株洲云龙示范区

20xx年上半年项目建设工作总结

暨下半年工作思路

中共株洲云龙示范区工作委员会

株洲云龙示范区管理委员会

20xx年7月30日

20xx年以来，在市委、市政府的坚强领导下，云龙示范区按照“目标提高、标准提升、发展提速”的要求，以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，积极建功“三大战役”，不断攻坚克难，锐意进取，示范区发展日益呈现出速度明显加快，后劲明显加强、质量明显提升、氛围明显浓厚的良好态势。

一、上半年开展的重点工作

云龙示范区重点推进“五个十”工作（即十大产业发展项目、十大基础设施工程、十大招商引资项目、十项重点改革、十件民生实事），迅速迎来了招商引资的高潮，掀起了项目建设的热潮，涌起了改革创新的浪潮。

（一）经济指标在开局起步中较快增长。受益于示范区大规模开发建设、重点项目带动、财政基数低等因素，云龙示范区主要经济指标增速领先于全市其他地区。上半年，云龙示范区共完成地区生产总值（GDP）5.5 亿元，同比增长 25.6%。实现财政总收入8900万元，为预算的55.87%，同比增长86.47%。其中：一般预算收入预计完成5010万元，为预算的61.85%，同比增长 1

108.14%。财政总支出21000万元，为预算的62%。其中：一般预算支出预计完成6142万元，为预算的32.32%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达9587 元、5724元，同比增长 12.7%、 15.6%。（以上数据均为预计数）

（二）项目建设在真抓实干中不断加快。云龙示范区推行领导联系基层村组、领导联系项目、每月定期调度、倒排工期等机制，不断强化抓项目的使命感、责任感和紧迫感。一方面，狠抓项目前期工作。超前谋划，初步建立了“十二五”规划重点项目库，涉及58个重点项目 (含打捆项目)，总投资569亿元；包装策划了株洲市白石港河流综合治理开发、云龙会展中心、中部游客集散中心等30个重点项目；成功申报了云峰湖国际生态旅游示范区、云龙大道（洞株线株洲段）、株洲职业教育科技基地等项目进入省重点项目笼子；组织申报了湘火炬火花塞、大众传动件、兴隆化工等企业列入省“小巨人”计划。二是狠抓项目建设工作。目前，云龙示范区42个项目已完成立项，16个项目已经正式动工，累计完成投资26.3亿元。其中，湖南华强文化科技产业基地项目，在不到10个月的时间里就完成了一期2447亩土地征拆工作；工程建设方面，临时用电工程建设、一号停车场土方平整、基地现场临时设施活动板房安装等工作已经完成，内外环路、80公里管网等10余项工程建设均已全面铺开，本月项目所有18个单体工程也将陆续开工建设。株洲职业教育科技城，1301亩一期项目用地征拆工作正在进行最后的收官扫尾工作，打牛塘、甘子 2

塘2个安置地征拆工作已全部完成；工程建设方面，基础设施工程正全面铺开，湖南有色金属职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院、湖南工贸技师学院等正紧锣密鼓进行施工建设。云峰湖国际生态旅游度假区，欧洲小镇等项目征地拆迁工作已经铺开，湖湘文化城，伟大国际社区、行政办公中心组团、磐龙生态社区等项目正在推进征地拆迁进场前的各项准备工作。总部科技园、湖南华强文化科技产业基地配套开发项目等也正在与意向合作者进行细节谈判洽谈中。

（三）基础配套在持续投入中逐步加强。示范区围绕项目落地建设，加大基础设施及其配套投入，着力提升发展承载力。一是加强路网建设。“四纵四横三互通”交通骨架正加速构建。其中，长株高速有望8月份通车；兴隆山等安置小区征地拆迁已经完成，迎宾大道工程建设正加速推进；云峰大道（茶马公路）已完成路基及附属工程，正在铺设沥青砼路面；云龙大道（红楠大道）与华强大道均已全面开工建设；田明路、云田路等新建工程项目工程立项、可研、环评批复等前期工作也已完成，正着手推进征拆工作。云田互通、株洲收费站（龙头铺互通）和田心立交建设也均有望与长株高速同步投入使用。二是加强配套设施建设。市政综合交通专项规划、给排水规划、防洪排涝规划、电力规划、天然气规划等5项规划已完成编制；北欧小镇片区、华强配套片区、行政办公组团片区等多个片区的控制性详规进行了完善；白石港污水处理厂一期工程选址及可研报告完成了编制；云龙示范区天 3

然气特许经营权协议与中石油昆仑公司成功签定，规划设计以及项目前期工作正在紧锣密鼓展开中；湖南华强文化产业基地、伟大国际社区、华强大道、云峰大道等项目水、电、气管网建设也顺利完成协调工作，与相关项目同步施工、同步建设。三是加强资金保障。狠抓资金筹集，强化税收征管，加速财政信息化建设平台，构建“财政管理网络化、财政监督全程化、会计核算电算化”的财政管理新模式，实现财税科学化精细化管理，共融资到位资金12.5亿元，其中，银行贷款到位11.1亿元，BT项目融资到位1.4亿元。另外，还有8.6亿元银行贷款正在对接。积极探索融资新途径，与高科集团共同洽谈联合发行企业债券事宜；与国家开发银行湖南省分行洽谈 “两型”社会专项基金建立方式，且成立基金运作方案已获得省政府和国家开发银行总行批准。

（四）征地拆迁在攻坚克难中稳步推进。上半年，我们克服项目建设任务重、历史遗留问题多、资金短缺、人手紧张等困难，集中精力，细化措施，强力推进。一是加快土地报批。示范区近期用地需求达13000亩，为争取更多的用地指标，云龙示范区主动衔接，超前准备，想方设法加快土地报批进度，截止目前，5052亩土地已经批回，2531亩土地正在省厅审批中，4486亩土地正在组卷中。二是加快征地拆迁。示范区年内项目建设需要征地拆迁10769亩，为保障项目顺利实施，牵头领导一线坐镇、靠前指挥、现场协调，部门、乡镇办事处和村组的同志密切配合，勇于担当、加快推进征地拆迁工作，目前已经完成征地拆迁3020亩，其中， 4

湖南华强文化科技产业基地项目（一期）、云峰大道（茶马公路）、长株高速云田互通、株洲职业教育科技城安置地、田心公安分局科技楼、云田乡五星村储备地等项目均实现了完全交地，保障了项目建设需要。三是加快村民安置。制定出台了《株洲云龙示范区被征地农民就业培训和基本养老保障办法（试行）》，建立了示范区失地农民社保保障体系；深入开展“就业技能月”、“春风行动”、“长株大型现场招聘会”等系列援助服务活动，加大失地农民就业培训力度，加强就业指导。四是加强治违拆违。继续保持高压态势，在辖区范围内全天候铺开治违拆违工作。成立一年来，示范区累计组织强拆行动170余次，出动人力 3万余次，拆除违章建筑671处6万余平方米。

（五）招商引资在良好势头中不断升温。上半年，示范区积极走出去，大胆请进来，推出优势项目，主攻知名企业，实施大招商，努力招大商，招商引资态势喜人。一是招商基础更牢固。进一步完善了招商引资优惠政策、奖励政策，制作了示范区形象宣传片、云峰湖生态旅游度假区等项目宣传推介片，建立了云龙示范区门户网站，投放了多处示范区彩色宣传广告，修编了投资建议书，策划了人工湖及周边片区开发、云龙现代物流园、中部游客集散中心、云龙综合医院、五星级酒店和彩票发行中心、品牌汽车综合服务区等一批项目，为招商工作更好开展奠定了基础。二是招商方式更灵活。围绕年初制定的十大招商引资项目，主动向目标企业、地区推介，实施定点招商；积极参加全市旅游工作 5

汇报暨旅游发展特聘专家恳谈会等活动，筹备示范区地产推介会等活动，实施会展招商；发挥华强集团等入驻示范区企业优势，广泛收集招商信息，实施以商招商。多种招商方式的综合运用，提升了示范区知名度，扩大了示范区影响力。三是招商成效更显著。上半年，共接待来访碧桂园、中建集团、北京城建、上海城建、等客商300 余批次 900余人次，发布招商项目16 个，总投资70 亿元，签订投资1亿元以上的合同项目6个，共合同引进资金41.6亿元，实际到位资金2.5亿元。特别是总部科技园、龙母文化广场、云龙商业广场、云龙大道BT建设、云龙湖水系开发建设及土地一级开发整理等一批投资规模大、带动能力强、配套功能好的大项目、好项目签约落户，为云龙示范区的迅速发展聚集了能量，注入了活力。

（六）改革创新在积极探索中大胆开展。坚持用好试验权，努力在重要领域和关键环节取得改革新突破。行政管理体制方面，进一步完善了“小机构、大服务、高效率、少层次”大部制行政管理体制，加快了乡镇办事处机构改革和人事调整，实现了机关运行成本和人力资源的最大节约；成立政务中心，创新行政审批制度，推行审批流程再造，将原有涉及工程建设领域的60多项审批事项合并为41项，精简了30%的审批事项，提高了公共服务效率。土地管理方面，创新土地征转机制，组建土地储备中心，开展了土地征收和农用地转用相对分离改革试点；推行建设用地先征后转、先安置后拆迁，绿地、湿地、公园用地、景观用地实行只征不转的改革试点；积极组织实施云田乡、交通村等土地开发 6

整理项目。城乡统筹方面，以村为单位，在全部22个村全面铺开53个村民建房点建设，引导散居村民集中居住，既为社会主义新农村建设探索新路，又为项目建设留足空间；成功争取云田村、交通村、兴隆山村为市城乡统筹改革试点村，正在引进战略投资者进行村庄化改造，壮大花卉、现代农业综合开发等特色支柱产业，积极引导农民多渠道增收创收；启动村改管理处试点工作，探索新形势下的村民自治新路径。

二、下半年工作思路

云龙示范区上半年工作保持了持续快速健康发展的良好势

头，有进展、有亮点、有成效，但也存在一些亟待解决的困难和问题。一是土地报回难。二是资金需求增大。随着十大产业项目、十大基础工程全面铺开和安置房建设的快速推进，下半年资金需求量急剧增大，使得资金周转出现前所未有的压力。三是征拆任务压头。截止目前，示范区完成征地5000余亩，但是今年项目用地需求达到13O00亩，现有土地的开发进程，远远满足不了发展的需要。四是维稳压力很大。随着示范区建设的全面推进和项目的全面启动，积压和引发的矛盾较多，维稳压力增大。

下半年的总体思路是按照市委“三大战役”的总体部署，继续保持夜以继日、顽强拼搏的创业精神，继续坚持“五个十”目标任务不动摇，加快开发建设速度，突出一条主线、巩固两大成果、突破三大难点、加大四个力度，自加压力，拼搏实干，实现示范区的跨越发展。

一、围绕一条主线。以“项目建设”为主线，大力推进十大 7

产业项目和十大基础设施工程。要继续完善和落实“一个项目、一个领导、一个班子”的工作机制和服务机制，实施项目建设倒排工期，狠抓项目推进不松懈。产业项目方面，湖南华强文化科技产业基地项目年底完成一期建设，力争明年5月初开园迎客；职教城力争建成2所院校，新开工3所院校；欧洲小镇项目征地拆迁完毕，启动建设；云峰湖生态体育公园项目启动建设；行政办公中心板块建设，力争3—5家省市级单位进驻。基础工程项目方面，配合迎宾大道征地拆迁，完成全线路基；云峰大道完成沥青铺设；云龙大道、华强大道、云田路、田明路实现全线动工，初步构建示范区基础路网。

二、扩大两大战果。扩大招商引资战果。突出招商项目的深度策划，采取以商招商、依托大项目招商等多种形式，引进能够促进产业发展和城乡功能完善的配套项目。重点突出华强周边5500亩配套用地、云峰湖国际旅游度假区、总部经济园招商，落实学校、医院等公共项目招商，推进主次干道4s店、饮食、娱乐等服务型项目招商，尽快形成项目集聚、人气汇聚。扩大融资战果。通过加强政银企合作、债券融资、信托融资、基金融资等多种手段，做大示范区融资平台；按照“一个大型项目对应一个公司”的方式推行项目公司化运作；通过开展BOT、BT项目融资，对经营性项目进行市场化运作，吸引社会资本和其它各种金融资本进入，建立健全政府投资、金融机构融资、民间资本投资为一体的多元筹资机制。

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三、突破三个难点。土地报批方面，重点是加快省市两级协调力度，力争今年度万亩土地指标，同时加快土地储备进程，向集约节约要地、向土地整理要地、向盘活存量要地，变“项目等地”为“地等项目”。征拆安置方面，要把依法拆迁作为立足点，严格执行示范区拆迁政策，坚持一套政策、一个标准、一视同仁，变灵活拆迁为规范操作、有情操作，既不让老实人吃亏，又不让钉子户得利。在加快建设、资金保障和工程质量上下功夫，力争安置工作不滞后。华强项目、职教城项目安置房确保年底建成；欧洲小镇、华强项目配套开发、云田互通等已启动征拆工作的项目安置小区要加快建设，争取年底前出形象。拆违治违方面，完善综合执法工作体系，加大巡查力度，坚持强制拆违、露头就打，确保在建建设违法复工为零、，新增违法建设为零的“双零增量”，尽最大可能较低行政成本，为项目建设保驾护航。

四、加大四个力度。一是加大创新力度。要继续围绕十大重点改革任务进行大胆尝试和创新，行政管理体制改革方面，进一步健全大部制运行机制，用好市级行政经济管理权限，改革行政审批管理模式，再造审批流程；同时在村改社区、设立村级管理处方面有实质性进展。土地管理改革方面，探索农村建设用地转让机制，鼓励和支持村级经济组织实行土地集约化经营，结合项目布点进行土地分类整理、分类利用。融资体制改革积极探索以项目公司为主体、以市场化运作为手段、以实现项目自身总体平衡为目标的新的项目建设融资模式。二是加大民生保障力度。抓 9

好“十大民生实事工程”；推进乡镇办事处环卫市场化改革；坚持在发展中解决就业问题，继续实施积极的就业政策，加大农民培训力度；抓好华强、职教园等重点项目失地农民就业工作；在全市率先推进城乡医疗保险制度建设，并争取将新农合与城镇居民基本医疗保险制度并轨运行，建立城乡居民统一的基本医疗保险制度；加强社会保险扩面征缴，启动农村养老保险，争取将示范区农村养老保险纳入省试点。三是加大维稳力度。按照“三个一票否决”的政策法规要求，切实做好综治维稳、计生和安全生产工作；健全社会利益协调机制和矛盾纠纷排查调处机制，完善大信访工作格局，积极预防和妥善处理群体性事件，全力维护社会稳定大局。四是加大党建工作力度。深入开展党建创先争优活动，充分发挥基层党组织保发展、保民生、保稳定的作用，构建城乡统筹和区域化党建工作新格局。

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第二篇：食品安全委员会办公室关于上报20xx年上半年食品安全工作总结暨下半年工作思路的报告

食品安全委员会办公室关于上报20xx年上半年食品安全工作总结

暨下半年工作思路的报告

今年是全面完成“十一五”规划目标任务的决战之年，也是加快食品安全监管改革发展的重要一年。20xx年上半年，我地区食品安全工作在自治区和地委、行署的正确领导下，在地区人大、政协的监督支持下，紧紧围绕“科学监管，加快重建，关注民生，和谐发展”主题，按照年初确定的目标任务和要求，坚持用科学发展观统领全地区食品安全监管工作全局，认真落实食品安全监管责任，强化食品安全宣传教育，深入扎实开展食品安全专项整治，确保了全地区1至6月无食品安全事故发生，较好的完成了食品安全阶段性工作目标任务，做到时间未过半，工作任务已完成过半。现将我地区上半年食品安全工作总结如下：

一、上半年工作回顾

（一）以强化综合协调能力为基础，不断提升食品安全综合监管水平

地区食安委办作为行署在食品安全监督中的“抓手”，积极履行职责，采取有力措施，贯彻落实国家和自治区有关食品安全的法律法规和方针政策，统筹协调全地区食品安全监管工作。一是圆满召开全地区食品安全工作会议。总结了20xx年全地区食品药品安全监管工作，安排部署了20xx年工作；会议还表彰

20xx年食品安全工作先进单位和先进个人。先进单位在大会上作了经验交流；行署分管领导代表地区行署与各县、地区各成员单位签订了20xx年食品安全目标责任书。二是开展专题调查，全面掌握餐饮消费环节食品安全基本情况。为全面了解餐饮消费环节食品安全市场秩序，切实摸清底数，今年上半年，我地区集中开展了全地区餐饮消费环节食品安全基本情况的专题调查行动，通过专项调查，目前，全地区现有餐饮单位共计1545户，实施量化分级评定的餐饮单位15户，其中大型餐馆A级4户、B级5户，中型餐馆A级1户、B级4户、C级1户。已办理食品卫生许可证的1468户，其中餐饮1296户，食堂172户，#b@2率为95%；餐饮从业人员5129人，持有健康证的5059人，持证率为98%；并撰写了《山南地区餐饮消费环节食品安全监管情况调查报告》。三是制定食品安全工作方案，明确工作目标。为宣传贯彻国务院《食品安全工作整顿方案》，确保各项工作顺利进展，地区食品安全委员会先后制定下发了《20xx年山南地区食品安全整顿工作方案的通知》、《关于开展使用不合格一次性筷子和“地沟油”专项检查的紧急通知》、《关于预防春夏季食物中毒暨进一步加强全地区旅游旺季食品安全监管工作的通知》、《关于开展建筑工地学校食堂食品安全专项整治通知》等工作规划，明确了工作目标、工作重点和工作要求，强化了各县、地区各成

员单位的监管职责。四是及时沟通，准确上报信息资料。地区食安委办公室每月及时收集各县、各成员单位食品安全信息，按时上报专项整治统计表。今年上半年，共编印《食品安全工作信息》18期。

（二）以开展食品安全专项整治为主线，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为

为切实解决食品安全突出问题，全面提升我区食品安全监管水平，保障人民群众饮食安全，我地区今年上半年先后开展了以“食品安全整顿”为龙头的食品安全专项整治行动。一是周密部署，加强彻查工作。今年2月1日“问题奶制品”事件发生后，行动迅速，及时成立领导小组，下发文件通知，召开专题会议，各县食安委办和地区各职能部门严格落实24小时值班制度，坚持每日按时上报监管动态，牵头组织各职能部门加大监管力度，问题奶粉及时下架封存，工作取得明显成效。做到了传达精神任务快，布置工作落实快，上报下达时间快，信息情况掌握快。同时掌握所有20xx年未销毁的问题乳制品底数，并20xx年问题乳制品召回、销售、销毁等数据和去向逐一登记造册和了解，上报地区行署。二是专项整治深入推进。在开展食品安全整顿行动的同时，我们还分别在“元旦”、“藏历春节”、“五一”黄金周、端午”、“六一”和“两考”期间开展了6次全地区食品安全集

中检查和“学校食堂食品安全”、“建筑工地食堂食品安全”、“预防春夏季食物中毒暨旅游旺季食品安全”等4次专项整治工作，专项整治行动，取得了明显的成效，有效消除了食品安全隐患，净化了食品市场。同时，节前由分管副专员亲自带队，各相关职能单位组成联合执法组对全地区节前食品市场进行了突击检查。三是巩固提升“食品安全示范县”创建成果。为巩固提升“食品安全示范县”创建成果，我办针对国家级和自治区级食品安全示范县创建工作，将责任分解落实到各个单位，进一步抓好督促和指导。贡嘎、曲松、加查、乃东、扎囊等五个示范县进一步发挥示范引导作用，今年食品安全工作会议上全面交流了创建经验，认真查找工作中的差距和薄弱环节，分析原因，制定整改措施，明确新的突破方向，使食品安全工作再提高到一个新的水平，不断扩大示范效应。同时，加查县创建地区级食品安全示范县为契机，我办分管领导带队组成专项督查组，深入农牧区食品生产加工、经营销售、餐饮消费等环等环节的各项监管情况进行督查，并开展面向基层的督察检查工作。

截至6月，我地区共出动执法人员897人次，出动执法车辆108余台次，检查食品生产、经营、餐饮企业总数4468户次，查获、扣封过期食品20个品种1567包（袋），总价值2500元整，有效消除了食品安全隐患，净化了全地区食品市场。

（三）以宣传《食品安全法》为契机，大力营造浓厚的社会氛围

按照自治区食药安办的总体安排部署，我地区以宣传《食品安全法》为主要内容，广泛开展了食品安全法宣传教育活动。一是制订印发了《关于开展食品安全法实施一周年宣传活动的通知》，明确了各单位宣传任务，提出工作要求。二是各职能部门组织开展执法队伍以及食品行业协会、食品生产经营单位从业人员的学习培训，增强其依法开展生产经营活动的自律意识。三是集中开展大型宣传活动。区食安委办分别于3月15日、6月1日组织卫生、食药监、工商、质监、农牧、旅游、科技、教育等部门开展了以“全面贯彻食品安全法，保障人民群众食品安全”为主题的大型集中宣传活动。各县、地区各部门也组织开展集中宣传活动30余次。四是横幅宣传。各单位按照各自的职责范围，在食品生产企业、流通、餐饮消费、学校门前悬挂横幅。五是充分发挥新闻媒体的宣传作用，大力宣传《食品安全法》的立法宗旨以及政府在加强食品安全监管、整顿规范食品市场秩序方面采取的有力措施及取得的成效。

据统计，今年上半年全地区开展食品安全宣传活动9余次，开设咨询点20余个，咨询人次300人次，散发资料20000余份，在电视、报刊开办专题栏目30余条，食品安全街头宣传7次，

食品安全知识讲座7次，张贴、悬挂宣传标语（幅）100余幅，营造了良好的宣传氛围。

（四）突出重点，各司其职，不断提高食品安全监管工作的水平

食品安全监管涉及生产、加工、流通、消费等各个环节，我地区着重抓了食品安全重点环节的监管，各县和相关职能部门各司其职，各负其责，采取多种行之有效的措施，强化日常监管，积极探索治本之策。

一是加强了农产品源头的监管。农牧部门紧紧抓住监督检测，确保农产品质量安全；严把源头关，净化农业投入品源头；严把出口关，加大农产品检测力度。今年上半年共抽取样品200份，农药残留超标5份，合格率为97.5%。同时，动检部门加强动物防疫工作，确保畜产品质量安全。1至5月共检疫生猪3313头，牛1130头，羊2192只，检验监督冻肉产品75吨，检出病害动物及产品1250公斤。确保了我地区畜产品安全。

二是加强了食品生产加工环节的监管。质监部门根据地区食品安全工作会议精神，及时与10人以上生产企业6家和食品小作坊87家签订了食品安全承诺书。开展了以“打击假冒伪劣、确保产品质量”、“深化食品整治、确保食品安全”为主题的产品质量和食品安全专项整治行动。先后开展了“糕点”、“食用油”、“食品添加剂”“膨松剂制品”等专项整治行动，上半年

共出动执法人员160人次，64个批次的馒头、糕点、乳制品、糌粑、挂面、菜籽油、粉丝等产品监督抽查。经检测2个批次的馒头膨松剂超标，其它产品检测均合格。端掉一个无证生产糕点窝点，没收用于生产糕点的设备一套、已生产的糕点产品200多公斤，总价值近5000元。着力加强对食品生产加工企业质量控制的监督检查，并提出指导意见。上半年，质监局巡查生产企业和小作坊200余次，发现问题20余项，存在问题提出整改，并对企业整改情况进行了复查。上半年共受理小作坊审查合格证审查5个，3家初审不合格，已发证2家。

三是加强了流通环节的监管。工商部门认真履行市场监督管理和行政执法职能，规范食品经营主体行为，创新食品市场监管机制，制定下发了《山南地区工商局食品经营户信用等级分类监管办法》和《流通环节食品经营户信用分类监管评分表》，要求各县工商局（所）结合日常巡查情况，在年度考核时逐户填写“评分表”，评定信用等级，对存在违法违规行为的经营户给予降级、公示。先后集中开展了贯彻落实地区食品安全整顿工作的部署,在元旦、春节、藏历年、清明节、“五一”、“六一”等节日为重点，突出抓好对节日性食品，季节性食品市场以及特殊人群食品市场专项执法检查。半年来，共出动执法人员875人次，出动执法车辆157台次，检查各类食品经营主体7134户次（其

中：检查乳制品经营户2417户次），查缴过期变质、“三无”食品30余种，价值3万余元。受理消费者申诉举报9起，调解成功9起，为消费者挽回经济损失1.56万元(其中：受理农牧区消费者申诉举报4起，调解成功4起，为消费者挽回经济损失1.43万元)。同时，工商部门以定期抽检和不定期巡检相结合的方式，共检测食品市场主体107户，检测食品33种，检测项目4大类，总体抽检结果显示，样品合格率达98%以上。

四是加强了消费环节的监管。地区卫生部门结合食品行业的自身特点，积极深入的开展了餐饮业消费安全整治工作，严格按照《食品卫生监督量化分级管理制度》推进大中型餐饮业量化分级管理，加大执行《餐饮业和集体用餐配送位卫生规范》，落实《餐饮业食品索证管理规定》，加大了对餐饮业餐毒效果监测。根据国家食品安全风险检测计划的通知要求，为完成20xx年国家食品安全检测计划实施工作，卫生厅决定我地区的曲松县及贡嘎两县为自治区级食品安全风险检测网点县。在泽当镇内所有公共场所全面推行卫生监督量化分级管理工作，有力地推进了该项工作的全面开展。积极开展对公共场所新开业的《食品卫生许可证》发放和换证工作，今年依法发放卫生许可证共计290份（公共卫生许可证34份、食品卫生许可证256份）。

五是相关职能部门和各县认真履行各自职能。商务部门依法加强生猪定点屠宰管理和酒类流通市场的监管，积极稳妥推进“放心肉”、“放心酒”工程，同时加强碘盐的市场建设，现已在乃东、隆子、加查、琼结、桑日等县建设了52各碘盐专销点。旅游部门积极制定旅游食品安全工作方案，开展定期和不定期到景点、涉外旅游饭店进行6次的联合检查。同时成立了星评小组，深入到各星级饭店开展了星级复核工作，重点进行了食品安全及厨房、餐厅等设施设备的检查，对不合格的设施设备及时提出了整改要求，对农牧民家庭星级饭店要求各县旅游局加强监管，将工作任务分解到位。此外，宣传、纪检监察、财政、法制、科技、公安、教育等部门为确保公众食品安全做了大量工作，确保了食品安全工作顺利开展。各县按照属地管理的原则，以强化食品安全整顿工作为主，突出重点认真开展了食品安全专项整治和宣传工作，12各县上半年共出动检查人员976人次，检查各类食品生产加工、经营企业、小食店、餐饮店、屠宰户3220户次。

二、工作中存在的困难和问题 回顾上半年的工作，虽取得了一定的成绩，得到了广大群众普遍欢迎。但距上级的要求和广大群众的期盼还有一定的差距，主要是：食品安全专项整治工作进展还不平衡；农牧区食品、城乡结合部、学校周边食品还存在薄弱环节；部门之间相互协调还

不够紧密；宣传工作面还不够宽；地区食药监部门人员严重不足。该局工作人员现有在职职工25人，具体从事食品安全监管工作人员仅2人。食品科现在承担综合监督、组织协调、创建示范县等几方面工作，在职能交接之后，还将正式接手餐饮监管和保健食品、化妆品卫生监管工作，工作难度大，要求高，任务重，因此人手不足的困难亟待解决。

三、下半年工作打算 下半年我办根据区食药安委和地委、行署的总体要求，按照年初工作部署，进一步解放思想，转变作风，在抓落实、求实效上下功夫，狠抓以下工作，确保完成20xx年的各项工作任务：

（一）进一步加强部门之间的沟通与配合，进一步畅通食品安全信息渠道，积极组织开展食品安全综合执法和联合执法专项整治活动。

（二）继续深入开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的宣传培训工作，，准确把握《食品安全法》的精髓，落实各项监管措施，不断提高食品安全监管水平。

（三）以继续开展食品安全整顿以主线，坚持“抓专、抓实、抓细”的工作原则，着力抓好重点品种、重点环节和重点区域的专项整治。根据重大节日期间食品安全工作的特点，组织开展节日食品安全专项检查活动，巩固整治成果，确保不发生重大食品安全事故。

（四）进一步扩大食品安全信息的来源，继续做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。

（五）继续开展对创建自治区级和地区级食品安全示范县的督察工作。

山南地区食品安全委员会办公室

二〇一〇年六月二十二日