昆山粮食信息化建设的研究与思考

去年国家粮食局提出的“粮安”工程发展规划，明确提出“智慧粮食”发展方案，信息化建设作为“粮安”工程的重要组成部分，已经被摆到重中之重的位置上来。目前苏州粮食局正在着力打造“国家粮安工程建设试点示范市”，根据昆山市率先基本实现现代化发展要求以及粮食供应由“保供”向“优供”转型的目标要求。进一步科学做好我市“十三五”规划的编制工作，并将信息化建设融入规划当中，显得十分紧迫和必要，前段时间，笔者通过对批发市场、粮油质量监测中心、收购库点等实地查看与座谈交流等方式，对我市粮食信息化状况进行了调研。

一、我市粮食信息化发展现状

我市在继续推行“四化”（检测仪器化、计量电子化、卸粮自动化、结算软件化）的基础上，进一步探索粮食信息化发展新路，并取得了一定成效。

（一）建设粮食市场信息平台

共计投入250万元，通过部署光纤、服务器及网络设备，构建起覆盖粮食物流园的网络基础运行平台。有效运用粮情监测、远程数字监控、市场综合管理、仓储药剂管理、“两季”粮食收购等软硬件系统提升管理水平。集成昆山粮网、粮油购销主页、广播系统、LED大屏、流动字幕等提高宣传能力。

（二）储备分库智能粮库工程

储备分库即将建设基于物联网的智能粮库，涵盖工艺设备DCS自动控制系统、平房仓DCS自动控制系统、综合布线工程、机房及办公楼网络设备建设、综合展示中心、安防系统等项目，引进氮气气调储粮、水源热泵等现代储粮技术。

（三）收储可视一体化平台

在部分基层粮企已建有可视化系统，运用收购软件的基础上，以“危仓老库”改造工程为契机，将正仪粮库选为试点单位，探索对“两季收购”、仓储、粮情监测及可视化等功能模块进行一体化整合型开发，兼顾其易推广性，探索打造我市收储可视一体化平台。

二、目前存在的问题

虽然我市粮食信息化建设取得了一定的成绩，但与上级部门提出的发展规划及要求还存在一定的差距：部分基层粮库没有布线联网，业务管理主要靠传统方式，无法构建一个共享、全面联通的有机整体。概括起来，还存在以下几个问题。

（一）认识不够到位

少数企业管理人员及个体从业人员经营管理理念相对滞后，对粮食信息化建设的意义缺乏正确的认识，认为搞不搞信息化一个样。还有不少个体从业人员，无法从提升经营、增加收入的角度出发，习惯于传统渠道经营方式，对于运用现代经营管理方式并不十分感兴趣。

（二）客观因素制约

各种客观因素阻碍信息化发展进程。一是业务流程限制。原有业务流程无法完全满足信息化建设需求，因为信息化建设不能照搬过去

的业务流程，而是需要进行粮企业务管理的流程再造。二是人员结构限制。一线人员年龄老化，我市基层粮企45岁以上人员占76%，计算机操作水平不高，同时缺乏专业人员，对各类信息系统使用、维护及二次创新造成困扰。三是解决方案及配套服务代价昂贵。基层粮企及个体经营者资金规模相对较弱，按照IT服务厂商提供的解决方案进行部署及维护，往往会受到资金的限制。

（三）暂难“一盘棋”

虽然各级主管部门已从战略的高度对整个行业的信息化发展进行了统筹和规划，国家粮食局提出了“粮安工程”发展规划，发布了《智慧粮食》建设方案，但从我市目前情况来看，各库点信息化基础参差不齐，所运用的系统之间兼容性差，很多数据都是事后输入，不仅信息不及时，而且数据格式互不匹配，以至形成“信息孤岛”的局面，难以从全局的高度整合已有资源。

三、对存在问题的应对建议

（一）树立信息化发展新思维

粮食信息化建设的程度，首先取决于粮企管理及个体从业人员的理念和重视程度。信息化管理是对原有管理模式的一种变革，是破解人员结构老化，降低劳动力成本，提升粮企经营效益的必经之路。要引导粮企管理人员树立全新的理念，打破原有工作思路，才能积极运用好信息化的管理手段、现代化的仓储设施，高科技的保粮手段。

（二）规范经营管理、再造业务流程

简单的将传统的管理方式照搬进计算机，搬上网络，不是粮食流

通现代化所需要的管理方式。只有规范企业经营行为，用信息技术改变传统的计量、检测、结算、统计方法，将事后管理变成即时管理、流程管理，使出入库数据做到唯一性和实时性，才能保证储粮管理的信息化。

（三）加强领导、统筹规划

进一步加强领导、统筹规划，顶层设计，加大投入力度，将信息化新建、维护费用纳入日常资金预算，近期尝试购买各类外包服务，长期探索组建信息化开发、维护团队，同时避免重复建设，减少浪费，提高效益。

四、我市今后粮食信息化工作努力方向

（一）构建粮食专用业务网络。以市局为核心、基层粮企为站点，核心与站点互设服务器、互建数据库，运用专线、VPN等技术，实时同步各类业务、政务信息，并且按照上级标准，使用结构化数据库，规范数据格式，便于同上级部门互联互通，方便数据共享。站点根据业务需求及员工人数拓宽入网带宽，构建覆盖站点的WIFI网络，同时加强核心与站点的网络安全建设。

（二）运行粮食综合业务平台。集成“两季”收购、仓储管理、储备粮管理、应急管理、预警预报、溯源管理、粮情检测、可视化、清仓查库等功能模块于一体，通过粮食专用业务网络运行，建立起信息通畅、运转高效、调控有力、覆盖全市的粮食综合业务平台。

（三）打造粮食仓储信息化。骨干粮库及有条件的基层库点进行仓储信息化改造。建设内容包括远程监控、业务管理、自动化作业、

智能仓储等内容，业务数据与粮食综合业务平台对接，避免重复劳动，提高粮油仓储管理水平。

（四）筹建网络交易市场。尝试O2O销售模式，筹建网络粮油批发市场，以个体经营户、放心粮店为主体，加强与成熟电商合作，与现代第三方物流企业深入沟通，降低物流成本,打造精品、绿色、生态品牌,拓展销售渠道，提供优质售前、售后服务，确保网络批发市场长效发展。

（五）开发电子政务系统。涵盖电子政务、视频会议、移动办公、权力监督等系统平台。电子政务系统不受时间、空间限制，节约经费开支及时间，提高工作效率。

（六）培育一支“信息员”队伍。每个基层站点通过外引内培，确保一名工作认真负责、具有计算机操作能力的“信息员”。“信息员”负责使用粮食综合业务平台，定期对“信息员”进行专业技能培训。

第二篇：法院信息化建设调研报告

信息化建设调研报告

一、 我院信息化各系统总体建设，应用和管理情况 我院领导一直高度重视信息化网络建设，信息化网络建设情况也一直在全市走在前列，我院信息系统承载的业务主要有电子公文交换系统，司法统计系统，案件流程管理系统，刑事办公管理系统，信访系统，财务管理系统，执行案件管理系统，人事信息系统，视频会议系统。可以说囊括了我院绝大多数业务，在我院有着举足轻重的作用。

我院网络主要包括外网，局域网，内网这三大网络。外网主要是连接Internet，共有40余台终端计算机，主要用于查找资料。局域网主要用于单位各终端计算机的数据互传以及数据存储，即使各别终端计算机出现故障，也不会造成数据的丢失，我院的局域网，不仅保证了数据互传的便利，也保证了数据的安全，可以很好的应对一些终端计算机的突发情况。内网主要是采用C/S模式，承接着案件流程管理系统，信访系统，刑事办公管理系统这三个重要系统。共有四台终端计算机，分别在立案庭，刑庭，执行局，院长办公室。内网的终端计算机是跟外网物理隔离的，这就保证了它的绝对安全。另外，政工科有一台计算机专门进行人事信息管理；办公室有两台计算机分别承载电子公文交换系统和财务管理系统；立案庭有一台计算机专门承载司法统计系统。另外，我院还建立了专门的网站以方便群众了解我院动态。

我院的网络设备主要有cisco3745(R0)路由器一台，Huawei/S2403H-Hi交换机三台，主要用于外网建设。IMB服务器一台，交换机一台，主要用于内网建设。惠普服务器一台，主要用于局域网建设。视频会议相关设备。

我院一贯重视信息化各系统的管理和维护工作。信息网络有专业技术人员维护，规章制度体系完善，能覆盖相关信息系统安全的绝大部分方面;遇到突发事件能够及时有效的处理，避免更大的损失。我们会定期的对服务器系统CPU，内存，I/O状态，进程等检查，对系统设置，日志文件，Error Report进行检查分析，清理系统中的日志文件和垃圾文件。其次，对磁盘阵列，光驱，维护终端等的状态，设置进行检查。对风扇，后备电池等敏感部件进行检查，如有故障征兆进行先期更换。虽然我院计算机使用者专业水平不高，但我们也给予了最大限度的保护。主要是通过Lan-Based手段进行重要数据备份，就通过easyrecovery进行数据修复。并且对于备份服务器都进行了详细的权限分配，所有客户机终端只能下载和上传数据。

二、 信息技术在科技强院中所起的作用

随着科技强院步伐的不断加快，法院围绕使用计算机技术所进行的信息化建设也得到了长足发展，在原有业务工作、队伍建设的基础上，充分利用现代信息技术进行基层法院建设，已成为法院工作发展和融入社会的客观趋势。信息化建设，能够将基层法院的业务工作、队伍建设有效的整合为一体，促进其他各项审判工作的顺利开展，使管理工作更加规范化、科学化，并且能很好地规范审判行为，促进审判公正。同时通过先进的网络教育手段，使干警们“立法为公、执法为民”的思想树立得更加牢固，政治素质、职业道德素质有新的提高。我院的信息化建设一直走在全市的前列，从开展信息化建设以来，极大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同时，也提高了资料的准确性和易存储性。我院的网站，可以让群众更加了解我们，展现我们的风采，也方便我们直接跟群众对话沟通。

计算机化的记录不仅有利于以自动化取代笨拙的人工方式，而且它还能提高信息的准确性、可接触性和时效性。通过信息技术，无论身在何处，法官都能获取有关具体个案进展的最新消息，也可以实现对案件的跟踪，对每个案件，信息技术系统都能形成日常提示、进程报告、待决事项清单以及公告谁将主持下一步工作。因此，从案件最初受理到案件最终解决，法官都能借助信息技术实现对案件的监督、管理和控制。从长远来看，对于有价值的案件，也可以通过信息技术形成完整的案件历史卷宗；而且，这种完整的案件历史卷宗可以说是迅捷的、可信赖的，不需要花高昂的费用就能得到它。我院的信息化系统几乎囊括了所有的业务，可以说，我院如今的工作已经离不开信息技术。

三、 我院信息化建设存在的问题和建议

我院信息化建设存在的问题：1、大部分操作人员计算机水平不高，导致信息化各系统应用的不够深入。

2、个别计算机终端偶尔发生数据丢失，系统崩溃，病毒入侵等问题。

3、部分终端计算机配置过低，不能适应当前的需要。 建议：1、加强对干警的计算机知识培训。

2、加强对院内干警的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，从而提高人员安全防护意识。

3、加大对线路、系统等的及时维护和保养，加大更新力度。

4、建议上级法院配发一些配置较高的计算机。

四、 我院信息化建设规划

我院信息化建设起步早，相对比较成熟，全面。下一步建设规划主要有以下两点：1、集中力量搞好科技法庭建设工作。

2、加强对干警计算机水平的培训，深化各系统的应用。

科技法庭的建设工作是接下来我院信息化建设的重点。主要是利用目前成熟的计算机网络技术、音视频编解码技术、图形图像处理技术以及通信与自动化技术，借助现代科学技术装备，对法庭审判过程的所有电子笔录、音频、视频、电子证物等信息进行数字化编码处理，并通过网络以多种视频应用形式（视频直播、点播、下载、光盘刻录等等）展现庭审过程。科技法庭建设工作，意义重大，它方便了法院工作人员、其它司法人员、普通民众借助信息化网络和信息终端，实时了解庭审过程，支持在线司法监督，体现法院审判的公正与透明，充分展现和提升法院的司法形象，更加展现了创建和谐社会，实现司法公平、公正和公开及阳光审判的形象。

虽然我院的信息化建设起步早，也相对比较成熟。但是实际应用情况还是不够理想，根本原因在于我院干警平均年龄偏大，面临信息化建设这种新生技术，不容易适应。所以接下来，我院会加强对干警计算机水平的培训，更好的运行这些系统。

二〇20xx年x月x日