行政执法工作总结

20xx年以来，我局在**委市政府、**委的正确领导指导和有关部门的支持协助下，以科学发展观为指导，以整顿和规范建筑市场秩序为主线，以建立规范的建筑市场秩序和进一步提高建筑工程质量保障施工安全为目标，坚持“标本兼治，整顿与规范并举”的原则，全面开展了整顿和规范建筑市场秩序工作，严肃查处了建筑行业违法违规行为，使工程建设各方主体的法制意识得到显著增强，有力地保持了地区建设事业平稳健康持续发展。20xx年，我局共实施行政处理立案查处12件案件，查处完结6件，行政罚款212400元。查处案件正确率100%，无行政复议案发生。现将主要工作总结如下：

一、强化制度建设，规范执法行为。

行政执法工作主要以行政许可、行政处理、行政处罚和行政确认的形式来实现。这就要求我们行政执法应建立完善各项制度，牢固树立依法行政的概念，摒弃人为的偏颇与错失，只有身体力行，才能带动被管理的相对人的素质，营造整个建设领域依法从业的氛围。为此，根据行政执法的有关规定，结合我局行政执法工作实际，制定和完善了有关行政执法制度，其中包括：执法大队巡查制度、行政执法办案程序、建筑市场稽查督察管理办法、行政执法内部监督制度、行政案件集体审查制度。

二、加强执法检查、按时上报处罚情况。

执法大队根据局党委20xx年度工作总体布置，针对我市建筑市场、工程质量、施工安全等现状，会同质安站、招标办开展质量检查 1

安全检查市场检查和标后监管检查等，根据检查情况，立案查处12起违法违规事件，其中施工企业6家，监理企业5家，个人1位。此外我局做到按时上报处罚情况，以期达到“信息共享、评价真实”的目的

三、进一步提高案件办理和执法文书质量。在行政执法工作中，我们坚持实事求是，以相关法律法规为准绳，严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责，做到认定事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，使用文书正确，台帐记录完整，未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。通过行政执法工作进一步规范了建设各方的意识，起到了良好的教育、警示的作用，使我市建筑市场秩序稳步提高。

四、加强执法队伍建设，全面提高执法人员素质。

我局自20xx年成立专门的建筑市场执法大队以来，加强执法队伍建设，提高执法工作质量和水平，一直是我局的中心工作之一。一方面不断加强队伍思想道德教育，以“公生明、廉生威”思想指导工作，严守职业道德，遵循工作纪律；另一方面在要求执法人员从思想作风、廉政建设、职业道德、工作质量上进行对照检查，塑造建设系统执法队伍的优质、高效、廉洁形象。通过一系列的培训、教育活动，使我局执法人员培训率100%，持证率100%，以便在当前繁重的建设任务中，都能全身心地投入。

五、存在的问题及今后工作思路

1、一步完善和落实行政执法工作制度。完善和落实各项制度是 2

执法工作正常开展的重要保证，是执法人员行为的指导，促进执法工作顺利开展。

2、加大处罚力度，促进行业规范。从业单位、人员对各种规范标准的自律意识淡薄，是造成违法违规案件发生的重要因素。今后，仍将对一再提醒或不应出现的质量病害在实际施工中因采取控制措施不力或由质量意识淡薄所造成的违法违规事件一经查处要进行重罚，彻底改观“大毛病”没有，“小毛病”不断现象。

3、加强从业人员培训，提高各类人员素质。一方面加强执法队伍人员学习培训，提高自身业务素质，保证执法工作正确率；另一方面加强对业主、施工、监理、检测人员培训，切实提高人员质量意识和自律意识，减少违法违规行为发生，提高工程优良品率。

4、严查市场行为，规范建筑市场。加强查处项目施工管理人员、监理人员不到位管理不到位情况。建设单位在未办妥土地、规划等手续，未领取施工许可证开工建设情况，进一步规范我市建筑市场。

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第二篇：建筑市场招标投标的行政执法

谈建设项目招投标的行政执法

建设项目招投标的行政执法（以下简称招标执法），是整顿和规范建筑市场秩序的一项重要工作。随着招投标由审批式管理转变为备案式管理，招标执法对规范建设工程交易行为，发展有形建筑市场，形成公平竞争、诚实信用的建筑市场秩序，将发挥更加重要的作用。各地各行业管理部门在招标执法工作中，总结出很多好的经验，起到了很好的效果。如：增强服务意识，加强事前告知和事后监督；加强与相关部门的联合执法，尤其是加强与纪检监察部门的联系等等。然而，由于建筑市场条块分割、地方保护，有关各方依法从业意识不强等原因，规避招标、转包挂靠、违法分包等违法违规行为还时有发生。针对这一情况，行业管理部门应采取措施，加大招标执法工作力度，维护建筑市场正常的交易秩序。本文就此谈几点自己的看法。

一、招标执法应以查处规避招标的违法行为为重点 招标投标制是《中华人民共和国招标投标法》规定的，建设工程交易的主要方式，凡属《招标法》规定范围内的工程项目，依法均应招标。根据国家统计局有关数字表明，通过招标发包建设项目，可以节约3%~5%的建设资金，因此，建设项目招标发包是建筑行业依法治业的必然要求，也是市场经济条件下资源优化配置的重要手段。规避招标的违法行为，既使工程

交易脱离了政府监督，也扰乱了建筑市场的正常秩序，为建设项目的质量和安全埋下隐患，因工程项目违法交易而引发的质量事故和腐败事件，屡见不鲜。所以，招标执法应以查处规避招标的违法行为为重点，进而带动招标执法工作的全面顺利开展。

二、招标执法要结合本地建筑市场情况依法执法

招标执法是通过市场检查，受理投诉、举报，对建设项目招标投标活动中的违法、违规行为依法进行处罚。我国东西部经济发展程度、经济运行市场化程度差距很大，即使同一地区不同城市，由于自然条件不同，地理位置不同，引资能力不同，形成的建筑市场也各具不同特点。要根据当地建筑市场的特点，将工程项目依据一定的标准进行分类，如可按投资划分为国家投资项目、民营项目、引资项目等。执法过程中国家项目侧重监督，民营项目侧重规范，引资项目侧重服务。这样既便于执法工作的开展，也有助于取得较好的效果。当然，也可以以其他的标准进行分类，只要符合当地建筑市场的实际情况。在进行分类执法的同时，我们要严格依法执法，主要表现在两方面：一是执法要有法律依据；二是执法程序要符合《行政处罚法》的有关规定。要制定和完善执法公示、执法告知、执法审批等各项制度，逐步实现招标执法的法制化、规范化、程序化。

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三、招标执法要加大执法力度，提高执法水平

当前的建筑市场，存在两方面情况，一方面，建筑市场不断发展，法制化、规范化的市场秩序正逐步建立，建设投资更趋向多元化，市场规模不断扩大；另一方面，建筑行业市场化运行的配套制度还没有完全建立，施工企业的改制工作没有完全到位，社会保障体制需要进一步完善，企业的社会职能没有完全剥离，这都对招标执法工作提出了新的更高的要求。招标管理部门首先要通过政策、法规、理论的学习培训，加强自身建设，提高执法人员的业务能力；其次，要学习各地和其他行业的先进管理经验，多想办法多交流，找到适合本地管理的新措施、新方法，提高执法水平，以适应新形势的要求。在执法工作中，要通过加强市场监督，加强与相关部门的联合执法，加强信息网络建设等措施，加大招标执法工作力度，规范招标投标活动。

四、招标执法要增强服务意识

增强服务意识，是政府部门工作职能转变的要求，也是市场经济发展的要求。招标执法的过程，也是服务的过程。在执法过程中，执法人员的一项重要工作，就是向业主及相关人员宣传政策、法律、法规，介绍招标程序和相关知识。服务工作做的越好，执法工作的阻力和工作量就越小，执法工作的执法效果也就越好。执法人员对此应有充分的认识，要不断提高业 3

务能力，提高服务水平。在实际工作中，招标执法工作要与预先告知等服务措施相结合，尤其是一些大项目、大企业，要经常沟通信息，做好服务。

总之，招标执法是招投标管理的一项重要工作，随着《招标投标法》等相关法律法规的颁布实施，招标执法工作有了很大发展，逐步走上了法制化、规范化管理的轨道，但我们还应看到，当前的招标执法工作还存在不少问题。有关管理部门应继续努力，加大执法力度，为保障招投标有关当事人的合法权益，维护正常的市场秩序，促进有形建筑市场的健康有序发展服务，为经济建设服务。

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