坚持以人为本 高度关注民生 强化体制创新 狠抓工作落实 抢抓战略发展机遇实现经济社会后发赶超
中共XX镇委员会 XX镇人民政府
二0一二年七月十七日
半年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的具体指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十一次党代会、市一届二次全体（扩大）会和县十一次党代会精神，抢抓国发2号文件带来的历史机遇，全力构筑精神高地，发起贫困总攻，冲出经济洼地，奋力后发赶超，努力争当试验区发展的排头兵，继续深化“三大主题”，坚持以经济带民生，以发展保民生，以“加速发展、加快转型、实现跨越”为总基调，以“投资拉动、项目带动、招商推动”为总抓手，按照“突出两个优先，推进三化同步，着力四个保障，强化管理创新”的目标要求，理清思路谋发展，创新机制抓发展，狠抓落实促发展，牢固树立“工作创一流，目标争第一”意识，确保各项经济指标增比进位,始终做到常规工作谋发展，核心工作保稳定，重点工作抓突破，抢抓机遇，团结拼搏，迎难而进，打开了新区旧城征地难、拆迁难的局面，基础设施得到很大改善、城镇建设稳步推进、农村面貌焕然一新，安全生产秩序井然、平安XX建设初见成效、各项工作亮点频现，农业农村工作取得长足发展，全镇政治文明、精神文明、物质文明、生态文明协调发展，政治稳定、社会安定、人民安居乐业，全镇经济社会保持持续快速健康发展的良好势头。
一、创新机制，强化措施，党的建设全面加强
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年初以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举“发展、团结、奋斗”三面旗臶，以发展型党组织建设为载体，强化镇党委自身龙头建设，着力创建“文化繁荣型、商贸活跃型、项目带动型、村企共建型、民生保障型、平安和谐型”六型党组织，以“干部精神大转变、项目推进大提速、城乡面貌大变化”为抓手，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，深入推进党的先进性和纯洁性建设，实现创新意识不断增强、工作作风明显转变、经济工作强力推进、民生问题切实解决、发展成效具体体现的目的，为实现试验区新一轮改革发展“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供强有力的组织保障。
（一）坚持方针，舆论引导，精神文明建设成效显著
一是切实抓好党委中心学习组学习，以理论学习特别是以国发2号文件、省第十一次党代会和市一届二次全体（扩大）会议精神为重点，认真拟写学习心得，用科学武装干部，用知识指导发展，采取领导班子成员轮流辅导与自学等方式进行，撰写读书笔记20余万字；二是大力开展丰富多彩的文体活动，以农村文艺工作队为载体，广泛开展群众性文体活动，以新农村建设为切入点，以生态文明家园建设为落脚点，建设村级文化广场，丰富人民群众精神生活；三是从治脏治乱治差入手，净化镇容村貌，扎实抓好“六比一评”活动开展，加大公路沿线、城郊结合部和背街小巷日常保洁；四是从文化教育入手，营造风清气正新风俗。以“农家书屋”为载体，提高农民学科学用科学的热情，进一步丰富村民的精神文化生活，着力提升群众素质。五是坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人， 2
以优秀的作品鼓舞人”的指导方针，贴进实际，贴进生活，贴进群众，围绕中心，服务大局，充分利用政务信息平台和《XX周讯》宣传党在各个时期的路线方针政策，积极采编XX四个文明建设成果向县级及以上媒体供稿，做到电视上有影，报纸上有字，广播里有声。半年来，全镇县级以上媒体刊播稿件100余条。
（二）龙头带动，以点带面，不断提高党的农村基层组织建设水平
1、抓龙头，强带动，着力提高思想政治作风建设
全面建立健全了党委议事规则和政府政务制度，加强党的先进性和纯洁性建设，深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高，全面推行镇领导班子成员联村（社区）制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正俯下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令，多指导、少干预，在“四帮四促、联乡驻村”工作开展中，驻村工作组分别深入到31个村、5个社区召开了群众代表大会百余次，走访达34690余人（次），发放宣传资料万余份，和百姓共商发展大计，征集到涉及班子建设、基础设施建设、产业发展、信访维稳、村庄整治五个方面突出问题100余条，在市委组织部和县委组织部的协调帮助下，在市、县有关部门支持下，已成功解决了60余条，30余条正在解决落实中，一时解决不了的问题镇党委、政府已纳入议事日程，制定整改落实方案，明确责任领导、责任人、责任时限，积极争取项目支持逐一解决，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践创新，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支诚信严明、公道正派、勤勉 3
尽责、甘于奉献的领导干部队伍。
2、抓基层，强基础，着力整治软弱痪散党组织
以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用更加突出，基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平进一步提升，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。项目化运作，集团式打造农村党建精品示范点。着力打造以镇党委、公园社区党支部、友谊村党支部、中寨村党支部、石板河村党支部四个基层党组织示范典型，以发挥典型的示范作用。让示范点基层党组织战斗力进一步提升、党组织书记素质进一步提升、党员队伍活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升，进而推进全镇基层党组织建设。加大软弱痪散党组织的摸底排查、分类定级和整顿力度。以开展基层组织建设年活动为契机，在全镇31个村5个社区开展了村（居）干部述职述廉、质询、评议活动，通过 “面对面交流、现过现解疑、实打实评价”，145名村居干部进行述职述廉，接受群众的质询、评议，139人评议为称职，5人评议为基本称职，3个村党支部因满意率达不到60%被列为后进支部进行整改，5名村干部因发展能力不强接受组织教育处理。坚持“抓两头、带中间”整顿软弱痪散党组织，使先进的更先进，中间的争先进，后进的赶先进，经群众推荐、组织考察、党委决定，新提拔30名村居干部（试用期6个月），3名党支部书记被岗位调整，15名不作为村干部被撤职，同时配备了108名村居后备干部。通过配 4
备精英后备力量，使在任村（社区）干部产生了危机感，增强了责任感，激发了干事创业的激情。
（三）落实责任，强化监督，党风廉政建设扎实推进
深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，做到教育更有效、制度更管用、监督更严密、预防更完善、惩处更坚决。加强廉政文化建设，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以推进党务、深化政务、抓好村务公开为切入点，引导党员干部对待权力有敬畏之心、对待名利有平常之心、对待监督有坦荡之心，筑牢拒腐防变的思想防线。着力构建“教导管防在前、察帮诫劝紧随、惩处罚治在后”三道防线，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度防腐。加强对扶贫、退耕还林、低保、危房改造、移民等涉农资金和物资的管理使用情况进行监督检查；开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管，进一步规范了公开的内容，完善了公开程序，落实了群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防了腐败现象的发生。加大案件查处力度，依法从严惩处腐败行为，以良好的党风带政风、促民风，推动社会风气的进一步好转。
（四）强化意识，责任追究，作风建设成效明显
以“三个建设年”、“我为试验区添光彩”、“双创双优”等活动开展为契机，按照省委书记栗战书提出的新时期群众工作方法和“以发展为上、以民生为本、以务实为先、以律己为戒”的讲话精神，认真贯彻落实“四要十不准”，制作工作人员去向牌，对干部职工实行跟踪管理，牢固树立服务意识，杜绝“门难进、话 5
难听、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象，主动为辖区企业排忧解难，将“亲商、爱商、护商、敬商”落实到行动上。
二、项目兴镇，产业富镇，社会各项事业全面进步
镇党委、政府从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生投入，重视安全稳定，繁荣各项事业，努力改善民生、维护民利、促进民和、确保民安，全镇推广种植杂交玉米良种3.2万斤，种植面积10600亩，马铃薯种植3.13万亩（其中：发放脱毒马铃薯54吨，种植面积1.6万亩，友谊村早熟马铃薯基地500亩。）
（一）产业带动，调整结构，“四区建设”发展提速
草地生态畜牧示范园区已见成效。新建圈舍3210平方，旧圈改造1000平方米。目前，大牲畜存栏4959头（匹），猪存栏14610头，羊存栏7520只，禽存栏132200羽。与上年同期相比分别增长了7%、8.1%、4%、9%，畜牧业产值为7600万元。
城郊特色农业经济示范园区初具雏形。围绕市委、市政府提出的打造“毕纳路三线六翼绿色经济文化长廊”的发展战略，按照县委、政府提出的“4个30万亩”生态农业模式，因地制宜地在石板河、高坡、双水井等村建立城郊特色经果林基地，示范种植板栗、美国布朗李等城郊特色农业经济示范园区近6000亩，已成功注册的“美国布朗李玫瑰皇后”今年已进入盛果期，岔河村200亩、海坝村100亩、高原村700亩、中寨村1500亩经果林种植和投资45.2万元的友谊村、海坝村大棚蔬菜种植项目已基本落实。充分利用镇村自然环境、田园景观、农家生活等地理、区位和资源优势，按照“统一规划、合理布局、项目扶持、科技种植”的思路，着力扶持发展“生态农业、观光农业、效益农业、休闲 6
农业、旅游农业”，积极培育乡村游、农家乐，千方百计增加农民收入。
生态家园科技农业示范园区成绩突出。积极争取“改道、改院坝、改厨、改灶、改圈、改厕”等新农村建设资金投入，完成友谊村“五园新村”精品村打造工作，修建了寨门、小广场，安装路灯等；今年着力打造中寨、河尾巴村“五园新村”精品村建设，目前中寨村“五园新村”建设完成房屋立面改造150户，安装路灯28盏，坐勒小街至中寨村寨门85户立面改造正在落实施工队。寨门建设基本完工，小广场完工70%，完成排水沟建设，纳六公路至中寨村路面硬化工作正在积极组织施工，预计15天完成，产业配套1500亩核桃基地种植和650头养牛基地已完成规划编制上报。河尾巴村完成150户房屋立面改造，小广场正在规划建设中；完成“一事一议”通组路硬化1500米，今年提前安排实施通组路硬化2530米、人行步道硬化3165米，预计两月内可全面完成。
集镇经贸物流商住中心园区提速发展。按照“北改南拓、东西推进”和“三个先行、七个一工程”城市建设发展战略，以雍阳大道建设为主轴，着力打造集镇经贸物流商住中心园区，城市形象进一步提升，城市功能逐步完善。雍阳大道XX段（一、二、三标段）涉及合法房屋征收255户，自去年11月份以来，共完成合法房屋征收补偿安臵协议签订164户{其中：43米内144户完成87户（一标30户完成26户、二标41户完成19户、三标73户完成42户），未签57户}、43米外100米内111户完成77户（一标42户完成39户、二标26户完成15户、三标43户完成23户），未签34户；三个标段共涉及违法建筑拆除159户，截至目前，共 7
拆除违法建筑88户（独栋拆除47户、搭建处理41户），尚未拆除的违法建筑共71户（独栋24户、搭建未处理47户）；调处化解矛盾纠纷50起。行政办公中心城市综合体涉迁14户、行政中心广场5户、经四路9户、经五路1户、纬三路1户、纬四路1户、D地块3户、H地块29户，共计63户。坟墓13所。完成房屋征收37户，兑付补偿资金3574852.3元，其中：签订合法房屋征收补偿安臵协议签订23户，建筑面积拆除1861.375平方米，补偿金额3001749.3元；动员拆除违法建筑14户，建筑面积拆除1440.23平方米，补偿金额573103元；搬出坟墓12所，成功调解矛盾纠纷40余起。温州国际商贸城完成一期工程用地范围内17户的拆迁工作，9户待迁。NY-16地块已丈量土地30亩，其中兑现征收款15亩，已丈量房屋42户，工作组正在开展拆迁户的思想动员工作，已搬迁坟墓30所（其中无主坟4所），相关协调服务工作有序开展。旧城改造工作中为各企业调处矛盾纠纷70余起。
（二）积极争取，多方筹资，基础设施建设步伐加快
公路交通建设方面：组织实施通村公路硬化项目建设7.07公里，高坡村纳水路至箐脚通组公路入口增建挡土墙和纳水路至兴下组公路维修建设、兴一组至兴二组通组水泥路建设项目已全面实施，龙井村公路安装河泥巴田坝河沟边涵管和高原村三公里河沟进水处公路维修项目已落实，对全镇164.275公里通村公路的管理养护，完成市委组织部联系帮扶的总投资67.5万元6个村13.5公里通组公路建设，完成厦蓉高速路建设界沟开挖20048米，埋桩450棵，完成坟墓照像登记162所，搬迁20所。中寨村大水塘至花渔洞、坐勒至果支、果支至左翼河、余家田坝至杨家河、高坡兴上组至高原村三组公路建设、复烤厂至石板河公路维修、 8
石板河小黑箐通村公路、石板河屠宰场至箐脚鬼塘公路硬化、双水井至新寨公路硬化、永丰村拉嘎小学至拉嘎中学公路硬化、石板河至黑冲桥梁修建项目、燎原至糯谷珠通村水泥路（油路）建设正在积极争取中。
水利方面：完成了投资188.6万元的左翼河村、果支村、石板河村、河尾巴大寨小学、木井村木井小学农村饮水安全工程建设，建水池55座，铺设管道48.538km，解决18150人的饮水安全问题；实施后寨村、苦李河村、石板坡村、友谊村、木兰村等村的饮水安全工程，投资361.16万元，建水池33座，铺设管道81.947km，解决8316人的饮水安全问题。投资26.54万元的友谊村饮水工程项目、投资38万元的海坝村排洪沟建设项目已落实，投资48.13万元的海坝村防洪堤治理工程、投资362万元的老凹仲排洪工程、投资972.82万元的普赛河流域治理工程已上报项目，投资15万元的大海坝水库灌溉渠道防渗改造工程和投资60万元的石板河等村灌溉山塘――小河水库除险加固工程正在争取中。
“一事一议”财政奖补方面：投资47.74万元的石板河至公鸡山通组路硬化2180米、投资10.59万元后寨村大田组李永祥家至李启明家通组路硬化504米、投资28.06万元的高坡兴一至兴二通组路硬化1340米、投资14.5万元的河尾巴九组李隆江家至尤朝志家通组路硬化700米、投资10.9万元的河尾巴村五组、七组通组路硬化490米、投资30.07万元的石板河村公鸡山组、河尾巴村五、七、八、九组和浪厂田村双楼子组人行步道硬化6317米已得项目支持正在积极组织实施。
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电力设施方面：全面完成杨家河、余家岩等村农网改造工程，基本实现城乡同网同价目标，完成投资2000余万元的和平110KVA变电站建设。
生态扶贫搬迁工程：投资264万元的岔河村、友谊村生态扶贫搬迁项目已组织申报评审70户330人。
招商引资方面：切实树立“人人都是投资环境，个个都是招商引资形象”的理念，着力打造诚信、高效、服务型政府，落实项目保姆责任制。编制《XX镇项目推介书》，将招商引资任务落实到领导干部头上，截至目前到位资金1.5亿元。
（三）点面结合，排查到位，安全生产工作秩序井然
按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则和要求，按照“全面推进、突出重点”的工作思路，完善过程管理相关资料，明确涉安单位工作职责，突出“煤矿安全、道路交通、防洪抗汛、地灾防治”四项工作重点，消除一切人的不安全行为和物的不安全状态。
1.煤矿安全生产
做好“三防四定”（防汛、防排水、防雷击，定安全隐患、定整改时间、定责任人、定资金物资），严格汛期领导干部24小时带班值班制度。
2．道路交通安全
明确一个目标（杜绝特大道路交通事故、遏制特大道路交通事故和减少一般道路交通事故发生），落实三项责任（落实各村（社区）对道路交通安全隐患排查责任和“属地管理”主体责任、落实道路交通协管中队对违法违章行为的查处责任、落实交通运输管理站对道路隐患的整改责任），强化三条措施[强化各村（社区） 10
对辖区内机动车辆重点是农用车、二三轮摩托车和驾驶员信息的登记责任，实行责任倒查；强化交通运输管理站对道路管理责任；强化道路交通协管中队路巡路查责任，逢场天（3日、8日）道路交通协管中队必须全员上路开展路巡路查工作，重点整治农用车、二三轮摩托车违法违章载人和无证驾驶、酒后驾车和黑车非驾违法违章行为]。
3.防洪抗汛
重点抓好小河水库的汛期安全。排查再深入，加强对堤坝渗露等安全隐患进行排查，加强对水库下游涉及人员进行排查。措施再具体。做到改造要及时、维修要及时、加固要及时、避让要及时、上报要及时“五个及时”。责任再明确。由水利站、服务区和村（社区）具体负责，监测人直接负责。保障再加强。监测人按每人每年500元进行补助。对监测人要求24小时监控要到位，信息报告要及时，撤离通知要全面，紧急避让要安全。
4、地灾防治
按照“全面排查、制定方案、明确职责、经费保障、落实责任”五条措施抓好落实。全面排查。国土所、相关服务区和村（社区）要加强汛期地质灾害的巡排查和监控，建立台帐。制定方案。对地质灾害点要一点一预案，由安监站和相关部门负责组织群众研究安全撤离路线，开展紧急避让演练。明确职责。签订汛期地质灾害目标责任书。经费保障。对地质灾害监控人员每人每年落实500元（12个点共计6000元）工作经费，并明确今后新发现的地灾点比照执行。落实责任。地质灾害工作分管领导负总责，国土所、村（社区）和监测人员为直接责任人。半年来投入安全生产宣传教育经费2万多元，组装宣传车1台，制作宣传展板2块、 11
大型公益广告4幅、张贴大小标语80余条（幅），设臵安全生产咨询台，发放宣传资料2000多份。深入街道、村寨、学校、厂矿集中开展宣传教育行动，通过开展宣传教育行动，将安全生产法律法规和国家对安全生产工作的方针、政策，安全知识宣传到广大人民群众中去，真正做到安全生产家喻户晓“入脑入心”。
（四）调处纠纷，查办案件，维稳平安人民安居乐业
信访维稳深入开展。按照“谁分管、谁负责，谁包村、谁负责，谁包案、谁负责”和“一月一案”的要求，坚持层级管理和属地管理的原则，对落实包保的信访案件要做到一个案子一套班子，一班人马一抓到底。因稳控不力造成非访、越级访的费用由包案人员自行承担；对化解不了无力稳控的实行陪访，陪访费用由镇财政承担。明确“一个目标”：（在党的十八大召开期间不发生进京赴省到市上访；不发生到县、镇群体上访）。注重“两类案件”（注重地质灾害引起的信访案件和在城镇建设提速推进过程中征地拆迁引发的案件）落实“三项责任”（排查历史信访积案中信访人员的思想动态，是否有进京赴省到市上访的苗头；排查辖区范围内是否有新发生的信访案件；排查辖区范围内是否有影响稳定的案件）实现“四个一批”（解决一批合理诉求、化解一批历史积案、稳控一批上访人员和打击一批上访人员），在工作中千方百计消化历史积案，千方百计化解现行案件，千方百计预防新增信访案件。
平安XX建设深入推进。半年来，共接警546起，处警542起，受理行政案件164起，办结84起，调解治安纠纷9起，共发刑事案件244起，破137起，破案率为56.15%，抢劫25起，破9起，伤害致死发3起破3起。切实加强群防群治网络建设，组建治安 12
联防大队7个，参与巡防人员逾2000人，加强“红袖套”治安联防巡防工作，以提升群众的安全感、满意度。
禁毒工作取得实效。组织发动禁毒积极分子、服务区、村（社区）干部、禁毒工作志愿者、治安协管员等160余人在车站、广场等人群集中的场所组织开展禁毒“流动课堂”宣传活动25场次，散发禁毒宣传资料7500余份，禁毒“流动课堂”已由省禁毒委向国家禁毒委作为先进上报，巩固同伴教育学校成果，建阳光工程（清洁公司）为戒毒脱瘾人员提供就业岗位。
“和谐三区”全面推进。完善“和谐三区”促进会、驻矿警务室的建设和各种职责制度，对各煤矿、非煤矿山、水库、移民安臵区的矛盾纠纷进行全面排查化解。
（五）扶贫救困，保障民生，社会各项事业全面进步
社事民生方面：兑现“整县推进”第一阶段危改补助资金149户共计130.4万元。“整县推进”第二阶段任务数为328户（其中：一级危房250户，二级危房69户，三级危房9户），经过认真核查，户户见面，调整、取消23户，目前已全面动工。完善城乡低保规范化管理工作，实行动态考核管理，上卡发放农村低保金1574户3873人289.28万元，城镇低保金535户965人333.01万元，解决全镇31个村5个社区450户、2506人的临时救助款303600元。发放优抚对象416户422人的生活补助金172.78万元。审核审批农村医疗救助70户208人172812元；保证原集中供养五保对象35人的正常生活，解决了新敬老院的水电供应问题，拟定了敬老院管理制度和各岗位职责，使新敬老院进入正规管理轨道，拟集中供养人员达40人以上。
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扶贫攻坚方面：在龙井、高原、木井等村实施马铃薯种植1017余亩，在左翼河村实施经果林种植975亩，在高原、龙井村实施能繁母牛养殖小区建设，修建圈舍3210平方米，每个村分发能繁母牛107头。完成农民年人均纯收入2300元以下的贫困人口进行建档立卡识别管理工作，完成经果林种植项目（880亩板栗种植）的补植补种工作，发放36950株果苗，新增种植面积82.9亩。
卫生事业方面：投入资金80万元加强卫生院及村卫生室工作，全镇参合人数达95%以上；制定突发性公共卫生应急预案，严格按照传染病和地氟病方案执行，今年顺利完成了卫生室分配任务，全镇无重大安全事故发生。
城乡居民养老保险方面：全镇共20614人参加城乡居民养老保险（其中新农保17918人，城居保参保人数2566人）。累计征收养老保金108万元；60岁以上待遇审批人员5689人，持一、二级残疾证参保295人。为符合待遇领取条件的老年人发卡5600多张,发放养老金369.6453万元。
教育事业方面：实施科教兴镇战略，坚持把教育放在优先发展的地位，全面落实“两免一补”政策，加强师资队伍建设，提高教师整体素质，完善教育教学设施，狠抓各项教育教学工作，推动教育健康发展。多渠道筹集教育经费，办学条件得到明显改善。学前三年入园率达67%；适龄儿童入学率达99.52%；初中毛入学率108.98%。
生态文明建设方面：积极督促完成20xx年度退耕还林13382.56亩国家阶段验收补植补造工作，巩固20xx年退耕还林成果，完成三江源二期项目1256.2亩、经营村、燎原村453.1亩经果林建设打坑、植苗及技术指导任务；与天保工程管护员签订管 14
护合同，在每个村组建50人的义务森林消防队伍，对25个管护员管护地段进行不定期抽查、督促，有效地防止和杜绝火灾事故发生。
人口计生方面：强化底数清理，明确工作对象；强化宣传动员，消化手术库存；强化妇检服务，落实闸门关闭；强化政策宣传，推进放弃推迟；强化诚信承诺，转变干群观念；强化督促检查，坚决兑现奖惩，制定《关于人口计生工作大战70天确保年度目标全面完成的工作方案》，扎实推进人口和计划生育工作，共清理上报出生人口711人，出生率为7.75‰，常住人口符合政策生育率为85.5%。流动人口符合政策生育率为77.78%。性别比119。
此外，政务服务、国防后备力量建设、拥军优属、工商管理、林业、国土资源管理、民族宗教、司法管理、残疾人事业、整脏治乱、统计、档案、老龄、关心下一代等各方面的工作也取得了新的成绩。
总结半年来工作取得的成绩，主要体现在一是统一思想深化认识抓落实；二是突出重点统筹兼顾抓落实；三是创新机制保障到位抓落实；四是督查考核奖励激励抓落实；五是同舟共济同心同德抓落实；六是换位思考沟通协调抓落实；七是履职尽责查究问责抓落实；八是作风转变作为到位抓落实；九是后发赶超提升形象抓落实。在工作开展中突出 “早、帮、新、稳”。
一是强化领导，安排部署上突出 “早”。落实责任领导和责任人，明确工作职责，形成党委书记全面抓、分管领导和联系村领导牵头抓、包村干部和村支“两委”具体抓落实的工作机制，组建督查组开展定期和不定期督查，落实责任，明确目标。该做的事情早安排，可能发生的情况早预防，争先落实，争先夺旗。
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二是学习提高，干部包村上突出 “帮”。坚持把深化学习、提高认识贯穿于“万名干部下基层，四帮四促、联乡驻村”精神，制定学习方案，将党的十七大、国发2号文件、省第十一次党代会和市一届二次全体（扩大）会议及省、市、县“万名干部下基层，四帮四促、干部驻村”活动有关会议精神和经济知识纳入学习的主要内容，提高领导和包村干部的认识和水平，帮助所联系村制定发展思路，找准发展方向，帮助所联系村争取相关政策。帮助所联系村进行造血式改造，形成经济社会循环发展的良好局面。
三是统筹兼顾，体制建设上突出“新”。产业发展是核心、助农增收为目标。在工作的开展中，采取“单项双向包保责任制”、“党政同责、一岗双责”和“双考双评双挂钩”等考核管理办法，以“三级督查”为保障，全力推进基层组织建设年、发展型党组织建设、创先争优等活动的开展，做到“两手抓、两不误、双促进”，统筹兼顾，整体推进。确保工作取得实效。
四是强化措施，发展环境上突出“稳”。认真抓好全国“两会”及省第十一次党代会、省第七次旅发大会期间的维稳工作。认真开展大走访、大回访、大排查、大化解、大调处。
半年来，我镇在事业上取得了一定的成绩，但也存在一些问题，一是经济结构单一，特色产业发展缓慢；二是基础设施相对滞后，解决民生需求任务较重；三是农业基础仍然较为薄弱，抵御自然灾害能力不强,农民收入增长缓慢；四是安全生产形势依然严峻，信访维稳工作压力增大，化解社会矛盾和处理各种不稳定因素的任务十分艰巨；五是城市建设进度缓慢，城市功能不足，在征地、补偿、拆迁、安臵中的各类矛盾突出；六是一些干部精神不振，思想、作风、素质和能力与加速发展的新形势新任务不 16
完全适应。这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，认真分析，找准原因，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识，用发展凝聚民心，用发展激励斗志，通过发展来解决前进道路上的困难和问题。
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