社区考察心得体会
20xx年x月,我作为XX市XX区社区工作督导管理人员参加了区卫生局组织的赴沿海社区卫生考察学习班,在沿海的学习考察学习不仅使我看到了沿海地区发达的经济,在改革开放和现代化建设中的伟大成就,也让我领略到了市场经济模式下,沿海地区新型社区卫生的亮丽风采。作为一名社区医疗工作督导管理人员,我与社区打交道的时间很多,对社区的建设与管理也有一定的认识,以下我将通过此次考察,同时借沿海地区的先进理验,提出自己的一点看法。
一、对几种既有社区管理模式的评价
长期以来社区管理一直是社区建设和社区发展链条中薄弱的一环。在当下社会转型过程中,如何面对社会分化和社会分层,把握社区内不同阶层、不同群体的需求,形成社区的公共需求,并对公共需求进行有效的管理? 社区公共需求管理的提出,既是对社区管理实践经验的归纳、总结、提升,也是对现有社区管理理论的反思、综合。因此,创新社区管理模式离不开对当前几种社区管理模式的分析比较。
一般而言,社区管理也可称为社区行政,主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织,为了维持社区的正常秩序,促进社区的发展和繁荣,满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理的活动。社区管理模式则是指为了达到社区管理的目的而采取的各种管理体制、机制、手段、方法的有机结合体。根据目前社区管理的现状,从社区管理活动的主体差异出发,可将社区管理模式分为政府导向型、市场导向型、社会导向型三种类型。
政府导向型管理模式。这种管理模式是以政府为核心,在现阶段主要是以城市区人民政府下派的街道办事处为主体,在居委会、中介组织、社会团体等各种社区主体的共同参与配合下对社区的公共事务、社会事务等进行管理,其实质是为强化基层政府的行政职能,通过对政治、社会资源的控制实现自上而下的社会整合,其社区管理范围一般为原街道行政区域。这种模式的优点在于凭借坚实的政治、经济资源,条块结合、以块为主的行政管理网络在社区建设中发挥主导作用,如现阶段为北京、上海、石家庄等城市所采纳的。缺点在于这种政府办社会的方式,由于有“全能政府”、社区“单位化”之嫌,抑制了民间的活力,从而降低了政府的工作效率,增加了政府的财政负担,政府机构有再度膨胀的趋势(社区基层机构吃皇粮的人越来越多),从长期来看,对一些经济基础相对较弱的城市而言,即使心有余也力不足。
市场导向型管理模式。即通常所说的“物业管理模式”。自19xx年x月全国第一家物业管理公司——深圳物业公司成立至今,物业管理行业在中国从无到有,并迅速成长壮大起来。虽然这一管理模式还不够成熟,其结构体制和运行机制还存在许多不完善的地方,但从目前的发展态势来看,它已经成为城市社区居民日常生活中一种重要依托。其优点是社区的建设和管理由于引入了市场竞争机制因而表现出了一定的生命力。缺点是由于当前物业管理的不规范,亟待加强管理。此外,这种市场化运作的管理模式毕竟不能覆盖小区中的社会管理和行政管理,还不能说是一种完全意义上的社区管理,其地域的范围一般只为封闭性的小区。
社会导向型管理模式。这一管理模式可称为社区居民自治模式,主要是指以社区居民为核心,联合社区内各种主体组织、机构,共同参与社区
事务的管理,实行真正的民主自治管理的一种模式。这种模式以沈阳市社区体制创新——自治性模式为代表。其优点是能够调动社区内居民广泛参与社区事务的积极性,使社区居民真正成为社区的主人,管理自己的事务,有利于社区居民对社区的认同感、归属感的形成,有利于形成良好的社会风尚,避免了“全能政府”的难以为继和市场的间或“失效”。此外,从经济的角度来看,社区居民自治还是一种管理成本较低的一种管理模式;从政治的角度看,社区居民自治有利于推进基层的民主建设,有利于公民的政治参与,有利于造就新一代的公民。不足之处在于,从现阶段社区管理实践看,离开政府的引导,离开法律的规范,社区自治有流于形式、纸上谈兵之嫌。
现实中的社区管理往往遵循的是上述三种理论模式的有机整合,以政府为统一领导,根据“政企分开、政社分开、政事分开”的基本原则,发挥各种社区主体分工合作、协调共建的作用。这种综合社区管理理论包罗万象,原则性强,大一统的色彩较浓,而社区管理实务特别要求可操作性,这必然要求更加贴近社区管理实务,更有效地指导社区管理实践的社区管理中介理论的产生。
二、沿海地区现有的先进社区管理模式
1、 在加大政府推动力方面,沿海地区各城区在指导委员会下设工作委员会,负责制定相应的发展规划,组织落实工作指导和业务服务等;规划落实,20xx年以来在部门、街道、社区三个层面建立了考核评估体系,有效地促进社区建设的深入开展,还把社区建设作为全区社会发展的主要内容列入财政预算。强化社区自治力,进行体制改革调整社区分配,每个社区建立社区党总支等组织,转变思路及时开展“减负”工作,下放权力
到社区,由民主选举产生工作人员,优化年龄和文化结构。他们还做到了党员干部起带头作用,单位与居民共同参与社区创建工作,增强了社区的认同感和归属感,凝聚了社会参与力。正因如此,才能更好地发挥市场运作力,实行“社区服务网点证书”制度,促进社区网点的新发展,采用股份制等形式,大力培育社区中介组织,使社区事务社会化。
通过几年的努力,在此次所参观所到的地区,其社区建设已初见成效,确立了社区建设运作的新模式,促进城区、街道办事处更好地发挥综合协调作用,突出社区自治功能的有效发挥,适应市场经济的发展要求,促进社区建设事业多元投入格局;形成了社区建设工作的新合力,把各方力量调动起来,把各方力量组织起来,利用社区资源调动社区参与力,促进社区建设;推进了社区硬件建设的新发展,强化了社区的功能,使之具有了基本保障、管理协调和社会稳定三大功能,受到各部门领导的肯定。
2、沿海地区的规范化运作模式
(1).优化管理体制。主要是理顺城市综合管理体制的三个层次,即领导体系、监察体系、作业体系。
(2).调整权利结构。将环卫、房管、市政、绿化、爱卫、文化六大部门的职能进一步向街道延伸,对涉及工商、环保、街道秩序、城市规划等方面的工作,依据六部门执法委托的内容下放到街道。
(3).整合社区规模。两次调整、整合社区规模,使之适应规范化管理要求。
(4).统一建设标准。将原“星级评比标准”统一到新型小康社会型社区建设、管理、发展三大标准体系中。
(5).规范发展目标。按全社会小康社会发展要求,提出并规范全区
小康社会型社会目标规划,统一按三个阶段实施。
(6).启动联动机制。即以创建“星级”社区为载体,实现区域性联动;以社区党建为抓手,实现地域性联动;以社区服务为龙头,实现全社会联动;
(7).完善保障机制。强调三大保障体系,即组织有保障,制度有保障,财力有保障。
(8).推进社区自治。采用社区居民听政会形式,启动自下而上的社会评议机制。
(9).统一岗位制度。主要采用社区工作者持证上岗与定期岗位培训。
(10).做到“五抓五落实”。即抓管理,落实好考评检查;抓特色,落实好建设规划;抓硬件,落实好配套设施;抓队伍,落实好提高干部素质的措施;抓宣传,落实好先进典型经验的推广工作。通过上述十环节的落实,使社区工作规范有序且体现民主自治。
三、借鉴沿海地区先进经验做好我区社区建设与管理工作的几点浅见
1、强化规划意识,将社区建设与城市规划紧密结合起来
2、加大政府投入,确保社区有充足的资金开展工作,解除社区的后顾之忧。社区一般性建设和日常办公经费要基本可以保证,社区主任不必因为资金短缺而牵扯过多精力,可以全心投入社区事务。
3、加强对社区管理队伍的培养,提高社区工作人员的整体素质。目前,沿海各地已经关注到了社区工作人员的素质问题,并相继起启动了社区工作人员培训机制,通过考试选拔和半年脱产培训使一批有志于社区工作的人员接受系统的培训教育,逐步提高社区工作人员的整体素质,我认为这是一件有利于社区长远发展的大好事。
第二篇:风景区考察心得体会
盘山风景区生态考察心得体会
接受过红色教育的精神洗礼后,我们驱车赶往了位于天津蓟县城区西北的盘山自然保护区。据资料介绍盘山古名徐无山,该景区始于汉,盛建于唐,极于清,是自然山水与名胜古迹并著,佛家寺院与皇家园林共称的旅游胜地,历史上众多帝王将相,文人墨客竞游于此,清乾隆皇帝,先后巡幸盘山32次,留下了歌咏盘山的诗作1366首,并发出了“早知有盘山,何必下江南”的感叹。
在盘山脚下山庄入住一晚后,我们第二天清晨踏上了盘山生态之旅。盘山属燕山山脉南部分支出系,中低山地貌,海拔高度一般在400~600米。主峰挂月峰,海拔高度864.4米,坡度一般大于35°。盘山由于岩石组级垂直节理发育,具有典型“球状风化”特点,故形成奇峰林立,怪石巍峨的独特景观。土壤类型主要为粗骨性褐土,大于750米的山地局部为山地棕壤。植被类型为油松针叶林群落,油松、栓皮栎混交林群落。我们从西侧的路线上山,沿着山谷中的小径缓缓徒步,一路上清泉飞瀑、怪石奇松美不胜收。行至中段,戏台、楼阁、寺庙、宝塔等古建筑逐渐增多,山势也逐渐陡峭,大家虽略显疲惫却仍兴致极高,一路上欢声笑语不绝。待行至万松寺之上,经欢喜岭终到舞剑台处登顶,一览众山小的愉悦让大家马上忘记了攀登的劳累。
孔子曰:“仁者乐山。”意思是仁者平和、稳重、安静,和山一样平静稳定,不为外在的事物所动摇,像山一样向万物张开双臂,宽容仁厚,不役于物,也不伤于物,不忧不惧,长寿永恒。做人不也是这样吗?经过多年的奋斗终于来到环保部门国家机关工作的我们更应该不为外在事物的诱惑所动摇,以爱待人待物,想群山一样对人民群众张开双臂,宽容仁厚、不忧不惧,才能让环保事业得到永恒发展。具体到工作中来就应该是本着“三个说清”为原则,做好环境监测工作,更好的为广大人民群众服务。这便是我盘山之行所感悟到的一些心得了。
第三篇:社区实习心得体会
今年我们大三了,马上就要步入大四的行列,实习的内容是社区实习,在经过多次的筛选和斟酌,我们把实习地点定在了工大社区,一来呢,我对这个社区比较熟悉,因为我大一已经在那里进行过半个月的挂职实习,再来呢,就是工大社区就在我们学校的后面,对于我们的实习可以说很方便也很安全,而且工大社区的工作人员很照顾我们,他们人都很热情。
经过了近两个月的实习,我同工大社区建立起了良好的关系,因为经历了两次实习,并且这一次自始至终我都在一直忙碌奔波,从和社区联系实习的事宜,分配实习任务,讨论制定各个计划,然后再到方案的落实和执行,活动的准备和策划,再有就是最后活动的进行和实现后的分享评估,我都亲力亲为,虽说两个月下来搞得我身心疲惫,可我觉得我是收获最多的。
通过这次的实习,我更深刻的体会到了社区工作的不易,从厨艺大赛被否定到社区运动会的诞生,我们的付出终于得到了回报,在运动会的准备阶段,我觉得大家的团结很重要,我们的一起努力换来了运动会的顺利举行。
我积累了许多经验,比如怎么同社区的人打交道、怎么去宣传一个活动、怎么去筹备和组织一个活动等等??
但美中不足的就是,我的专业知识掌握的不够,在活动前对突发事件的预测没有分析透彻,导致一些突发事件发生后我们都不知所措。
总的来说,我通过这次实习,感受到了自己的成长!
在两个月的实习期间,我深深地感受到要做好一件事的不容易。
社区工作真的不是一件简单的差事,它要求社区工作者要有一种坚强的质素,需要我们在工作当中正确的看待一切责任。简单的粗活说长远看不能展现我们社会工作者的本职工作,但是我觉得就是因为有过这一段美好的真实经历才能让每一个未来的社会工作者在潜移默化的锻炼中体会社会工作者本职工作的艰辛,它绝非是一种单一的体力锻炼而且是体现社会工作者如何运用成熟的会谈技巧去与人沟通从而更能有效发挥社会工作者的能力。所以,我觉得这次的实习可以算是一种艺术培养的过程,一种社交的艺术技巧。
通过进两个月的实习,我们发现只要勇于摔跟头就会有所收获。在这段时间里,我们虽然不是最出色的,但至少我们是最用心的。用心体会着在这里的
每一个瞬间,不论它是失败抑或成功,不论经历的是大事件还是小活动,对于我们来说“走出去,没有退缩;摔跟头,但向前走”就是一种成功。正是:世上无难事,只怕有心人。当你用心体验的时候,一切困难都如过眼云烟,丝毫拦不住我们前行的脚步。我们希望能走出去,在社会中运用所学锻炼一番,因为外面的世界很精彩。你的“心有多大,舞台就有多大”,只要勇于面对困难与挫折,在“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”的社会上就会有你的大舞台,有展示你自己的一片天地。
“理论是灰色的,但生活之树常青”,只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值,也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样,一个人的价值也是通过实践活动来实现的,也只有通过实践才能锻炼人的品质,彰显人的意志。
在这段时间里,我也看到了了目前社区建设存在的一些问题,社区工作者低待遇,社区局部分散使得管理不完善等等,这些会直接阻碍社区人才引入,而且社区的专业人才匮乏不能满足社区居民日益增长的物质文化需求。但我更相信,这些都是暂时的,在党的领导下,在科学发展观的贯彻落实过程中,在构建和谐社会的大背景下,社区建设日趋完善已指日可待,而我们大学学习的专业知识定是未来社区工作更高水平的力量。
资料来源:http://www.reader8.cn/data/xdth/