Xx民族族乡新农村建设
乡风文明调研报告
摘要：新农村建设是一个农村经济文化与社会和谐发展的过程。达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一要求，需要各方面齐头并进。作为xx乡的新农村建设指导员，经过实地调查研究，结合自己的学识把乡风文明作为此次调查的重点，作了细致的工作。调查涉及xx乡新农村基础设施建设、文化事业发展、广播电视村村通、文化信息资源共享工程、农家书屋、村级文化活动室、子女教育、村民自身教育等内容。通过逐户走访获得了大量关于xx乡乡风文明建设方面的资料，通过综合分析，得出一些结论，希望能为新农村建设提供有益的建议。
目录
摘要………………………………………………………1
一 时政背景………………………………………………3
二 xx乡基本情况 ……………………………………4
三 调查内容、目的 ……………………………………5
四 调查对象 ………………………………………………5
五 调查方法 ……………………………………………………6
六 调查结果与分析 ……………………………………………6
（一）xx乡新农村建设项目开展情况
（二）xx乡文化事业发展情况
（三）村村通，广播电视进万家
（四）文化信息资源共享工程
（五）农家书屋，农村的百科指南
（六）文化活动室在村里落地生根
（七）山区村寨子女教育观念
（八）科技兴农
七 下一步工作建议 …………………………………………12
（一）新农村基础设施建设
（二）xx乡文化事业发展
（三）广播电视村村通
（四）共享工程
（五）农家书屋
（六）村级文化活动室
（七）子女教育观念
（八）村民自身教育
一 、时政背景
建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，20xx年10月，中共第十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”，这是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的基本要求。
新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。
下派新农村建设工作队和指导员，是省委、省政府进一步贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要举措，是进一步夯实党在农村的执政基础的有力措施，是转变机关作风的有效途径，是培养锻炼干部的重要方式。自20xx年下派第一批新农村建设指导员以来，在隆阳区已经先后下派了五批新农村指导员。五年来，新农村指导员深入到隆阳区新农村建设的第一线，以村委会为单位，走村串寨，走访群众，听取记录群众的心声，用自己所学的技术知识为新农村建设贡献出自己的力量。
党的十六届五中全会将“乡风文明”作为建设社会主义新农村的重要目标，纳入了“十一五”规划,凸现了精神文明在社
会主义新农村建设中的重要作用。
“乡风文明”本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。近年来，虽然一些地区的农村经济发展较快，但文化生活却单调乏味，同时一些不良文化有所抬头。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应，与农民群众的精神文化需求还不适应，文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活。因此，如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活，是新农村建设、和谐社会建设的重要任务。
二、 xx乡基本情况
xx彝族苗族乡位于隆阳区西北部，怒江东岸，东与xxx县漕涧接壤，南同xxx乡毗邻，西与xxx乡隔江相望，北同xxx乡相连。东西长21公里，南北宽18公里，国土面积300平方公里，全乡辖19个村委会，120个自然村，175个村民小组。怒山山脉由北向南纵横，在境内形成山峰156座，河流8条，最高峰为喜坪大横山主峰，海拔3585.4米，最低点怒江边，海拔722米，当怒江边已是鸟语花香时，大横山还是白雪皑皑，年最高气温33.6℃，最低气温5.5℃，平均17℃，呈现出一山有四季，十里不同天的立体气候类型。年降雨量1100-1500毫升，无霜期200天以上，日照充沛。
全乡林茂粮丰，农产品种类众多，米质优异，包谷是隆阳区饲料加工的主要原料，生态经济林果面积广阔，有万亩
果松林、水晶石榴、泡核桃、优质黄梨、板栗等，品种优良数量众多。自20xx年以来xx乡更是成为了，烤烟新烟区建设点。全乡矿产资源和水利资源丰富，目前已探明的矿产有金、铜、铅锌、汞等。xx矿业公司已落户xx乡，开发xx乡的金矿资源；其他矿产资源也受到多家矿业公司的青睐；磨东电站经过了两年多的建设已于20xx年4月份装机正常发电；勐来河电站也在建设当中，建成的勐来河梯级电站将使xx乡水利资源得到合理的开发利用。
三、 调查内容、目的
本次调查重点为xx乡新农村基础设施建设、xx乡文化事业发展、广播电视村村通、共享工程、农家书屋、村级文化活动室、子女教育、村民自身教育等方面。目的是了解新农村建设过程中精神文明的建设情况，探索农村精神文明建设的重点、难点，总结经验教训，使农村“乡风文明”建设与经济社会发展协调一致。
四、 调查对象
本次调查以xx乡境内的村组为重点，以xx村、白龙井村、保和村、徐掌村和桂花村等为对象。这些村均为隆阳区第五批新农村建设指导员所驻村。其中xx村、保和村和桂花村是烤烟种植村。徐掌村是一个纯彝族聚居村，有着纯正的彝家传统文化。xx村寸家寨是社会主义新农村建设的亮点，受到省、市、区各级政府的一致好评。白龙井村古嘎小
组和徐掌村大桥河自然村是社会主义精神文明示范村。以这些村为对象，是因为它们在新农村建设中经济发展较快，物质生活取得长足进步，相对凸显出精神文明的重要性。作为农村经济发展中崛起的山区少数民族村，它们都具有典型性和代表性。对其进行调查研究，对建设新农村具有很大的参考、研究价值。
五、 调查方法
针对这些村组的特点，本次调查采用抽样方式进行调查，主要方法有村“两委”见面会、农户家中随机访谈、指导员现场采访、人员介绍（乡领导、村委会干部）、个别交谈、亲临实践（卧式密集型微电脑控制烤烟房、村级文化活动室）、参加会议（xx乡新农村建设工作会议）、利用图片照片、撰写民情日记和文件等，召开xx乡新农村建设指导员工作总结大会，整理收集xx乡“乡风文明”等有关资料。在随机入户调查中，每户选取一人或年龄、性别具有代表性的两人。被调查者的年龄跨度大（18至78岁），男性女性，户主与非户主，本村人与常驻外村人和外村临时打工人员，普通村民与少数村干部均涵盖其中。“乡风文明”是社会主义新农村建设的一部分，是大众长期活动的基奠，具有大众性和稳定性。同时在一些因素的影响下，又有差异性。如年轻人与老年人对传统文化与现代文化的理解差异等。分析中既有整体分析又有差异分析。采取如此之全的样本有利于了解乡
风、村风整体情况。
六 、调查结果与分析
（一）xx乡新农村建设项目开展情况
物质文明建设是精神文明建设的基础，在涉及精神文明的同时，我们有必要了解清楚xx乡这五年来的社会主义新农村建设的整体情况。
xx乡自20xx年以来，共实施了8个新农村建设项目，共涉及5个村委会6个自然村，其中省级项目1个，市级项目2个，区级项目5个。这8个项目总投资331.34万元，其中省级补助15万元，市级补助10万元，区级补助77万元，部门整合102.28万元，群众自筹(含投工投劳折资)达132.06万元。项目实施完成后，共有736户，3042人受益。
1．公益事业建设方面。各项目点共建成3m宽石板主路600m；3.5m宽弹石路2252m； 3m宽村内砼路333m；开挖村内主干道一条1500m；支砌侧沟558.18m3；架设涵管5道；建设桥梁3座；支砌挡墙1776m3；浇筑侧沟盖板152m；改造人畜饮水管道1000ｍ；建盖文化活动室3幢；建盖公共活动场所2块；公厕1个。
2．在入户项目方面。建设安居房19栋；完成墙体粉刷60户；建盖卫生圈36间；实施院场硬化53块；新建围墙大门33户；危旧房改造15户；引入“三结合”沼气池29口；人畜分离28户；建盖卫生厕所28个；改灶3眼；修建入户石
板路1528.5ｍ2；修建入户砼路212 m2。
五年来，我乡新农村建设取得了可喜的成绩。通过实施项目，大大改变了项目村原来的模样，基础设施明显改善，社会经济迅速发展，群众素质明显提高。坚实的物质基础更有利于“文明乡风”的形成。
（二）xx乡文化事业发展情况
乡镇文化站是国家设立的最基层的群众文化事业单位，是农村社会主义精神文明建设的重要窗口，是当地开展综合性群众文化宣传娱乐活动、普及文化科学知识的组织辅导部门和活动场所。
xx乡文化站工作职责：1. 牢牢把握先进文化的前进方向，开展文化活动，发展文化对经济和各项社会事业的促进作用。2. 运用各种文化艺术手段及群众性的文化、体育活动、向广大人民群众进行社会主义思想道德、科学教育、共产主义思想教育和党的方针政策的宣传教育，推进xx的经济、文化建设发展。3. 根据乡党委、政府安排，结合乡党委、政府的中心工作，有针对性地举办专题节目，负责自办节目的内容搜集、编辑、整理、播放工作。4. 紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，有针对性地开展科普教育活动和群众性的文化体育活动。5. 组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的，具有xx彝族苗族乡文化特色的民间文艺活动，并在xx乡境内各完小大力提倡体育活动 ，科普和科学文化知识等，为xx乡
的精神文明建设服务。
xx乡文化站在乡党委、政府的正确领导下，始终坚持因地制宜，正确引导xx乡社会主义精神文明建设。深入研究xx彝族苗族乡的少数民族文化特点，传承少数民族物质文化遗产和非物质文化遗产。在新时期下弘扬主旋律，挖掘少数名族世代相承的传统文化表现形式，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪、民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。
抓住节日庆典的活动机会，把握好元旦、五一、六一、七一、八一、十一等节日庆典，由乡党委、政府牵头联合各部门和全体新农村指导员们一起，组织开展具有彝族、苗族特色的各种文体活动，在活动中发掘民居传统表演艺术。
20xx年在乡党委、政府的正确领导下，由乡文化站组织开展了一系列具有民族特色的文艺活动，着力打造“彝家擦大钹”、“苗家芦笙舞”等极具少数民族特点的文艺节目。在隆阳区20xx年端阳花市文艺晚会上，xx乡人民政府选送的《擦大钹》在比赛中获得了二等奖。
时逢建党90周年大庆，我乡在大力发展经济建设的同时，不忘高举精神文明建设大旗，由乡党委、政府牵头，联合组织西山民族中学、xx中心小学和各村的完小、乡文化站及相关站所，举办了一台精彩的“建党90周年文艺晚会”。晚会节目形式多样，内容丰富，彝族《擦大钹》、苗族《芦笙
舞》、《没有共 产 党就没有新中国》等节目，不仅弘扬了“中国共 产 党永远和人民在一起”这一主题，还为xx乡“精神文明建设”添上了浓墨重彩的一笔。
（三）村村通，广播电视进万家
广播电视村村通工程是为了解决广播电视信号覆盖“盲区”农民群众收听广播、收看电视问题而由国家组织实施的一项民心工程。20xx年xx乡安装广播电视“村村通”卫星直播覆盖工程4520户，总投资226万元。通过实施广播电视村村通工程，现已基本解决了我乡19个村委会，115个自然村，175个村民小组3万多人听广播、看电视难的问题。
通过实施广播电视村村通工程，全乡的群众学到了农业技术，了解了市场信息，丰富了文化生活，了解到党的路线、方针、政策。广播电视“村村通”工程是送到农村千家万户的“文化活动室”，是深受农民群众欢迎的民心工程，是农村社会主义精神文明建设的基础工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程，对于传播党和国家的方针政策，提高农民群众的思想文化素质，对于建设社会主义新农村，促进广大农村的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，巩固农村基层政权组织，具有十分重要的作用。新农村文化建设的其他内容也很重要，但广播电视的作用比其他任何一种形式都更直接、更实惠、影响更大，成为了“乡风文明”的重要一环。
（四）文化信息资源共享工程 文化信息资源共享工程是“乡风文明”的宣传前线。采用老百姓喜闻乐见的电影播放形式，宣传党的方针、政策；播放弘扬正气的影视作品；组织学习农业科普知识。通过这一系列活动的开展，让老百姓潜移默化地形成建设社会主义新农村的意识。
（五）农家书屋，农村的百科指南
xx乡12个村委会都设有农家书屋。分别是：xx村委会、上寨村委会、桂花村委会、梅兰山村委会、白龙井村委会、徐掌村委会、水沟洼村委会、保和村委会、瓦河村委会、油房村委会、水源村委会和喜坪村委会。农家书屋工程的建设，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分调动社会各方面力量，大力发展社会主义先进文化，保障农民群众最基本的文化权益，推动农村经济社会发展和社会主义和谐社会的建设。农家书屋藏书涉及生活、科技、军事、文化、农业技术等方方面面，使群众们找到了一个学习知识、提高自身素质、改变自身命运的文化平台，为我乡的“乡风文明”建设提供“精神食粮”。
（六）文化活动室在村里落地生根
xx乡村级文化活动室选取一些条件较为成熟的自然村进行了示范性的建设，形成了以各个村委会为单位的综合性的文化活动场所，为乡村精神文明建设提供了有力保障。截
至目前，全乡共建成村级文化活动室3个。通过近一年的使用，村级文化活动室形成了“农家书屋”、“老年活动室”、“多功能媒体放映室”三位一体的村级文化活动中心，不仅丰富了人民群众的业余生活，还为想学习知识的群众提供了舒适的学习环境。
（七）山区村寨子女教育观念
教育是把子女造就成社会有用之才，使子女健康成长的关键。在农村，整日面朝黄土背朝天的父母都想让自己的孩子通过学习走出农村，过上好日子。所以，农村父母对子女的教育均倾注了大量的物力与精力。然而，现实生活中，高校教育费用昂贵（特别是对农村子女而言），农民辛辛苦苦把孩子供出大学，却不一定能找到满意的工作，甚至找不到工作，这些都严重的影响着农村的教育。这是当前一个十分突出的社会问题。
（八）科技兴农
科技兴农，是国家重视“三农”问题的一贯政策。增加农产品中的科技含量，能够有效的提高生产效益，增产增收。85%的被调查对象表示十分重视新技术、新品种在农业生产中的应用，也愿意接受一些农业技术培训，如烤烟种植专业知识，农产品种植技术等。但在现实中，村民对村委会组织的专业培训不甚积极，通过阅读科技书籍的方式来提高自己的专业技能的群众也很少。村民到种子商店买良种，相互探
讨、交流种植技术，只是潜意识中从众性地表现出对科技知识的尊重。在调动村民积极性、主动性方面地方政府与村委会都有很大的活动空间。
七、下一步工作建议
“乡风文明”是建设社会主义新农村的灵魂，包括诸多方面的内容。能否建设好社会主义新农村，“乡风文明”建设具有举足轻重的作用。“乡风文明”本质上是农村精神文明建设问题，农村精神文明的重要内涵是文化建设，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能。城乡贫富悬殊是我国当前一大待解难题，减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学与文化的提升；建设和谐小康社会，离不开广袤农村土地上农民的安居乐业，同样也离不开优秀文化的浸润与影响。因此，建设新社会主义农村，要注重抓好农村精神文明建设，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。
农村的发展与建设是一个长期的不断完善的过程，文化建设更是任重而道远。调研组认为新农村建设过程中，xx乡在以下方面还应有所重视：
（一）新农村基础设施建设
xx乡新农村建设工作要始终坚持以邓小平理论和“三个
代表”重要思想为指导，牢牢把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设20字方针，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，继续贯彻“工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活”的方针，坚持“产业富村、基础固村、生态立村、科技兴村、人才强村、文化名村、民主建村、党建领村”的发展重点，着力推进助农增收、优势产业打造、发展基础夯实、劳务经济培育、扶贫开发攻坚、科技进步带动、村庄环境靓化等方面，并以发展农村经济为中心，以农民增收为核心，以发展高效农业为载体，以农村基础设施建设为突破口，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，从根本上改变农村落后面貌，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）xx乡文化事业
由于地处山区，xx乡文化基础设施建设相比坝区还很薄弱，给文化站的工作开展带来了一定的困难。但这并不影响文化站在“乡风文明”建设上发挥先锋模范作用。通过实施“广播电视村村通工程”、“文化共享工程”、“农家书屋建设”、“村级文化活动室建设”，为建设“乡风文明”的山区少数民族乡镇添砖加瓦。
（三）广播电视村村通
广播电视村村通工程给山区村寨架起了一条“信息高速公路”，让全国老百姓能够同步知晓全国各地发生的新闻事
件，丰富了农村群众的文化生活。但还需加强硬件的维护和检修力度。在各村培训技术人员，及时处理卫星电视出现的小问题。
（四）共享工程
共享工程是基层的“宣传阵地”，一定要把握好党的路线、方针、政策。放映一批具有弘扬主旋律的、反映时代进步的，具有科普意义的、回顾革命历史的影视作品和影视资料，从而让人民群众很直观的了解到党的方针、政策；学习到科普知识；铭记革命历史的艰辛。
（五）农家书屋
农家书屋的建设得到了上级政府部门的大力重视，在xx乡得到了全面的推行。形成了统一规模，统一藏书，统一管理模式的“送书下乡模式”。但在书屋的日常管理上还需针对当地群众的借阅习惯，有专人管理，形成良好管理制度。培养读者尊重知识，爱护图书，有借有还，养成文明的借阅习惯。
（六）村级文化活动室
村级文化活动室还没用在xx乡形成村村都有，村村都办的好局面。还需要加强宣传引导，让村级文化室建设成为村级公益事业建设的重要内容，让村级文化活动室发挥“乡风文明”建设的基础战斗堡垒作用。
（七）子女教育观念
百年大计教育为本。光有理念还不够，要有得力的措施，措施还要能取得实效。这才能从真正意义上达到教育立民、教育立国的目的。被调查村民均有较强的意识，但实效不佳。还需要能从孩子身上着手，不仅把目光放在教育资源上家长上，更应该关注孩子的需求和有效引导，这需要相关各方面的综合整合，子女教育不但能使孩子们素质提高有好的发展基础，还能反作用家庭，提高家长的文化水平进而带动全村人的素质。所以理应得到重视。
（八）村民自身教育
在自我发展方面，村民的终身教育理念不强。如对农业培训的积极性就不是很高。乡党委、政府在做培训时应灵活采取不同方式，更加贴近村民的需求，针对具体问题，甚至可以有些鼓励措施，如较认真参加培训的人能够得到政府更多的财政支持。同时扩大宣传范围，让村民能够全方面深入动态地掌握相关产业信息等等，以提高其积极性，有针对性的主动提高自己。