青龙满族自治县人民政府督查室
20xx年度工作总结
20xx年，在办公室正确领导下和各股室大力支持下，紧紧围绕县政府的重大决策和重要部署，不断创新督查工作思路、改进督查方式，拓展督查视野，有计划、有重点、有针对性地开展各项督查活动,较好地发挥了督查工作服务中心、服务大局、推动工作落实的作用。全年共组织开展较大规模的督查活动48次；组织召开政府常务会次、县长月工作碰头会12次，制发政府常务会、县长碰头会和各种专题会议纪要25期；制发《督查专报》118期；办理了市政府下达督办事项4件、县领导批转重要请示报告187件、批办信访件235件（次）、市长公开电话交办件50件；办理人大建议和政协提案97件；撰写调研究文章3篇，有效地服务中心，促进了各项工作落实。
一、加强学习，完善制度，夯实督查工作基础
针对督查工作面临的新形势、新问题，新任务，为迅速全面提升督查质量和层次，我们把加强自身队伍建设放在突出位置来抓。一是加强政治理论和业务知识学习。认真学习党的各项方针政策，落实科学发展观，深刻领会和把握时代脉搏及县域经济社会发展大局，努力与时代、与领导同频共振。同时刻苦钻研督查工作业务，不断加强有关法律法规等专业知识的学习，熟练掌握计算机操作等现代办公手段，督查调研能力、文字综合能力以及分析问题和解决问题的能力进一步提高。二是进一步加强和完善机构设置。不断充实督查力量，并根据工作实际，将督查人员增至5人，其中， 1
主任1名，专职工作人员4名，并配备了电脑和打印设备各2部，改善了督查办公条件。三是加强督查工作规范化和制度化建设。建立了完备的工作流程和落实机制,县政府下发了《政府系统督查工作考核办法(试行)》，完善了考核机制。同时，结合实际重新修订完善了市长公开电话、人大代表建议、政协委员提案、政府常务会议定事项、领导批转请示报告及批办信访件办理工作流程图，建立了登记、立项、转办、催办、协办、审核、反馈、立卷归档等工作程序，增强了可操作性。
二、立足全局，选准重点，围绕县政府重大决策部署抓落实 20xx年，紧紧围绕“钢铁立县，跨越发展”主题，牢牢抓住发展是第一要务，以加快县域经济发展为重点，不断提高督查工作效率，促进各项工作落实。一是立足全局开展督查。以全面落实《政府工作报告》中的各项任务目标为督查工作主线，按照“年初建帐、年中查帐、年终算帐”工作思路，将《政府工作报告》细化梳理为123项重点内容，进行量化、细化，逐一分解到41个责任部门和单位，明确了牵头单位和主要责任人，定期跟踪。督查室将各单位反馈的落实情况，逐一记录，逐项“对帐”，定期通报，全面反映工作进展状态，传递压力，增强了动力。经过“年中查帐”，下半年，根据目标完成情况，结合工作实际，认真梳理，对各项责任目标再一次细化，落实到具体项目上，对重点经济标进行全程跟踪，将重点工作完成情况及时反馈给主要领导，对进展缓慢,没有达到要求进度的,督促责任单位及责任人制定跟进措施,迎头赶上。二是突出重点开展督查。围绕政府中心工作，以招商引资、项目建设、全民创业、工矿业复工生产、城镇面 2
貌“三年大变样”、农业产业化、财税增收、工业园区建设等为重点，全年督查、跟踪督办，促进重点工作均衡进展。在拆墙透绿、深入开展打击非法采（选）矿、尾矿库专项整治行动等工作中，实行每周一调度一汇报。在奥运安保、三鹿婴幼奶粉事件处置、县城集中供热等工作中，督查室由专人负责全程跟踪督办，实行日调度日汇报，通过督查，及时发现阻碍工作落实的深层次问题，把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来，使之融入到领导决策之中，并跟踪问效，切实做到监督到位、协调到位、解决到位、参谋到位。盯紧盯死十九个千万元以上重点项目和全县重大基础设施建设，并围绕安胜矿业综合开发、燕山冶金铸造、山神庙循环经济示范园综合、西宇汽车制动盘、栲胶厂扩建、正大肉鸡深加工等项目，落实责任主体，挂牌督办，促进了项目前期手续办理和征地拆迁等问题解决，并对重点项目进展情况、采取措施、存在问题及时向领导报告，并提出切实可行建议，做到了“以督查促服务到位，以督查促项目落地”。三是积极开展对会议议定事项的督查。积极组织召开县政府常务会，做好会前准备、会中服务和会后落实工作，对政府常务会、县长月工作碰头会及各种专题会议定事项和重要工作部署，作为阶段性督查工作重点，进行分解立项，明确专人，按照任务和时间要求，不断强化责任，狠抓既定部署，各项工作得到了较好落实。20xx年，先后对全县安全生产暨尾矿库专项整治大会、政务工作会、经经济运行分析会等重要会议，深入到乡镇和部门开展专项督查19次，确保政府阶段性重点工作得到全面落实，有效杜绝了以会议传达会议、以文件落实文件，甚至是不了了之现象，确保了政令畅通。
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三、关注民生，协调服务，加强专项查跟踪督办
坚持服务领导、服务基层，推动各项惠民政策措施落实，逐步解决经济社会发展中存在的突出问题和困难，使人民群众真正得到实惠。一是抓好各级领导批办事项的督办。把领导批办事项当做上为领导分忧，下为百姓解难的重要工作来抓，严格规范批示件办理登记挂签、查办催办、反馈上报和整理归档等流程，对上级交办事项、县领导批示信访件和重要文件，督查室逐一登记，并进行认真分析，力求全面深刻领会和把握领导批示意图，按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则，确定具体承办单位和承办人，明确办结时限，专人盯办，严格审核，及时反馈，定期汇总、定期通报。全年共办理市政府督查室批办件4件，办理县领导批转重要请示报告187件，县领导批办信访件235件，按时限要求办复率为100%，基本上做到了“件件有着落、事事有结果、项项有回声”。以领导批办专报反馈专报笺的形式向领导反馈52次，县政府主要领导期期签批，多次对督办工作予以肯定。今年7月，服役士官关某因其父亲患脑动脉瘤要求救助，接到领导批示后，安排专人深入关家进行认真调查了解，根椐其家庭实际，在新农村合作医疗已报销1.5万元前提下，民政部门按大病医疗救助办法再次给予其救助，确保了服役士官关某安心在外服役。 20xx年，共协调督促民政部门把41个困难家庭纳入了城乡低保，25个大病患者得到医疗救助。二是认真办理好市长公开电话交办事项。对群众反映到市长公开电话的事项，按照“有诉必接，有接必办，有办必复”的原则，耐心倾听，认真办理。对于一般事项及时协调有关部门办理或解释说明。对于市里交办的市长公开电话事项，呈交主管 4
县长签批后，及时转交有关部门办理，并及时将办结情况反馈给群众。全年共办理市长公开电话59件，办复率100％。三是努力提高建议、提案承办质量。“两会”期间，加班加点，及时整理，快速交办，迅速协调，逐项答复。“两会”结束后，及时召开承办工作会议，客观总结以往承办工作经验，安排部署今年承办任务。对重点提案实行跟踪督办，建立跟踪档案，定期催办，掌握办理情况，规范答复格式，提高办理质量，限期完成任务，并由人大、政协领导带队深入建设、交通、环保、水务等部门进行调研督办，尽最大努力解决了代表、委员们提出的与人群众生产生活密切相关的热点、难点问题和事关我县县域经济发展的突出问题。今年以来，共办理建议、提案188件（其中建议89件，提案99件），满意率100％。四是加大对县城集中供热工程督导力度。始终把维护人民群众的利益作为开展督查工作的出发点和落脚点，县城集中供热工程事关群众的切身利益，进展是否顺利，事关政府在人民群众中形象，为确保该项工程落到实处，不仅加强了日常督导，还以听取建设部门汇报和实地察看相结合的形式，进行全方位督导，掌握工程进度，协调解决存在的问题，确保了全县104万平方米商住楼如期供暖，并积极协调热力公司对达不到供热标准的用户进行调试，维护了广大人民群众切身利益。
四、积极主动，深入实际，加强督查调研工作
督查室以重大决策和重要工作部署为着力点，开展督查调研，为领导再决策提供参考，切实发挥参谋助手作用。一是加强决策前的督查调研。谋事在前，增强工作的前瞻性和主动性，及 5
时分析研究经济社会生活中出现的新情况、新问题，为领导决策时提供第一手资料。县庆前，督查室就城市建设管理方面的问题进行认真研究，归纳整理出七大方面问题，而后就电动三轮车管理、店外店管理、临违建筑清理等问题到建设、规划、交通、公安等部门深入了解，提炼出4大方面15条有针对性的对策和建议，形成了专项调研报告，为而后开展的全县城市容貌环境综合整治工作提供了重要决策依据。二是加强决策落实过程中的督查调研。在督查过程中发现问题，找准落实的断档和梗阻所在，提出解决问题的意见和建议，坚持边督查、边调研，在发现问题、解决问题中推动工作落实。在矿业开发秩序综合整治、打击土法选金专项治行动过程中，发现矿业执法大队存在职能交叉重叠、执法人员力量不足等问题，政府主要领导责成督查室就矿业执法大队机构设置问题到矿业管理局进行了调研，撰写了《关于矿业综合执法大队机构设置有关情况的调研报告》。三是加强重大决策后的督查调研。对县委县政府提出的工业强县、钢铁立县、“三年同创”等带有方向性、全局性的重大决策、重点课题进行认真研究，发现并及时总结群众中创造出的好经验、好做法，归纳总结提炼升华，培树典型，用以指导实践。
五、解放思想，拓宽思路，不断创新督查工作机制
借鉴各地各部门的先进经验，积极探索督查工作新路子。一是加强督查协作。充分利用领导的授权，政府督查室加强与县委督查室以及各相关职能部门的联系沟通，重大事项统一行动，分兵作战， “借势”、“借力”，共同促进决策的落实。督查室联合发改、国土、矿业等有关部门开展较大型督查活动31次，从而大大增强了督查 6
工作的力度和权威性，并积极探索与人大、政协的依法督查、与舆论监督有机结合的途径，推进督查力量的整合。二是创新督查方法。全面督查与重点督查相结合、定期督查与动态督查相结合，专项查办与联合督查相结合，督导检查与政策调研相结合，明查和暗访相结合，把力度与尺度掌握好，督中有导，催中带帮，实事求是，推动政府工作落实。在取缔非法选矿专项整治行动中，督查室采取一线督查法，直接深入现场，了解情况，发现问题，拍照录像，并开展“回头看”活动，以杀“回马枪”的形式，对各非法选矿点逐点核实，验收整治成果，以专报或影像资料形式向有关领导进行了汇报，对工作向纵深推进发挥了积极作用。三是办好督查内刊。编发《政务督查》，以专报、调研、通报等形式，反馈情况、通报进度，鞭策后进，鼓励先进，推广经验和典型，全年编发《政务督查》25期，有力推动了政务落实。
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第二篇：创新机制抓督查强化落实促发展--督查室工作总结
创新机制抓督查 强化落实促发展
今年以来，我们紧紧围绕“率先在全省实现全面小康、率先建成经济文化强市”的总体目标，按照“发展稳定双推进、服务考核双强化”的工作思路，不断创新督查工作理念，健全网络、完善机制，积极作为、真抓实干，有力促进了全市重点工作部署的贯彻落实，推动了经济社会又好又快发展。
一、坚持高点定位，积极构建“大督查”工作格局
坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段，积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法，高起点定位、高效能推进，形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。
一是充分发挥领导督查主体 “第一推动力”作用。为更好地服务全市发展大局，建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系，进一步强化考核督查职能，率先在全省成立考核督查局基础上，成立了市考核督查工作委员会，由市委书记任主任，市长任常务副主任，相关常委任副主任，有关部门主要负责人为成员，并设立了办公室，负责全市考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立市委、市政府主要领导季度调度、分管领导每月调度、考核督查局日常调度的督查工作机制，市委、市政府主要领导定期听取督查工作汇报，分析情况，解决困难，并进行具体的工作指导；分管领导责无旁贷地把督查工作作为自身的一项重要职责，按照谁主管谁负责的原则，既抓好分管工作的决策
部署，又抓好分管工作的督促落实，充分发挥了在督查工作中的表率作用。各乡镇、市直各部门也明确了督查工作分管领导，并结合工作实际成立了专门的督查机构，在全市建立起了完善的督查工作网络。
二是大力开展联合督查。充分发挥考核督查委员会办公室承上启下、联系内外的优势，加强部门间的协调配合，依靠专业部门的力量，共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来，围绕招商引资、重点项目建设等工作，会同市发改局、项目办、审计局、统计局等部门组成联合督查组开展督查，尤其对建设速度缓慢的13个项目，实行重点调度，每周深入项目现场进行实地督查，找准影响进度的关键环节，督促解决，增强了督查工作的针对性和实效性。
三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势，将行政督查与新闻媒体督查结合起来，对全市为民要办实事等宜公开、可量化、有形象进度要求的重点工作任务，积极依托网络、广播、电视、报纸等媒体，按照“公开任务目标、公开责任体系、公开进展情况”的要求，实施公开挂牌督办，主动接受社会监督。在电视台开设了“督查聚焦”栏目，对全市60个重点建设项目、10件实事、8个重点工程指挥部和各乡镇重点工作开展情况，进行跟踪督查报道。同时大力拓宽广大网民建言献策渠道，借助网络力量促进各类民生诉求的解决，在政府门户网站开通了政民互动平台，公开了考核督查电子邮箱和热线电话，认真听取广大网民的意见和建议，今年已办理人民来
信及网络评论60余件。通过实施公众督查，既充分发挥了社会舆论监督的作用，又切实提高了群众对党委政府工作的认知度和满意度。
二、突出督查重点，强力推进工作落实
始终坚持把全市工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点，不断创新工作方式方法，完善督查工作机制，实施重点突破、整体推进。
一是围绕全局督大事。对市委、市政府年初确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。今年以来，对事关经济发展大局的农村工作、招商引资及大项目建设等8个方面的重点工作，文化中心、生活垃圾综合处理场建设等10项城乡公共服务基础设施建设，以及60个投资规模大、科技含量高、产业带动能力强的重点项目，打破“年初建帐、年中查帐、年底交帐”的督查常规，建立了市级领导包保责任制，实行月督查、月通报，通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题，始终保持对全市重点工作的强大推动力。同时，紧贴市委、市政府阶段性工作部署，围绕城中村开发改造建设、城乡环境综合整治、防控美国白蛾、安全生产基础建设、林权制度改革等工作，进行专项督查，目前共开展阶段性重点工作督查30余次，确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。
二是关注民生督实事。对新型农村社会养老保险、安居工程等10件为民要办的实事，严格实行市级分管领导、项目单位主要
负责人、项目直接责任人三级目标责任制，并逐项制定了《计划进度表》，对项目进展中的每一个环节、每一个步骤进行分解、落实责任，建立起相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制。为抓好工作落实，我们每月会同有关部门对实事进展情况进行现场督查，对不达计划进度的及时协调调度。目前，我市确定的实事均按要求和标准顺利实现了进度目标，确保了实事办好办实、人民群众满意。
三是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促热点难点问题的解决，为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题，到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等，实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措，合力攻坚，定措施、抓整改，确保问题圆满解决。今年以来，对涉及群众切身利益的安居工程建设、村级卫生室和计生服务室建设等热点问题开展了深入督查，做到了既为领导分忧解难，又贴近民心民意。
四是落实批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求，认真做好领导批示件办理工作，制定了严格的批示事项报告办理、反馈、通报等制度，对每一个领导批示件，都严格按照规定流程办理，从编号、登记、复印、分发，到督办、催办、整理、反馈，每一个环节都做到一丝不苟，确保件件有着落、事事有回音。对未按照
进度要求办理的责任单位和责任人，发出催办通知单；对重要的或经多次催办仍未按要求办理的工作事项，现场督办、限时办结。目前，全市共登记、催办领导批示事项23件，办结率达到100%。
三、创新工作理念，不断增强督查工作实效
坚持有督必办、有办必果、有果必用，不断拓展督查工作内涵和外延，将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合，以工作实绩树立督查工作权威。
坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时，注重从深层次上考虑问题，对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题，深入调查研究，提出有针对性的督查意见、建议，为领导决策提供参考。今年以来，我们在督查中对发现的问题都进行了认真调研，形成调研报告向领导及有关部门进行反馈，已编发调研类督查专报20余期，其中10余期得到市委、市政府主要领导的肯定性批示，有力促进了重点工作的顺利实施。如在城中村开发改造过程中，深入每个村进行督查调研，找出了存在的区域不平衡、城市整体观念差等深层次问题，提出了解决问题的意见和建议，为市委、市政府定政策、作决策提供了直接依据。
坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向，树立工作标杆，指明督查工作的中心和重点，提高督查针对性。研究制定了《关于推进科学发展、健全完善经济社会考核监督体系的意见》，将市委、市政府确定的年度经济和社会发展主要任务目标、为民要办的实事、重点投资项
目以及其他各项重点工作部署及时纳入市直部门和各乡镇目标绩效考核体系，形成了定量化、具体化、可操作、可监控的千分制考核指标，在全市建立起了上下对接、任务共担、责任相连、全方位覆盖的目标责任机制。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手，不断发现考核中的问题和不足，探求解决问题的办法，进而总结经验，不断充实完善到考核体系中。对纳入目标绩效考核的各项工作，坚持全程监控与重点督查相结合、阶段性验收与年终全面考核相结合、个别抽查与拉网式检查相结合、单独考核与联合考核相结合，使工作进展情况始终置于考核监督之下，保证了各项工作落到实处、抓出实效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具权威性”的良好效果。
坚持督查与干部问责相结合。制定出台了《干部问责暂行办法》，加强对各单位、各部门落实上级和市委、市政府各项决策部署以及全市重点工作推进完成情况的监督检查，并将督查考核结果作为干部任用的重要依据，对达不到工作进度要求的严格实施问责，对年度考核综合名次倒数后两位的乡镇街道和后五位的市直部门进行诫勉谈话和组织调整。这种组织部门与督查考核部门联动、考人与考事相结合的做法，考出了正气、考出了活力，形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”，全市上下精神状态明显转变，干事创业热情高涨，执行力显著增强，有力促进了市委各项决策部署的推进和落实。