全面提升执行力 全力服务经济发展 ——市 局开展“执行力提升年”活动工作总结

今年是市委、市政府确定的“执行力提升年”。市 局紧紧围绕市委、市政府确定的“一争四推三提升”总体目标和“执行力提升年”决策部署，以着力提升市委、市政府的重大决策、中心工作、重点工作的执行落实力度为抓手，以服务 经济发展为己任，充分履行工商职责，深化环境创优和优质服务活动，以制度建设为基础，问责追究为保障，切实加强干部作风建设，提升执行力和工作效率，取得了明显成效。现将我局“执行力提升年”活动开展情况总结如下。

一、“执行力提升年”活动开展总体情况

市委、市政府《关于“执行力提升年”的工作意见》下发后，市 局党组立即召开专题会议，学习有关文件精神、研究系统“执行力提升年”活动方案。为推动系统“执行力提升年”活动扎实有效地开展，市局及时成立领导机构，结合工商系统实际，细化工作方案，制订了活动方案、宣传报道方案、督查工作方案，召开了工商系统动员大会，建立了一系列工作台帐，开展了形式多样的学习教育活动和查摆整顿活动。为使活动取得实效，市局采取了多种有效措施：一是制订了《重点工作任务分解表》，将重点工作任务细化分解，明确工作内容、 - 1 -

工作要求、分管领导、责任科室、直接责任人及完成时间，每月汇总一次完成情况。二是领导带头在执行力提升方面做出表率。带头抓督察，抓落实，抓调研，带头解决经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题，提出解决措施。三是为增强市局机关工作的计划性和连贯性，提高执行力，市局要求机关各科室每月上报当月工作完成情况及下月工作计划，明确各项工作开展的起止时间，具体经办人，周期性、长期性的工作，说明工作进度和结束时限，办公室汇总后上报市局党组。四是机关各科室都制订了提高执行力的计划及预计达到的目标。做到有工作要求，目标明确，有措施，有完成时限。五是机关全体人员都制订了个人的工作计划、学习计划和生活计划。工作计划有创新点，学习计划列出学习的书籍、内容、形式，生活计划制订自己通过努力要达到的目标。同时每个人都对自己在执行力提升方面存在的问题进行剖析，制订整改措施，写出了书面的剖析材料。六是开展了业务知识讲座、系统演讲比赛、廉政法规答题和知识竞赛等形式多样的学习教育活动。七是结合民主评议政风行风和创建“群众满意的基层站所”活动，采取“走出去，请进来”的方法，征求和收集人民群众对工商部门的意见和建议。八是进一步加大明察暗访工作力度，实施行政问责。

二、“执行力提升年”活动主要做法

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㈠全面实行政务公开，实施“阳光行政”

我局采取多种形式，充分利用红盾信息网、政务公开栏和电子屏幕等载体，以办照、收费、办案为重点，围绕办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果以及收费项目、罚款标准、执法程序和投诉渠道等重点内容，进行政务公开。开办“阳光行政服务大厅”。将业务工作实行集中办公，窗口一致对外，业务一致对外。制订了《窗口管理办法》，进一步明确了窗口服务人员职责、工作制度、服务制度、廉政纪律和责任追究，使登记窗口实现了规范化管理。认真受理群众来信，强化外部监督。结合民主评议政风行风活动广泛征求社会各界对工商部门的意见建议，高度重视市政府转办的市长信箱和我局在网上开设的局长信箱来信处理工作，及时倾听群众的呼声，认真解决工作中存在的问题和不足。开通行政审批电子效能监察系统。将审批流程、审批时限、审批条件等内置于系统之中，对审批运行全程实时监控，使监督关口前移，一旦审批事项在法定的时限内即将到期，系统会自动预警；如果超过时限仍未能办结或违规办结，系统将发出黄牌或红牌警告并留下相关的记录，由内部纪检监察部门进行责任追究。

㈡围绕破解发展难题，充分发挥工商职能，服务地方经济发展，积极促进经济增长方式转变

今年以来，市 局不断创新形式，丰富内涵，多策并举， - 3 -

围绕破解发展难题，积极促进经济增长方式转变，全力服务地方经济发展。

我局结合“企业服务年”、环境创优工作先后制定了《关于进一步优化发展环境支持市场主体发展的意见》、《关于创建国家级创业型城市大力支持全民创业的意见》、《关于发挥职能作用全力支持产业集聚区科学发展的意见》、《市 局发挥工商职能作用大力支持企业战略重组实施方案》和《关于入驻中原电气谷核心区企业注册登记的意见》等措施。制订了支持市场主体发展的六大方面优惠政策，并细分为二十项具体措施。针对不同创业主体，本着“能放则放、能宽则宽、能简则简”的原则，突出“送政策、送服务、送信息、送温暖”的主题，制订了各类政策扶持措施，积极创造条件、搭建平台、优化环境、搞好服务。由于我们措施强、力度大、工作细，效果十分明显。 美特桥架股份有限公司被市政府定为上市预备企业后，企业急需办理变更登记，窗口工作人员得知情况后，提前介入，积极帮助企业准备材料，加班加点，以最快的速度使企业顺利完成注册登记，为企业赢得了宝贵时间。为支持加快新区建设，市局在工商窗口设置“绿色通道”，由一名工作人员专职负责办理入驻企业的注册登记业务和咨询事宜，为企业提供全程优质高效的服务，确保服务工作落到实处。

㈢对全市部署的重点工作落实情况

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按照《 市十项民生工程工作方案》要求，我局负责流通领域食品安全监管。我局采取有效措施，充分发挥职能作用，加大监管力度，以保障食品流通安全为目标，坚持依法行政，深入开展流通环节食品安全整顿，不断创新监管方式，推进食品安全科学监管，强化日常规范监管，完善长效监管机制，提高监管综合效能，取得了阶段性成效。一是落实食品市场主体准入制度，严格规范食品许可行为，先后核发《食品流通许可证》份，确保流通环节主体合法有效；二是大力推行集中索证索票电子备案制度和“一票通”凭证式台帐制度，严格监督食品经营者切实把好食品进货关。全市家食品供应商全部实施了进货查验及进货查验记录电子报备制度，家食品零售商全部落实了“一票通”查验制度。三是认真履行流通环节食品安全抽样检验工作职责。针对消费集中、消费者申诉举报多和风险度较高的食品品种，加大质量监测力度。四是出重点开展专项整治，切实维护食品市场秩序。组织开展了“以与人民群众生活密切相关的奶制品、肉制品、饮料等食品为重点品种的专项执法检查；元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重点时段食品专项整治；农村食品市场专项整治；流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查；乳粉、乳品和含乳食品专项整治”等各类专项整顿活动 20余次。确保了消费安全。

㈣建立完善长效机制，促进执行力持续提升

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1、实行“四挂钩”，改变机关作风建设。

为切实加强机关作风建设，改变工作作风，在执行力提升年活动中，我局开展了作风纪律大整顿，实行干部作风与责任追究、干部使用、经济利益、舆论导向四挂钩，改变干部对作风建设“虚”的认识，赋予作风建设“实”的内涵，进一步量化指标体系，体现出干多干少不一样、干好干坏不一样，多方调动单位和干部个人的积极性，真正建立起作风建设长效机制，为系统作风转变和工作深入开展提供持久保障。一是实行干部作风建设与奖励、责任追究挂钩，强化对干部作风的奖励、责任追究。对管理到位、作风优良、工作成绩突出，绩效考核名列前茅，没有发现问责问题的单位授予“作风建设先进单位”并通报表彰，连续两年获此殊荣的，嘉奖一次。对在当地进行排名的中心工作，实行对排名为后进的单位进行责任追究。市局根据排名情况，对于当年群众满意度低、综合考核评为差级的单位（排名在当地后3位），给予通报批评，对其领导班子诫勉谈话。二是实行作风建设与干部使用导向挂钩。即被授予省（部）级以上荣誉称号或综合表彰的单位，其单位年度考评优秀等次比例调高到20%；在当地进行排名的中心工作连续两次排名后3名的单位，优秀比例调减到10%。单位作风优良、工作务实创新、管理规范、政治、业务作风过硬，工作成效明显，予以通报表扬，在干部使用上，予以优先考虑。年度内单 - 6 -

位被效能告诫一次的，或年度考核确定为基本称职以下的直接责任人，一年内不得晋升职务，不能晋升工资，不享受年度考核奖金；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。三是实行作风建设与经济利益挂钩，将各单位作风建设情况、效能过错情况与本单位工作经费挂钩。在干部作风建设中，个别单位个别人，因工作不力被新闻单位作为反面典型曝光的，追究相关领导责任和当事人的责任，并进行严肃处理，促其问题解决。

2、出台廉洁执法工作意见，努力实现公正廉洁执法。 公正廉洁执法是构建和谐社会的需要，是执行力提升的重要评价标准。为此，市局专门出台了《关于深入推进 市工商系统公正廉洁执法工作的意见》，确保系统执法的公平、公正、清正廉洁，维护当事人的合法权益。一是要求全系统要进一步加强执法公开，提高执法透明度，接受社会监督。要在公开执法依据、执法标准、办事程序的基础上，采取多种形式，通过办公场所、网络等各种渠道，进一步完善政务信息公开工作。二是加大教育培训力度，提高系统执法人员的执法能力。通过加强政治理论、时事、管理知识和业务知识的学习，努力提高执法人员素质。三是创新完善执法监督机制，努力实现公正廉洁执法。建立、完善“具体行政行为备案”制度和“行政处罚案件双回访”制度，逐步把工商行政管理的各种行政行为纳入 - 7 -

监督范围，加大对行政处罚案件的事后监督，尽可能杜绝各种不公正、不廉洁执法现象，努力实现公正廉洁执法。

3、严格注册登记年检工作纪律，实行十禁止。

为促进依法行政，切实提升年检工作执行力，树立工商部门新形象，预防和杜绝违纪行为发生，市局制定了《市 局企业注册登记年检工作十禁止》。对发现违反十项规定的注册和年检人员，按照有关规定严肃处理。一是严禁向服务对象索取钱物和报销应由个人支付的各种费用；二是严禁接受服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等礼物馈赠和宴请,不准借婚丧、乔迁等机会向服务对象敛财；三是严禁参加服务对象的庆典活动或接受服务对象安排的境内外旅游；四是严禁借、占用服务对象或其所属单位的通信和交通工具；五是严禁违反承诺规定,拖延审批时间或故意刁难服务对象；六是严禁利用职权从事或参与经商办企业活动, 严禁向所服务的企业中投资入股, 严禁在经济实体中兼职和取酬；七是严禁违反规定从事有偿的中介活动,或利用职权与企事业单位以及其他经济组织发生商品、劳务、借贷、投资、担保等经济关系；八是严禁为亲友违规办理审批手续或利用职权为亲友招揽业务；严禁利用职权要求服务对象安排自己配偶、子女和亲友的工作；九是严禁收取法定收费范围外的其他任何费用；积极推行网上注册、网上年检，严禁办理人情年检和人情证照；十是严禁各类中介机构在 - 8 -

窗口设立标牌或以其它方式招揽业务，不准张贴、散发和存放中介代理宣传资料、名片；严禁为服务对象指定或变相指定中介服务机构进行验资、审计、评估。

三、执行力活动取得的成效

通过“执行力提升年”活动的开展，系统全体党员干部纪律观念明显增强，工作作风明显转变，监管执法效能显著提高，执行力进一步提升，有力地推动了各项工作的开展，全体干部职工心系群众，深入基层、深入市场一线，服务企业、商户，服务地方经济发展，涌现出了一大批干事创业的先进典型。

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第二篇：开展“执行力提升年”工作总结

大邑县国土资源局

关于做好社会建设工作的总结

按照县上的统一要求，切实做好社会建设工作的迎检工作，我局高度重视，结合工作开展情况，进行了梳理。总结如下：

一、“六大工程”工作开展情况。

（一）抓组织领导，夯实工作基础。一是在全县“执行力提升年”动员大会召开后，我局党组高度重视该项工作的开展，先后召开党组会、局务会和职工大会，传达全县“执行力提升年”工作动员会精神。在传达贯彻会上分别学习了颜安书记在动员大会上的讲话和县委、县政府《关于提升执行力的四项规定》以及县委、县政府《关于开展“执行力提升年”工作的实施意见》。二是我局成立了以局党组书记、局长任组长，局党组成员、纪检组长任副组长，各班子成员为成员的大邑县国土资源局“执行力提升年”工作领导小组。领导小组办公室设在局纪检监察室，抽调专人具体负责组织、指导、协调、督查工作，并指定纪检监察室负责人担任联络员。三是我局结合全县国土资源管理工作实际，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以及县第十二次党代会第五次会议确定的目标和思路，制定了我局开展“执行力提升年”工作的实施意见，要求各科室、队、所、中心抓好落实，力争在国土资源管理工作中，为全县经济社会实现新跨越，奋力开创“一地一区”建设新局面提供强有力的组织保证和作风保证。

（二）抓重点工作，稳步推进工作进程。一是强化执行力。一方面结合我局实际，制定了《大邑县国土资源局关于“三重一大”决策程序的暂行规定》（大国土资发?20xx?

16号），文件对“三重一大”的范围、实施程序和工作要求等作出了具体规定。另一方面认真学习县委、县政府《关于提升执行力的四项规定》，坚决执行县委县政府决定的重要工作和重大决策。与此同时，我局提出：凡局务会及分管领导召开工作协调会决定的重要工作或重大事项，各科室必须坚决执行；各科室必须严格要求，严格管理，履职尽责，不得有因内部管理不到位而造成工作不畅等现象出现。二是强化“一把手”职责。为促使班子成员履职尽责，形成合力，强力高效推进县委、县政府确定的重点工作，我局召开了领导班子民主生活会。领导班子及各班子成员就管理当中存在的问题、今后的努力方向等方面进行深入剖析，并提出了整改措施。三是强化制度落实。一方面进一步建立和完善《交督办件专项工作督办制度》、《会议议定事项跟踪办理制度》、《会议承办制度》等制度，安排专人监管制度的落实，对各项重点工作、交督办件、会议承办事项等建立台帐，及时予以跟踪、提醒、催办，并将按时办结情况及其完成的质量和效果纳入年度目标和绩效考核。另一方面结合国土资源系统“两整治一改革”专项行动，对各类规章制度进行认真清理、修改、补充和完善，并对今年以来形成的制度分国土资源市场配置机制、行政权利监督制约机制和责任追究机制等六类进行归档，建立了“长效化”管理。

二、地质灾害应急机制建设工作开展情况

（一）健全机构，完善措施。为高效、有序地做好预防和抢险救灾工作，避免或最大限度地减少地质灾害造成的损失，确保人民财产安全、维护社会稳定，进一步健全地质灾害防治领导机构，完善了突发性地质灾害应急预案。完善了由政府主导，国土、气象、水务等多部门群测群防，预警预报、信息共享的防御应急响应机制。

（二）预防为主，避让与治理相结合。县级重要部门、

重点乡镇均制定了突发地质灾害的应急预案。有领导机构，在演练方案中明确了避险演练的目的和任务，以及避险演练的原则，同时对演练小组成员的工作职责也进行了明确，有组织实施方案，有抢险应急响应机制等。

（三）部门联动，群测群防。建立了全县、乡、村、社四级地质灾害“群测群防”体系，将地质灾害隐患点检测费用纳入了财政预算，认真落实了巡查预警、避险疏散、抢险救灾、避让搬迁等防范措施。

（四）演练成功，效果显著。今年来先后在晋原、斜原等乡镇成功举行了地质灾害应急演练。演练从险情发现、险情速报、临灾报警、疏散命令发布、抢险队伍进场等每个环节，按照力求真实、安全的要求都取得了显著成果。通过演练，提升了地质灾害防灾应急管理的正面影响，也得到了社会广大群众对政府地质灾害应急管理工作的理解和支持。也积极推动了我县地质灾害事业不断深入。

三、抓工作落实，将提高执行力引向深入

我局开展提高执行力活动虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。我们在今后的工作中严格执行上级各项政策法规，狠抓落实和督办，确保在执行中不走样；同时加倍注重学习，增加运用各项政策解决实际困难的能力，做到学以致用。争取以更优异的成绩回报支持和关心国土工作的各级领导和同志。

二〇20xx年x月二十四日