XX县劳动和社会保障局

工作总结及工作设想

今年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，我局干部职工树立“固民生之本，筑和谐之基”的劳动保障工作理念，切实深化“两个忠诚”教育，建立完善履行职责的各项措施，全面提升干部队伍整体素质，不断强化优质文明服务，主动顺应人民群众期待，充分把握劳动保障工作面临的新机遇，把忠诚履职做实做好做出了成效，为促进全县经济发展、维护社会和谐稳定发挥了积极的作用。

（一）统筹城乡就业和再就业工作取得新进展

我局坚持以增加就业岗位为目标，以落实就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以帮助就业困难群体为重点，大力推进就业再就业，取得了新的成绩，主要表现在四个方面：

一是就业再就业形势不断好转。我们多渠道多形式开发就业岗位，积极落实再就业优惠政策，建立健全失业人员登记发证和职业供求分析等就业服务制度，在增加就业总量的同时，注重就业质量的提高。今年来（1-11月），全县城镇新增就业人员6890人，完成年度目标任务的155%；失业人员再就业4229人，完成年度目标任务的152%；帮助就业困难对象再就业1283人，完成年度目标任务的146%；全县城镇登记失业率控制在3.5%以内，省市定目标任务按计划全面完成。

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二是职业培训不断加强。我们依托县就业培训中心、一职高、林森职校及规模企业的培训基地，按照用工企业的需求，有针对性的开展培训工作。今年来，全县各培训学校按照市场需求开设了电动缝纫工、机械加工、酒店服务、电脑、电焊等专业培训班，共完成各类职业培训8900人。同时，我们还积极开展创业培训，经过创业培训的280名学员中已有43人做起了小老板，通过创业促就业，就业带创业。再次，对813名农村贫困家庭成员实现转移就业援助培训，真正实现了“培训一人、就业一人、脱贫一户”目标。

三是就业信息平台不断健全。今年来我们加强就业信息平台建设，加大劳动力信息的收集发布量和覆盖面，想方设法、多形式、多渠道地为农村求职者提供更多的就业信息和就业岗位。主动联系新落户我县的有色金属公司、雪花啤酒等企业，一次性安置就业岗位1000个；职介所与广州、深圳、番禺等多个用工单位达成了长期用工协议；通过社区平台、电视、宣传窗等多种渠道发布用工信息，免费办理求职登记1484人次，为2741名下岗失业人员免费提供了职业指导和职业介绍；积极开展就业招聘会，为伤残、参战、退役军人共800余人找到就业岗位，有效的缓解了就业压力。

四是就业再就业管理不断完善。今年来，认真贯彻落实各项就业、再就业优惠扶持政策，切实履行职责，构建了良好的基层服务网络和工作平台，加强用工管理登记，建立下岗失业人员数据库、再就业救助对象台账以及用工信息、求职安置、职业培训台账，实行动态管理。同时，加强与培训 2

机构、用工单位的联系，及时提供职业供求和工资价位信息，主动协助做好相关的跟踪服务工作，依法维护培训学员、转移就业人员的合法权益。

（二）社会保障体系建设取得新突破

一是社会保险扩面征缴工作创历史新高：企业养老保险新增参保4488人，完成年度任务的132%；医疗保险新增参保4842人，完成年度任务的110%；生育保险新增参保3690人，完成年度任务的123%；城镇居民基本医疗保险新增参保70387人，完成年度任务的117.3%；失业保险新增参保2160人，完成年度任务的135%；工伤保险新增参保3001人，完成年度任务的100%；

共征缴各类基金1.45亿元（预测数），比去年同期1.24亿元增长16.9%。其中征缴企业养老保险费6493万元，完成年度任务的151%，比去年同期4510万元增长35%；征缴机关事业养老保险费5100万元，完成年度任务的119%，比去年同期4382万元增长16.4%；征缴医疗保险费2186.4万元，完成年度任务的131%，比去年同期1568万元增长39%；征缴生育保险费115万元，完成年度任务的143.8%，比去年同期70万元增长64%；征缴失业保险费390万元，完成年度任务的130%，比去年同期323万元增长20.7%；征缴工伤保险费207万元，完成年度任务的142.8%，比去年同期120.6万元增长70%。清欠养老保险费665万。各项社保待遇按政策及时足额给付，共支付各类基金待遇1.61亿元，比去年同期1.38亿元增长14.3%，基金安全运转率和安全完整率均达 3

到了100%。

二是上级特殊政策得到了全面落实。完成了1212名下放知青参加社会保险审核，1027名二轻职工落实低保的审核、3021名小三场员工入社会保险的调查摸底等工作；落实了140名离休干部、82名1-6级伤残人员的医保待遇；完成了8268名破产企业退休退养人员参加城镇职工基本医疗保险的审核认定上报工作。配合政府企业改制，向包括粮食系统在内的1073名失业人员发放失业保险金181.3万元，确保了他们的基本生活，维护了社会稳定。

（三）劳动关系调整和维权工作开创新局面

一是加强了普法宣传工作。我们加大对劳动保障法律法规的宣传力度，特别是《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》实施以来，多次组织规模以上民营企业老板、人事股长及员工代表学习相关知识，采用发放宣传资料、张贴标语、拉醒目宣传横幅等手段，大张旗鼓宣传，共发放宣传资料8.5万份，下乡进企208次，召开现场会79次，真正使劳动保障法律法规深入人心，提高了企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。

二是加强劳动用工管理。今年，我局加大了日常检查力度，重点查处城乡各类用人单位违反劳动保障法律法规和侵害职工权益的行为，做到有报必接、有案必查。共检查用人单位251家，审查用人单位规章制度563条，依法纠正280条；共接到举报投诉案件63起，当场解决47起，立案查处16起，依法为劳动者追回工资89.8万元，对12家存在超时 4

加班，恶意拖欠工资等问题的用工单位下发了限期改正决定书；对35家拒保、拒缴或拖欠社会保险费单位进行立案调查，对6家单位给予了行政处罚，共强制征缴各项社会保险费98万元，带动征缴800多万元；督促用人单位补签劳动合同8200多份，全县国有企业劳动合同签订率达到100%，较大型民营企业劳动合同签订率达100%，外商投资企业劳动合同签订率达100%，维护了劳动者的合法权益。

三是进一步加强信访、维稳、综治和应急处理等工作。今年来共受理劳动争议案件22件，已结案22件，结案率100%；接待来访421人（次），来信31件，所有来信来访人员均按《信访条例》规定答复和处理。

（四）优化政务环境建设得到新加强

我局始终把树立良好的社会形象作为劳动保障工作上层次、上台阶的基础来抓，并取得了较好的工作成果。

1、抓学习。按照年初的计划，二月份开始，我局认真组织开展了劳动法律法规的学习，全局干部职工全面参与了学习，人均作学习笔记5000字以上，6月18日，组织对所学的法律法规知识进行了考试，考试成绩都较为理想。为引导干部职工自学，今年来，我局再次投入4万多元扩建图书室，要求干部职工每人每月必须读一本书，写一篇读书笔记。另外，为鼓励青年同志自学深造，制定了“以报销学费代替奖励”的学习激励机制。此外，还积极开展多层次、多形式的业务培训和岗位练兵活动，通过狠抓学习和培训，全局干部职工的业务能力得到大幅提升，在全局上下形成了比学赶超 5

的良好氛围。

2、抓管理。主要采取了三条措施：一是坚持政务、财务公开。我局以公示栏、网站、电视台的形式公布负责人联系号码、公开办事流程，大厅设置办事导向台，同时，认真落实首问责任制、限时办结制，提高办事效率。二是加强财务审计。由纪委牵头，抽调业务精通、熟悉法规的同志组成内审小组，采取“月查季审”的方式，对局属各单位财务进行审计，发现问题及时处理，增强了财务开支的透明度。三是加强制度管理。建立健全了学习、工作、年终考评等18项规章制度，对具体工作全面规范，上班严格执行指纹打卡签到、挂牌上岗，大厅工作人员要求统一着装，创造良好的办事环境，全局工作切实做到了作风督查情况每月一公布，评先评优每月一评比，工作业务每季度一总结、每半年一讲评。

3、抓创新。今年3月份，我局在全市劳动保障系统首次开展争创学习型机关活动，得到市县领导高度评价，《信息报》、新闻网给予跟踪报道；5月份，在我市其他县区城镇居民医保扩面工作举步维艰的情况下，我局采用“四促动”工作方式，确保扩面征缴年度任务在全面完成，岳阳电视台等媒体对此进行了专题报道；7月份县委书记大接访活动中，我局无一起越级上访事件发生，我们的接访经验得到省厅认可并向全省推介；9月份以来的解放思想大讨论活动中，我局广泛动员，掀起了大讨论活动的高潮，系列活动相继在电视台，人民网、《市场报》等多家媒体报道；10月份，为有 6

效地解决伤残、参战、退役军人再就业问题,我局组织了近年来规模最大的现场招聘会，岳阳网对此专题报道，同时，我局推行的“先定岗位再培训”的扶贫培训模式，得到省市领导的高度评价并通过《XX晚报》、《XX日报》等媒体推介。

三、后段及20xx年工作的主要设想

（一）指导思想：认真落实党的十七大会议精神，围绕民本岳阳理念和县委提出的强县目标，积极完善社会保障体系，努力提高就业和再就业，加强社会保险征缴与扩面，全面推进我县劳动和社会保障事业的和谐发展。

（二）工作目标：抓征缴、保发放、促就业、维民权，行一流作风、树一流形象、创一流业绩，让领导放心，让群众满意。（具体数据待市定目标下达后再定）

（三）工作措施：

1、进一步贯彻实施《就业促进法》，全面推进就业再就业工作

（1）深入推进就业和再就业政策的落实。重点落实三个方面工作：一要认真做好就业资金的使用管理工作。把好预算安排、审核发放、绩效评估、监督检查等关口，落实好就业专项资金的安排，推行资金项目化运作，确保资金主要用于促进失业人员就业再就业，保障资金安全，提高资金使用效率。二要落实好小额担保贷款政策，完善创业帮扶机制，以创业带动就业。要通过减少程序、放宽贷款额度等举措，调动各方积极性，使小额担保贷款政策落到实处，取得实效；三要鼓励灵活就业人员参保并享受社会保险补贴政策。要提 7

高公益性岗位认定效率，推进就业岗位补贴政策落实，帮助更多国企改革下岗失业人员和被征地农民实现再就业。

（2）统筹协调抓好城镇就业和再就业。一要进一步强化目标责任体系，逐层分解目标任务，加大检查考核力度，确保各项目标任务按要求组织落实。二要全面落实各项就业再就业政策，确保认识到位、宣传到位、措施到位、落实到位。三要进一步强化就业服务，切实解决有就业愿望的困难就业人员、零就业家庭等群体的就业问题。四要积极开展再就业培训和创业培训，提高下岗人员就业竞争能力。五要加快农村劳动力转移速度。六要大力实施“阳光工程”，开展技能培训，提高务工人员技能和素质，积极开展劳务输出。同时，要整顿劳动力市场秩序，严厉打击和取缔非法中介，切实维护好农民工的合法权益。

（3）全面加强公共就业服务体系建设。要充分发挥公共就业服务机构在完善劳动力市场建设中的引领作用，发挥网上职业介绍服务功能，积极寻求高校毕业生就业市场、劳动力市场和人才市场相互贯通和信息共享的方法和途径，努力形成覆盖城乡、布局合理、运行有序的人力资源市场服务网络。加强失业调控，重点关注企业改制、产业结构和产业布局调整过程中出现的失业保障和再就业问题。

2、进一步加强制度建设，不断完善社会保险体系 一是加大扩面征缴工作力度。要始终把扩面征缴作为完善社保体系的首要任务来抓。强化目标考核，尤其要突出对净增参保人数的目标考核。加大对应保未保和少报、漏报、 8

瞒报企业的监察执法力度，努力把机关事业单位临聘人员、农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员以及符合条件的失地农民作为扩面的重点，通过强化养老保险扩面、加大工伤保险扩面力度带动医疗、失业、生育保险向各类企业职工覆盖，努力实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。

二是完善养老保障体系建设。要认真贯彻落实企业职工养老保险制度的各项改革措施，提高参保人员缴费积极性。要加强对封存账户人员、中断缴费人员和与企业解除劳动关系人员的调查研究，努力解决参保人员养老保险关系转移和接续问题，使缴费人数占参保人数的比例进一步提高。要进一步牢固树立公共服务意识，树立社保品牌意识，加强社会保险宣传，继续广泛开展多渠道、多层次、多形式的宣传活动，不断提高人民群众的社会保险意识，为社会保险扩面创造更加良好的外部环境。

三是加强基本医疗、工伤、生育、失业等保险体系建设。继续完善城镇职工基本医疗保险制度，做到应保尽保；全面启动城镇居民医疗保险工作，确保全县城镇居民基本医疗保险广泛覆盖；加强失业保险管理工作。全面贯彻落实修改后的《失业保险条例》，做好失业保险待遇审核工作。探索完善失业保险制度保生活、促就业、防失业三位一体的功能；认真抓好生育保险政策的落实工作；进一步完善工伤保险制度。工伤保险要继续向事业单位延伸，重点要做好教育系统和卫生系统的扩面，争取做到全县全面覆盖，并加强工伤鉴 9

定工作。

四是加强基金监管工作。进一步建立健全经办机构内控制度，完善基金监管工作机制，坚持以严格的制度管人管事管钱。一是要认真组织开展5项社会保险基金使用情况专项检查。二是要开展社会保险费征缴情况专项检查。进一步强化社会保险费核定工作，防止各种减、免、缓社会保险费行为，促进规范社会保险费征缴环节各种基础管理工作。三是对基金的财务管理制度执行情况进行检查。四是要贯彻落实社保基金月情报告制度。五是继续做好社保基金银行代缴工作。实现对社会保险基金征缴、管理、运营、支付使用全过程的动态监督。

3、进一步加强劳动维权工作。

一是切实做好法律的实施工作。特别是要密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，认真研究新情况，及时采取应对措施。要继续加大宣传培训力度，努力营造法律实施的良好社会氛围。二是继续完善劳动关系利益协调机制。进一步加强协调劳动关系三方机制组织建设和制度建设，建立健全劳动关系工作体系，充分发挥劳动保障监察执法、劳动争议处理以及基层劳动保障服务平台等机构协调劳动关系的职能作用。全面推进劳动合同制度，加强劳动用工备案制度建设，力争实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同的目标。建立健全劳动用工信息数据库，实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管。三是加强监察执法。认真履行监督检查职责，加大日常检查力度，重点查处城乡各类用人单位 10

违反劳动保障法律法规和侵害职工权益的行为，认真查处举报投诉案件，做到有报必接、有案必查。四是加强劳动争议处理工作。以贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》为契机，规范仲裁庭建设，完善操作流程，提高劳动争议仲裁效能，及时化解劳动纠纷，维护当事人合法权益。积极推进劳动争议仲裁机构实体化进程，切实提高仲裁员业务素质和服务水平。五是加快推进企业职工工资正常增长机制和支付保障机制建设。加大对企业职工工资增长的调节力度，严格落实最低工资标准，对企业贯彻落实最低工资制度情况进行及时监督检查。建立健全预防和解决拖欠工资长效机制。建立完善工资保证金制度、工资支付重点监控制度，对当前经济效益增长但职工工资未达到最低增长比例的企业，要向其发出警示信息，进行重点监控。六是认真做好信访维稳工作。积极稳妥处理好人民群众来信来访，落实好群体性、重大事件报告制度，引导职工群众正确对待利益关系的调整，以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾，维护好改革发展稳定的大局。

4、进一步加强干部队伍建设。

一是加强政策和业务学习。随着劳动保障信息化建设步伐加快，劳动保障工作手段、工作方式以及对干部职工的工作要求等发生深刻的变化等等，客观上迫切要求我们干部职工，必须不断加强政策和业务学习，用新知识充实自己、提高自己。二要加强考核评比。纪检监察室牵头，每月组织一次作风突击检查，对查出的问题，进行跟踪督促整改，同时， 11

严格按照局各项制度与目标管理考核办法的要求，督促各单位采取季度考核和年终考核相结合的方式进行考核，确保考核结果的公平、公正、公开。三要切实改进作风，不断提高行政效能。在全局要积极落实首问责任制，并广泛推行“一次告知、两次办结、三次上门”的服务承诺，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以这“三最”为切入点，更好地带动全局工作。同时，要切实转变职能，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的劳动保障干部队伍。

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第二篇：大峪镇劳动保障所xx年工作汇报

大峪劳动保障事务所20xx年度

工作汇报

各位领导、各位代表：

大峪劳动保障所在镇党委、政府的领导、支持和帮助下，创新思想观念，改进工作作风。为辖区群众提供满意服务为目标。内强素质，外塑形象，团结协作，廉洁勤政。按市局各个阶段的中心要求和镇党委政府的安排，结合实际，做了大量业务性具体工作。现将有关情况汇报如下，谨请各位代表评议。

一、抓作风，促政风，打造高素质的干部队伍

抓学习，打造高素质的干部队伍。要适应新时期劳动保障工作的需要，就必须要有一支高素质的干部队伍。我所坚持把业务学习和作风建设始终贯穿在整个工作中，认真组织业务学习。重视廉政教育和行风建设，做到廉政建设与各项任务同部署、同落实，不断增强干部职工廉洁自律的意识，拒腐防变的能力。组织全体工作人员开展业务培训，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

建制度，靠规范的管理培育干部队伍。“没有规矩不成方圆”，建立科学完善的制度是实现规范管理的基础。我所始终坚持用科学的

制度抓管理，为此，进一步完善了首问负责制、服务承诺制和限时办结制等一系列内部管理规定。

造环境，我所着力软件环境建设，努力创造一流的文明服务环境。大力推行文明服务和优质服务，规范服务言行，实行文明优质服务，全面提升部门的良好形象。树立以人为本的服务理念，实行 “一站式”的一条龙服务，简化办事流程，提高办事效率。在大厅设置了饮水机、休息椅、电子显示屏，让每一位来办事的群众都能感受到温情的服务。设立办事服务指南、群众意见箱，向社会公布举报投诉电话，接受社会的监督。

二、严于律己、廉洁自律

坚持贯彻市委领导干部作风建设“八条禁令”，不说糊涂话，不做出格事。在处事为人上，坚持诚实做人，踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作。在处理工作关系上，比较注意把握自己的角色定位，自觉地维护大局，维护团结。保障所的工作关系着千家万户的喜乐和忧愁，一点一滴行为，都代表着政府形象。所以平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，注意做到严于律己、廉洁自律。自我回顾检查，没有任何违反党员干部廉洁从政和干部廉洁自律有关规定的行为。

三、工作方面

1、扎实稳步推进新型农村养老保险工作。我所今年为争创“市社会保障样板所”，在社会保障此项工作上投入了较大的人力物力财力，并取得了一系列可喜成绩。具体做法：一，新型农村养老保险是

一项关系国计民生的重大工程，但同时也是一项新兴事物，广大基层群众对政策法律的细节还不是完全清楚，针对此情况我所积极和辖区内条件好的村庄结合，先行开展此项宣传工作，工作人员下到各村进行政策的讲解咨询，调动百姓续保积极性，做到了以点扩面，进而向全镇乡村推广，取得良好效果。20xx年元月份至今全镇共参保12587余人，缴纳社会养老保障金1465800余万元，为符合领取养老保障待遇条件的3527人发放了存折。二，率先在全市实施新农保稽核工作，分工到位，全体人员不惧辛劳，深入各村各户，对参保人员进行稽核，提前圆满完成新农保稽核工作，全年共核查出89人冒领养老保障金，并为其办理了退保手续。三，将近年底，我所与各村委结合，对去年参保缴费而今年未缴费人员，一对一通知到本人，补交所欠款项。四，根据市人力资源与社会保障局的新要求和各村本年度的具体变化，对新农保档案进行重新整理，确立了“接收材料——鉴别——分类——整理——装订——存档”的管理程序，避免出现错装漏装的情况。将分好类的档案用文件盒装好存放，并拟定归档文件目录，文件目录详细列出各类文件的存放位置，每类文件中按文件字号进行排列，并在电脑上建立Excel表格和Word文件，对档案按照时间、类别、内容等进行登记整理，以便及时查阅。

2、加强就业培训，提高群众创业技能。为提高广大基层群众的创业本领，增加创业成功率，我所本年度成功创建了“寺朗腰创业示范街”，全体工作人员对个体工商户，进行一对一排查，对未参加培训人员建立档案，督促其参加培训，并扶持贷款。市场商户培训率达

到了99.5%，为整个市场的商户发放无息贷款185万元，今年并带动了39人就业。通过与市就业培训中心积极协调，元月份至今已报送需要参加SYB培训人员352余人，在我辖区内共组织创业培训4期，累计培训120人，并推荐80余人参加市创业培训中心的培训。形成了整个示范园街“户户培训，人人创业”的良好局面。

3、依法落实政策、扶持创业人员。在今年的小额担保贷款工作中，对符合申请条件的创业人员，我所认真落实，做到不吃拿卡要，服务于民，体现出人力资源和社会保障的惠民政策，对不符合申请条件的人员我所坚决制止,并及时说明理由，告知其贷款应符合的条件，并对贷后人员进行一对一的跟踪服务。全年共为101名创业人员发放担保贷款472万元，无出现贷款人员逾期拖欠现象。

4、注重劳动监察，维护基层群众切身利益。在5月中旬配合局劳动监察支队做好辖区用人单位的书面材料进行审查，对存在问题的企业下发《劳动保障监察责令书》，要求限期整改，积极维护辖区劳动者的合法权益。配合局相关科室开展了就业困难对象援助月、慰问辖区困难职工、企业招聘等阶段性工作。

5、加大政策宣传力度，做到家喻户晓。大峪镇由于地处山区，老百姓居住非常分散，经济收入低，当地群众对党的劳动保障政策知之甚少，这就加大了我所宣传工作的难度。为此，我所召开工作人员会议，商讨对策，寻求新的宣传方式，一是年初的新型农村养老保险续保工作中，积极与镇政府配合多次召开会议，落实各村目标，快速的推进此项工作的进展；二是利用镇政府在召开全体工作人员和各村

会议上宣传劳动保障政策；三是走村入户，特别是偏远山区的村庄，工作人员进村入户的办理有关参保手续及一些工作的前期摸底排查，做到劳动保障政策家喻户晓。

6、强化职业介绍、人力资源储备工作。山区的群众百姓就业愿望高，但门路少，我所在职业介绍方面，先对求职者做各方面的了解，然后进行职业指导，在辖区内能安排就业的安排就业，特别是为富士康招工，我所工作人员下到各村宣传，现我辖区已经去该公司达500余人。并对符合条件的123人办理了失业登记，为5人申报了就业困难对象，并配合好局里的一些大型企业招聘工作。积极和辖区各村委合作，探索人力资源储备工作的初期试验。

在取得成绩的同时，我们的工作也存在着不足之处，距镇党委、政府的要求还有较大的差距，与各位领导的期望还有一定的落差。一是服务方面，思想观念不超前，服务意识不强，创新不够；二是不注重学习，未全面掌握所里的业务政策和办理程序等，缺乏吃苦耐劳精神。下一步将认真总结过去工作的经验教训，发扬成绩，克服缺点，以管理为主线，学习为手段，服务为重点，加强我所的各项工作，全力服务好辖区群众。

大峪劳动保障事务所

二〇20xx年x月二十二日