卫生局关于切实落实监管职责进一步加强
食品安全与卫生监督工作实施方案
根据黑森卫发【2011】4号文件精神，为确保我局食品安全
与加强卫生监督工作，深入贯彻十七届五中全会精神，进一步落实国务院关于建设服务型、法治型社会的要求，推动卫生监督系统全面落实监管职责，进一步加强食品安全与卫生监督工作，有效维护广大人民群众的健康权益，针对当前工作面临的新形势，特制定以下方案：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展
观统领全局，加强部门协调，明确职责，突出重点，扎实有效地开展当前食品卫生安全监督检查工作，建立长效监管机制，确保我局食品卫生安全。
二、 工作重点 依法履行好食品安全、职业（放射）卫生、饮水卫生、公共
场所卫生、学校卫生、传染病防治和医疗服务等方面监督执法和综合协调职责。加大辖区卫生监督执法力度，切实提升监管效率。保障食品安全与卫生监督职责依法全面落实。
三、 工作措施
（一） 进一步提高思想认识，增强依法全面履职的意识。
充分认识食品与卫生监督工作面临的严峻形势，正视困难和
问题，强化依法全面履职责任意识，牢固树立“以人为本”和“权力即责任”的理念，顺应机构改革和职能调整，转变观念，找准定位，紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的食品安、饮用水卫生安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出的问题，积极争取，加快完善履职所需条件，创造性开展工作。
（二） 进一步理顺工作机制，全面履行食品安全与卫生监督职责。
1、积极做好各项综合协调工作。一是要按照总林业局负总责的要求，注重发挥林业局整体效能，对于履职过程中存在的困难，积极主动向林业局反映，加强与相关部门的沟通，争取理解和支持，确保履职到位。二是全面掌握相关工作信息，并做好相关标准的组织制定等，凡依法属于卫生部门的职责都要履职到位。三是增强敏锐性和树立全局观。负起牵头和综合协调的责任，积极做好统筹协调，充分发挥各相关部门的作用。
2、切实加大卫生监督执法力度。一是做好梳理职责工作。卫生监督机构要根据卫生法律法规，结合辖区实际，明确任务，细化责任。二是突出工作重点。要针对职责梳理发现履职存在的薄弱环节和空白地带，结合群众反映的突然问题，找准工作重点和难点，采取积极措施，推动执法任务的落实。三是切实加大执法力度。对严重危害人民健康的违法行为，要始终保持高压严打态势。要加强惩防体系建设和执法稽查，从源头上着力预防和制止执法缺位、越位、人情执法以及行政不作为等问题，严格规范
执法，依法全面履行各项卫生监督执法职责。
（三） 进一步深化体制改革，深入推进卫生监督综合执法。
1、积极探索实施卫生综合执法的新模式。结合辖区实际， 分别采取一个机构两块牌子（即在卫生监督所加挂餐饮服务监督所牌子履行餐饮服务监管职责，业务工作分别接受相关主管部门领导和指导），以及采取基层卫生监督和相关医药执法机构整体合并实行统一执法的模式，实现了职责调整的顺利平稳，保障了卫生监督和相关执法工作不因机构调整而削弱，取得了实施卫生综合执法的有益经验。
（四） 进一步完善机构建设和管理，大力加强卫生监督能力建设。
四、 工作要求
五、 组织领导
组 长：卢全有
副组长：姜孔升
成 员：张秋季 于 卉
冯 韬 王传伟
冯立彬 宋 鸽
第二篇：绛县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作制度
绛县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作制度 为加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法工作质量和效果，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》制定本制度。
一、 定期对本级和下级卫生监督机构在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况开展稽查，对本级的内部稽查每季度一次，对下级卫生监督机构的稽查每半年不少于一次。
二、本级内部稽查工作由稽查科负责，下级稽查工作由稽查科负责。每年年初制定稽查工作计划和方案，按时组织开展稽查工作。
三、卫生监督稽查的主要内容：
1、检查卫生监督机构和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况，主要稽查卫生监督活动的规范性、合法性，卫生行政指令的执行力和卫生监督效果；
2、检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件、证章使用情况等是否规范；
3、调查处理有关卫生监督人员执法活动的投诉和举报；
4、卫生行政部门和卫生监督机构交办的其他稽查事项。
四、卫生监督稽查人员在履行职责时，任何个人或单位应当予以配合、不得干涉和阻挠。
五、卫生监督稽查人员履行职责时应当忠于职守、恪守职业道德、遵守有关法律法规的规定，遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应回避。卫生监督稽查人员在执行任务时应当二
人以上，出示相应证件。
六、卫生监督稽查工作应当坚持实事求是、公平、公正的原则，对稽查中发现的问题及时提出稽查意见，并监督稽查意见的落实。
七、稽查结果记入本级内部科室、个人工作质量考核成绩。