溪工字[2012]55号
竹 溪 县 总 工 会
20xx年度文明单位创建工作总结
县精神文明委员会：
20xx年度，县总工会在县委、县政府和上级工会的领导和县文明委的及时指导下，以“领导班子团结奋进，政治工作深入扎实，管理制度科学规范，干部能力普遍提高，机关环境大幅改善，服务功能明显增强，工作环境整洁优美，干部职工精神饱满、团结和谐奋发向上”为创建工作目标，紧密结合工会工作实际，狠抓基层组织网络建设，努力提高工会维权能力和服务水平，在大力实施惠民行动，促进县域经济发展的同时，广泛、深入、持久地开展以加强领导班子建设、职工队伍建设、工会文化活动阵 地建设等为主要内容的文明建设活动，得到了县委、县政府和市总工会的充分肯定，树立了新时期工会良好的社会形象。
一、加强组织领导，推动 “创建”活动的健康发展
（一）精心制定规划，纳入机关常规工作重要日程。一是及时召开党组会和主席办公会，专题研究创建工作，制发了《县总工会党组关于创建县级文明单位的工作规划》，明确了工会创建工作活动的指导思想。印发了《创建县级文明单位十项措施》。提出“创建县级文明”单位活动领导小组在党组的统一领导下，充分发挥“创建”活动领导机构的作用，注重发挥各成员的优势，形成通力合作、共同推进的工作格局，认真解决“创建”活动实施过程中遇到的困难和问题，制定了创建领导小组和活动安排计划。二是召开了创建工作动员大会，要求全会党员干部要以高度 1
的使命感和历史责任感，以实施《公民道德实施纲要》为统领，以巩固工会工作成果为抓手，牢记树立全心全意服务职工群众的宗旨，主动承担起“创建”活动日常的组织实施工作，加大工作力度，积极协调配合，加强对基层的指导和服务，使“创建”活动取得更大的成效。三是坚持每周五、每月中心组学习，通过上党课、听辅导讲座等宣传教育活动，使机关干部职工对创建文明单位的目的和重要义意深入人心，知晓率、参与率均达100%。 全会形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建格局，有力地推动了文明单位创建工作的有序开展。
（二）建立健全制度，形成稳步推进的长效工作机制。创建工作关键是组织领导的到位和完善建立机制的到位。一是建好组织领导机制。为切实加强对创建工作的领导，把创建工作作为一把手工程来抓，成立了工会创建市级文明单位工作领导小组，由党组书记任组长，分管副主席任副组长，各部室负责人为领导小组成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部室集体抓的组织网络体系。二是建好目标管理机制。按照创县级文明单位的创建标准和要求，结合单位实际，研究制定了总工会创建“县级文明单位”工作目标和措施，对创建目标进行层层分解，使干部职工做到目标清、责任明，增强了争创的责任感和自觉性。三是建好考核管理机制。结合我会目标管理体系完善了“工会目标考核评价标准、体系及表彰奖励机制”、建立了“创建县级文明单位”单项目标考核办法，成立了检查组、考核组，对各部室、各责任人实行严格的考核。每月进行一次督促，每季度进行一次检查，每半年进行一次考核。将每次考核情况作为评选文明部室、 文明职工、优秀职工、优秀公务员的重要依据。
二、突出创建重点，狠抓工作落实，不断提升创建水平
能否为职工群众提供“良好、热忱、优质、细心”的服务，能否为基层工会组织、广大职工排忧解难，是衡量工会能否成为“文明单位”的一个重要标准。为此，我们着重抓了六个方面的工作：
（一）加强党员干部队伍建设，努力提高工作能力。一是领导班子按照“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的要求，开展了领导干部作风整顿建设活动和创“四好班子”活动，完善了《县总工会党组会议议事规则》、《县总工会主席办公会议议事规则》、《县总工会常委会议事规则》，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属党组会议和主席办公会议议题范围内的重要事项，都要经过集体讨论决定。重大人事调配和大额资金分配等重大事项决策要实现公开透明。二是在领导班子决策时，要认真贯彻民主集中制原则，实行民主决策程序，实现领导决策的民主化和科学化。三是把讲学习、讲政治放在首位，坚持党组理论中心组学习制度。要求全体参学人员认真准备分别就相关主题进行中心发言，所有人员要认真做好读书笔记，积极讨论发言。学习形 2
式为中心组学习交流会、专题报告会、研讨交流等，学习中做到弘扬理论联系实际的优良学风，通过学习，不断提高班子成员和中层干部的领导能力和工作决策能力。四是以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为载体，以“走出去、请进来、沉下去、静下来”等多种方式，不断地从组织形式、学习内容上进行丰富和完善，建立了干部职工学习培训计划、各项保障措施和干部培训提高、职工培养成才的激励约束机制。五是认真学习和实施《公民道德实施纲要》，大力弘“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”、社会公德、职业道德和家庭美德的教育，在全会干部职工中进行了提倡关心他人，热爱集体，热爱公益，让“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”二十字基本道德和“八荣八耻”，“八个坚持，八个反对”的精神实质落实到每一 个党员干部的思想、工作、生活之中。
（二）加强机关党风廉政建设，不断转变工作作风。一是组织全体干部认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共 产 党党内监督条例》，要求全体干部要筑牢拒腐防线，廉洁自律。二是切实加强对党风廉政建设的组织领导。做到第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓。结合工会工作实际，研究制定了工会党风廉政建设工作计划，对机关干部学习教育、作风建设和领导干部廉洁自律等提出明确要求。三是把党风廉政建设与政风建设、作风建设、机关效能建设有机结合，认真落实县委、县政府、纪检监察部门关于领导干部廉洁自律的规定，采取有效措施，从源头上杜绝利用职权和职务上的便利谋取非法利益等行为。四是严肃工会财经纪律，加强工会资产的基础管理工作，建立健全规章制度，确保工会资产保值、增值。五是从预防入手，实行标本兼治，切实抓好警示教育，从源头上杜绝腐败，防止职务违法事件的发生。
（三）强化机关内部监督管理，力创“规范工会”。一是以“抓制度促规范，抓服务树形象”为目标，将创建工作与规范机关建设和创全省先进工会、全市优秀工会相结合，把提高效能、创新服务作为创建文明单位的一个重要着力点，进一步加强机关效能建设，建立“职责明确、行为规范、运转协调”的工作机制，进一步修订完善原有各项规章制度，使管理制度更加符合实际，具有更强的约束性和可操作性。二是通过办文制度来规范各类文件的收阅、办理、归档、制发；通过学习制度来提高全体干部职工的理论学习自觉性；通过财务和车辆管理等制度来规范干部的行为；通过部室目标管理考核制度来督促部室各项工作的有效落实；通过加强制度建设，切实提高全体干部职工的工作质量、工作效率和服务水平。三是严肃政治纪律，确保政令畅通。加强与健全办公室的协调与督查职能，确保机关各部室、基层工会的政令畅通，做到令行畅通，令禁即止；四是严肃工作纪律，加强服 3
务功能，规范服务用语，抓好公示承诺服务，使单位面貌得到改变；五是严肃财经纪律，规范收支行为。严格执行“一支笔”审批制度，规范公务接待；六是完善了对外公示承诺服务制度，将其公布上墙，实施长效管理，并对违示、违诺加大了查处力度，与个人经济奖惩挂钩，以提高办事效率。通过一系列的优质服务，充分展示了工会的文明高效的良好形象。今年，县总工会在全市工会重点工作争先创优考评中再次荣获优秀奖荣誉。
（四）强化职能延伸创建领域，打造“活力工会”。一是开展了以“立足职能发挥、服务科学发展、推动构建和谐”为主题的区域性细胞工程建设活动20项；（1）以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，开展了学习提高、技能比武活动；
（2）开展了“我为产业发展添光彩”劳动竞赛活动；（3）开展了“女职工建功立业素质提升工程”活动；（4）开展了“四联四帮促发展”活动；（5）开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动；（6）开展了“走百家企业，访千名职工”活动；（7）开展了“维权到位，温暖到家”送温暖帮扶行动；（8）开展“创建劳动关系和谐企业”活动。（9）开展了以“咱们工人有力量”职工主题教育活动；（10）开展了“劳模学习实践科学发展经验交流”；（11）开展了为返乡农民工“四送”活动；（12）开展了“20xx年度金秋助学”活动；（13）组织开展了 “我为科学发展工会工作献计策”大调研活动。等等。二是建设文明细胞工程，促进文明进程。丰富干部职工业余文化生活，大力支持社会公益事业。在机关内部开展了细胞建设活动20项：（1）开展了争创“学习型机关”活动；（2）开展了“三学四查五创”活动；（3）开展了创“文明部室”、“文明职工”评选和业务学习交流竞赛活动；（4）开展了职工健康心理素质知识讲座活动；（5）开展了“八荣八耻”廉政歌咏比赛和红歌比赛活动；（6）开展了“四联四帮促发展”活动；（7）开展了“工会三进村”活动；（8）开展机关干部“工会工作调研论文评比”活动，等。通过工会“创建”活动的有效载体和工会围绕中心服务大局、服务人民群众的良好精神状态，更加激励了干部职工树立团结友爱，奋发向上的集体主义思想。
（五）强化环卫整治的长效管理，力创“优美环境”。一是坚持“严管理、严要求、严考核”的原则，狠抓各项卫生制度的落实到位。积极创造条件，优化办公环境。多方筹措资金20余万元，对帮扶中心办公用房和办公设施进行了改造和完善，建立了一套规范的办公管理制度。添臵了空调、微机、激光打印机、信息网络和办公桌椅，改善了办公条件了。二是为创造整洁优美的机关办公环境，要求全体干部要认真搞好办公区文明创建工作和卫生管理工作，严格按照文明公约履行个人卫生职责。三是办公室内办公物品整洁有序，办公区内无卫生死角。进一步做好办公 4
楼内的绿化美化工作。要求办公室文档做到规范到位、井然有序，办公时接待来访职工要讲文明用语，热情服务。
（六）加强综治普法计生工作管理，力创“平安单位”。一是把法制宣传教育工作纳入议事日程，警钟常鸣，常抓不懈。通过制定学习计划，完善各项规章制度，加强法制教育，增强了广大干部队伍的法律意识。近两年中全会未出现一起违法乱纪的问题。二是划分治安责任区，明确责任，层层抓好落实。把单位划分为综合楼、办公楼和出租门店三个区域，确定了责任领导和责任人，并制定了相关的规章制度和奖罚措施及责任追究制。按照职责任务和责任划分，做到“看好自己的门，管好自己的人”，一级抓一级，层层抓落实，每季组织一次已婚育龄妇女B超检查活动。三是加大普法宣传力度，不断增强干部职工的法律意识。借助“五五”普法之机组织全会同志学习有关法律法规，督促检查学法笔记和体会文章，提高执法水平。组织全会职工参加全县“五五”普法考试，提高依法行政能力。
三、突出创建特色，力求创建成效，全面推进工会工作
一年来，通过开展创建活动和全会干部职工的共同努力，我单位创建工作取得了明显成效。一是全体干部职工的文明程度和文明素质有明显提升，牢固树立了依靠优质服务求发展的观念。二是更新了观念，改进了作风，参与文明争创活动的自觉性明显提高，集体荣誉感明显增强。单位和个人先后获得县以上各项奖励20余项。三是工会工作取得历史性突破，实现了“全市保优秀、全省创先进”的目标。主要表现在：
基层工会组建实现了新突破。全县新增基层工会组织22个，新增涵盖法人单位工会组织30个，分别占市总年度目标任务的110%和100%。新发展会员1200人（其中农民工会员1000人），占市总年度目标任务的120%。全县累计建立乡镇外出务工人员工会联合会11个，建立村级工会239个，村级工会组建率达81%。新创省级职工之家2个，市级职工之家8个。为适应新形势下工会工作“重心下移”的需要，通过积极争取县委和县组织部的重视支持，对全县乡镇工会主席统一实行由乡镇党委委员、纪委书记担任的格局，强化了对乡镇工会的组织领导。
企业工会规范化建设深入开展。在市总下达的3个试点任务的基础上，县总工会坚持重点建设与整体推进相结合，在全县36个规模以上企业铺开。目前，已有34家企业实现了工作机构、组织制度、工作制度、工作经费、基础工作“五个到位”。供电公司、信用联社、水电公司、自来水公司、寿康永乐竹溪购物广场等5家企业工会在达到了市级标准。亨通客运有限公司、梅子贡茶业有限公司、华驰化工公司等企业，积极争创县级规范化企业工会，企业工会初步达到了“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的要求。非公企业工会主席“直选双聘” 5
工作不断推进，新建的20家非公企业工会组织全部实行了工会主席直选，县昊全工贸公司、华驰化工有限公司等4家规模以上非公企业进行了“直选双聘”。今年8月，在县个私协工会、家电行业工会换届中，县总工会按照“直选双聘”的要求，规范程序，现场指导，进行了区域性（行业）工会试点。
维护职工合法权益成效显著。以发展和谐劳动关系、创建和谐企业为载体，以建立三个机制（党委领导机制、工会监督机制、职工评议机制），落实“三项制度”（即劳动合同制度、集体合同制度、职代会制度），健全“三个组织”（即职工代表组织、劳动安全卫生监督组织、劳动争议调解组织）为主要内容的职工维权机制进一步发展，工会源头维权机制建设有了新的加强。全年共补签或续签企业劳动合同21家，实现规范化签订企业119家；新签订集体合同38份，新增工资集体协商专项集体合同12份，工资集体协商建制单位达158家，建制率达81%；签订劳动安全卫生专项集体合同201份，女职工专项集体合同106份，签订率均达到100%；新建制职代会企业12家，总数达到166家，建制率达85.8%；新建基层劳动争议调解委员会13个,总数达到211个；新建立安全生产监督小组10个，总数达到92个。农民工维权成效显著，县总工会与各乡镇外出务工人员工会联合会共处理维权案件146件，挽回经济损失250万余元。
助推县域经济发展作出了新贡献。以创建“工人先锋号”为主要载体，以“同舟共济保增长”立功竞赛和“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容的群众性经济技术创新劳动竞赛活动，充分调动和发挥了广大职工在促进县域经济又好又快发展中的主力军作用，各企业工会结合自身实际，采取不同形式，组织开展技术创新、合理化建议、岗位练兵等活动，有力地支持了企业的生产经营。至今年9月底，全县145家企业，1.32万职工参与了各类群众性经济技术创新活动。各企事业工会深入实施职工素质提升工程，精心制定职工素质提升工作规划，扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，坚持把群众性经济技术创新、劳动竞赛与“创争”活动紧密结合，在业务学习、技能培训、人才培养、道德建设等方面开展竞赛活动，促进了职工队伍整体素质的提高。各党政机关、事业单位工会围绕学习实践科学发展观活动，以举办演讲赛、学习讨论会、学习专栏等形式，扎实开展“共铸理想信念，共促科学发展”主题教育活动，在职工群众中深化了社会主义核心价值体系。县总工会在“五一”期间，召开劳模学习实践活动经验交流会，弘扬了劳模精神，营造了学习劳模、尊重劳模、关爱劳模的社会氛围。进一步深入开展“安康杯”竞赛活动，在机械、建材、电力、道路交通行业及人员聚集场所的企业开展了职工安全生产电视教育培训，培训职工760余人。县供电公司、亨通客运有限公司等26家企业开展 6
了安康杯竞赛活动，有力地促进了全县安全生形势的进一步好转。
困难职工帮扶工作力度不断加大。至10中旬，县总工会已累计为5100余名困难职工、农民工建立了电子档案，实现帮扶工作的动态管理。今年“两节”期间，各级工会筹集慰问金30万余元，慰问职工达1500余户；扎实开展为返乡农民工“四送活动”，依托职工培训基地，举办各类培训班6期，培训下岗职工和农民工292人，转移就业276人；扎实开展“走百家企业，访千名职工”活动，走访调查企业62个，访问职工600余人次，解决特殊困难企业、困难职工和农民工生产生活实际困难22件；开展“金秋助学”活动，各级工会累计为78名特困职工、农民工解决子女上大学的经济困难，发放助学金8.5万元；联系县信用联社，为16名下岗职工和农民工创业提供了80余万元的小额贷款，带动就业50余人；扎实做好女职工特殊权益保护工作，为2050名困难女职办理特殊疾病保险；开展“关爱劳模行动”，做好困难劳模帮扶工作，走访慰问困难劳模26人次，解决生产生活实际困难16件，发放困难劳模慰问金、生活补助金、帮扶金等5.6万元。在“五一”节前夕，为全县各级劳模提供了免费体检。
服务中心工作取得显著成效。县总工会围绕服务“百里长廊”建设，在305省道沿线乡镇扎实开展了示范镇村工会活动，以“加强组织建设、规范基础建设，抓好作用发挥”的工作重点，积极开展创建示范乡镇工会，推进工会进村工作，既有效拓展了工会组织的覆盖面，又把工会工作与县委的新农村建设有机统一起来，从而使工会组织和广大农民工在新农村建设中大有作为。水坪、中峰等镇公路沿线村级工会认真开展“五员”活动，即：当好长廊建设指导员、宣传员、建设员、示范员、服务员，在新农村建设示范区农户住房外型改造、大型项目土地征用、乡村公路硬化集资等重大项目工程上发挥了带头作用。县总工会积极做好15户移民“包保”工作，实行主要领导负责抓，一名班子成员具体负责，其他班子成员协助抓，机关干部合力抓的工作格局，并于3月底全面完成了移民搬迁任务，实现了“迁得出、稳得住、无信访”目标。有移民搬迁任务的各乡镇通过着力推进工会进村，着力发展农民工入会，着力维护农民工权益，着力帮扶困难农民工家庭，以细致的工作动员农民工带头搬迁，较好地配合和促进了移民搬迁工作。县总工会扎实开展“机关干部进农家，四联四帮促发展”活动，主要负责同志深入帮扶点天宝乡蔡坝村，走访调研，制定帮扶规划，筹措资金5万多元扶持该村经济发展，建成“农家书屋”1个，购臵图书、电视、光盘等价值3万多元。
其它各项工作全面协调发展。深入开展机关学习实践活动，以加强班子建设、干部作风建设、机关能力建设为重点，通过组 7
织学习、开展调研、查找问题、剖析根源、狠抓整改、建章立制各环节扎实有效的工作，提升了班子集体的战斗力和干部职工的思想政治及业务素质，干部职工理论学习、业务研究在县总机关渐成风气。信息调研工作取得显著成绩，通过建立目标考核和奖惩激励机制，创办《工会信息》、《工会周报》等宣传平台，加强信息员队伍建设等系列措施，形成了班子成员带头、机关干部人人有责、基层工会踊跃撰稿的良好局面。全年上报省总和市总报刊、网站等媒体的信息、调研、经验交流文章138篇，采用102篇。不断完善工会财务制度，扎实推进工会经审工作规范化建设，切实加大审查审计监督力度，开展本级审计3项，对下审计22项，清欠企业漏缴、补缴工会经费3.6万元，保障了工会经费使用为职工、为基层、为工会重点工作服务的方向。积极配合国税部门做好企事业单位工会经费和工会筹备金代收工作，努力争取行政事业单位工会经费财政划拨，大幅提高了经费收缴率和财政划拨率。推行工会经费计提、上缴“一票否决”制度，提高了企事业单位工会经费上缴的主动性。
成绩属于过去。20xx年，我将继续与时俱进、开拓创新，争先创优，进一步抓好各项制度的完善工作，规范机关的工作秩序，提高机关工作效率，以制度建设推进机关作风建设，团结带领全县广大职工群众为建设“和谐竹溪、平安竹溪、文明竹溪”作出新的贡献。
竹溪县总工会
二O一二年十一月十二日
主题词：文明创建 20xx年度 工作总结 竹溪县总工会办公室 20xx年11月12日印发
共印6份 8