===镇防灾减灾工作自查报告

一、基本情况

===镇位于靖远县城西部，距县城和白银市区各30公里。全镇土地总面积为270.35平方公里，耕地面积36850亩，辖7个村，72个村民小组，10625户，39366人。我镇属于自然灾害频发地区，一年四季中，冬春时节易发生旱灾，4至9月份降雨量集中，极易发生洪水及泥石流等自然灾害，今年x月x日，===大石湾沟发生洪水灾害，冲毁稻苗及稻田850亩，受灾农户44户，受灾群众达178人，各类经济损失51万元。我镇防灾减灾的重点区域为张家大沟、张家小沟、大石湾沟、小石湾沟、小砂沟、蛇皮沟、羊圈沟、无量沟等8个排洪沟流经区域。

二、防灾减灾工作进展情况

按照省、市、县防灾减灾工作会议精神，我镇紧紧围绕“构建平安乡镇、保障民生发展”的总体目标，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，不断强化防灾减灾公共管理功能和社会服务职能，全镇防灾减灾工作扎实开展。

——高度重视，扎实安排部署防灾减灾工作。自5月x日全省防灾减灾工作电视电话会之后，我镇高度重视防灾减灾工作，以重点村镇和重点区域防灾减灾工作为重点，镇党委召开了两次党委会专题研究了防灾减灾工作，成立了===镇防灾减灾工作领导小组，制定《===镇防汛应急预案》及《===镇20xx年地 - 1 -

质灾害防治预案》，建立健全了防灾减灾工作制度。召开了两次镇村干部会议，安排部署了防灾减灾工作，要求各村及相关单位成立防灾减灾领导小组，制定应急预案，将防灾减灾工作宣传到户，提高群众防灾减灾意识。

——完善防灾减灾工作机制。我镇把防灾减灾工作纳入年终考核工作制，成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，各村包村领导、民政、农业、医院、教育主要负责人、各村党支部书记为成员的领导小组，制定了防灾减灾工作领导小组工作职责。领导小组办公室设在党政综合办公室，明确各成员单位的工作职责，细化工作任务、目标和进度。各村、单位、学校及医院成立了相应的工作机构。同时，从三个方面切实强化防灾减灾工作机制：一是建立健全灾害预警和信息发布机制。以提高气象灾害预报预测准确率为核心，重点加强对暴雨等灾害性天气的精细化预报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报；每逢灾害来临前，利用飞信、广播、敲锣等方式，确保第一时间及时向群众发布预警信息。二是建立健全防灾减灾教育长效机制。以坚持定期宣传防灾减灾知识、壮大应急队伍、组织应急演练、风险隐患排查专项整治活动为主要措施，提高人民群众防灾减灾意识和自救互救能力。三是建立健全24小时值班制。我镇安排汛期领导带班制，领导干部轮流值班。要求值班人员值班期间24小时通讯畅通，及时掌握天气情况，对值班期间发生的自然灾害详实记录，在交班时向下一带班领导人交接值班期间情况。四是建立健全救灾物资储备机制。我镇在每个村社都指定专门的救灾物资 - 2 -

领取点，一旦发生暴雨、山洪等自然灾害，各村社立即到指定的救灾物资领取点领取雨衣、雨鞋、手电、铁锹、沙袋、方便面、矿泉水等救灾物资，确保救灾物资第一时间到达受灾地点。

——开展防灾减灾宣传、演练、险情排查。我镇按照“贴近基层、贴近实际、贴近群众”的要求，动员全镇各村社充分利用板报、标语、广播等多种形式，在“5.12防灾减灾日”深入开展以“防灾减灾法律法规、自救互救、应急救援、居民防灾、科普知识”等为主要内容的宣教活动。在全镇11所中小学及文化广场等人员较集中的地方举行防震、防洪应急演练1次，水务局购买6面铜锣分配给灾害易发的===村、===村等重点村。使广大师生、群众对防灾减灾知识有了更深层次的认识，进一步提高了群众防灾意识和能力。同时，镇上组织防灾减灾领导小组对各类建筑和人口集中的民房、学校、医院、工厂和各类公共场所的风险隐患进行排查，及时制定防范处置预案，全镇上下重基础、抓管理的防灾减灾意识显著增强。

——加强应急保障能力。为全面提高我镇自然灾害和公共突发事件的应急能力，确保广大群众生命财产安全，维护社会稳定。镇上组织民政、土管、农牧、林业等部门的业务人员，对全镇范围内历年自然灾害资料进行了收集，采取实地勘察、现场分析、专题研究等多种方式，开展应急物资储备和保障调研活动。各村都确定了救灾应急物资供应点，确保灾害发生后应急物资能及时供应。

——壮大应急救灾队伍。为确保灾情发生后能第一时间赶赴 - 3 -

现场救援，我镇成立了9个救援工作组，分别是工作协调组、疏散抢险组、社会稳定治安组、物资保障组、水情监控组、电力保障组、教育教学恢复组、农业生产恢复组、卫生救助防疫组，各救援小组都能坚守岗位，各负其责。

——完成防灾减灾前期防洪工程。20xx年，申请53.27万元，实际投资30万元，完成大石湾沟一期防洪工程；20xx年申请323.8877万元，计划完成大石湾沟二期防洪工程，但至今未批复申请。20xx年申请70.348万元，实际投资20万元，完成张家大沟一期防汛工程。今年x月份，协调县水务局，为我镇6个村安装了山洪预警系统，通过防洪项目的实施和山洪预警系统的报警，进一步提升了我镇整体防灾功能。

三、存在问题及整改措施

目前，在我镇防灾减灾工作中，存在以下问题：一是===大小石湾沟、小砂沟，===无量沟，===红沟、蛇皮沟，===、===两村张家大小沟排洪道不通，以上八道洪沟出水后，流到靖白公路，再无排洪沟，洪水直接冲击居民区，严重威胁群众生命财产安全。===村红沟、蛇皮沟直接威胁住户32户，128人。===大石湾沟和小砂沟直接威胁住户49户，242人。===张家大沟和张家小沟直接威胁住户75户，358人。===无量沟直接威胁住户27户，111人。===大小石湾沟直接威胁住户50户，198人。二是缺乏撤离通道和避难场所，一旦发生洪灾，由于地势低凹，洪水漫延后群众没有撤离通道，居民区周围没有高地，无法就近建立避难场所。三是群众防灾减灾意识不强。四是应急队伍人员专业 - 4 -

素质偏低，险段多，范围大，组织撤离难度大。五是无救灾基本装备，救灾物资匮乏，物资储备不够充分，不能满足灾害应急需要。

针对以上存在的问题，我们将严格按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，继续深化防灾减灾工作，不断提高政府应急管理能力，使广大人民群众遇灾不慌、抗灾不惧、救灾有序。重点抓好以下八项工作：一是加大力度，多措并举，不断完善防灾减灾工作体系，建立健全防灾减灾工作机制，共联系救援车辆40辆，救援物资供应点8处，签订购销合同8份。二是多方筹资，加强对应急装备和必需的办公设施的配备，努力改变应急装备落后和办公设施短缺的现状，积极储备救灾物资。三是强化宣教演练，定期、不定期的举行各类防灾减灾知识的宣传和应急演练，切实增强政府应急管理能力和群众自救互救能力。四是加大洪沟清淤力度，清除洪沟内一切障碍物，杜绝堰塞湖的形成，做好排洪工作。五是进一步确定撤离路线和避难场所，尽力确保灾害发生时群众安全撤离，共排查危险区域住户共233户，1037人。六是开展险性隐患排查治理工作，发现问题，及时处理。七是不断修订完善防灾减灾应急预案，在做好上下对接的前提下，紧密结合我镇实际，使之具有更强的可操作性。八是加强公众参与，在全镇范围内逐步形成“重预防、保安全”的防灾氛围。 - 5 -

第二篇：永清镇20xx年防震减灾工作汇报

(20xx年x月x日)

县地震局：

今年以来，我镇的防震减灾工作在县委、县政府的正确领导下，在县地震局的精心指导下，始终坚持“震情第一、预防为主”的理念，抓重点、解难题、健全体系、强化管理、社会动员、共同参与，有效提高了全镇防御地震灾害的能力。现将我镇今年以来开展防震减灾工作的情况汇报如下：

一、主要做法

一是强化组织领导，健全工作机构。为了加强对全镇防震减灾工作的组织领导，镇政府根据清政发（20xx）99号文件精神，结合我镇区域分布情况，及时调整优化了镇防震减灾工作领导小组，成立了以镇长为组长，分管领导和副镇长任副组长，各村委会主任、社区主任、学区校长等主要负责人为成员的永清镇防震减灾工作领导小组，同时制定出了《永清镇防震减灾工作人口疏散应急预案》并下发到18个村委会、4个社区、学区，明确相关部门职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。根据18个村、4个社区易发生地震衍生灾害的问题，每年专题安排防震减灾工作，靠实工作责任，扎实开展排查，因村而宜制定具体预防方案，对群众进行培训，对灾害进行责任告知，最大限度地减少地震灾害造成的损失。为增强

防震减灾工作战斗力，保护人民生命和财产安全，结合防汛减灾工作镇政府从机关单位抽调了30余名干部职工组成了3支应急抢险队伍，同时在各村成立了以村委会主任为队长，党员、民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队，结合当前的防汛减灾工作，做到每天有人24小时值班，随时准备应对地震灾害。

二是强化宣传教育，增强防震意识。充分利用报刊、广播、电视、标语、宣传栏、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。同时，在各中小学校普遍开设地震知识讲座，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。特别是各中小学校每周至少开展2次防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。今年以来，全镇开展宣传地震预防知识20余次，出黑板报8期。

三是深入开展排查，消除安全隐患。牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，组织国土、水利等部门对全镇18个村的地质情况进行了全面排查，今年市、县组织调查确定地质灾害隐患点11个，涉及农户752户，3896人。重点为双场、南峡、雍陈、樊峡、丰盛、西关6村。次重点为暖湾村、原泉村、义坊村、李沟、苏屲村，其他村不同程度地存在地质灾害隐患。党委、政府、县国土局已向地质灾害隐患地带

群众发放了防灾明白卡和避险明白卡300多份，并建立了群测群防体系，落实了专人负责24小时监测，一有险情立即上报。

四是加固民居民宅，提高抗震能力。根据农村民居抗震性能调查统计，全镇85%以上的民居房屋均不具备抗震能力或抗震能力低，不具备抗震性能。近年来，镇党委、政府积极争取各方资金，大力实施农村小康屋建设和危房改造工程。在项目安排上，我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象，优先考虑，确保新建的小康屋和加固改造的农村民居抗震能力基本不低于8级地震。

五是完善制度机制，提升救援时效。完善修订了《20xx年永清镇防震减灾工作人口疏散应急预案》，适时组织地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确应急小分队各成员在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行24小时值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。

二、存在的问题和不足

虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。

一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村镇建筑民居抵御自然灾害的能力低，达不到抗震要求，全镇大部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内；三是社会公众防灾意识有待加强。

三、下一步工作打算

在下步工作中，我们将严格按照全县防震减灾工作会议精神的要求，进一步完善各项防震减灾制度，健全紧急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，最大限度地减小地震灾害造成的损失。