审计年度工作总结
今年以来,我处根据审计署及省厅的安排,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学的发展观,全面落实厅党组的各项部署,特别是在党的十七大精神的鼓舞下,积极推进审计工作,组织全省各级外资审计人员,对 国外贷援款项目执行及财务收支情况进行了审计,并按时出具了公证审计报告,同时还完成了省厅临时交办的各项工作。现将情况总结汇报如下:
一、 学习工作任务完成情况
(一)全面完成了各项学习任务。今年我处按厅党组的要求及机关党委、监察室、人教处等有关处室的安排,组织全处同志在自学的基础上,结合实际集中认真地学习了中国共 产 党甘肃省第十一次代表大会的会议精神,重温了《中国共 产 党党章》,学习了十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会的重大问题的决定》、胡锦涛同志在《中央纪委第七次全体会议上的重要讲话》、在《中央党校省部级领导干部研讨班开班仪式上的讲话》、李金华审计长的讲话等重要文件资料并进行深入讨论,从而逐步提高了思想认识。通过学习,使我们充分认识到当前审计工作要紧紧围绕各级党委、政府和社会关注的热点问题,坚持服务大局和突出重点,发挥审计监督职能作用,维护广大人民群众的根本利益,为我省经济又好又快的发展做好服务。党的十七大召开后,我处在全体党员干部各自收看大会盛况自学的基础上,组织全处
干部一方面集中学习十七大有关精神,另一方面结合实际,认真以党员先进性教育时提出的整改措施的落实及成效和“五个表率”对照检查,总结成效,寻找不足。大家表示一定要充分认识党的十七大的重大历史意义,把思想统一到十七大精神上来,集中智慧,凝聚力量,开拓性地搞好外资审计工作。另外,我处积极响应厅党组的号召,组织全处同志加强业务学习。我们在组织全处同志集中学习别的省市外资审计先进经验及技能的同时,还举办了全省外资审计软件培训班,学习了外资审计计算机应用技术,同时讲解了外资公证审计中容易发生和出现的问题以及如何甄别和解决问题的办法。通过培训,掌握了外资审计项目的计算机应用软件技术,提高了运用操作软件技术的能力,同时,在时间紧、任务重的情况下,我处仍然先后派出了8名同志参加省厅和相关单位的业务知识和技能的学习。
(二)全面完成了审计工作任务。20xx年,根据审计署授权和省政府交办,我们在厅党组的正确领导分配厅长的参与指导下,以及相关处室的积极支持协助下,总计18个国外贷援款项目执行及财务收支情况进行了审计,并按时保质出具中英文审计公证报告 份。全年审计资金总额 亿元,其中外资 亿元。另外,还完成了对今年已完工的两个卫生项目和一个水电项目的预审。预审中卫生项目审计组直接 县等 个项目县进行了审计,并且延伸至乡镇项目执行单位,深入各乡卫生院实地察看,了解情况,抽查面达
到了40%以上。
在审计中,我处重点检查了被审计单位是否在项目执行中存在违反国家法规、贷援赠款协定及重大经济犯罪和腐败等问题。发现了项目执行单位存在如下问题:
一是配套资金到位低。20xx年度,共有3652.71万元的配套资金未按计划到位。其中
二是滞留、借用项目资金。截至20xx年底,滞留配套资金 万元,滞留世行回补资金 万元;借用亚行贷款甘肃清洁能源项目资金 万元。
三是项目未按批复概算执行,个别项目严重超概算。 项目征地拆迁费超概算 亿元, 项目超概算 万元, 项目概算外支出 万元。
四是管理费超支及核算不合规。
五是财务核算不规范。中英合作水资源需求管理援助项目省项目办建立的固定资产账卡记录不全,英国援助基本卫生服务支持项目的基层项目执行单位一部分乡卫生院对项目资金的账务处理不规范,
通过审计,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务管理和会计核算,合理有效地利用外资,提高资金使用效率和外债偿还能力。
(三)完成与其他处室合作的审计工作。我处抽调5名同志参加国有土地出让金征收管理使用情况的审计,其中2
名同志担任审计组长,较好地完成了交办的审计任务。12月,派出7名同志参加了省政府驻外办事处的审计,涉及7个办事处,1名同志还担任审计组长,积极认真地完成审计任务。
(四)初步完成了单纯的公证审计与效益审计的结合,并取得了一定的成效。我们在审计中,自主创新,将外资项目公证审计同效益审计有机地结合起来,注意揭露有无严重损失浪费,资源生态破坏或毁损问题,促使外资项目达到设计确定的目标,产生更大的社会及经济效益。如今年在亚行贷款甘肃清洁能源项目审计中,对项目经营及效益情况进行了分析,对此既肯定了项目取得的成效,又找出和分析了存在的问题及原因,提出了切实可行的建议,从而引起了被审计单位的高度重视,积极采纳了审计建议,纠正了存在的问题,加强了项目管理。我们还特别加强了农牧业、教育、卫生、环境保护等涉及群众切身利益的公共领域和专项补助资金等的审计监督,促进各项惠民政策落到实处。在审计中我们经常深入乡镇,走村串户,了解政策落实,群众受益情况,作为评价项目的依据。
(五)充分利用审计成果,撰写理论文章和要情等反映介绍情况。今年在完成公证审计任务的同时,我们加强了对审计成果的综合利用。撰写了 篇《审计要情》,向有关部门反映项目执行中存在的问题,分析原因,提出切实可行的措施,从而促进外资项目管理,提高外资使用效益(由于外资审计的特殊性,以上 篇要情还未发,正在厅领导审核过程
中)。另外,我处在 及外资审计情况报道等共5篇图文并茂的信息文章。
(六)由于我处公证审计工作认真,指导管理监督检查到位,得到了国家审计署外资司在全国范围内的通报表扬。今年为了按期保质完成国外贷援款项目公证审计任务,我处在分管厅领导的参与指导下,召开了全省外资审计人员会议,传达审计署外资司的精神,统一了思想。通过合理调配人员,整合省市县三级审计机关外资审计力量,组成审计组,实施项目审计,深入市县,并加大了对审计项目的指导检查。从而使国外贷援款项目审计工作落在了实处。此外,我们还邀请各项目执行单位和省财政厅有关人员召开座谈会,沟通了思想,统一认识,确立了项目执行单位、管理单位、监督单位三位一体,目标一致的工作思路,从而激发了各方面的积极性,推动了工作的进展。我处还起草印发了“过渡期公证审计管理办法”并和省财政厅共同印制了《甘肃省国际金融组织和外国政府贷款赠款项目公证审计管理办法》下发各市州县审计、财政部门,用于指导我省外贷项目的实施和监督检查工作,也为今后拓展审计公证工作奠定了基础。今年6月,国家审计署外资司到我省监督检查工作后,对制定的《甘肃省国际金融组织和外国政府贷款赠款项目公证审计管理办法》和我处公证审计工作的质量及对市县审计工作的认真详尽的指导检查给予了充分的肯定,在全国范围内进行了通
报表扬。今年在对世行贷款牧业发展等项目审计时,由于我们工作认真扎实,发现和揭露了项目执行中存在的严重问题,引起了省农牧厅等相关项目主管部门的重视和充分肯定。
三、存在的不足及差距
(一)学习任务能完成,但学习不够深入、系统。对于厅党组所要求和布臵的学习内容,我们都能按时组织集体讨论和自学,但对相关文章学习得较少。对有些讲话或会议精神理解还不够深刻,精髓掌握得不够。另外,由于工作忙,往往是布臵什么学习什么,缺乏系统性。
(二)工作上大家能积极主动,但在思想上有点安于现状。20xx年,由于我处工作任务重,人员少,出具审计报告的时间要求又很严格,大家一年到头总是在为按时完成审计任务忙忙碌碌的,多少有点好歹按程序按时间出了报告就可以了的松懈思想,而在项目的细化和深化上,项目效益评价方面下得功夫还不够。
(三)在开拓创新方面做了有益的尝试,但还不能完全满足新形势新任务的需要。今年我们按审计署的要求,解放思想,自主创新,将公证审计逐步与效益审计相结合,取得了一定的成效。但我们还清楚地意识到,仅仅对部分项目进行效益评价还远远不够。我们应该将所有外资公证审计项目同效益审计有机结合起来,从而促进外资项目产生更大的社会及经济效益。
四、明年外资审计工作的打算
明年外资审计项目17个,工作任务仍然很重。因此,
我们一定要把握全局、统筹兼顾、突出重点、狠抓落实,充分调动大家的主动性、积极性,以科学发展观为指导,努力完成各项任务。
(一)要继续坚持不懈地抓好理论和业务学习,形成浓厚的学习氛围,努力提高自身的政治和业务素质。我们要充分认识学习党的十七大精神是审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务,也是一项带根本性的长期任务。我们要紧密结合审计工作实际,切实用党的十七大精神武装头脑,指导实践,推动外资审计工作。
(二)要努力推进计算机辅助审计,进一步提高审计质量及审计人员素质。从20xx年起,外资项目不再授权市县审计局搞,由省厅统一组织实施,我们要认真检查总结经验,注意发现工作中存在的薄弱环节,加强监督和指导力度,在审计的范围和深度上下功夫。对世亚行项目坚决用计算机进行辅助审计,从而提高审计工作效率,扩大审计覆盖面,降低审计风险。工作中对外资审计人员要高标准严要求,切实加强工作作风建设,进一步树立审计人员良好的形象。
(三)坚持创新发展,不断开拓进取,以国家和人民的利益作为我们的最高准则,用持续发展的眼光看问题、提建议。在做好国外贷援款项目公证审计,加强对违规违纪问题的查处力度的同时,我们要不断加强效益审计,把效益审计的内容始终贯穿于公证审计之中,以财务收支数据为依托,全面审视外资项目,促使项目资金充分发挥作用,取得更好的社会及经济效益。
二OO七年十二月十四日
第二篇:集团审计部年度工作总结
工 作 总 结
20xx年我部在集团公司领导的重视与关怀下,从筹备期迅速过渡,人力、物力均不断的充实和加强,审计业务已全面展开。
一、工作回顾
(一)审计中发现的问题
在各被审单位的支持与配合下,我部已完成常规审计30家、离任审计2家、资产清查1家共计33家公司的审计工作,审计的行业涉及工业、商业、外贸、酒店、旅游及房地产等6大行业。在审计过程中,查出私设帐外帐xxx万元,现金以暂支单抵库xxx元,应收账款两年以上xxx元,无法收回债权xxx元,固定资产盘亏xxx元,坏账准备少计提xxx元, 科目归集错误xxx元,提出审计建议125条。同时,我们发现被审单位存在的情况有:
1.违规操作,企业经营存在较大风险。
(1)20xx年x月毛纺为处理库存积压产品,在未完全摸清介绍单位背景的情况下,擅自支付大额佣金于介绍方,致使企业受到较大的名誉及经济损失。
(2)在对中基公司职工购车款的审计调查时,发现中基公司有部分收入未入账存入个人存折现象,当时存折余额高达xxx万元,系中基公司自20xx年起至20xx年x月通过不正规的方法,擅自建立的账外账,账外账的累计发生额达xxx万元,给企业经营带来较大隐患。
2.基础制度不完善。在各项日常业务的财务行为中,缺乏一套完善的基础财务制度相制约或有但没有严格执行,随意性较大,存在隐患。
(1)财务审批制度不完善
资金支付审批手续不完善。在企业各类款项支付的审批过程中,未建立财务审批制度,或者财务审批制度不完善且没有严格执行。如xxx福村制衣有限公司,与股东单位的往来款项,无审批手续。
(2)资产管理制度不完善
在目前常规审计的30家公司中,以生产制造型企业居多,实物资产占总资产的很大比例,但较多企业缺乏一套完整的资产管理办法,没有全面建立货币资金、固定资产、低值易耗品、原辅材料及产成品等资产管理制度,权、责未落实到人。
在对现金及银行存款审计中,存在暂支单抵库、现金及银行日记账登记不及时、银行对账单未按月编制及出纳兼现金及银行存款账务处理等现象。
固定资产清理审批手续不完善。如xxx时装公司转让机器设备一批给xxx牛仔服有限公司,金额xxx元,无公司领导、财务负责人签字。
资产闲置未及时处理。如宁波xxx时装有限公司闲置设备金额总计xxx元,每月计提折旧xxx元。
产权不清。在购入土地等资产后,产权过户不及时,存在税务隐患。如宁波xxx制衣有限公司20xx年度向xx村购入的土地,至今未办理产权过户手续;宁波英伦服装辅料有限公司20xx年度从西服厂购入的土地,至今未办理产权过户手续。
以上种种均使公司资产的安全存在漏洞。
3.成本失真或无法确定,利润不实
个别企业为了调节利润利用成本结转等方式进行人为控制。宁波xxx福村制衣有限公司无原材料收发单据,无产品成本结转明细表,20xx年x月在产品成本高达723.64万元(20xx年x月为67.90万元),却无成本核算资料以供核实,以致其真实性无法确定。
4.其他
(1) 会计科目未按其科目实际意义规范使用。如xxx西服厂将1-10月份应记入营业外支出的交通罚款1,350.00元计入管理费用,xxx福村制衣有限公司将应记入待摊费用的20xx-20xx年度车辆保险费5,131.20元记入管理费用等。
(2)书写不规范。如原始凭证用圆珠笔书写现象、随意涂改现象、填写不完整现象。
针对以上存在的情况,我部着重从完善内控制度、建立健全管理制度、加强成本核算方面提出了审计建议114条。
(二)加强自身制度建设
1.审计联络员制度
为了构建集团与控股企业之间的信息反馈渠道,加强控股企业的财务管理,建立健全内控制度,根据公司领导的要求,我们施行了审计人员定点联络的审计联络员办法,立足于确保集团利益,服务与监督并存;审计联络员每周下厂一天,每月以书面形式汇报工作,对企业存在的困难及问题及时向分管领导反映。近期我们在审计联络工作时发现中基公司有2亿多元资金,流入非关联企业新中基装
饰公司,立即向分管领导进行汇报,此事正在进一步追查中。
2.内部审计工作制度
为了规范内部审计工作的行为准则,改变内部审计工作的人性化管理模式,探索内部审计工作规范化、制度化建设路径,根据国家有关规定和企业的实际情况,我部草拟了《xxx集团内部审计工作制度》,作为集团审计部内部审计工作的纲领性文件,并据此建立了一系列集团审计部内部工作规定,如:审计组长工作细则、审计员岗位职责、审计档案管理规定、审计部员工守则、内部审计人员道德规范、企业财务收支审计办法等;
(三)自身存在的问题
自20xx年x月集团审计部正式成立以来,我们的审计程序主要参照外部审计办法,对照公司领导的要求,还有很大的差距,存货仅注重账实相符,特别是对原辅材料、库存产品的贬值认识不足,应收及预付款项仅关注是否按公司规定的年限及比例计提坏账准备,而对客户欠款是否可以收回,我们要求企业自已给予确定,当企业隐匿不报时,无法披露,致使福村有4百多万潜亏流入20xx年度。
二、工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。感谢公司领导的重视与帮助,对审计的组织、人员的配置予以大力支持, 办公环境不断完善,工作效率也逐步提高;对审计报告认真批阅,对审计中出现的问题及时批评指导,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.审计工作是一项政策性强、涉及知识面广的工作。现在我们审计部共有审计人员8名,其中注册会计师1名,中级职称2名,初级职称4名。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为公司审计事业的长远发展奠定了基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重。审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合公司实际,内审工作的监督、评价职能都必须着眼于为公司经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,总结经验,提出建议,改善经营管理,完善内部控制制度,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
三、工作展望
1.要加强学习,努力提高内部审计人员的业务素质。组织定期与不定期的培训,吸纳新知识,拓展视野,在提高专业技能的同时要锻炼成为复合型人才,以
更好地适应公司不断发展的需要。
2.建立科学、规范的审计程序。因审计部是新设立的部门,而审计人员受以往工作经验的局限性,审计部20xx年按外部审计的审计程序据以执行,对照公司领导的要求尚有一定的差距,为了使xxx企业更实,更强,20xx年将试行新的审计程序和审计组长负责制的工作办法,并在实践中不断完善,使审计工作管理由人性化向规范化和制度化转变。
3.深入贯彻审计联络员制度。联络员是联系总公司与各子公司的纽带,针对以往审计工作中存在的问题,要监督和督促各子公司建立健全基础制度,加强成本核算,规范财务行为,并对企业的生产经营情况从财务角度进行客观公正的分析与评价。
今年是审计部创立的第一年,在全体人员的共同努力下,取得了一定的成绩,但更多的是不足,如审计人员知识点不够全面,存在一定的随意性,审计技巧有待提高,存在一定的审计漏洞。展望未来,任重而道远,审计部仅仅只是迈出了万里长征的第一步,在以后的工作中要提高自身技能,努力工作,为公司经济发展保驾护航,为xxx事业增光添彩。
xxx集团股份有限公司 审计部
20xx年x月x日