍然存在；质量、安全管理形势还十分严峻；建筑市场管理的机制还需进一步完善。

（二）、个别建设单位对目前的监督管理工作认识不够，还局限于以前的监督管理办法，对自己应承担的质量安全责任认识不足。对国家有关工程验收新的管理办法不熟悉，不能正确履行质量责任并组织工程竣工验收。

（三）由于各监理公司管理水平层次不同，个别监理工作人员管理不到位，给监督管理工作造成一定的困难。

（四）个别受监工程项目的工程技术资料不能及时收集、整理和汇总，在真实、齐全、有效方面有所欠缺，对我科工程竣工前的资料审核工作造成很大困难。同时个别监理单位对工程技术资料的核实工作走形式、走过场，不能认真

履行自己的责任。

（五）质量安全监管不到位。一是对开工安全生产条件审查不严，对相关责任主体及责任人违反国家有关工程质量和安全法规及强制性技术标准行为未能及时查处。二是质量安全监督力量不足，监管人员业务素质不高，监管能力不强，监管力量不足与监管范围过大的矛盾日益突出。三是质量安全监督工作质量不高，监督计划不够认真、详细，针对性不强。

三、下半年工作计划

下半年，我科将围绕局党委中心工作，按照年度工作计划，克服困难，完成年度工作目标。

（一）强化效能建设，营造良好环境

1、优化服务环境。进一步优化行政事项办理环节，整

合业务流程，简化程序，提高效率，做到政务办理速度快、无差错、零投诉，实现政务办理科学化、程序化、规范化。要健全和完善建筑业统计分析制度，准确把握建筑企业发展动态和行业发展状况。

2、加强自身建设。高度重视执法队伍的教育培训和考

核管理工作，不断增强监督人员的责任和法制意识，提高业务水平和执法能力。进一步加强党风廉政建设，做到严于律己，防微杜渐。

（二）树立精品意识，强化质量监管

1、加强保障性安居工程质量监管。定期对保障性安居工程质量进行拉网式普查，严格执行“一户一验”分户验收制度，全面落实终身责任追究制。

2、抓好关键环节质量监管。深入治理钢筋加工、新型墙材使用、桩基质量检测、混凝土结构实体及建筑节能施工等严重影响工程结构安全和使用功能的突出质量问题。对容易出现通病的防水结构制作、混凝土梁板现场浇筑、上下水管道安装、电气配线等，通过质量通病预防协调会、集中讲座、书面告知指导、不定期组织质量监督巡查、进行技术交底、观摩会等形式着力解决技术难题，努力降低质量通病。加强公共建筑无障碍设施监管。从图审、施工到竣工验收层层把关，环环相扣。

（三）强化安全生产，构建和谐建筑

1、全面落实主体责任。全面实施安全生产“领导带班、重大隐患挂牌督办、生产安全事故查处督办”三项制度。一旦发生事故，分管领导要第一时间赶赴现场，发生较大及以上事故，主要领导要亲赴现场，指导救援和调查处理工作。

2、认真开展安全大检查。定期不定期组织开展拉网式大检查，认真检查所有涉及安全生产的事项，尤其是事故易发、高发环节。对检查发现的隐患，要定时间、定人员、定措施落实整改，并安排专人跟踪监督整改到位。

3、推进安全质量标准化创建。严把开工安全生产条件

审查关。加强电梯井内侧防护管理，首层和作业层电梯井道内必须按要求设置水平硬质隔断和安全平网；加强施工临时用电管理，大力推行临时用电标准配电箱；强化施工现场首层硬性防护，规范物料提升机防护棚、电梯井和物料提升机安全门等制作标准；以施工现场场地硬化、冲洗设备配备、功能分区明确等工作为重点，深入开展安全文明施工现场创建活动，维护市容整洁。

4、强化三项专项治理。一是施工坍塌治理。所有施工

单位必须对基坑、模板、脚手架和围墙进行专项排查。编制专项施工方案、安全技术交底等文件是否依据了有关标准、规范；技术文件编制和审批程序是否符合法定要求；模板及模板支撑材料的强度、脚手架，特别是附着升降脚手架，架体的稳定及材料的强度，是否有测试结果记录；每个阶段是否有责任人签字负责。并指定专人负责、专人监护，发现异常立即停止施工，将作业人员撤离现场。险情排除之后，必须经建设、施工、监理等有关人员共同检查合格方可复工。二是塔吊倒塌治理。所有施工单位必须对目前正在使用的塔吊进行排查。查检验、安全合格证明；查拆装队伍法定资格；查塔吊司机、指挥人员持证上岗；查塔吊拆装、使用、维修、保养和报废制度及相关方案等。在安装、修理中，未经生产厂家同意，不得采用任何代用件及代用材料，严禁修理单位

自行改装。私自改装的一律停止使用，立即纠正。三是高处坠落治理。主要是安全帽、安全网、安全带等防护用品的使用情况；楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井和通道口的防护以及阳台、楼板、屋面板等临边的防护。对这些内容认真进行排查，查产品合格证书和鉴定证书，发现伪劣产品的，立即清除出现场，并追究采购人员及有关人员的责任。

（四）加大执法力度，规范市场行为

1、加快市场诚信建设。配合省住建厅，建立省、市、

县三级建筑市场信用信息平台，建立完善企业、人员、项目、质量安全事故4大数据库。加大不良行为记录、曝光和处罚力度。

2、规范招投标行为。进一步完善招投标管理办法，加

强招投标全过程监管和主要环节审查，加大违法违规问题的查处。

3、开展执法大检查。坚持日常巡查与重点监控相结合、专项检查和综合检查相结合、明察和暗访相结合的原则，建立联动执法机制，严厉查处肢解工程、虚假招标、无证施工、未批先建、资质挂靠、转包和违法分包等市场违法违规行为。开展对市外进荆施工和监理企业的专项检查。

4、完善市场准入和清出机制。加强市场与现场联动，

对建筑市场存在违法违规行为、发生重大质量安全事故的企业，以及出租出借资质资格、重复注册、不履行执业责任等

行为的企业和执业人员，及时启动资质资格动态检查，依法撤回或降低其资质、资格等级。

5、强化合同履约管理，防范拖欠民工工资行为。健全合同履约监管机制，严格对备案总承包合同和分包合同的审查，主要条款不得违反国家规定并与投标文件和中标通知书一致；工程承包方不得随意更换项目经理、技术负责人和五大员。及时查处拖欠民工工资行为，监督落实兑现。

城乡建设管理局建管科

二〇一二年六月六日