运管所工作总结暨工作要点
首先，我代表所党政领导及全体职工对局领导班子深入我所检查指导工作表示热烈欢迎。下面我就全所基本情况、20xx年运输市场监管情况及20xx年工作思路向各位领导做一简要汇报，不妥之处请批评指正。
目前，我所按照市编委会核定总数为 个编制，领导指数为所长1名，副所长2名。实有在职人员 人，其中在职女职工 人，党员3 人，大专以上学历 人；离退休人员 人；临时人员3人。根据法规授权，运管所监管的市场有客运、货运、维修、驾培、站场。根据全市运输市场分布及业务管理情况设有：办公室、财务室、许可业务室、稽查 队、客运管理站、维修管理站、货运驾培管理站、运政服务热线投诉受理中心等 个内设机构。截止目前，全市营运车保有量达 辆，与上年同比增长 ，其中：营运普货车辆 8辆，危货车辆 辆；客运企业 家，客运车辆 辆（含出租车197辆），汽车租赁企业6家（车辆62辆）；全市开通客运班线58条，日发班次491个，乡镇通班车率100%，行政村通班车率100%；全市机动车维修业户 家；同比增长9%；其中二类9家；三类276；摩托车25家；二级客运站1家；乡镇级客运站4家；汽车驾驶员培训学校2家；汽车综合性能检测站1家；货运信息服务部28家；汽车租凭公司7家。基本上形成了服务功能、运输门类较为齐全的行业服务体系。为我市经济社会的发展、“双争”目标的实现，提供了有力的道路运输保障。
（一）道路旅客运输
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1.全力配合做好城际公交化改造工作。今年的城际公交化改造是自治区为民办的实事之一，受到各级政府的高度关注。所改造的四条线路都与我市地域衔接，我们结合客运市场实际，组织专人对客运线路进行认真的调研，制定切实可行的实施方案，对地区的班线客车加密班次，实行滚动循环发班。同时积极协助自治区交通厅、运管局做好城际公交开通启动仪式，促使城际公交成功启动。此项工作是在去年公交畅通的无阻的基础上的一个延伸去年。①.鼓励企业及经营者投资近5千万元，更新就增了近100辆公交车。②.兴建站点106个。
2.继续完善城乡客运一体化的运营模式。一是对市境内同一线路日发班次超过5个的客运车辆，实行循环滚动发车，班次间隔设置在30分钟以内，极大地方便了群众出行。二是对农村客运空白点 尝试性的开通了小型公交车，加密班次，滚动循环，实现了经营者得实惠，群众方便快捷出现的双赢局面。三是对冷线进行改造，对灵武至小坝车辆进行更换，加密班次，降低票价，取得良好局面。
3.继续做好公交客运站点的协调规划和制作安装工作。一是做好农村简易招呼站的配套资金争取和建站选址协调工作。目前落实专项资金 万元，新增候车站台21个，二是积极筹措客运发展资金 多万元，改造建设镇客运站。
4.认真做好客运企业质量信誉考核的基础工作。做好企业日常经营行为、服务质量、安全生产等基础资料的记载和档案管理工作。今年将出租企业纳入考核范围，开展出租客运星级评选活动，先后有一个出租企业，九个出租车受到交通厅的表彰。
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5、全力化解车站搬迁造成经营者出现的不稳定因素和一些安全隐患。采取责任捆绑，实行执法人员、公司管理人员、车站管理人员分片包干、分线包干、分车包干。有力的现场措施和大量的思想教育工作避免了停运、罢运等一些不稳定事件和一些安全隐患的的发生。目前基本处于稳定、有序状态。
（二）道路货物运输
随着宁东建设项目的带动和新型农村合作组织的发展，物资运输以公司化签约的形式不断出现，这为货运由单个分散运输向现代物流的转变奠定了基础，也为费改税后普货运输市场的集约化监管提供了一个平台。我们采取积极的扶持政策，认真做好工作。
1.凡是申请开办货运公司的单位或个人积极予以支持，在主要许可条件符合、安全生产有保障的情况下，积极指导达标，纳入管理，并加强督导和服务，促进企业不断壮大。目前以公司注册登记的货运公司发展到7家。
2.进一步做好货运车辆的年度审验和二级维护工作，加大费改税后营运车辆规范管理的宣传，消除费改税后货运业主对行业管理的消极认识。采取上门服务、预约办理等措施，切实加强货运市场的监管和培育。截止11月底，新增营运货车660辆，同比增长16%，总审验率70.4%，其中客运100%、货运69.2%。
3.加强现代物运输服务的调研。一是经过多方面调研反复论证，提出了灵武市现代物流发展思路，为我市今后现代物流业的发展奠定了基础。二是积极参加区局的物流知识学习培训班，提高对现代物流的认识和了解；三是积极扶持引导有投资意向的企
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业或个人开办现代物流公司，促进现代物流业的发展。
（三）机动车维修
1.进一步规范机动车维修经营行为，努力提高维修质量。一是加强二类维修企业的质量监督，引导企业在提高维修质量、完善内部管理上下功夫，积极培育有条件的企业申报二类维修经营。二是严厉查处二级维护作业项目不到位、出卖假资料的违章行为，采取20%上检测线科学检测和80%企业质检员轮流现场直观检测签单的做法，监督二维企业的规范运行，有效促进了我是二维质量的提高。三是严厉打击无证经营，今年共查处无证经营，督促整改#b@232家，取缔不达标的5家。
2.以维修企业质量信誉考核为契机，不断完善维修企业的基础工作。今年共考核301家，其中合格233家，对62家基本合格和6家不合格的责令整改，整改合格率90%。
3.以加强道路运输从业人员培训管理为指导，继续做好维修从业人员的持证上岗培训工作。积极配合开展机修、电器、钣金、喷漆四大工种 个从业人员的培训，全部取得了从业资格证，质检人员培训9人，提高了从业人员的素质。
（四）汽车驾校和综合性能检测站
1.加强驾校教学大纲落实情况的管理，监督“三联单”、IC卡的使用情况，确保教学课时、内容落实到位。同时，加强驾培市场监管，严厉查处超配学员、突击补学、代考等严重违章行为。
2.继续坚持教学进度备案申报制，各驾校同期教学科目完成后必须报所里审核验收，由分管领导审核后，方可进行下一科目的教练，有效地预防了在教学课时上的作假行为。
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3.结合车辆年审的集中检测，全程跟踪检测过程，严防漏项和出假资料。建立检测报告会制度，确定检测的实效性，进一步提高了检测质量。
4.对上线检测进行危机跟踪调去图片，所有车辆到所里审验时，先调去车辆检测照片，在确保上线的基础上才给予年审。
5.以贯彻落实营运车辆燃料消耗量达标规范的实施，对所有新增车和转籍车进行上线检测。达标后再予以#b@2，确保了国家低碳排放政策的顺利实施。
（五）继续加强客运市场整治，严厉打击非法营运
为了有效的规范客运市场的秩序，从严打击非法运营活动，切实维护广大经营者的合法权益，从20xx年3月10日开始，我们坚持“四个强化”、明确“四个重点”，组织开展了新一轮的客运市场百日专项整治活动，期间共出动5000余人次查扣非法营运车辆316余辆，有力地遏制了非法营运现象反弹势头，取得了较为显著的成效。
一是强化组织领导，明确工作责任
成立了以市政府分领导为组长，政府办、交通运输局、公安局、监察局等部门负责人为成员的客运市场百日专项整治领导小组，组织开展市场整治活动。以市政府办公室名义制定下发了《 客运市场百日专整治方案》，同时各成员单位也制定了相应的工作方案，明确了工作责任，务求取得实效。
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二是强化宣传动员，明确整治重点
整治活动前期，公安交警、交通运管联合组织召开执法人员及客运企业负责人动员会议，就专项整治工作进行了全面的部署，要求有关方面牢固树立“一盘棋”思想，充分认识“临牌”车、自用车非法营运以及出租车非法组客、异地经营的危害性，进一步激发了执法人员投身客运市场整治的信心和决心。印发了《市人民政府关于开展客运市场百日专项整治的通告》，在市有线电视台滚动播放，印发散发市场整治宣传提纲10000余份，针对怎样辨别“黑”出租车、乘车“黑车”的危害以及乘坐出租车须知等方面，进行了广泛的宣传，营造了浓厚的舆论氛围。
三是强化依法行政，明确处置措施
1.对于查扣的“临牌”车、自用车等从事非法营运的车辆，依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法规条款，予以10000元以上30000元以下的罚款。并及时将查处情况在灵武市有线电视台进行了公示，广泛接受社会监督。
2.对于出租车非法组客、异地经营行为，依据《宁夏回族自治区道路运输管理条例》等相关法规条款，予以3000元的罚款。专项整治活动中，对于拒绝、阻挠执法人员执行公务的，由整治领导小组积极协调公安机关依据《中华人名共和国治安处罚法》进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四是强化行风建设，明确组织纪律
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在活动期间，我所与有关单位密切配合，协同作战，形成了强大的合力。执法人员进一步改进了工作方式，规范了执法行为，提升了业务水平。对于查扣的车辆，在整治活动领导小组的统一部署下，实行集中停放、统一处理，有力杜绝了“说情风”及违规操作现象的发生，受到了社会各界的广泛关注和切实认可。
（六）强化责任意识，抓好安全监管
今年以来，根据人民政府、交通厅、运管局《关于道路运输行业继续开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》以及安委会《关于深入开展三专项行动和安全生产大检查的通知》精神，认真查找分析发生交通安全事故的原因，以开展安全生产评估为契机，以“降低车速、提高质量、规范管理”为重点，扎实做好监管工作。
1. GPS监控平台，一方面要求严格企业进一步修改完善了GPS的制度，对超速超载车辆一经发现及时调单处罚，有效控制了超速超员行为，大大提高了安全性能，二是要求各企业必须在本公司首发与末班运行的有效时间内开通平台，实行有效监控。今年就GPS监控调单处罚83起，对车辆运行中预防和减少交通安全事故起到重要作用。
2.积极推行派车单制度。尽管今年的汽车站搬迁待建，给我们对车站源头监管带来极大难度。但我们继续认真落实企业主体责任，监督进站客车在出车前由本公司安检人员进行检查，对符合要求的车辆签发派车单，由车站核查派车单后，方可排班运营，
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形成各负其责、齐抓共管的安全监督机制。
3.扎实开展道路运输市场安全生产隐患排查治理工作。积极落实运管局一系列安全专项部署，先后制定下发了《开展道路运输安全生产“三项行动”安排意见》、《灵武市运管所“安全生产年”活动实施意见》、《关于开展灵武市道路客运、危货运输企业安全状况评估工作的安排意见》、《关于开展运输企业安全隐患排查治理督促检查的通知》、《关于做好国庆期间道路运输安全保障及维稳工作实施方案》以及《关于进一步加强客运安全管理的紧急通知》等，建立客运企业周排查、货运和维修月排查制度，并开展了综合督查活动，对出现的安全隐患，及时限期整改。
（一）践行科学发展观，加强领导班子建设
今年以来，面对运管机构改革的发展机遇，所领导班子以科学发展观理念创新思路，重心前移，着力提高科学决策能力，充分发挥带头作用。
1.积极开展争先创优活动，加强组织建设。按照年初市委组织部门的安排领导班子以崭新的精神面貌，饱满的精神状态，尽快进入角色，积极开展工作。明确成员分工，确立工作重点，形成相互协作、密切配合、凝心聚力、谋事干事的良好氛围。
2.继续强化树立科学发展观理念。开展大学习大讨论活动。班子成员着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想理念，查找、分析、解决影响和制约道路运输科学发展的突出问题。继续开展“我与运管话发展”大讨论活动，与干部职工、服务对象以及社会各界进行广泛交流。先后召开不同层次的座谈会5场次，发放征求意见表100多份，形成学习调研报告4份，查找出7个
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方面不适应科学发展的问题，认真整改落实，努力塑造“人文运管、和谐运管”的良好外部形象。
3.创新学习实践考核机制。继续开展了以学风、作风、行风为主要内容的“三风”星级评比活动，进一步丰富和完善了运政执法人员的日常考核评比机制，取得了较好的效果。
4.坚持民主决策议事原则。凡需研究的事项，一律按会议制度执行，充分发扬民主，增强决策的透明度，保障员工的知情权。
（八）坚持以人为本， 强化职工队伍建设
按照市委深入开展“讲文明、守规矩铸和谐”为纲要的教育活动。在运政队伍建设方面，坚持以人为本，培养一支业务精、作风正、懂管理、听指挥的运政队伍。切实增强团结意识、责任意识、奉献意识、服务意识。
1.强化理论教育。安排年初政治理论学习的“一揽子”计划，每月编排一期政治理论学习文章，认真学习党和国家领导人的有关论述和科学发展观的理论文章，坚持每周一集体学习不动摇，各项规定动作，提高政治理论水平。
2.注重素质教育。结合上级部门开展的文明素质测评活动，组织学习相关业务知识，促进管理理念的转变，提升运政队伍素质。
3.加强法制教育。以今年的全国交通行政执法大检查为契机，加强员工的法制教育，组织举办了二期运政执法和工作规范培训班，进行了严格的闭卷考试。全员参加了市法制局举办的法制教育培训班，通过了市普法办组织的两次普法考试活动，取得了较好成绩。
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4.开展廉政教育。结合廉政风险点防范管理活动的深入开展，加强全体员工的廉政教育，查找各自岗位的廉政风险点。从行政管理、财政管理、业务许可、行政处罚等方面提出了具体的防范管理措施。
5.完善激励奖罚机制。先后修改完善了考勤等单位内部管理制度，建立了奖罚机制。对超额完成工作任务的予以奖励，对一些消极的行为采取领导集体谈话，及时予以纠正。为推动各项业务工作的正常有效开展提供了有力的保障。
（九）发挥党建效应， 促进精神文明建设
今年以来，我所按照上级党组织的部署，不断深化党建和精神文明建设工作。一是积极开展建立学习型党组织活动，调动就党员的学习积极性。二是开展慰问老党员、老干部送温暖活动，先后在春节“七一”“十一”等节日，做好慰问安抚工作。三是积极开展文明共建活动。委派一名副所长为对口帮扶村挂职副书记，参加全市“五送两带”活动，捐助经费10000元，会议桌一套慰问困难党员、群众16人次；同时开展慰问玉树地震地区爱心囊助学捐款活动，捐款一万余元。四是积极开展扶贫帮团活动，为帮扶村党员及时送去慰问品。
（十）注重外树形象 ，提升行风建设工作水平
今年以来，结合行风评议工作和开展西部大开发大学习讨论活动，开展了行风社会调查工作，一是针对群众反应较强烈的城市公交和出租车服务质量差的问题，从城市公交、出租车、从业人员的仪容仪表、服务态度、车辆设施等方面加以规范和监督，着力提高服务质量。二是畅通群众业户诉求渠道，认真做好
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“96779”运政服务热线受理工作。对群众投诉反映的情况坚持接听好、受理好、反馈好，截止11月底共受理乘客、群众投诉134起，受理率达100％、办结率达100%，做到件件有落实、事事有回音，有效维护了群众的切身利益。三是召开行风监督员座谈会，广泛听取社会各界对运管工作的意见和建议，发放行风测评表100份，满意率达90%。
二、20xx年运输管理重点工作
1、进一步完善农村客运网络。在20xx年达到行政村100%通班车目标的基础上，对全市农村客运市场进行全面调查，力争对新建、改建的农村公路全面开通客运车辆，方便老百姓的出行需求。
2、进一步完善城区公交网络建设，认真调研，调整方向，缩短乘车时间，方便市民乘车。
3、进一步完善公交网络。根据区的发展和铁路的建设，在现有公交网络的基础上，完善公交网络体系，实现铁路、公路的零距离换乘。
4积极申请上级政府做好出租车的适度增加工作，以缓解我市出租车紧张的矛盾。
5、进一步协调客运站点基础设施建设。协调对汽车站的新建和区汽车站的筹建等工作。并结合全市新农村建设的要求，争取建成的多个乡镇客运站，以方便农民群众的出行
6、随着物流中心的建设及宁东开发区的发展，引导现有道路货运企业实现集约化经营的同时逐步向物流配送中心转变，打造
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新的货运配送基地和信息服务平台。一是紧紧依托物流中心的筹建，鼓励培育发展新的骨干货运企业，满足大宗货物中转和运输需要。二是积极引导货运中小企业向“小而专，小而精、小而新”的方面发展，全面服务于物流中心。三是加强现有分散经营户的联合与合作。鼓励引导个体和小规模经营户在自愿的基础上，走联合经营的道路，成立紧密型经济实体或实行股份合作经营。四是积极鼓励协调建立物流配送中心。大力发展现代货运物流配送信息服务，推动我市有形货运市场的形成，带动相关产业链的发展。
7、进一步强化运输企业基础工作。切实做好客运、维修及危货企业质量信誉考核工作。
8.继续抓好运输市场安全生产工作，做好客运、危货、维修企业安全生产评估和安全隐患治理排查工作，进一步完善预警机制和突发事件应急预案，形成信息畅通，反应迅速、保障有力的应急运输保障体系。
9.继续加强班子建设，切实加强深入开展创先争优活动，努力建设一个学习型，创新性的领导班子和职工队伍。运政队伍从业人员的思想政治教育工作，保持文明创建成果，促进党风廉政和行风建设，推进运管工作再上新台阶。
10．进一步做好行政执法工作，建立健全行政执法考核评查机制
11.切实做好党风廉政建设和行风建设工作，逐步完善监管约束的长效机制。
12.一如既往的做好精神文明创建工作，在抓好省，部级文明
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成果复检的基础上，积极申报全国精神文明建设工作先进单位。
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