联村联户调研报告
--羊井子湾村“联村联户”调研纪实
余学爱
开展“联村联户、为民富民”行动是一项立足当前、惠及长远的大事、实事、好事。按照省、市、县委开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署,我先后四次,用七天时间主动深入联系村羊井子湾村了解掌握联系村和联系户的实际情况,通过深入全面的走访了解,以及与乡村干部、群众代表进行座谈交流,对羊井子湾村发展状况和2名联系户的贫困原因进行了认真调研、科学分析,初步找到了脱贫致富的具体措施。
一、基本情况
1.羊井子湾村基本情况
羊井子湾村位于金塔县城东北部、羊井子湾乡政府驻地附近,全村辖3个村民小组,204户,859人,耕地面积1785.1亩。近年来,该村大力发展村组经济,葡萄产业规模不断扩大,全村种植葡萄面积880亩,占全村土地面积的一半以上,已产生收益的60亩,预计在20xx年将有510亩葡萄挂果见效;设施养殖业正在逐步发展,投资20万元建成高标准肉羊繁殖小区一座,并有上级补助和农户自筹完成了35户的暖棚羊圈建设;同时,该村还大力发展劳务输转、辣椒种植、孜然种植等经济发展方式,经济社会事业正在日益发展壮大。
2.联系户基本情况
孙自祥,家住羊井子湾村一组,家庭人口4人(妻子李艳玲,长子孙振兴,次子孙军羡),耕地面积11亩,土混住宅房,因家中耕地少,劳动力缺乏,无其他收入,住宅条件
差,生活贫困。今年主要耕种:辣椒4亩,洋葱3亩,玉米套孜然1亩,小麦3亩。人均纯收入1500元。
孙学军,家住羊井子湾村一组,家庭人口4人(父亲孙世全,母亲王兰香,女儿孙丽娜)耕地面积12亩,砖木住宅房,孙学军外出乌海打工,妻子离异,家中劳力少,父母年老,抚养7岁孙女,无其它收入,有银行贷款,偿还难,生活贫困。今年主要耕种:玉米套孜然4亩,棉花4亩,小麦4亩。人均纯收入1500元。
二、存在问题
一是思想保守是最大的障碍。羊井子湾村农民由于大多是移民,群众小农经济意识根深蒂固,满足于自给自足,自主投资创业的主动性不高,有想法,没办法。以全乡葡萄产业发展来说,大部分农户习惯于种植小麦、玉米等粮食作物,把脱贫致富的希望寄予外出务工,群众对发展葡萄产业思想认识不到位,管理技术欠缺,主体作用发挥不充分,增收后劲不足。在发展养殖业上,虽然大部分群众的积极性很高,但缺乏敢闯敢干的意识,以零星的家庭圈养为主,没有形成规模、形成产业。
二是知识匮乏是最大的矛盾。从入户调查的情况来看,羊井子湾村大多数家庭劳动力只接受过小学或初中教育,文化程度低,接受新生事物能力差,捕捉致富信息、把握市场机遇的能力不足、意识不强,与当前经济社会发展形势不相适应。一部分群众对各类职业技能培训重视不够,对子女职中、高职学习不重视、不支持,认为这是浪费时间、浪费财力。对政府倡导的葡萄产业发展方面的培训,觉得自己没有发展产业的打算,有热情就参加,没热情就不参加,思想落伍,知识、技能匮乏,收入增长缓慢。
三是产业观念不强是最大的难题。从入户摸底的情况来看,全村种植葡萄面积880亩,而产生收益的仅60亩。发展设施规模养殖业的仅有1户,大部分为家庭养殖模式,没有形成产业化。加之,受技术、资金的影响和群众科技知识的制约,农村主导产业发展层次不高,抵御市场风险的能力不强,增收效果不明显。大部分家庭每年至少有1人常年外出务工,有的家庭主要劳力全部外出,参与农村主导产业发展的劳力极少,大部分群众对发展农业、增加收入的信心不足,觉得发展农业费时费力,而且收入不高,造成群众在土地上“做文章”的信心不足,决心不大。
二、帮扶工作的思路、目标和措施
认真研究羊井子湾村及联系户的现状,通过认真调查分析,我认为应从以下几个方面着手,切实帮助羊井子湾乡群众摆脱贫困。
1.优先发展教育,提升素质技能。羊井子湾村共204户,859人。其中,6-18岁学龄儿童有212人,占总人数的24.7%,但入学儿童只有156人,辍学儿童比例非常高,所以,当前最紧迫的任务,是要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,积极创造一切条件,全力抓好学前教育和小学教育基础设施建设,不断改善办学条件,力争适龄幼儿、小学入学率达到100%,初中升学率达到100%。要大力开展农村“两后生”职业技能学历教育培训,广泛动员和全力支持本村青少年接受职业技能教育,努力提升职业技能。同时加大农村劳动力文化科技知识培训,从根本上解决素质性贫困的问题,为贫困乡村未来发展提供人才保障。
2.加强科技培训,增强致富本领。从数字上看,整个村880亩面积的葡萄仅有60亩产生效益,但全村总土地面积的
一半以上都发展葡萄产业,可见,当前农民最期盼的、最急需的就是先进的葡萄栽植管理技术。因此,要把科技知识培训和推广运用作为提高劳动者素质,加快脱贫致富步伐最根本、最有效的措施,尽快建立完善农村实用技术人才引进、培养、使用、评价和激励机制,为加快农业产业化提供强大的人才保障和智力支持。羊井子湾村的相当一部分群众从事养殖业,但是仍然沿用传统的、落后的饲养技术和手段,导致产业规模不大,经济效益不明显。所以,我们要就地取材,着力培养造就一批“土专家”和“土秀才”,使其成为产业发展的带头人,致富增收的领路人,切实提高科技推广应用的针对性和实效性,促进农村经济快速发展。
3.发展富民产业,拓宽增收渠道。葡萄栽培和肉羊养殖是我县大力倡导和扶持的特色种养产业,羊井子湾村要围绕特色产业抓增收,帮助贫困户做好产业规划,选好致富项目,落实发展措施,不断拓宽群众增收渠道。要以葡萄产业为方向,一方面,要加强现有葡萄规范化管理,强化技术培训,加大投资力度,及时落实各项标准化管理措施,促其尽快丰产达标,发挥效益,促进农民增收。另一方面,要按照适宜区全覆盖的要求,采取自下而上和自上而下相结合的办法,继续扩大规模面积,实现人均1亩葡萄的目标。同时要充分发挥群众有发展养猪、养鸡、养羊的传统优势,因势利导,积极为群众提供资金、信息和技术服务,不断扩大规模,提升养殖水平。
在今后一段时期,我将继续加大调研力度,找准联系村和联系户的实际困难,为他们送政策、送知识,为他们送去实实在在的希望;想办法、破难题,帮他们解决急需解决的困难。努力做一名合格的共 产 党员干部。