梁河县新农村建设暨“四群”教育工作开展
情况汇报
（20xx年5月21日）
尊敬的各位领导：
大家下午好！在此，对各位领导不辞辛劳莅临我县督查指导工作表示热烈欢迎。我县20xx年新农村建设和“四群”教育工作在县委、政府的坚强领导下，在州委农办、州委“四群”办的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针和“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”十八字要求以及省委关于在全省深入开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育活动的精神，以推进我县科学发展、和谐发展、跨越发展，实现 “四个翻番”、“两个倍增”为工作目标，加强调查研究，创新工作方式，大胆探索新形势下的新农村建设和群众工作方法。三个月来，工作取得了阶段性成效，现就我县新农村建设和“四群”教育工作向各位领导作简要汇报，不足之处，敬请指正。
一、全县基本情况
梁河县是德宏州唯一的国家扶贫开发工作重点县和唯一的没有边境线的边疆县，地处云南西南部，县城距昆明808公里。全县国土总面积1159km，全县耕地面积为21万亩， 1 2
农民人均耕地1.46亩。全县辖6乡3镇，62个村民委员会，4个社区，390个自然村，674个村民小组，总人口16.2万人，是一个传统的农业县。境内主要聚居着汉、傣、阿昌、景颇、德昂、傈僳、佤等20余种民族，被命名为“葫芦丝之乡”。20xx年末，全年实现地区生产总值12.05亿元，同比增长11.5%，完成社会固定资产投资总额12.61亿元，同比增长28.1%，实现财政总收入1.77亿元，同比增长43.8%，完成社会消费品零售总额3.63亿元，同比增长16.2%。城镇居民人均可支配收入1.36万元，同比增长10%。农民人均纯收入3100元，同比增长26%。
二、主要工作开展情况
（一）新农村建设工作：
1.认真组织实施20xx年度新农村典型示范村项目建设。我县20xx年度共有17个自然村被确定为社会主义新农村建设典型示范村（其中特色村2个、重点村15个），计划总投资674万元（其中省级资金105万元、州级资金160万元、县级资金300万元、自筹资金83万元、整合资金26万元）。20xx年9月1日，州农办批复下达后，我办于20xx年9月2日将批复下达到6个乡镇。目前，建设项目基本完工，有4个乡镇已完成乡级自验材料上报工作，县级初验工作正在准备，预计5月底，将全面完成县级初验工作。
2.认真组织开展20xx年度新农村典型示范村项目申报。 2
根据州委农办和州财政局《关于上报备选20xx年德宏州社会主义新农村建设典型示范村项目村的通知》（德农办发
[2011]15号）文件精神，以及州农办计划下达我县20xx年度新农村典型示范村个数，我县及时下发文件，组织力量，认真筛选新农村典型示范村建设项目村13个（其中特色村2个，重点村11个），并按时上报州委农办审批。20xx年5月8日，州委农办、州财政局下发文件《关于下达20xx年度德宏州社会主义新农村典型示范村计划名单及编制上报项目申报材料的通知》（德农办发[2012]4号），当天下午，我县就在乡镇工作队队长会议上，传达项目申报工作精神，并于5月10日召开各乡镇申报材料编制人员工作会议，详细讲解了申报材料的编制方法，并就上报时间做出了具体要求，目前已有4个乡镇上报了项目申报材料。
3.强化新农村建设指导员管理工作。20xx年，我县共下派新农村指导员115名，其中省级6名，州级32名，县级77名，分9支工作队到62个村委会和4个社区开展新农村建设指导工作。一是加强指导员管理工作。建立管理制度，以梁办发[2012]13号转发《德宏州委办公室、德宏州政府办公室关于印发﹤德宏州新农村建设工作队管理办法﹥的通知》，要求各工作队严格执行该管理办法；抓好指导员培训工作，于下派时培训全体指导员；加强巡查，印总队长、县委新农办以及县“四群”办对乡镇工作进行全面巡查。二是 3
充分发挥指导员在新农村建设中的作用。开展调查研究，在兴产业、强基础、活文化、促和谐等工作中发挥指导员作用，配合乡村完成各阶段中心工作任务，加强宣传，认真履职，积极奉献，做好事办实事。组织参与农业、科技等部门的培训17次，培训各村党员群众350多人次，撰写民情日记764篇、民情调研报告100余篇，编制发展规划66份，上报工作信息简报269篇。三是驻村指导员利用自身优势，积极争取经费和物资，推动新农村建设，共为农村、农民办实事324件，争取大小项目47项，资金达60多万元。四是多方协调沟通，洽谈招商引资等项目，由印总队长牵线，先后有4批外地客商到我县实地考察资源情况，洽谈项目投资事宜。五是协调县级下派指导员生活补助，确保驻村指导员安心工作。
（二）“四群”教育工作：
1.精心组织，部署到位。成立了领导小组，组建了办公室。并于20xx年12月21日组织召开县、乡、村三级同步启动大会，出台《梁河县开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案》，对工作做了全面安排。全县“四群”教育活动干部直接联系群众工作，做到思想统一、认识到位，机构健全、领导重视，部署周密、保障有力。
2.全面宣传，氛围浓厚。工作启动后，全县范围内掀起了开展“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度的宣传 4
热潮。在电视台滚动播放宣传知识158条，网站信息57篇，简报信息147篇，悬挂布标、张贴标语132条，制作宣传广告牌28块，在党务、政务公开栏公开宣传158期，到挂钩联系点召开会议宣传91场次，领导干部走访联系户、工作队员进村入户宣传6100多人次，形成了强大的正面引导力量，营造了良好的社会舆论氛围，切实把“四群”教育活动干部直接群众工作引向深入。
3.深入开展教育，提高全县领导干部做好新形势下群众工作的能力和本领。一是集中学习。成立了“四群”教育宣讲团，开展巡回宣讲集中教育9次，近千名县乡村干部受到教育。发放1364本《云南省“四群”教育读本》、514本《云南省便民惠民政策摘编》学习书籍和88张孟连经验专题片《巨变》光碟，撰写“四群”学习心得体会1600多篇。二是开展民情体验活动。全县1997名领导干部轻车简从、带着伙食费、带着感情深入到挂钩联系点开展民情恳谈，进行民情体验活动，体验率达100%。三是县四大机关领导班子成员、各乡镇各单位领导班子成员于4月9日前召开了“四群”教育专题学习生活会，共上报88份领导班子整改方案，提出整改措施340条，35名县处级领导干部整改方案上报了州委组织部。
4.到村组直接联系群众，积极办好事实事。全县共有1997名领导干部联系7235户基层群众（其中35名县处级领 5
导挂钩35个村联系350户基层群众），积极开展“五必访”、“五必帮”工作，平均每名领导干部已驻村工作6天。在“两节”共看望慰问困难老党员、困难群众1728户，发放各类慰问物品987件、慰问金44万余元，全县现已完成了“一户两卡”建立工作，共制作发放《民情联系卡》7235张、《民情登记卡》7235张，建立民情台账66套，收集重要民情事项256项，提出有价值的工作建议59条，帮助群众实际困难262个，落实项目81个，投入资金1600余万元。干部直接联系群众工作做到100%全覆盖。
5.认真实施“六项工程”建设活动，积极打造典型示范点。把实施“六项工程”作为推动全县“四群”教育活动干部直接联系群众工作深入开展的有力抓手，着力打造了4个州级“四群”教育示范点，8个县级“四群”教育示范点，把“四群”教育活动主题和干部直接联系群众工作内容融入到各单位、各乡和村的实际工作中，努力建设富裕、文明、和谐的社会主义新农村。
三、存在的困难和问题
一是由于人员少工作压力大。梁河县委政研室核定编制4人，其中工勤人员1人。新农办设于政研室，没有编制。缺编制缺人员，人少事多，工作压力较大。
二是工作经费紧缺，办公设备差。每年的财政预算经费只能保工资，保工作运转，办公设备难以添置。
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三是新农村建设点投入资金少，整体效果不够理想。 四是在开展“四群”教育工作中，乡镇、村（社区）工作进展情况不平衡；有的乡镇、单位对工作重视程度不够，对工作抓得不紧；乡村工作资料收集不完整，信息报送不及时、质量不高。
四、下步工作打算
一是继续加强学习，不断提高干部政治素质。
二是加强宣传，营造更加浓厚的工作氛围。进一步提高对开展新农村建设和“四群”教育工作重要性的认识，克服厌倦、懈怠情绪，找准工作切入点，充分利用现有的宣传条件和资源，加大宣传力度。
三是加强督查，严把质量，严管资金，收尾好20xx年17个典型示范村项目建设，确保示范村建设取得实效；并做好20xx年典型示范村项目材料编制以及之后的项目实施工作；并组成 “四群”教育干部直接联系群众工作督查组，每个月到各乡镇各单位开展工作检查督导
四是加强对下派指导员的管理，充分发挥指导员在新农村建设工作中的作用。
五是认真打造好“四群”示范点建设，组织实施好“七联户”和“六项工程”。全面抓好“四群”工作的部署落实，深入挖掘点面上的先进典型事迹；认真组织开展联户活动，确保抓出实效，并探索出一套科学的评价考核体系和激励机 7
制，发挥“六项工程”建设的作用，推动“四群”工作深入开展。
总之，我县新农村建设和“四群”教育工作虽然取得了一定的成绩，但面对新的形势，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，紧紧围绕国家深入西部大开发战略，紧紧抓住桥头堡和瑞丽开发开放实验区建设的机遇。按照县第十次党代会确定的目标任务，抓好工作落实，按照“强化基础、攻坚克难、依托芒市、借势腾冲、培育节点、打造特色”的工作要求，努力推进梁河经济社会科学发展，和谐发展，跨越发展。
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第二篇：教育服务新农村建设经验材料2
实施科教兴镇战略
促进全镇经济发展
--------修文镇实施科教兴镇经验材料
一、基本情况
修文镇地处榆次城南，有榆次“南大门”之称，108国道、太长高速公路、太焦铁路、南同蒲线穿镇而过。地势平坦，交通便利，地肥水美，有着悠久的人文底蕴，具有区位优势和发展优势。全镇占地17平方公里，下辖21个行政村，人口33194人。其中，农业人口27994人，总户数7987户，耕地45240.7亩。全镇现有初级中学1所，完全小学20所，中小学在校学生3253余名，教职工255名。
二、主要工作实绩与体会
（一）、提高认识，强化组织，明确全镇调产目标，全面推进“科教兴镇”战略
按照省委、省政府办公厅晋办发[2002]13号文件精神，镇党委、政府根据本地实际坚持东林、中企、西菜牧的调产思路不动摇，紧紧围绕农民增收搞调产，实现了产业结构调整的新跨越。本着以人为本，为全镇经济建设和社会发展服务的思想，培养了一批又一批的实用型人才，取得了较好的人才效益、经济效益和社会效益。
（二）、三教统筹，夯实“科教兴镇”的基础工程
1、充分发挥综合教育中心的教育功能
修文镇综合教育中心是镇党委、政府为实施科教兴乡工程战略，以振兴当地主导产业为目标，于一九九九年四月正式成立的。它是适应农村经济建设和社会发展需要的产物，是我镇普、职、成三教统筹，教科农结合的载体，是区职教中心的辐射点。中心集普通教育、职业教育、成人教育、农技校为一体，集育人、引进、生产、科研、示范试验、推广、信息咨询服务和农村剩余劳力转移培训于一体的综合性教育实体。中心设普教部、职教部、成教部、政教处、总务处。有教职员工76名，其中专业教师2名，
兼职专业教师11名。在校学生1020名。图书存有量、仪器配备等符合规定标准。中心配备微机70台。实习基地50亩。
几年来全镇对综合教育中心的总投资达300多万元，年生均经费154元。其中电教仪器30万元，图书2万元，微机20万元，专项投资共计52万余元。
镇综合教育中心严格按照《职业教育法》及区职业教育所制定的职业教育大纲进行教学工作。专、兼职教师配备齐全，做到有方案、有教师、有教材、有课时（每周2课时）、有教案、有作业、有基地、有实习、有考核的九个落实。
几年来，为了加强对综合教育中心的领导，镇党委、政府出台的文件有：（19xx年）16号文件，关于建设"六有"农技校实施细则的通知；（19xx年）17号文件，陈侃乡综合教育中心的实施方案；（20xx年）28号文件，修文镇2001——20xx年综合教育中心实施方案；（20xx年）20号文件，修文镇综合教育中心调整领导机构的通知，（20xx年）52号文件，（20xx年）21号文件，修文镇人民政府关于科教兴镇工程的实施方案，（20xx年）20号文件，修文镇人民政府关于印发《修文镇科教兴镇工任务分解表》的通知，（20xx年）9号文件，修文镇人民镇关于调整科教兴镇工程领导组的通知。
2、加强镇村农技校建设，促进科教兴镇工程稳步发展
我们充分发挥镇、村成人文化技术学校和镇综合教育中心在农村成人教育中的主渠道作用。全方位开展时事政治、民主法制、人口环境和社会文化生活等方面的教育活动。按照“围绕资源搞开发、围绕市场上项目、围绕项目抓培训”的原则，加强案例教学和实践教学，有针对性地开展系列化的生产技术培训，每年组织各种培训30多期，年培训1.23万人次；为下岗职工再就业提供优惠或免费培训，使他们尽快转岗再就业；培养了一大批懂管理、善经营，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。
3、加强基地建设，推进素质教育，促进学生全面发展
修文镇综合教育中心有教科农示范基地50亩，我们通过内部科学管理，结合我镇农村产业结构调整，把基地建设成集科技示范推广、优良品种繁
育、学习实验实习、农民实用技术培训为一体的现代化教科农实习基地。
（三）、大力扶持民营企业，形成技术创新体系的生力军 几年来，我镇乡镇企业紧紧扭住一线三区这一主线，积极营造宽松的投资环境，加快修文工业民营园区规划建设的步伐，把振兴修文老工业基地作为新的经济拉动点，积极探索盘活闲置资源，壮大民营经济，走小区带动之路的发展模式，乡镇企业呈现持续稳定发展的良好态势。
1、20xx年引进项目6项，投资近3亿元的山西神龙能源焦化有限公司的70万吨项目，现已投产，年实现利税超亿元；投资1.8亿元的长兴焦化有限公司二期工程，融资入股，现已投产；太阳锅炉有限公司、华晋铸造厂、榆次花炮厂扩建工程的完成，可增加产值8400万元，增加利税440万元。这些企业的落户，可吸收农村剩余劳动力1360人。有效地推动全镇企业的快速发展，为修文经济的快速发展注入新的活力。
2、加大招商引资力度。我们积极利用修文老工业基地特有优势，拓宽渠道，盘活闲置资产，招商引进资金达到了2000万元，引进了榆次创焦化工试剂有限公司、榆次耐火材料厂、榆次晋都建材有限公司、榆次晋阳粉煤炭综合利用有限公司等四个企业。这些项目都在紧锣密鼓的建设中，为修文老工业基地的振兴和我镇中部7个村的老百姓增加收入带来了千载难逢的发展机遇。
（四）、科教兴镇 硕果累累
1、“教育优先、协调发展”，我们充分利用教育资源，大力开展职业技术培训工作，使回镇初、高中毕业生普遍接受职业技能培训，学习掌握一技之长。20xx年全镇通过职业中学为农村科技示范户定向培养50名学生；对从事农业生产的农村劳动力按需进行实用技术培训，年培训农村劳动力
1.23万人次以上；积极开展农村富余劳动力转移培训，年系统培训1200人以上，使农村富余劳动力的培训率达到50%以上。
2、我们大力提高全镇青壮年劳动力的文化水平，其中高中以上文化的青壮年劳动力占到50%以上。积极为有专业知识和技能的农村劳动力评定专业职称，使农村具有初级以上专业技术职称的人员达到25%。
3、全镇中小学校和农技校在农村精神文明建设中积极发挥了示范带头
作用，使达到精神文明建设标准的行政村占到总数的50%以上。
4、充分发挥科技示范户的带头作用。我镇现有科技示范户46户，年均收入达3万元以上。如杨安村党支部书记王春花养殖基地占地10亩多，养殖牛有100多头。内白村党支部书记朱映喜养殖基地占地10亩多，养殖母猪50多头，郭村的杜国柱承包了1000亩河滩地种植芦笋，为了扩大规模，打出品牌，提高效益，注册了“晋中市绿野芦笋行销合作社”，起到很好的带头示范作用。科技联系农户每年有355户，他们培植的黄瓜、西瓜、西红柿、胡芹等大棚蔬菜对我镇的主导产业起着较好的示范和推动作用。
5、20xx年我镇 完成12项农业调产工程，陈侃奶牛园区、杨安奶牛园区、王香养羊园区、褚村温室大棚、陈胡沼气等高标准生态示范蔬菜养殖园区，形成了以太阳能为动力，沼气为纽带，日光温室立体种养为手段，达到种、养、生态融为一体的调产新模式。同时在西郝村建设了占地500亩，建设养殖弓棚80个，投资80万元的百万只肉鸡大棚养殖园区，探索出了一条修文东部丘陵大棚养殖的新路子。
6、我们积极开发新品种，引进新技术，积极探索潇河沙滩的开发利用，建成以郭村为龙头的“修文镇潇河河滩10000亩芦笋基地”。和永济农业局签订了种植服务合同，和运城加工厂签订了收购合同。该基地已成为榆次区乃至晋中最大的芦笋种植基地，蔬菜品种向品牌化推进，叫响了“郭村芦笋”的品牌，20xx年通过了农业部指定权威鉴定机构进行了无公害绿色食品的产品产地认证，认证品种达到9种，绿色品牌的认证使我镇农民增收、农业增效和结构调整工作有了新跨越。
7、在养殖业发展上，我们坚持走规模化、园区化的路子，做强了“牛”的文章，做大了“猪”的规模，做细了“羊”的舍饲圈养，做兴了“肉鸡”的大棚养殖。20xx年完成了陈侃等8村养殖园区建设。王香村小尾寒羊改良育肥舍饲圈养得到了省、市、区领导的肯定。澳大利亚的畜禽专家在王香村进行调研，高兴的竖起了大拇指。述巴的瘦肉型猪走出了晋中，打到了省城，全村有近80%的农户搞起了养殖业，成为农民致富的好项目。杨安肉牛更是运销香港、内蒙。养殖业成为我镇发展经济的支柱产业，全镇猪饲养量达到了5.2万头，奶牛2146头，肉牛3500头。
8、我们按照“生态植树，保护耕地，造福人民”的思路，狠抓了潇河18公里的护岸林和1万亩农田林网建设。新增林木10万株，绿化渠道56条，完善退耕还林6000亩，红枣开发6000亩，酸枣嫁接大枣完成50万株。林业工作的突破，为改善我镇的人居生存环境奠定了基础，保证了修文的可持续发展。
9、我们把教育放在优先发展战略位置，三年来新建、扩建学校基础工程总投资1000万元以上。其中已经投入使用的中学一所，占地80亩，建筑面积10280平方米，投资800万元。东长寿村小学总投资近50万元，建筑面积800平主米新建王都小学，投资80万元。新建陈胡学习投资60万元。新建东白小学投资50万元。已开工新建述巴小学一所，投支60万元，预计20xx年9月1日投入使用。
10、沼气工程是我镇20xx年的重点工程之一，我们采取“宣传引导、干部带头、示范带动”的办法，以“一池三改”为主要内容，通过聘请技术员和推出优惠政策，调动村民建沼气的积极性。杨安村共212户，已建沼气户达到80户，占到总户数的三分之一，成为沼气示范村。目前，全镇已报名的1100户，开工建设的1010户，已有850户用上了节约、卫生的新能源。
11、我镇坚持文化大院建设不放松，加大投入力度，加强管理，全镇建成高标准的文化大院10个，拓展农民乐园2个，村民可以在文化大院内丰富知识、陶冶情操。
总之，几年来我镇在实施科教兴镇的工作中，做了一点成绩 ，但与广大农民群众的要求还有一定的距离，存在的问题还不少。我们将继续努力奋进，取长补短，向着更高的目标努力。
修文镇人民政府
20xx年8月20日
实施科教兴镇战略 促进全镇经济发展
--------修文镇科教兴镇经验材料
修文镇人民政府
20xx年8月20日