市以破解难题活动为重点深入开展
创先争优群众评议工作的情况报告
×××：
根据×××办《创先争优活动领导小组<关于以破解难题活动为重点深入开展创先争优群众评议工作的通知>》文件要求，××市委高度重视，结合实际精心部署，按照党组织隶属关系，层层学习传达，把群众评议工作作为检验全市创先争优成效的主要内容，创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，对全市各级党组织创先争优破解难题活动开展情况进行了全面、客观、民主的群众评议工作，现将群众评议工作开展情况汇报如下。
加强领导，全面部署
（一）统筹安排，突出重点。××市把坚持走群众路线作为开展群众评议的出发点和落脚点，将创先争优破解难题群众评议工作与公开承诺、领导点评、党员民主评议等工作有机结合起来，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、切实转变作风、着力破解难题的总体要求，以党组织“五个好”、共 产 党员“六带头”为主要标准，重点对创先争优破解难题活动开展情况进行评议，力争做到“三评议三促进”。要求各党（工）委、党总支选取2-3个基层党支部作为开展群众评议的督导联系点，重点收集群众评议的活动方案、好经验好做法及开展活动的 1
影像资料等。并确定了1个村或社区党支部作为市上开展群众评议的督导联系点。各党（工）委负责组织实施对隶属党支部及党员个人的评议并汇总上报；非公党工委负责组织实施对非公企业党支部及党员个人的评议并汇总上报；教育局党组负责组织实施对隶属党支部及党员个人的评议并汇总上报；卫生局党组负责组织实施对隶属党支部及党员个人的评议并汇总上报。做到了统筹兼顾、逐级落实。
（二）全面督查，及时通报。在以破解难题活动为重点，开展创先争优群众评议工作中，为了使全市各级党组织和党员的群众评议落到实处，见到实效，市上确定了“四个一”（一月一督促，一季一评比，半年一小结，一年一验收）的评议工作督查制度，建立了评议工作的长效机制，由10个创先争优活动创建工作指导组按照分管的镇、街道和机关单位，制定了切合实际的督导措施，靠实领导责任、量化评议标准，严格评议程序，狠抓督促指导。同时，市委创先办有重点地对各基层党组织和党员的群众评议工作进行现场指导，确保群众评议活动不走过场，切合实际，富有成效。
（三）及时反馈，严格考核。市委创先办要求全市各基层党组织在上级党组织的监督和督促下以党支部为单位对党支部和党员进行群众评议，对群众评议结果在本支部和党员以及参加评议的全体参评人员中进行公布和反馈，及时发现问题、确定整改内容。并将评议结果通过党务、政务公开 2
栏等渠道向群众通报，建立群众评议情况专项记录，纳入综合目标考核范畴，作为年终评先选优的重要依据。
二、主要做法
（一）采取四项措施，找准群众评议工作风向标
全市各级党组织把群众评议作为深入推进创先争优破
解难题的有力抓手，层层召开会议，广泛进行评议，坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，全市14个党（工）委、14个党总支、523个党支部迅速启动，对照创先争优破解难题的要求和党组织“五个好”、共 产 党员“六带头”的主要标准，召开专题会议，进行安排部署，结合各自实际，制定《群众评议实施方案》，加强请示汇报，摸清群众评议中关心的热点难点问题，层层推进，为搞好评议工作提供了组织保障。二是评议范围求广。各级党组织根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，还吸收党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表和群众代表，提高评议工作的代表性、广泛性和实效性。目前，全市各党支部共开展创先争优破解难题群众评议会513场次，评议党员7200名，参与评议人员17011人，收回有效评议表16988份，群众对各项测评标准的平均满意度达97%。三是评议内容求精。全市各级党组织按照创先争优破 3
解难题群众评议的具体要求，紧紧围绕本单位、本部门的争创主题，对党组织的创先争优破解难题及重点任务完成情
况、承诺事项完成情况、自身问题整改情况、争创“五个好”党组织情况，结合实际精心设计评议内容，进行广泛评议；对每位党员的参加创先争优破解难题活动情况、承诺事项兑现情况、发挥先锋模范作用情况、联系服务群众情况、争做“六带头”党员情况等进行了综合评议，量化细化了对党组织和党员个人的评议内容，做到了评议内容求精、使评议效果落到实处。四是评议标准求严。按照开展群众评议要求，市委创先争优活动领导小组办公室统一制作群众评议工作的规范表格，细化评议内容，做到“三个结合”，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际结合起来；与为群众办好事办实事结合起来；与开展“一诺三评三公开”活动中承诺事项完成情况结合起来，广泛开展群众评议，深入查找存在的问题。
（二）突出四种特性，确保群众评议工作显成效
全市各级党组织立足各行业实际，把群众评议工作作为促进创先争优破解难题活动的有力举措，突出四个方面的特性，真正体现服务群众。一是增强针对性，明确评议目标。严格按照各级党组织争创标准，明确针对不同行业群众评议的侧重点，镇村围绕“创业致富”，对落实“一定三有”要求，推行“四议两公开”工作法，开展“双创双争”、村党组织承诺办实事、无职党员设岗定责活动等情况开展群众评 4
议；街道社区围绕“为民服务”，重点对实现“三有一化”要求，实施“民情直通车”工程，服务居民群众、构建和谐稳定社区等情况开展群众评议；机关单位围绕“服务发展”，重点对规范工作程序和工作行为，推动机关党建工作规范化、科学化，提升工作质量和服务水平开展群众评议；非公企业围绕“创新增收”，重点对党员亮身份、党员示范岗、立足岗位比贡献及发挥党组织和党员作用情况开展群众评议；学校医院围绕“敬业奉献”，重点对立足岗位、履职尽责、党员示范岗、发挥窗口单位的作用开展群众评议。使评议效果突出行业特点，在评议针对性上抓落实。二是突出操作性，严格评议程序。按照逐级开展、内外兼顾、纵横联系的模式，各级党组织创新评议方式，针对农村流动党员居住分散，难以集中的实际，农村基层党组织采取上门征询意见、个别走访，电话评议等方式进行评议；对窗口单位和服务行业由各行业主管部门党组织组织实施，充分利用各种有利时机进行开门接评、机关干部下基层等活动，主动接受群众评议，征求意见建议；对非公有制经济组织和社会组织党组织，邀请了非中共党员的出资人、合作伙伴、负责人参加评议，认真听取他们的意见建议。三是体现科学性，创新评议方式。积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参与评议的积极性和主动性。坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作实绩评价相结合、定性内容与定量分析相结合，力求体现评议的科学性。四是坚持实践性，落实评议效果。各级 5
党组织在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，开门测评，虚心纳谏，寻找差距，整改提高，力求做到“三评议三促进”，使群众评议落到实处、见到实效。全市各级党组织共征求到评议意见和建议400多条。对群众评议不满意的事项，党支部认真查找症结，提出整改措施，明确整改时限，保证群众评议的扎实有效。同时，各单位、各部门也把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方式有机结合起来，坚持评改并重，做到边评议、边整改、边提高，确保评议结果的实效性。
（三）围绕四个确保，抓好群众评议工作着力点
按照实事求是、客观公正的原则，把开展创先争优破解难题群众评议活动与各级党组织中心工作有机结合，以群众评议为抓手，促进各项工作的顺利开展。一是确保通过评议了解民情民意。全市各级党组织广泛听取群众意见和要求，从群众评议中看清平常没有察觉或没有引起重视的问题，认真分析根源，提出落实办法，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权，为更好的开展工作打好基础。对群众反映的问题，及时调查处理，并将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复及时向群众反馈。二是确保通过评议做好整改落实。对群众评议过程中梳理出来的意见建议，进行深刻分析，对群众评议满意的工作事项，继续改进工作方式方法，力求进一步完善提高；对群众评议不满意的工作事项，根据 6
实际情况，迅速提出修改完善办法，在强化落实上下功夫；对评议中反映出来的问题和意见建议，深入查找分析原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实，确保取信于民。三是确保通过评议增强党组织堡垒作用。各级党组织通过群众评议检查基层党组织开展创先争优活动的各项成效，对群众反映问题较多的、软弱涣散的基层党组织，由所属上级党组织明确责任，限期改正；对活动开展成效显著，群众满意度高的基层党组织，通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动全市各级党组织学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。四是确保通过评议增强党员意识。通过实施分类指导，不断提高党员发挥模范带头作用的意识。各级党组织通过采取灵活多样的方式方法开展扎实有效的群众评议工作，激发党员的主体意识和责任意识，进一步提高党员干部的工作积极性和履职尽责能力，更好的服务人民群众，扎实有效地促进创先争优活动深入开展。
三、存在的主要问题和下一步工作打算
全市群众评议工作虽然取得了一定效果，但也还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在个别党组织对群众评议工作重视程度不够高；个别党组织的评议工作方式方法不够灵活，没有很好的结合自身实际；个别党组织和党员针对群众评议不满意的问题制定整改措施不够具体、不够得力。下一步我们将按照省、州创先办的部署要求，认真分析原因，查 7
摆问题，立足于强化评议效果、服务中心工作这个关键，着眼于群众评议工作长期有效这个目标，积极推行一月一督
促、一季一评议、半年一小结、年终一总评的群众评议制度，进一步强化措施，狠抓落实，为迎接党的十八大、深入推进创先争优活动提供组织保障。
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第二篇：群众评议总结
徽杭大队群众评议工作总结
按照省局党委、支队党总支在创先争优活动中开展群众评议工作有关要求，徽杭大队党支部高度重视，精心部署，创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现群众意愿，全力服务科学发展，使创先争优更好的体现服务人民群众这一目标，群众评议工作开展扎实有效。现将群众评议工作开展情况总结如下。
一、采取三项措施，找准群众评议工作风向标
坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容三个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，大队党支部成立了由党组织“一把手”为组长，领导班子为成员的群众评议工作领导小组，通过召开座谈会、个别访谈、发放测评表、问卷等形式，广泛开展群众评议工作。二是评议范围求广。根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的服务对象代表外，还吸收部分养护公司代表，围绕本单位在思想认识、工作思路、为民服务等方面进行广泛评议，要求党员干部重点从党的建设、依法行政等方面的热点问题中提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。活动中，共开展评议会议5场次，发放评议问卷80多份，参与评议人员达100余人次，群众满意度达95%。三是评议内容求精。精心设计评议内容，按照创先争优活动基本要求的指导意见，紧紧围绕本单位、争创主题，结合当前正在开展的中心工作，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议，在对创先争优的目标行不行、影响范围广不广、发展分析透不透、承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上求实效，做到评议范围广、评议效果实。
二、突出四种特性，确保群众评议工作实打实
立足实际，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，突出三个特性，狠抓群众评议工作，确保群众意见管用，真正体现服务群众。一是增强针对性，明确评议目标。坚持务实高效的原则，立足实际，对群众评议内容进行合理规范。二是突出操作性，严格评议程序。按照上下联动、内外兼顾、纵横联系的模式，改进评议环节，创新评议方式，充分运用交流座谈、满意度测评等评议方式，重点围绕党组织和党员开展创先争优公开承诺情况、履行职能、工作作风、为民服务等方面，组织党员群众评议，将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，建立群众评议情况专项记录，并作为评先选优的重要依据。三是体现科学性，创新评议方式。按照“规范评分，定性评价”的方式，积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参加评议的积极性和主动性。坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳服务对象、群众代表进行现场评议，虚心听取意见建议，力求体现评议的整体要求和本单位的个性特点。四是坚持实践性，落实评议效果。在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。同时，也把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方法有机结合起来，坚持评改并重，做到边评议、边整改、边提高，确保评议结果的实效性。
总体上看，徽杭大队党支部群众评议工作虽然取得了一定效果，但也还存在一些问题，主要表现在：对群众评议工作重视程度不够高；工作方式方法不灵活；针对群众评议不满意的问题制定整改措施不够具体、不够得力。这些问题我们将高度重视，认真分析原因，切实加以解决。下一步我们将按照省局党委和支队党总支的部署要求，立足于强化活动效果、服务
中心工作这个关键，着眼于服务科学发展，加强党的建设这以目标，积极推行一季一评议、半年一小结、年终一总评的群众评诺制度，通过群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评等方式，将群众评诺情况纳入年度目标考核，并将群众评诺结果作为评选优秀共 产 党员的重要依据，进一步强化措施，狠抓落实，全面推动党支部和党员创先争优，为大队工作平稳快速发展提供坚强保障。