20xx年上半年劳动保障协理员个人工作总结 20xx年上半年，我旗人事劳动和社会保障工作在旗委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，围绕全旗中心任务和工作部署，以科学发展观为指导，全面贯彻落实全盟就业暨人事劳动保障工作会议以及旗委政府一系列会议精神，继续深化实施人才强旗战略，认真应对金融危机带来的严峻挑战，积极推进城乡统筹就业、社会保险扩面征缴和劳动关系协调三项重点工作，有效的落实人事劳动和社会保障各项目标任务，使工作质量和服务水平不断提升。
一、业务目标完成情况
——贯彻全盟就业暨人事劳动保障工作会议精神方面
及时将全盟就业暨人事劳动保障工作会议精神向旗领导作了专题汇报并在系统全体干部职工中进行了传达，同时，由人事劳动和社会保障局主要领导带领就业、社保、劳动保障监察部门负责同志和相关业务人员深入到全旗5个苏木镇、部分工矿企业进一步传达和落实全盟就业暨人事劳动保障工作会议精神，对岗位征集、居民医保和工伤保险参保、劳动保障年检、加强基层劳动保障所和嘎查协理员建设等方面现场办公开展工作，并就相关工作进行专题调研和进一步安排部署。
——人事人才工作方面
一是根据旗委、政府的统一部署，与旗委组织部、纪委监察局、编办联合对20xx年度机关事业单位工作人员进行了年度考核，共计考核机关事业单位180个，考核人员1888人。
二是5月26日，旗人事劳动和社会保障局会同纪检监察、文体广电等部门组织开展了全旗乌兰牧骑演职人员公开招用考试。按照“公开、平等、竞争、择优”的标准，通过公开考试和对演员专业基本功、作品、才艺方面进行综合评价，面向社会招考了18名乌兰牧骑演员。同时，6月份组织了全旗蒙汉语播音员的公开招聘考试，选拔了3名播音主持人。
三是按照锡党组发〔2008〕17号文件要求，认真做好人事部门管理的干部档案收集和规范整理工作。完成参照公务员管理单位相关材料的上报工作，全旗共申报参照公务员管理单位22个。6月28日，组织我旗第一批获自治区批准的7个参照单位（国土监察大队、水政监察大队、劳动监察大队、劳动就业局、牧机监理站、卫生监督所、草原监理局）人员进行报名考试，此次考试应报名参加考试人员88人，符合考试条件的75人参加了考试，有13人由于学历限制等原因未能参加考试。此项工作正在进行中。
四是利用人才信息库，对全旗619名未就业大中专毕业生进行了分类和数据分析。其中：大学本科77人（其中全日制本科34人），大学专科202人，中专242人，技校98人。
五是会同组织部门起草制订了《苏尼特左旗事业单位工作人员考核办法（暂行）》和《苏尼特左旗股级干部任免管理办法（暂行）》，并于6月份提交旗政府党组会议研究。
六是对20xx年年初全旗机关事业单位在职职工、离退休人员和遗属的工资情况进行分类统计，并全部录入微机，实现手工档案和电子档案的双重管理。
七是认真开展了20xx年上半年高级专业技术职称申报、计算机应用能力等资格考试报名和初、中、高级工以及技师、高级技师的申报工作，共31人申报副高级专业技术职称，共28人申报职业资格鉴定，21人报考计算机应用能力资格考试，9人报考二级建造师执业资格考试，24人报考了经济师资格考试，6人报考了执业药师资格考试，5人报考了注册安全工程师考试，已及时将上述人员材料上报盟局。
八是根据苏尼特左旗《关于第三阶段调整公务员津贴补贴标准实施方案》和《20xx年事业单位新增津贴补贴标准实施方案》精神，我旗调整20xx年行政事业单位津贴补贴标准工作于7月13日开始，由组织、人事部门工作人员开展审批，目前审批工作已圆满结束。本次调资共涉及2586人，月总增资790749元。
——就业再就业工作方面
全力应对当前就业压力，着力推进解决高校毕业生、农牧民工和转复军人就业工作，进一步加大各项就业优惠政策落实，继续推行定点式培训和订单式培训，不断提高培训后就业率，加大安置就业力度，强化就业援助，特别是“零就业家庭”的就业援助，积极帮助困难群体实现再就业。
一是进一步加大就业再就业培训力度。截止6月30日，共举办汽车驾驶员、服装裁剪、商品营业员、餐厅服务员、电焊工等各类培训班29期，培训各类人员1192人，年度任务为2080人，完成年度任务的57%。其中：培训城镇失业人员480人，完成年度任务的80%；培训牧区富余劳动力712人，完成年度任务的51%，其中：开展转移牧民技能培训602人，完成年度任务的60%。组织开展创业培训5期，培训122人，完成年度任务的122%。其中：转移牧民110人，城镇失业人员12人（含 8名大学生），目前已成功创业103人，创造就业岗位290个。5月份，我旗举办的挖掘机推土机培训班是全旗首期重型机械培训班，共培训转移牧民19人。通过专门邀请锡盟民族技工学校教师和引进重型机械设备，不仅为学员创造了方便和节约了培训资金，还提高了他们的再就业能力。
二是安置就业工作稳步推进。通过多方沟通和协调，多渠道开发就业岗位，努力探
索在机关事业单位及社区开发保安、保洁员和园林绿化等公益性服务岗位的新路子，为下岗失业人员创造就业机会，确保城镇登记失业率有效控制在4.0%以内。1-6月份，已征集就业岗位2951个，年度任务为4500个，完成年度任务的66%；其中：旗内1553个（包括公益性岗位83个），旗外盟内1236人，盟外162人。介绍成功就业1454人，完成年度任务的61%。其中：安置城镇失业人员738人，完成年度任务的74%。安置下岗失业人员58人，完成年度任务的39%，安置就业困难人员 32人，完成年度任务的的64%。安置转移牧民716人，完成年度任务的51%。在公益性岗位上安置就业困难人员78人。再就业基地安置62人，完成年度任务的62%。5月15日，成功举办了全旗20xx年民营企业招聘洽谈会，现场成功招聘35人，其中：下岗失业人员4人、转移牧民7人、大中专毕业生24人。充分发挥了民营企业在扩大就业中的主导作用，促进了城乡劳动者在民营企业中实现就业。及时开展全旗“零转移家庭”、“零就业家庭”的调查摸底工作，我旗现共有“零转移家庭”87户，20xx年计划通过介绍岗位、免费培训、提供小额担保贷款等形式，帮助22户“零转移家庭”转移就业，已将任务下达到各苏木镇劳动保障所。20xx年新增“零就业家庭”13户，现已安置13人，实现了每户家庭均有1名成员再就业。其中：公益性岗位安置3人，自谋职业1人，灵活就业9人。
三是切实落实好各项优惠政策。共争取小额担保贷款650万元，其中：2月末，将争取到国家开发银行450万元小额担保贷款全部发放到自主创业和自谋职业的城乡劳动力手中。其中：为3家劳动密集型企业发放担保贷款250万元；发放小额担保贷款200万元，共70户，其中，牧民57户，下岗失业人员13户。1-6月，共为持有《再就业优惠证》的609人进行了验证，为符合条件的291人发放养老、失业、医疗三项社会保险补贴85.46万元。向旗信用联社争取200万元，为下岗失业人员及牧民发放50万元，有28人享受小额担保贷款82万元，其余68万元资金将陆续发放。
四是继续加强失业保险扩面征缴工作。截止6月30日，失业保险参保人数达2551人，新增参保106人，年度任务为200人，完成年度任务的53%，征缴失业保险费36万元，年度任务为50万元，完成年度任务的72%，失业保险基金累计结余297万元。
——社会保险工作方面
按照上级业务主管部门的有关要求，元月份开展了全旗企业退休人员基本养老金待遇调整工作，为全旗符合条件的534名企业退休人员调整了基本养老金，人均月增资126.43元，全旗企业退休人员调整月增资额为6.73万元。牧区养老保险方面，为生态恢复禁牧试点区达到退休年龄的23人发放养老金5.07万元。
截止6月30日，全旗养老保险共覆盖3420人，完成年度任务的104%；收缴基本养老保险费1215万元；1-6月份，共发放企业退休人员养老金379万元，拨付机关事业单位离退休人员工资1211万元；养老保险基金累计结余1011.7万元（行政事业单位部分）。
城镇职工基本医疗保险和大病互济医疗保险均覆盖5298人，完成覆盖任务的94%；收缴城镇职工基本医疗保险费385.03万元；基本医疗保险基金结余720.36万元。
城镇居民医疗保险覆盖4085人；收缴医疗保险费4.20万元；基金结余44.1万元。完成11个单位426名职工的个人帐户分配、记载上卡工作，为参保职工享受快捷高效的就医服务提供了方便。
工伤保险共覆盖2102人，完成年度任务的101%；收缴工伤保险费13.12万元；工伤保险基金累计结余13.52万元。
生育保险共覆盖2700人，完成年度任务的81%；收缴生育保险费5.55万元；生育保险基金结余10.20万元。
认真开展了城镇企业档案不全或丢失档案人员的材料搜集和初审认定工作，成立了以人事部门主要领导任组长，监察、人事、经济、社保等部门领导和相关工作人员为成员的全旗企业档案不全或丢失档案人员身份初审工作领导小组，专门负责此项工作。截止20xx年5月30日，根据本人申请并经社保部门登记汇总，劳动部门初审共登记申报城镇企业档案不全或丢失档案人员307人，涉及单位57个，现已上报盟劳动和社会保障局，正在审批当中。
继续做好社会化管理服务工作。全旗现有企业退休人员537人，遗属91人，自我管理小组共有349人，党员17名，特困户64户，高龄人员90人。按照旗委、政府的统一安排，春节前夕对特困企业退休人员进行了慰问。6月7日-14日，组织我旗企业退休人员参加全盟第十一届“社保杯”门球比赛，获得了精神文明奖,有效丰富了老年人的业余文化生活。
——劳动保障监察工作方面
针对全旗城镇建设步伐不断加快、围转牧民向城镇转移和大量外来劳动力进入我旗的实际，主动出击，及时对全旗所有用工单位的职工总数、劳动合同签订情况、工资支付情况、社会保险费缴纳情况和技术工种从业人员持证上岗等情况进行了全面检查。截止6月30日，共进行劳动保障年检170户，完成年度任务（170户）的100%；开展主动监察3次，涉及207户4482人，受理劳动保障监察案件12起，结案12起，结案率100%，涉及民工132人，追回拖欠工资70.82万元。
二、共性目标和其他工作完成情况
——共性目标方面
今年上半年，我局始终高度重视了局机关共性目标建设，结合全旗开展的学习实践科学发展观、“软环境改善提升年”活动，着力优化和改善服务环境。将基层组织建设、廉政建设、精神文明、社会治安综合治理、计划生育、执法责任制、机关行风和效能建设等共性目标建设列入年度重要议事日程，与业务工作一同部署、一同落实。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强了精神文明建设；以充分发挥党员先锋模范带头作用为内容，强化了基层党组织建设；以转变工作作风和增强服务意识为重点，狠抓领导班子和干部队伍建设；坚持民主集中制原则，继续深入推行政务公开和廉政建设、机关行风和效能建设。结合责任目标，制定了我局各项共性目标建设的年度工作安排，层层落实责任制，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，实现了机关业务目标和共性目标的同步推进。按要求认真地完成了旗委、政府领导批办、交办的各项工作，并及时反馈工作情况，上半年，共上报工作专报3期，上报各类政务信息20期，信息的质量进一步提高。
——学习实践科学发展观活动方面
根据旗委的统一部署，人事劳动和社会保障局党支部及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，印发了实施方案，并于4月2日召开了学习实践活动动员大会，对支部开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和活动时间及方法步骤等进行了全面安排部署，认真扎实地开展了第一阶段思想发动和学习调研活动，组织党支部全体党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，同时，围绕全旗经济社会发展的重大课题、突出问题、热点问题，结合部门实际，确定6个调研课题，深入基层进行专题调研，并及时上报了学习调研报告。通过召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等形式，积极开展了第二阶段活动，并按第二阶段工作方案完成了规定的学习实践任务，达到了预期的目的。目前，人事劳动和社会保障局党支部深入开展科学发展观学习实践活动第一阶段（思想发动和学习培训、专题调研环节）和第二阶段（分析检查阶段）已圆满结束，并已申请转入第三阶段（整改落实和活动总结阶段），我们将按照旗委学教办公室的要求，认真制定和落实整改措施，建立健全相关体制和机制，做好学习实践活动总结。使学习实践活动成为推动人事劳动和社会保障事业科学发展、促进社会和谐的有效载体，进一步提高了干部队伍服务质量和工作水平，从而推动人事劳动和社会保障工作迈上新台阶，为全旗经济社会又好又快发展提供服务。
---信访工作方面。高度重视信访工作，将其作为了解民意、化解矛盾的重要手段，列入年度重要议事日程。成立了由局主要领导和各直属单位负责人组成的信访工作领导小组，负责受理全旗涉及人事劳动和社会保障业务方面的来信来访。健全和规范了信访工作制度，对本部门业务范围内的各类信访突出问题和可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头性隐患及时进行排查，定期开展政策法规宣传，增进广大群众对人事劳动和社会保障政策法规的认识和了解。上半年，共答复政协提案3件，人大代表建议7件，受理各类群众信访件15件，接待信访群众280人次。通过有针对性的思想教育，认真核实有
关情况，耐心给上访群众疏导情绪、讲解政策、解疑释惑，有效缓和化解了矛盾，进一步提高了广大群众对国家劳动社会保障政策的认识，促进了社会稳定。
---积极组织干部职工开展“博爱一日捐”捐助活动，共筹集捐款1127元。
三、下一步工作重点和主要思路
紧紧围绕全旗中心工作，深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才资源开发工程，稳步推进城乡统筹就业，完善社会保障体系建设，加大劳动关系协调和职工权益维护工作力度，努力开创全旗人事劳动和社会保障工作新局面。
——在人事人才业务方面
一是深入贯彻实施《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，认真加强公务员的登记、考录、考核、任免、奖惩和日常管理工作，对公务员信息系统及时进行更新和升级。
二是继续深入推进事业单位人事制度改革。按照盟里批复的《苏尼特左旗事业单位岗位设置管理实施意见》要求，科学合理地对各事业单位进行岗位设置，在全旗事业单位全部推行岗位聘用制，实行全员竞争上岗，实现变身份管理为岗位管理，坚持依法按规范程序聘用。
三是认真开展义务教育学校实施绩效工资工作。成立了旗政府主要领导任组长的全旗义务教育学校实施绩效工资工作领导小组，协调旗教育、财政等部门认真组织落实，确保全旗义务教育学校绩效工资顺利实施。
四是抓好公务员、专业技术人员培训教育，围绕提高公务员能力建设这一中心，会同旗委组织部和党校，在做好公务员初任、任职、更新知识培训的基础上，重点抓好苏木（镇）公务员培训，20xx年举办2--3期公务员培训班。同时，在8月份举办两期专业技术人员继续教育培训班。
——在就业工作方面
一是围绕保增长、扩内需，积极开发新的就业岗位，严格推行企业空岗登记报告和用工登记备案制度，坚决取缔私自招用工行为，主动加强与大中型企业沟通联系，及时做好旗内大项目用工的信息收集，搞好用工对接，促进下岗失业人员和转移牧民再就业。
二是加大就业培训力度。针对就业困难群体、高校毕业生和新成长劳动力的特点和市场需求，采取集中培训和下基层服务相结合的方式，及时组织开办一些针对性强、就
业前景广的培训。年内开办工矿企业人员培训班、围转牧民培训班、从事服务行业人员培训班和挖掘机、装载机培训班；同时，结合大项目、大企业用工需求，定期开展专场劳务洽谈会，搭建用人单位和应聘者服务桥梁。
三是统筹促进城乡各类群体就业，高度重视高校毕业生就业工作。加强与旗教育部门协调联系，做好就业服务指导、就业见习和就业援助，鼓励高校毕业生到基层、民营企业就业。加强对“零就业家庭”等就业困难人员的认定和管理，对援助对象实行一对一服务，保持“零就业家庭”动态为零的目标。
四是积极开发公益性就业岗位，强化政策宣传和引导，在落实再就业优惠扶持政策的基础上，鼓励用人单位多吸纳各类就业困难人员，扶持困难群体实现稳定就业。
五是加强信息沟通，扩大劳务输出。建立健全旗内外劳务输出工作体系，拓展劳务输出渠道和范围，加强与二连市、锡市、呼市等地的职业介绍机构的联系和广泛搜集劳务信息，并将有异地就业愿望的人员送到各地实现就业。
六是进一步完善苏木镇、社区劳动保障服务平台建设，加强人员的业务培训和管理，健全完善嘎查劳动保障协理员制度，落实工作补贴和经费政策，充分发挥苏木劳动保障所和嘎查协理员的作用，扎实开展职业培训登记、就业指导和信息咨询等各项工作，把就业服务落实到基层。
——在社会保险工作方面
一是继续强化社会保险扩面征缴工作。把扩面的重点放到服务业从业人员、城镇灵活就业人员和进城农牧民工上，通过积极做好社会保险费缴费基数核定工作，强化劳动保障监察执法工作，进一步抓好社会保险扩面征缴，实现覆盖人数和基金收入“双增长”。 二是结合全盟新型农村牧区社会养老保险实施办法和我旗实际，在全旗有针对性地选择苏木（镇）和嘎查开展牧民养老保险试点工作。
三是加快推进城镇居民医疗保险工作步伐，完善政策措施，加强政策宣传，确保年内完成覆盖任务。
四是做好工伤保险和生育保险的政策宣传和参保扩面工作。大力推动事业单位、民间非营利组织参保工作，力争做到符合条件的单位全覆盖。
五是继续加大社保基金监管力度。严格执行内部控制制度和要情报告制度，发挥行政监督、专门监督和社会监督的协同作用，认真开展专项自查，确保基金安全与完整。
——在劳动关系调整方面
一是认真贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例，加强对企业劳动关系的指导和服务，构建规范、和谐、有序、稳定的劳动关系，推动各类用人单位与劳动者签订并履行劳动合同，力争实现年底前各类企业与劳动者签订劳动合同率达到95%以上。
二是加强企业工资拖欠的预防和处理工作。以开展农牧民工工资支付情况和专项检查活动为重点，进一步健全工资支付保障机制，协调旗工会和建设等部门，对旗内企业工资支付情况实行动态监控，完善因拖欠工资引发的群体性事件应急预案，确保农牧民工按时足额领到工资。
三是加大劳动保障监察执法工作力度，严肃查处拖欠农牧民工工资等侵害劳动者合法权益的违法行为，加快建立覆盖城乡的劳动保障监察网络。在加强日常巡视检查、举报案件查处的同时，积极开展“网络化、网格化”管理工作模式，实现劳动保障监管范围由城镇为主向牧区延伸，监管模式向主动预防转变。