XX县开展群众参与基层干部“廉勤”考评试

点工作总结

为进一步深化创先争优活动，贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，加强干部廉政作风建设，提高干部廉洁从政意识，我县按照上级要求开展群众参与基层干部“廉勤”考评工作，针对基层领导班子与领导干部的“廉”与“勤”，广泛开展民主测评。

一、加强组织领导，提高认识。群众参与基层干部“廉勤”考评，强化对基层干部的管理、监督，扩大群众知情权、参与权、监督权，不断提高基层干部勤政为民和廉洁自律意识，是新形势下加强基层党风廉政建设的重要举措。我县高度重视此项考评工作，由组织部牵头，研究工作方案，召集各乡镇党委书记和行业主管部门一把手召开专题会议，传达上级精神，提出总体原则和目标要求，明确此次考评结果将作为了解党政领导班子运行情况的重要参考、基层领导干部和事业单位负责人年度考核结果等次的重要参考、村（社区）干部绩效考核等次评定的重要依据，并部署了具体工作。会后对此项工作进行了广泛宣传，组织部利用网络、电视媒体和手机短信等方式进行宣传，让广大群众了解此次考评工作，各乡镇也利用标语、宣传栏和乡村广播等渠道提高群众对此次工作的知情度。

二、精心组织筹划，狠抓落实。本次考评由“廉勤”述职、“廉勤”测评、“廉勤”谈话三个部分组成。由组织部、纪委等相关部门干部组成考评组，召开“廉勤”测评大会，采取组织推荐和自愿报名的方式选出参评人员，参评人员包括各级党代表、人大代表、政协委员、企事业单位负责人和乡镇机关干部，最大限度涵盖各行业、各年龄段、各学历层次的人员。30个乡镇的领导班子成员分别就“勤”和“廉”两个方面进行述职，领导班子由党委书记作为代表进行述职。乡镇领导班子和班子成员述职之后，进行“廉勤”测评，采取无记名投票方式，考评组分发满意度测评表给各位参评人员，参评人员根据述职情况和自身掌握的信息对照表中的内容逐项填写。测评完成之后考评组与会前精心选定的谈话对象进行个别谈话，考评组与谈话对象面对面的进行交流，征求广大群众的意见，听取需要反映的情况。同时还设立“廉勤”信箱和“廉勤”热线，畅通群众反映渠道。

乡镇领导班子测评之后开展村（社区）和基层事业单位考评，分别由乡镇党委和相关行业主管部门负责，考评前上报考评方案，由组织部审定，考评中有组织部、纪委等部门干部全程参与，考评结束后上报考评结果。

本次考评工作共对全县30个乡镇、178名乡镇领导干部、1232名村（社区）干部和106名事业单位负责人进行考评，共有1670名各类人员参评，各考评项目的满意度均在97%

以上，参加测评人员提出意见建议共124条。

三、认真总结思考，彰显意义。通过本次考评，我县对各乡镇领导班子及领导干部、村（社区）干部勤政为民和廉洁从政的状况有了更加全面深入的了解，为我县今后开展廉政风险防范管理和干部监督管理等一系列工作了打下了坚实基础，同时对增加乡镇领导危机感和责任感，引领其提高勤政为民和廉洁从政意识，在改进作风、服务群众中创先争优有很大的积极意义。

中共XX县委组织部

20xx年x月x日

第二篇：县基层干部“素质工程”工作总结

****县基层干部“素质工程”工作总结

今年以来，****县坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，紧紧围绕“着力推进工业化，统筹推进城镇化、产业化，全力保障和改善民生”这一全县工作大局，牢固树立“党建是基础、稳定是保障、发展是重点、民生是关键”的工作理念，紧紧结合“五大工程”，整合有效资源，创新培训方式，拓宽培训渠道，大力推进农村干部“素质工程”，取得明显效果。

一、基本情况

截至目前，全县共举办基层党支部书记、村主任岗位素

质和实用技术培训班5期，培训人数1028人，举办学习贯彻十七届五中全会和省委七届六次全会精神培训班5期， 1536人次，举办经济项目培训班12期，参训人员3219人次，举办农业实用技术培训班8期，培训人数625人次，组织52名农村干部参加衡水广播电视大学进行学历再教育，组织农村致富带头人技术培训4期，培训272人次，党员技能培训班34期，1460人次；新党员培训班20期，530人次；大学生村官培训班2期，65人次；组织科技大集6次，共接待群众咨询3000人次，发放宣传材料5000余份，受教育群众达到6700余人，其中村干部575名、农村党员2840名。为全县农村活动场所全部安装了党员远程教育网络，农村党员干部的综合素质得到明显提升。

二、主要做法

（一）整合资源、协调联动，构建素质工程培训体系。 一是用好农村活动场所。以村级组织活动场所为依托，

充分利用远程教育终端站点，采取“网络课堂、点播课堂”等多种形式，有计划地对党员群众进行政治理论、政策法规、科技文化、农业实用技术和职业技能等方面的知识培训，一年来，全县在活动场所内共举办各类培训班256期，培训村民1.5万多人次。二是构建培训体系。县委先后制发《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》、《关于进一步实施素质工程的意见》、《关于深化素质工程培养新农村建设带头人的实施意见》等规范性文件，按照分级分层原则，整合党校、农广校、职教中心等教学资源，建成了农村党员远程教育站点。构建了“县有培训平台、乡有示范园区、外有培训基地”的三级立体培训网络。三是整合教学资源。以县委党校、科技、农、林、水、司法等部门的专业人员为主组建了素质工程培育兼职教师队伍，充分发挥爱国主义教育基地、远程教育网络作用，按照“缺什么补什么”原则，对全县农村干部、党员、乡土人才实行预定式、菜单式培训教育。结合当前正在开展的创先争优活动，加强全体党员的党性教育和技能培育。四是提供资金保证。为解决培训经费短缺难题，避免重复培训，县委组织部加强与劳动、财政、科技、民政等部门的协调，将各部门开展的“阳光工程”、“职业技能培训工程”、党员“双育工程”等与农村干部“素质工程”培训工作并轨进行，在专项培训中适当增加党员的人数，增加党性教育内容。同时，将国家“阳光工程”专项经费、再就

业培训专项经费和县管党费补助捆绑起来，统一规划使用。今年以来，共投入素质工程培训资金60万元。

（二）精选内容、科学指导，扎实推进素质工程建设。 一是精选培训内容。针对农村干部和党员年龄结构、知

识水平等不同特点，本着“缺什么、补什么，要什么、给什么”的原则，编印了培训教材。同时，结合当前正在开展的创先争优活动，对全县乡村干部先后采取集中辅导、自读自学、巡回辅导等灵活实用的培训教育形式，围绕科学发展、基层组织建设、十一五规划、农业科技知识等方面结合党的十七届五中全会，以及中央、省、市、县委重要会议精神进行了全方位立体式的学习培训，不断提高农村党员干部的理论和政策水平，提高了基层干部搞调整、闯市场、发展农村经济的能力，增强了他们的致富本领。二是科学分类培训。在培训地点上，按照“就近、方便、优势互补”原则，实行划片集中培训。在培训时间和方式上，视学员不同情况区别对待。在企业，坚持以自学为主，充分利用工休时间集中组织轮学，有效解决了工学矛盾；对流动党员采取在家座谈、在外寄学、电话督学等方式，力争使每名党员都参加活动、受到教育；在农村，开设“支部书记论坛”，利用春节返乡或农闲时节，集中开展基层党员春训、冬训。从11月份开始，由县委组织部、宣传部牵头，科技、林业、农牧、水务、司法、民政、文体及卫生等成员单位共同参与，组织开展了以“送科技进千家万户、提高农民科技素质”为主题的“科技大集”暨“科技卫生文化三下乡”活动，在各乡镇村巡回

宣讲、现场讲解指导，除面向广大群众外，有针对性地组织农村党员和村干部参加培训，取得了较好的效果。

（三）创新方式、完善机制，确保素质工程取得实效。 一是实施参训学分制度。参训学员的考评实行学分制，

培训单位根据培训内容、课程设臵等情况分类设臵学分，用学分对学员的参训率、课堂表现、政治表现、学习成绩等进行量化考评，对于表现良好的学员,优先推选参加下期学习，对于表现一般的学员，给予警告。二是实施技能鉴定制度。由组织部、人劳局、农委、党校等单位对参训学员的综合情况，对其进行实际技能鉴定，对理论知识丰富、基本技能扎实，在产品营销、特色养殖、种植、深化加工等方面的优秀人才，颁发在全县范围内适用的《****县社会主义新农村建设带头人才》证书，享受乡土人才待遇。三是建立表彰奖励制度。对在农村各战线从事专业技术和管理工作做出成效的带头人，以及从事种植、养殖、农产品加工等农民科技致富带头人，营销大户，有突出贡献的基层党员干部，给予专项表彰奖励。

三、取得的成效

“素质工程”的稳步推进，极大地提高了农村干部的业

务素质和岗位能力，使得全县“能人治村”逐渐显现。一些村干部利用所学的知识和技能，积极兴办产业，逐步提高自富能力和带富能力，引领广大群众投身新农村建设之中。截至目前，全县村“两委”班子成员，自办经济实体的139名，联办经济实体的610名。广大农民群众通过“素质工程”的

实施，也都不同程度地提高了农业科技水平，一批懂经营、会管理的新型农民涌现出来。据统计，目前全县有15万农民受到不同程度的培训，全县科技覆盖率达到95%以上，科技进步对农业经济增长贡献率达到45%，增加经济效益1350元。一大批新型农民成为当今农村的财富，据统计，全县184家果品加工企业中，90%的业主是农民，使全县农业产业化步伐加快，农业产业化率达到75%。全县乡土能人在政府的政策支持下积极创办各种涉农协会，全县有各类涉农协会和经济合作组织发展到112家，经济人队伍发展到1万人。在“一村一品，一乡一业”文明生态村创建中，全县有80%的村完成了创建任务。截至目前，全县乡土人才达到14000多人, 80%的农村干部都拥有1—2门实用技术。

四、存在问题

一是一些农村干部对素质培训工作仍存在认识上的误

区。认为当前农村工作发展的任务特别重、热点难点问题特别多，一切工作要优先让位于发展，发展是务实，培训是务虚，因此在培训上缺乏积极性。二是师资力量不足，影响了对农村党员干部经常性的培训指导。三是培训内容缺乏针对性，培训质量不高。农村党员多数需要现场实地教学培训才能保证学习效果，由于工学矛盾比较突出，很难组织有效的集中培训，部分参加过大规模培训的学员普遍反映学不到实用的东西。四是培训形式单一。虽然近几年来不断改变培训形式，但仍然是以“灌输式”教学为主，学员始终处于被动状态，不能有效地激发学员学习的主动性。再加上经费等条

件的制约，农村党员干部走出去的机会较少，眼界不够开阔。

五、几点建议

（一）优化资源配臵，实行规范管理。实行规范管理，

整合资金资源，优化教育配臵，建立以党校为主体的综合性干部培训基地。对于部门办班，统一实行申报制度。（二）营造学习氛围，建立考学机制。建立健全素质工程教育培训的考核、激励和约束机制。将学员的出勤记载、学习小结、考核成绩记入干部学习档案，并将考学结果与年度考核、干部的选拔任用挂钩。（三）充实培训内容，创新培训方式。针对培训对象、培训内容，要采取灵活的培训形式。（四）建立评估机制，搞好考核验收。建立完善素质工程教育培训组织领导机构，按照组织结构和管理权限，一级对一级进行定期的党员教育培训监督、检查和考核工作。采取民主测评、问卷调查等有效形式对教育培训的情况进行群众评估。