X公司20xx年民用爆破器材（火药分发站）
防盗抢、防破坏应急演练总结
XXXXXX公司
二0XX年X月X日
XXX公司20xx年民用爆破器材
火药分发站防盗抢、防破坏应急演练总结
根据X市公安局关于‘白山市公安局开展?全市百家涉危涉爆企业防抢防盗防破坏大演练?的通知’要求，我公司于20xx年7月30日开展了XX公司《民用爆炸物品储存库防盗抢、防破坏突发事件》应急演练活动，活动取得了显著的演练效果，提高了X公司民用爆破物品防范风险的意识和应对能力，全面提升了X公司正常的安全生产秩序和应对各种突发事件的抗风险能力。
活动按照演练方式分为桌面演练和实战演练两部分，上午在公司会议室进行了桌面演练，下午在XX矿进行了模拟夜晚的实战演练。现总结如下：
一 建立健全应急管理组织体系，强化安全工作责任
栗矿公司按照国家安全生产监督管理总局公布的《生产安全事故应急预案管理办法》行政法规要求，按照市安监局、公安局及其他负责矿山管理部门的要求，将公司应急管理工作列入重要生产安全议事日程，根据往年的应急预案，重新制定发布了栗矿公司?X矿［2013］X号《XX矿业公司民用爆炸物品重大事故应急预案》?，安环保卫部制定、完善了其中关于民爆物品防盗抢、防破坏突发事件应急措施专项演练方案，公司重新明确了组织机构，设立了应急管理办公室（设在公司生产部），明确了各部门及各应急小组和各类人员的职责。各厂矿
单位迅速行动、积极准备，按照公司民用爆破物品稽查管理办公室要求，于7月20日之前分别结合本单位实际上报了各单位关于民爆物品的应急演练方案，分别成立了本单位应急管理组织机构，明确了专兼职事故信息报告人员，层层落实了具体责任，为公司演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。
二 、结合公司生产特点，开展针对性演练
XX公司属于非金属矿山管理，重大危险源是民用爆炸物品，其主要隐患有运输、装卸、储存、爆破、开箱、井下生产放炮过程及被盗抢、丢失或其他原因引起的火灾、爆炸事故而引起的重大事故和社会危害。
依据矿山实际情况，我公司开展有针对性的防盗抢、防破坏应急预案演练，并形成了影像资料。整个活动有计划、有方案、有总结。公司党群部门将演练过程形成视频资料和照片，交给安环部们进行应急预案演练过程的备案管理及提交政府有关部门备案。
本次活动全公司各级、各类涉爆人员共计35人参加了桌面演练过程，下午53人参加了实战演练过程验证。实战演练过程均按照桌面演练形式要求，严细认真、注重实效，通过统一指挥、分级负责，统筹规划、合理布局，整体设计、分步实施的要求来组织完善和总结应急预案，把应急预案的各项内容落到了实处。
三、抓住主题、突出重点，确保演练活动取得实效
公司按照今年安全生产月?强化安全基础，推动安全发展?安全生产主题，按照X公司、及白山市、临江市安监局、公安局的统一部
署，紧密结合本地本单位安全生产工作的特点，针对重大危险源和事故隐患，积极开展民爆物品防盗抢应急演练，充分体现了矿山应对突发事件的能力特点。在增强自身应急救援能力的同时，积极推动各部门、厂矿单位联动，应急指挥中心和应急队伍的响应配合，极大提高了协同作战能力。这次活动的开展，充分提高了栗矿公司安全生产应急救援管理工作，提高了员工的安全生产意识和自救互救能力，产生了良好的安全效益，积极推动栗矿公司安全生产应急管理工作再上新台阶。
四、参演演练单位和人员：
XX公司办公室、生产部、安环保卫部、技术部、人事部、财务部、党群工作部、XX矿、供销处等涉爆相关人员。
演练总指挥：公司副总经理XX
现场副指挥：公司生产部、公司安环保卫部。
参演人员：公司各部室、各单位主要负责人及相关涉爆人员（包括公司火工品稽查员、火工品运输司机、押运员、上报员，大火药库库管员、警卫人员，火药分发站库管员、警卫人员及各单位火工品管理人员）。
五、演练内容及过程
（一）、演练内容
模拟公司民用爆炸物品火药分发站防盗抢、防破坏应急演练。
（二）、演练类别
此次演练按照组织方式分为桌面演练及实战演练，具体演练过程
相同。
桌面演练先是由解说员进行现场描述情景，事发后由事故发生单位涉爆人员进行现场报告及处理，然后按照应急预案职责分工要求，逐步进行应急响应的描述和讨论。演练中，各级应急部门、各单位、组织和个人在会议室比较轻松的环境下，充分明确和熟悉自己在应急预案中的职责和程序，提高了协同作战及现场解决问题的能力。
实战演练于下午13点准时在集合，桌面演练人员按照上午桌面演练程序逐步进行。主要是根据上午演练情景的要求，通过实际操作来完成响应任务，检验和提高了各级应急人员的在组织指挥、应急处臵及后勤保障之间的协调能力。
（三）、演练培训和准备
1、演练前，各涉爆生产单位对X公司发布的《XX矿业公司民用爆炸物品重大事故应急预案》进行宣传和传达，对公司火药储存库和火药分发站的各种事故类型分析、危险源、危害程度进行有目的的分析和学习，对预警报告、应急响应和应急措施等进行系统培训，避免今后出现此类事故后，员工不知所措。
2、勤务保障组及参演单位在演练的前一天，提前把参演物质等运送到演练场所XX矿，安排好参演人员，提供参演和防护用品，确保其他各种应急物质安排到位。
3、按照指挥部发布的命令，各应急小组人员在演练过程中都是以最短的时间内到达现场，开展应急救援及相关工作。
4、策划组和善后工作组演练过程中要认真详细记录演习的时间、汇报时间、事件性质、人员伤情、现场人员情况等。
5、演练结束演练资料汇总后交由安环保卫部写演练总结同应急预案、演练方案、演练视频、图片等相关资料一并提交人民政府相关部门备案。
（四）、演练流程
1、20xx年7月某天凌晨4点30分左右，3名犯罪分子来到，先是把火药分发站负责巡逻的警卫员在井口门打昏，然后来到火药分发站休息室，用刀具逼住两名库管员，抢到库房钥匙后，将库管员打昏并帮住、用破布堵住其嘴后，来到井下火药分发站进入库里，将部分雷管和炸药装入编织袋后逃离。
2、凌晨5点左右， 2名夜班爆破员到监控室找库管员取用火药时，发现库管员被绑且是昏迷状态，于是一人照顾伤者，一人急忙跑回车间调度室报告情况。
3、调度接到报告后，急忙和报案人员来到监控室，确认是火药分发站被盗后，立即向保卫部值班人员报告案情，同时安排2名爆破员到火药分发站现场进行保护和警戒。
4、保卫部值班人员将记录好的报案向保卫部负责人报告案情。
5、保卫部负责人按照值班人员的报案向公安机关和公司生产部值班人员报告案情。
6、生产部值班人员向本部门领导（应急办公室主任）报告，生产部长向应急总指挥报告案情，同时请示启动应急预案。
7、总指挥接到报告后，立即指示生产部（应急办公室）启动应急预案。生产部通知各相关部门和单位负责人到生产部集合。
8、十分钟后，相关人员在生产部集合完毕，保卫部负责人通报案件情况。
9、应急总指挥下达应急指令。
10、抓捕实施过程（以保卫部为主、各单位抢险救援组的人员协助，配合公安机关在厂区及附近区域抓捕罪犯）。
11、抓获犯罪嫌疑人，被盗抢民用爆炸物品被追回。
12、保卫部门与公安机关衔接，协助公安机关将被盗雷管和火药安全运送到指定地点。同时配合公安机关做好善后工作。
13、技术部、安环保卫部主管专业人员对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估，并提出意见、建议。
14、总指挥对演练工作进行点评，宣布演练正式结束。
15、安环保卫部门做好点评记录，演练结束后编写演练总结，协调宣传部门做好演练影视图片资料的拍摄和保存。
16、演练结束。
六、 演练取得的效果
通过这次演练活动的开展，纵观全部演练过程，各部门各单位人员在应急响应之间有条不紊、忙而不乱，应急指挥中心、现场指挥部发布命令有条不紊，各应急小组之间职责分工明确，从应急行动开始报告程序、调度车辆、抢救伤员、抓捕犯罪嫌疑人行动得当及时。表现在：
1、协调控制组对应急救援事故评价、分析，及时拟定抢险救援（抓捕犯罪嫌疑人）作战方案，根据指挥部下达的命令及时进行事故抢险及负责信息接收和传递工作，积极负责事故抢险救援现场的职责分工、调度、协调工作；
2、警戒组设臵好安全警戒、对人员及时进行疏散；抢险救灾组根据应急总指挥下达的命令，全力组织人力物力进行抢险救援及配合公安、保卫部门对犯罪分子的围追堵截工作；
3、技术辅助组及时拟定提供抢险救援方案，提供假定犯罪分子拟藏身所在，提供矿山地形图资料等为指挥部提出各种应急建议进行决策；
4、医疗救护组携带必要和必需药品、绷带及担架，及时对伤员进行救治；
5、善后工作组及时了解掌握事故的基本情况和波及范围，查明事故原因和经济损失，起草事故救援报告等。
此次演练全过程符合预案要求，达到预想效果，通过此次桌面和实战的分类演习，验证了民用爆炸物品的安全管理应急准备与响应，确定了栗矿公司应急预案的可行性。通过这次演练：
一是体现了以人为本、科学施训的演练理念 ，通过演练贯彻实施了统一指挥、分级负责、综合协调的应急处臵原则；
二是检验了公司应急管理应急队伍的组织能力，明确了相关单位和人员的职责，增强了演练参与单位和人员对预案的熟悉程度；
三是检验和提高了公司危险源点的防范风险的意识和应对能力，
确保了公司安全生产的稳定有序开展；
四是检验和查找了事故应急预案中存在的问题，提高了预案的实用性和可操作性，确保了应急处臵能力及风险防范意识；
五是检验和实现了队伍的锻炼和磨合机制，演练组织工作严密，准备工作充分，程序设臵合理，安全保障可靠，过程公开透明；
六是通过演练检验检查了应急救援各小组应急物资、装备、技术的准备情况；
七是增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾避灾的知识和自救互救技能，提高了各级管理人员处理重大事故的能力。
演练中参演及观演人员一致认为：演练中演练分类多样、参演人员齐全，内容、场景逼真，应急小组之间配合协调，应急指挥有力且果断，具有很强的实战性和创新性，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。此次演练达到预期效果。
七、存在的问题及不足
此次演练主要是针对员工应急预案的应用，从了解演练过程到实际操作，真正遇到紧急情况的时候能做到有方法、有组织的进行事故救援及抢险救灾。虽然此次活动取得了良好的效果，但也存在一些不容忽视的问题:
一是桌面演练中事发地点调度员报告中声音不够洪亮，虽然是在会议室桌面演练，但应该同实际现场一样，报告要声音大一些、吐字要清，免得听不清，重复回答，耽误报案及抢险时间。
二是桌面演练过程中缺乏紧张气氛，会场气氛虽然较为轻松，但
性质上应该严肃起来，模拟事故就得把演练当成实战一样。
三是实战演练当中参演事故发生单位报告人员报告程序较为简单，报告内容相对来说不是太全。尤其是事发地点东风矿调度报告内容需要指出的是：报告中安排人员在火药分发站警戒后，应该交待警戒人员做好防火防爆、保护好现场，禁止不相关人员进入现场等事项；
四是应急实践演练动作操作不是十分到位，抢险救援队员在协同保卫部配合公安机关，实行抓捕过程中要注意好自身的安全，不要太轻松，要真正进入到紧张状态。
五是从参演单位东风矿来看，应该是其他单位也有类似情况，现有的应急救援装备器材数量、质量不高。比如说医药用品、担架等抢险救援设备、工具等。
六是在这次演练中发现了部分人员应急救援能力相互配合，器材、工具操作上的薄弱点，救援伤员时虽然参演的本单位人员不是专业人员，但也需要进行简单医疗知识的学习，确保事故真正出现时，能保证受伤员工在第一时间接受到简单治疗，确保受伤员工的生命安全。
这次演练主要问题是发现事发单位（包括其他单位也有类似情况），应急救援人员对?应急救援预案?熟悉程度不够、组织形式欠缺、事件反应能力较差。今后回去各单位要认真把应急预案宣传落实到位，切实做到?预防为主，常备不懈?这一应急管理方针。
八、今后的打算
为进一步做好当前及今后一个时期安全生产民爆物品的应急管理工作，为公司创造一个平安和谐的发展环境。今后打算如下：
一是要随着国家相关法律法规或新的相关法律法规颁布和实施，公司将会进一步修订和完善应急救援预案，确保和各种我国各种法律、法规、国家政策同步。
二是针对此次演练中发现的问题，各单位及时制定整改措施，不断增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。
三是要进一步增强全体员工的应急意识。要充分发挥公司广播、电视、报纸和网络等新闻媒体的宣传作用，通过全员参与，不断提高矿山员工防灾、救灾的安全意识和能力。
四是进一步提高各种事故的应急救援能力。希望公司各有关部门、各涉爆单位要为本单位应急管理部门和应急救援队伍提供充足的人力、物力和财力支持，提高应急管理机构的指挥协调能力和应急救援队伍的应急抢险救援能力。
五是通过这次演练后的分析和总结、通过各部门之间提出的建议，公司方面也知道了公司本身和属下单位在应急管理事件中，哪些方面存在的不足和薄弱现象，使之今后能够更好的有针对性的开展培训和学习，确保今后能够在突发事故出现后第一时间，公司员工生命安全和公司财产损失减少到最低程度。
总之，此次演练十分成功，今后我们在安全管理的各项工作中，要真正依据事故应急原则，依托栗矿公司应急预案的应急处臵信息平台，全面提升栗矿公司应对各种突发事件的抗风险能力。
XXXXX有限责任公司
二〇一三年七月三十日
附件1：《20xx年XXX公司民用爆炸物品重大事故应急预案》文
附件2：20xx年XX公司民用爆炸物品防盗抢、防破坏桌面演练方案 附件3：应急演练机构人员联系表
附件4：应急准备与响应流程图
附件5：应急预案实战演练记录
附件6：演练视频及图片
附件1：
XX矿业公司民用爆炸物品重大事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
规范栗矿公司范围内民用爆炸物品安全生产事故灾难的应急管理和响应程序，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，保护职工安全健康和公众生命安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《吉林省安全生产条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律、行政法规，结合公司实际制订本预案。
1.3 适用范围
适用于XX矿业公司井采单位及存在民用爆炸品隐患的栗矿公司其他单位的事故应急救援工作。
1.4 工作原则
坚持以人为本原则，确保应急救援人员、事故发生单位人员的生命安全和身体健康。
统一指挥，分级负责原则。在公司防爆指挥部的统一指挥下，各部门、单位按照相关职责和权限，开展应急管理和处臵工作。
配合协调原则。各应急救援小组认真履行应急救援职责，积极协调，主动配合，力争把事故损失减少到最低程度。
平战结合原则。各涉爆单位要加强应急预案的演练，经过演练形成规范、简洁、实用的应急预案，坚持预防与应急相结合，做好可能出现爆炸事故及应对事故灾难的思想准备。
2 事故类型分析及危险源
2.1 事故类型
2.1.1 爆破作业引起的人身伤害，爆破冲击波危害效应引起的其他事故；
2.1.2 运输、装卸、储存方式、储存量、爆破、开箱、及其他原因引起的火灾及爆炸事故；
2.1.3 人不安全行为引起的爆炸、火灾及其他事故；
2.1.4 民用爆破器材丢失引起的社会危害。
2.2 危害程度分析
民用爆炸物品在运输、储存、使用时，违反规定或出现其他意外事件，很可能发生伤害人身安全的火灾或爆炸现象。
炸药和雷管爆炸后会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡，机械设备和巷道的损坏，同时也易引起火灾，造成人员伤害和财产损失；
爆炸物品流失则会产生社会危害。
2.3 危险源辨识
公司爆炸物品储存库、井采单位火药分发站、为爆炸物品主要危
险源。
3 成立爆炸物品事故应急处臵领导小组。
3.1 应急组织机构及指挥中心
总 指 挥：XX
副总指挥：XX
指挥部成员：XX XX
3.2 指挥中心的职责：
（1）贯彻落实国家、地方人民政府和上级有关部门关于应急救援工作的法律、法规、方针、政策；
（2）根据本单位事故应急救援的需要，建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材，开展应急救援培训和演练；
（3）负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案及进行应急演练工作，根据需要合理配臵人、财、物等资源，组织抢险救援工作；
（4）发生事故时，准确掌握事故动态，负责启动抢险救援预案。按事故应救援程序组织抢险救灾，人员疏散、现场控制保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；
（5）核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故的有关情况，及时向社会及上级救援机构发出救援请求，做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。
（6）接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。
3.3 应急救援指挥中心办公室
3.3.1 指挥中心下设应急事故管理办公室，负责公司日常工作，办公室设在生产部，办公室主任由生产部长兼任，副主任由保卫部长担任。
办公室电话： 生产部 XXX XX
保卫部 XX X 3.3.2 应急事故管理办公室主要职责
（1）编制和修订公司民爆事故应急救援预案，制定应急救援工作所需要的专业人员、专项资金和专用装备的储备计划；
（2）负责民爆器材日常监测监控、监督、检查及管理；
（3）负责向指挥中心提请启动本预案；
（4）接警后迅速赶往事故现场，指导建立现场指挥中心，协调、联络各成员单位参与应急救援行动；
（5）与事故单位和指挥中心保持密切关系，及时向指挥中心报告情况，及时传达指挥中心领导的指示；
（6）及时办理指挥中心交办的各项任务；
（7）及时向应急指挥中心办公室报告应急救援情况；
（8）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产、生活秩序等工作；
（9）组织召开事故现场会议；组织做好或配合做好事故原因分析工作。
3.4 现场指挥部成员及职责
应急救援指挥中心设立民爆事故应急救援现场指挥部。指挥部下设八个工作组，现场指挥长由指挥中心根据现场情况派人担任。
3.4.1 协调控制组：（生产部 安环保卫部）。职责：
（1）负责应急救援事故的评价、分析，及时拟定抢险救援作战方案，提供给指挥中心抉择。根据指挥中心下达的命令进行事故抢险及负责信息接收和传递工作；
（2）负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，搜救伤员，并根据民爆物品性质立即组织专用的防护用品和专用工具。
（3）负责与上级应急救援机构、协作单位沟通联系；
（4）负责事故抢险救援现场的职责分工、调度、协调工作；
3.4.2 事故警戒组
职责：负责抢险救援现场的人员安全保卫、警戒、疏散、撤离和治安等工作。设臵好安全警戒，针对事故地点及现场的人员情况对人员进行疏散工作；
3.4.3 抢险救灾组：
职责：
（1） 根据应急总指挥下达的命令，组织人力物力全力进行抢险救援工作，主要抢救受伤和被困人员，抢险救灾按照?先人员、后物资，先重点、后一般?的原则进行。
（2）明确安全出口位臵、疏散标志，根据爆炸及火灾发生的位臵组织不同的疏散路线，疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
（3）抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。
（4）抢救工作结束后对现场加以保护。
3.4.4 勤务保障组：
职责：负责保证抢险救援现场车辆、器材的完好使用，保证抢险装备、器材供给充足，完成指挥部下达的其他任务。
3.4.5 技术辅助组：
职责：拟定抢险救援方案，提供应急救援所需要的技术资料和图纸，为指挥部提出建议及相关依据；
负责事故抢险救援的通信、电力、设备、技术、维修、交通管理等其他事宜。
3.4.6 宣传报道组： 职责：及时了解事故动态和抢险情况，收集有关信息和资料，编写情况快讯和工作报告。
3.4.7 医疗救护组：
职责：负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移，负责统计伤亡人员情况。
3.4.8 善后工作组： 职责：负责了解掌握事故的基本情况和波及范围，尽快查明事故原因和经济损失，起草事故救援报告，并协助公司行政、党委对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。
4 预警及应急响应
4.1 预警监测
4.1.1 公司保卫部民爆物品主管人员，对公司炸药储存库和各单
位炸药分发站实施月检、周检和不定期检查方法，加强民爆物品的各种隐患治理和整改工； 4.1.2 公司保卫部民爆物品主管人员组织建立公司民爆物品生
产安全隐患排查和重大危险源、重大爆炸品事故隐患的动态管理。 4.1.3 建立常规数据监测、信息收集、信息交流、风险分析和分级制度，掌握事故发生趋势。
4.2 预警信息报告
4.2.1事故初期阶段，事故现场人员应采取正确方法，采取自救或互助，先保护好自身及他人安全，同时在第一时间及时报警，报警信息要准确、客观真实。
4.2.2报告程序：公司应急指挥中心办公室接到事故报警后，应急指挥办公室经过核实和风险分析后，应及时向应急指挥中心报告。指挥中心接到事故报告后，立即启动本单位应急救援预案。同时按照程序逐级向地方安全监督管理机构报案。
4.2.3信息报告包括：向单位负责人报警，向周边公众发出事故警报，当事故对周边地区可能造成威胁时，通过其他途径发出紧急通知。
4.2.4 报警内容
内容包括：事故发生地点、事故初期部位、危险物品的种类、数量、事故类型或事故隐患、事故可能造成的危险情况、事故性质对人身健康的影响，已经采取的防护措施和注意事项等。
4.3 应急响应
4.3.1 应急指挥中心接到发生民用爆炸物品或火灾事故报告
后，要争取掌握现场实际情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点;种类、强度;已知的危害方向;事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离;是否还在进行抢险活动;有无火灾与爆炸伴随;现场的风向;事故危及炸药库、火药分发站及附近作业区的可能性。
4.3.2 涉爆单位井下出现火灾及爆炸物品事故后，矿井调度室
接到事故报告后，按照应急预案程序及时向带班矿长、本单位负责人、生产部应急指挥中心报告。指挥中心根据已掌握的现场情况初步确定事故的级别，启动事故应急救援预案，根据事故的状态采取相应的应急救援措施，全力控制势态的扩大。
4.3.4发生爆炸物品及火灾事故后，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，应急指挥中心应在最短的时间以最快的方式向上级主管部门报告，并视其情况与市矿山救护队、公安消防队、市医院等部门联系救援，并及时做好情况的续报工作。
4.4 应急措施
4.4.1 爆炸及火灾事故现场应急措施
（1） 发生爆炸（井下、露天采场、炸药库或其他地点）事故的处臵程序与措施：迅速封闭爆炸现场，设臵警戒区域，保护事故现场；迅速判明爆炸现场有毒有害气体浓度，库房、采场及其他事故现场破坏受损情况，判断有无次生爆炸的可能，有无发生滑坡、采场坍塌、爆堆坍塌的危险，是否对抢救人员有生命威胁；查明爆炸后人员伤亡
情况，及时撤出尚未爆炸的爆破器材，迅速扑灭爆炸产生的火灾，在确保安全的前提下迅速抢救受伤遇难人员；迅速制定后续抢险方案。组织各应急救援队伍展开抢险工作。
（2） 发生井下爆炸事故的处臵程序与措施：测量有毒有害气体浓度，加强通风，尽快排除有毒有害气体；迅速扑灭爆炸产生的火灾，查明和判定有无次生爆炸的可能；迅速撤出尚未爆炸的爆破器材，及时抢通和维护救援通道；对巷道顶板、支护、地压异常等现象进行监测、观察，在确保救护队员安全的情况下进行救援工作；在抢救过程中，开设应急气体分析站，不断监测现场内的气体成分；作好抢险失败或发生次生事故前撤离的准备。
（3） 民爆物品储存仓库或分发站附近、井下发生火灾，仓库保管员应立即关闭防爆门，封锁事故现场，切断电源从避险通道撤离。同时立即向公司主管部门报告，主管部门报告应急事故管理办公室，办公室报告指挥中心，指挥中心据实际情况启动应急救援预案，通知本企业救援队按上述程序赶赴现场实施应急处臵。
（4） 民用爆炸物品存放仓库或炸药分发站若因电、自燃明火、雷击等不可预料原因起火，应立即切断电源、切断火路，采用库内安臵的专用灭火器进行灭火，并立即报告消防部门，同时报告应急事故管理办公室。若火势增大趋势，灭火装臵不起作用，人员要及时撤离现场，等待救援。
（5） 应急抢险组在抢险救援工作中如发现再次有爆炸的可能时，救援组长应立即命令抢险队员撤离现场，到避险处避险。撤离现
场时，各救援队员相互兼顾照应，发现缺员应向组长报告所缺人员的姓名和事前所处位臵，来不及撤退时，应就地卧倒，待判断无再发生爆炸的前提下，再按上述预案实施救援工作。
（6） 矿井一旦发生爆破器材爆炸后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇到灾害随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离。
选择避灾路线的原则是：避开爆炸着火地点，向有新鲜风流通过的巷道，沿通向井口的路线撤离，矿井避灾路线必须在各个单位井口的明显位臵设立。 4.4.2 发生遗失、被盗抢等突发事件时应急措施
（1）对事故现场实行严格保护，并及时向公司主管部门和公安机关报告;
（2）立即对事故现场进行警戒与封锁，严禁现场人员乱串；
（3）对现场应尽量保持原位，并通过录像、照相、测绘等固定现场原始状态;
（4）严格保护现场的物证，非现场勘查人员不得提取或移动;
（5）配合相关部门做好其他工作。
（6）积极协助公安机关进行破案。
4.4.3 自然灾害（洪水、地震）事故（险情）应急措施
（1）如遇连日绵雨和特大暴雨，对有可能造成洪水灾害事故，危及爆炸物品仓库建筑物（围墙垮塌），或库内陡坡覆土滑坡险情，应立
即报告主管部门保卫部，按制度要求逐级上报是否启动相关预案，防止事故发生。
（2）爆炸物品储存仓库或炸药分发站所在地如发生强震，很可能造成建筑物及各种设施毁坏或受损，还可能造成库房垮塌引爆库存产品。
发生此类情况应采取措施：发生地震后人员应撤离建筑物至安全地带，并抢救伤者；按可能爆炸的情况布臵警戒线，阻止人员接近；向公司主管部门报告，等待救援； 地震当中及震后均不能进入库区，防止余震发生；在有关部门和专业技术人员的指导下进行清理善后工作；灾后对事故及损失进行评估，总结经验，分析对策。
4.4.4 民爆物品运输车辆在运输途中发生事故的应急救援措施
（1）若民爆物品运输车辆在运输途中失火，驾驶员和押运员应立即制动车辆，停在人口较少地方，利用自带的消防器材和采用就地取材等方式尽力灭火，报告当地119或派出所求救，封锁现场，疏散周边人员，同时向公司主管部门报告，尽力减少人员伤亡和财产损失。
（2）若运输民爆物品车辆在途中出现故障以及发生交通事故时，驾驶员和押运员应及时封锁现场，将民爆物品转移到安全位臵，派专人看守，并在前后安全距离范围内设立警示牌，迅速采取有效抢修措施，尽快使车辆恢复良好状态。发生交通事故时，立即向交警部门和公司主管部门报告，公司立即派专业人员前往出事地点进行处理。
（3）若民爆物品在运输途中丢失、失窃时，驾驶员、押运员应立即向当地公安机关和公司主管部门报告，公司及时派人会同公安机关
了解情况，协助尽快破案。同时公司主管部门按要求向上级有关部门报告。
4.5 组织抢救与抢险
4.5.1 发生爆炸品及火灾事故启动预案后，要迅速集中力量和未受伤的岗位员工，投入先期抢险；
包括：抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的救护人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；
4.5.2 停止各种设备运转、进行消防灭火工作、同时按照规定及培训要求隔离危险区；
4.5.3 井上现场人员遇到爆炸品事故后迅速撤离现场，井下现场人员要立即正确佩戴好自救器，清点人员数量，组织本单位人员撤离危险区。
5 应急结束
5.1 危险源得到有效控制，伤亡抢救工作、调查取证结束；
5.2 各专业组负责人向指挥部报告抢险完成情况；
5.3 应急救援结束，指挥中心总指挥宣布解除应急状态；
5.4 现场报道组负责对外发布应急结束信息。
6 奖励与责任
6.1 对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级管理部门给予表彰和奖励；
6.2 对事故应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的及有其他特殊贡献的，由公司给予表彰和物资奖励；
6.3 在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
6.4 对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，交司法部门依法追究其刑事责任。
7 应急保障
7.1 公司要储备充足的应急救援装备与物资，包括正压氧气呼吸器、便携式多功能气体检测仪、现场用医疗器材、备用救护车辆、消防灭火装备和器材等。
7.2 建立应急救援器材、设备、防护用品的维护、保养制度，确保能够正常使用；
7.3无应急救援指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动应急物资和装备。
7.4 按照应急救援指挥部下设八个工作小组的分工职责，每个小组按照自己的职责所在，确保应急救援的资金、物资、通讯、医疗以及抢险救援工作的实施。
7.5 公司工会组织积极做好被疏散人员和受灾人员的生活安臵
工作，做好受灾人员的思想工作，保障受灾人员的基本的生活条件。
8 应急救援准备
8.1教育培训
（1）各涉爆单位应有针对性地做好职工的事故应急、应知、应会教育和自防、自救教育等安全教育。
（2）提高职工安全意识和自我保护能力，保证事故发生时应急工
作能够有序、高效地进行。
（3）公司应急组织指挥中心，针对各涉爆炸单位事故应急组织、
各种抢险救灾队伍、按照应急救援抢险指挥部下设的八个小组进行职
责分工培训演练，各小组包括医疗救护队伍、物资保障队伍等需要每
年进行一次专业培训，满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。
8.2 实战演练 各涉爆单位按照公司民用爆炸物品重大事故应急预案及应急救援
指挥中心要求，制订本单位应急实战演练计划，定期或不定期组织演
练，公司主管部门将进行演练检查。
9 附则
9.1 本预案解释权为公司安全环保部，遇有国家相关法律法规修
改或新的相关法律法规颁布实施，民用爆炸物品行业体制变化或职能
调整，可及时修订。
9.2 本预案自发布之日起施行。
附件2：
XX公司民用爆炸物品（火药分发站）
防盗抢、防破坏突发事件演练专项方案
根据白山市公安局关于开展?全市百家涉危涉爆企业防抢防盗防破坏大演练?的通知，为提高公司涉危涉爆单位处臵防抢、防盗、防破坏等突发事件的应急能力，公司拟开展《民用爆炸物品储存库防盗抢、防破坏突发事件》应急演练活动，旨在提高公司涉爆从业人员防范风险的意识和应对能力，确保民用爆炸物品管理绝对安全。
一、指导思想
认真贯彻?安全第一、预防为主、综合治理?的安全生产方针，充分体现?预防为主、常备不懈?的应急理念，根据《XX矿业公司民用爆炸物品重大事故应急预案》要求，按照统一领导，分级管理的原则，充分依托公司应急指挥中心预案启动及应急处臵信息平台，建立完善公司应对民用爆炸物品突发事件的管理体系，全面提升公司应对各种突发事件的抗风险能力。
二、演练目的
通过开展演练活动，查找应急预案中存在的问题，提高预案的实用性和可操作性，进一步明确相关单位和人员的职责任务，同时检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等负面的准备情况、增强演练参与单位和人员对预案的熟悉程度，提高其应急处臵能力及风险防范意识。
三、演练方式、时间及地点
1、演练按组织方式分为桌面演练和实战演练。
2、桌面演练，时间定于20xx年7月30日上午，地点在公司会议
室进行；
实战演练定于20xx年7月30日下午，地点设在公司XX矿。
四、参演单位和人员
公司办公室、生产部、安环保卫部、技术部、人事部、财务部、
党群工作部、X矿等涉爆相关人员。
主要包括犯罪分子3人，取用火药爆破员2人，东风矿调度1人，
保卫部值班员2人，生产部值班员2人，各相关单位负责人，其他涉
爆单位及相关人员。
五、演练预案
XX矿［2013］X号《XX矿业公司民用爆炸物品重大事故应急预案》，
其中为防盗抢、防破坏突发事件应急措施专项演练。
六、演练方案
1、演练背景
某凌晨4点30分左右，3名犯罪分子来到矿LI，先是把火药分发
站负责巡逻的警卫员在井口门打昏，然后来到火药分发站休息室，用
刀具逼住两名库管员，将其打昏捆绑、并用布堵住其嘴，抢到库房钥
匙、撤掉监控、警报电源后，来到井下火药分发站进入库内，将部分
雷管和炸药装入编织袋后逃离。
2、演练机构及职责
演练总指挥：XXX
副 指 挥：XXX XX
指挥部成员：XX XX
按照《公司民用爆炸物品重大事故应急预案》模式，成立8个演练工作小组。分别是协调控制组、事故警戒组、抢险救灾组、勤务保障组、技术辅助组、宣传报道组、医疗救护组、善后工作组
机构职责：
（1） 总指挥：是本次演练的最高组织者，负责制定应急处臵方案，负责全权指挥现场应急处臵工作。
（2） 副指挥：协助总指挥根据现场实际情况制定应急处臵方案；负责应急处臵期间的临时人员调配；组织制定自己分工内的具体处臵方案，并根据方案实施过程中存在的问题做适当调整；根据演练方案，监督各个演练的实施过程，保证演练安全进行。
（3） 协调控制组：生产部（应急管理办公室）接到报警后，向总指挥汇报案情，请示启动应急预案；负责通知各相关人员到指定地点集合，传达指挥部的各种指令；实时掌握和调度演练进展情况，做好各公司相关部门的组织协调工作；负责组织涉爆人员到指定地点接受公安机关的询问，提供有价值的线索。由生产部担任。
（4） 事故警戒组：负责向公安机关汇报案情；安排相关人员到企业的要害部位和场所进行警戒，防止犯罪分子利用盗抢的爆炸物实施破坏；负责保护现场和组织人员加强库区警戒；负责带领保管员核查被盗物品的种类、数量、特征；负责配合公安机关分析案情、调查走
访和设卡盘查；通知公司各其他重要岗位全面加强安全管理和安全防范，做好记录和信息综合。由保卫部门担任。
（5） 抢险救灾组：根据应急总指挥下达的命令，负责组织人力、物力进行参演，包括各部门之间协作配合；东风矿为参演人员提供劳动保护及其他安全防护用具；负责演练结束后对现场进行恢复工作。由东风矿及各涉爆单位人员担任。
（6） 勤务保障组：负责保证抢险救援现场车辆、器材的完好使用，负责调集演练所需物资准备、制作演练模型、道具、场景，维持演练现场秩序、保障相关人员生活等；负责安排办案人员和其他工作人员食宿安排；负责各种车辆组织调配；完成指挥部下达的其他任务。由供销、人事、财务、办公室等部门担任。
（7） 技术辅助组：负责演练策划、设计及演练评估方案编制；编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。负责拟定抢险救援及演练方案，提供应急救援所需要的技术资料和图纸，为指挥部提出建议及相关依据；负责事故抢险救援及演练的通信、电力、设备、技术等其他事宜；由技术部、安环保卫部门担任。
（8） 医疗救护组：负责事故现场联系调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移，负责统计伤亡人员情况。由党群部门、工会担任。
（9） 宣传报道组：负责演练工作相关资料储存的录影及拍照；负责做好职工思想安抚工作；及时了解事故动态和抢险情况，收集有关
信息和资料，编写演练快讯及报道。由党群部门担任。
（10）善后工作组：负责了解掌握事故的基本情况和波及范围，尽快查明事故原因和经济损失，起草事故救援及演练报告及其他善后工作。由纪委监察室、安环保卫部门担任。
七、演练流程
1、某凌晨4点30分左右，3名犯罪分子来到X矿，先是把火药分发站负责巡逻的警卫员在井口门打昏，然后来到火药分发站休息室，敲开房门用刀具逼住两名库管员，抢到库房钥匙后，将库管员打昏并帮住、用破布堵住其嘴使其不能呼喊后，3人来到井下火药分发站进入库里，将部分雷管和炸药装入编织袋后逃离。
2、凌晨5点左右， 2名夜班爆破员到监控室找库管员取用火药时，发现库管员被绑且是昏迷状态，于是一人照顾伤者，一人急忙跑回车间调度室报告情况。
3、调度接到报告后，急忙和报案人员来到监控室，确认是火药分发站被盗后，立即向保卫部值班人员报告案情，同时安排2名爆破员到火药分发站现场进行保护和警戒。
报告应包括事件发生时间、地点、事件类型、性质、人员情况、周围环境、事件有无再次出现的隐患及可能造成的危险、已经采取的措施和注意事项等。
报告如下（调度员）：
模拟时间：20xx年7月31日凌晨4点30分。
事发地点及状况：X矿井下火药分发站发生火药雷管被盗抢事件，
火药分发站监控室内库管员被绑、堵嘴且昏迷，警卫员在井口附近被伤害至昏迷状态，人员经过解救后基本脱离危险，。
周围环境：火药分发站大门敞开，库内一片狼藉。
事件其他状况：没有其他可能出现的危险。
已采取措施：已安排人员警戒。
注意事项：注意火药分发站的防火和及其他事故发生。
4、保卫部值班人员将记录好的报案向保卫部负责人报告案情。
5、保卫部负责人按照值班人员的报案向公安机关和公司生产部值班人员报告案情。
6、生产部值班人员向本部门领导（应急办公室主任）报告，生产部长向应急总指挥报告案情，同时请示启动应急预案。
7、总指挥接到报告后，立即指示生产部（应急办公室）启动应急预案。生产部通知各相关部门和单位负责人到生产部集合。
8十分钟后，相关人员到达生产部集合完毕，保卫部负责人首先通报案件有关情况：
（1）案件发生时间为当日凌晨4时30分之间；
（2）嫌疑人至少为2至3人；
（3）被盗物品疑为雷管和炸药等，具体数量待同库管员对账核实后方可明确。
（4）其他事项。
9、总指挥下达指令：
（1） 在上级公安机关到来之前，保卫部门和东风矿人员要保护好
现场，全面加强现场及周边的警戒力量。
（2） X矿主管火药人员和保卫部主管人员带领接班的库管人员，协助公安机关清查被盗抢的民用爆炸物品种类、数量，盘点库房。
（3） 保卫部门组织力量在矿区内进行排查搜索，尽可能地查找线索，查获犯罪分子，追回被盗物品。
（4） 安环保卫部和生产部，通知所有单位全面加强岗位安全管理和安全防范，避免犯罪分子利用盗抢的雷管在矿区实施破坏活动。
（5） 党群部门和工会组织对受伤员工进行简单医疗处理，马上送往医院，同时做好矿区的稳定工作，避免发生恐慌事件。
（6） 办公室要做好办案人员和其他工作人员的后勤保障和车辆调配工作。
（7） 生产部要不间断地了解各项工作的进展情况，及时向指挥部汇报。
（8） 其他人员和应急小组就位，按照各自职责展开演练行动。
10、应急实施过程（以保卫部为主、其他单位人员协助，配合公安机关在厂区及附近区域抓捕罪犯）
一小时后，负责配合公安机关在厂区出入口设卡排查的保卫人员向总指挥报告，三名盗窃库房的犯罪嫌疑人已被抓获，被盗的400枚雷管和24公斤火药已被全部追回。
11、总指挥命令保卫部门马上与公安机关衔接，协助公安机关将被盗雷管和火药安全运送到指定地点。同时配合公安机关做好善后工作。
12、技术部、安环保卫部主管专业人员对演练准备、组织、实施及
其安全事项进行全过程、全方位评估，并提出意见、建议。
13、总指挥对演练工作进行点评，宣布演练正式结束。
14、安环保卫部门做好点评记录，演练结束后及时编写演练总结。同时协调宣传部门做好演练影视图片资料的拍摄和保存。
15、演练结束。
八、参演人员、设备及物质
参演人员,保卫部模拟歹徒3名，火药分发站库管员2人、警卫人 员1人，调度员1名，领用炸药工作人员2名，模拟炸药1箱、雷管 400发，水果刀1把，其他人员和车辆，担架2个、医药箱1只，其 他用品等。
九、注意事项
1、策划组和善后工作组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、 事件性质、人员伤情、现场人员情况等。
2、勤务保障组及各参演单位在演练的当天必须保证提前把所有演习和观演人员、物质等运送到演练场所，其他应急物质安排到位。
3、指挥部发布命令后，各应急小组人员要在最短的时间内到达现场，施救人员到达事故现场后，听从指挥部的命令，开展救援及相关工作。施救结束后将所有人员带出事故模拟现场并撤到安全区域。
4、总指挥作完演练总结宣布演练结束后，所有演习人员撤出演习地点，恢复工作秩序。
栗矿公司
2013-7-18
附件3：
应急演练机构人员联系表
附件4：
应急准备与响应流程图
附件5：
应急预案实战演练记录
记录人： 评审负责人： 时间：20xx年7月31日
附件6：演练视频资料 1、
2、
3、