黄加忠

近年来，益阳市委、市政府将农村清洁工程作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设、建设“两型”社会的重要抓手，作为创建国家卫生城市和国家文明城市、创建绿色益阳的重要内容，在全市深入开展以垃圾治理为主要内容的农村清洁工程建设，取得了明显成效。目前，全市农村面貌有了显著改善，农民的卫生意识得到明显增强。我们的做法和体会是：

一、农村清洁工程是一件好事，要察民心、巧谋划，科学确定思路

农村清洁工程是一项顺民心、得民意的德政工程。针对农村环境卫生设施落后、环卫管理缺失、脏乱差现象普遍、工业污染向农村延伸等问题日趋严重的现状，广大人民群众特别是农村居民非常不满，强烈渴望有一个干净整洁、生态优美、文明和谐的生活环境。为此，20xx年，市委、市政府就提出在全市实施“民生工程”、“平安工程”、“城乡清洁工程”的三大工程，将农村环境卫生工作列入“城乡清洁工程”的重要内容。经过3年努力，全市农村环境卫生有了一定改变，但工作中存在重点轻面、重清扫轻处理、重整治轻机制等现象，“好事”没有收到预期效果，人民群众没有普遍受益。

思路决定出路。从20xx年开始，市委、市政府提出了全域推进、人人受惠的工作思路，深入推进农村清洁工程。为科学制定方案，我们组织专门队伍，走村入户调查研究，广泛听取意见，并多次召开基层干部、有关专家座谈会进行讨论，先后四次到长沙和攸县学习先进经验。在此基础上，研究制定了《益阳市深入推进农村清洁工程实施方案》，明确了我市推进农村清洁工程的基本思路、原则、目标、工作重点和路径。确保通过3年的努力，全市基本实现农村垃圾收集处理设施全覆盖，农村垃圾转运网络全覆盖，农村清洁日活动开展全覆盖，农村

保洁长效机制全覆盖，农村垃圾分类分流减量措施全覆盖，公共区域和行政村环境卫生状况得到根本改变。

二、农村清洁工程是一件实事，要建体系、强基础，解决根本问题

真正把实事办好、好事办实，就必须从源头治理入手，标本兼治，通过建立完善的工作体系，真正解决多年来垃圾治理后极易反弹的问题。

1.建立垃圾收运和处理体系，解决垃圾到哪里去的问题。当前，农村污染最严重、最触目惊心、群众反响最强烈的问题，是垃圾问题。我们将垃圾处理作为工作重点，推行“农户分类减量、村分流转运、乡（镇）压缩中转、区县（市）集中或分片无害化处理”的垃圾分流处理体系，对垃圾进行分类、分拣、分流。一是分类。由农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋，对有机垃圾就地发酵堆肥，对可回收垃圾引进废品回收机制有偿回收。二是分拣。村里建设垃圾分拣分流过渡贮存场所，通过建立环保合作社、垃圾分类回收与保洁员工资挂钩等多种方式，对村里垃圾实行“上门收集、集中分拣、分类分流”作业模式，主要是对有利用价值的垃圾进行分拣，进一步减少垃圾转运量。三是分流。对不同的垃圾采取不同的方法，进行分流处理，主要是对不可降解、不可回收垃圾，由村收集运送到乡（镇），乡（镇）垃圾中转站转运到垃圾无害化处理场处理。在整个过程中，完善的基础设施是前提和基础。今年以来，全市已新建、在建乡镇垃圾中转站28座，新建垃圾池（屋、箱）5870个，新配备垃圾清运车594辆，全市15%的农户已备置了分类垃圾桶，分类分流减量的垃圾处理措施在全市35%的行政村得到推行。

2.建立资金筹措体系，解决钱从哪里来的问题。通过采取“政府主导、部门支持、项目扶持、受益者承担、社会捐助”的多元投入机制，今年上半年，全市已累计投入农村清洁工程建设资金5280万元。一是政府发挥主导作用，区县（市）财

政预算安排了4437万元专项资金，通过以奖代补等方式建设乡镇垃圾中转站、垃圾池等，同时，对经考核达到要求的行政村给予垃圾运转经费补助。二是部门和项目支持，各联系驻点部门挤出资金投入农村清洁工程，市农村清洁工程领导小组成员单位均联系、指导一个村，市领导建整扶贫点也要开展创建活动。目前，全市共有16个市直单位、308个区县（市）直单位支持274个行政村开展农村清洁工程创建。三是受益者承担相应义务，在严格执行农民减负政策的前提下，通过农村公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金累计筹资1884万元建设村内环卫设施，全市有190个村实行了村内垃圾清运费按受益户自主分摊。四是通过市场化运作和社会捐赠获得资金。赫山区引导企业和大户、公益人士捐资建设垃圾池100个。

3.建立农村清洁工程运行体系，解决具体如何抓的问题。一是建立农村清洁日制度。规定每月的最后一个星期五，区县（市）直单位和乡镇机关集中半天时间，组织对农村一些重点部位、重点区域进行重点整治。今年来，每月最后一个星期五，市委书记马勇都要率市五大家领导和市直有关单位主要负责人，轮流到各区县（市）农村参加农村清洁日活动，有力地带动了各地干群共同参与支持农村清洁工程。二是建立保洁员管理制度。建立保洁员绩效考核机制，定期对工作质量和效果进行考评，把考评情况与工资、奖惩挂钩，通过保洁员指导农户进行垃圾分类处理，负责对垃圾进行分拣分流，垃圾收集转运和公共场所保洁。目前，全市有34%的村组建了保洁员队伍，乡村保洁员队伍达1010人。三是建立农户家庭“三包”责任制。农户以家庭为单位，包庭院整洁，包经营田土垃圾收集处理，包垃圾分类减量。四是建立农户卫生状况评比制度。每季度以村为单位开展一次农户卫生状况评比，通过张贴“最清洁”、“清洁”、“欠清洁”等标识、悬挂流动红旗等方式，督促农户搞好环境卫生。五是建立“四有两无清洁村”创评制度。“四有两无清洁村”即有垃圾集中设施、有垃圾清运网络、有家庭“三包”

责任制、有定期清洁日活动，无裸露垃圾、无二次污染的行政村，对认定为“四有两无清洁村”的，每村每年给予不少于6000元的补助。目前，全市650个村已全面铺开了“四有两无清洁村”创建活动，占全市行政村总数的36%。

三、农村清洁工程是一件难事，要上位置、严考核，构建长效机制

农村清洁工程是对群众旧的生活习俗的革命，是对政府的工作方式、工作重点和工作方向的挑战。在具体推进过程中，我们狠抓了组织领导和督促考核。一是抓组织领导。市县成立高规格的农村清洁工程领导小组，区县（市）明确一名分管领导具体负责、一名县处级领导专门抓。乡（镇）建立专门的农村环境卫生监察队伍，履行农村环境保洁监督、指导职能，以专门的机构来加强农村环境保洁监督和指导。二是抓责任落实。召开高规格的深入推进农村清洁工程动员会，市委书记、市长分别作重要讲话和主题报告，各区县（市）委书记、区县（市）长与市委、市政府签订了责任状。市里制定了农村清洁工程目标管理检查考核办法，对区县（市）农村清洁工程实行目标管理。完成目标任务的区县（市），由市委、市政府予以表彰并奖励10万元，对未完成目标任务的收取目标管理责任金10万元。三是抓督促检查。市里对农村清洁工程实行月检查通报、季调度点评、年考核奖惩制度。每个月对各区县（市）农村清洁日活动开展、年度目标任务完成进度、重点部位集中治理、宣传发动、组织领导和责任追究等情况进行检查督促，检查督促情况在全市通报、媒体公示；每季度进行调度会商、明查暗访，对发现的突出问题在媒体曝光，下发督办通知进行整改。多次曝光或整改不力的，实施问责。今年以来，全市累计通报、曝光了23个单位，对6名乡镇负责人实施了问责。

第二篇：朗联小学开展乡村清洁工程方案

港南区木格镇朗联小学开展

“美丽港南·清洁乡村·美丽校园”活动方案

根据区教育局、木格镇党委、镇人民政府文件精神和要求，结合我校工作实际，特制定开展“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”活动方案。

一、组织领导

成立“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”活动领导小组。名单如下：

组 长： 梁旺佳 校长

副组长：李少硕 教导主任

成 员： 党伟坚、宋凯霞、梁绍怀

各班班主任

领导小组下设办公室，负责办公室日常工作。办公室主任由李少硕同志兼任。

二、工作目标

通过深入开展“美丽木格〃清洁乡村〃美丽校园”活动，强化我校的长效管理责任区的清洁卫生，加强学校常规管理工作，优化校园育人功能，使学生树立环保理念，强化卫生清洁意识、文明行为习惯和社会责任感；并通过此项活动，大力加强学校基础设施建设，建立健全校园卫生保洁长效机制，提升师生文明素养，规范学校教育教学管理，努力把我校建成卫生、文明、安全、美丽的校园。

三、工作任务

按贵港市在全市所有学校开展以清洁家园，清洁水源，清洁田园的主要任务要求，根据中共贵港市港南区木格镇党委和港南区木格镇人民政府《关于成立港南区木格镇“美丽港南〃清洁乡村”活动领导小组的通知》的文件精神，我校除完成长效管理责任区的清洁卫生外，负责对本校学生进行宣传、发动、督导和检查工作。结合朗联村的实际情况，我校“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”活动的主要任务如下：

（一）综合有关“美丽港南·清洁乡村·美丽校园”活动的信息，为本次活动的展开找准方向，把好关，做好统筹和协调工作，为此项活动的顺利开展奠定基础。

“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”活动是一项大型的、长期的活动，涉及方方面面，学校充分认识此项活动的重要意义，积极主动做好相关工作。

（二）根据区教育局整理和制作的课件及音像制品等，供对教师和学生做好宣传发动工作，提高教师和学生的环保意识，把“美丽港南·清洁乡村·美丽校园”活动的意义提高到“立德树人”的高度。通过活动使本小学的校容校貌得到一次较大的改变。

⒈举行一次启动仪式,让师生得到一次洗礼，并做好纸质档案或影像记录。通过宣读倡议书、家长代表发言、学生代表发言、签名宣誓仪式等形式，引导广大学生充分认识个人居住环境与社会人居环境的共存关系，从而达到教育一名学生、带动一个家庭的目标。

⒉印发一份倡议书，让文明之风吹向广大的农村。印发《“美化校园，清洁乡村”倡议书》，让学生将倡议书带回家，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，将生态文明理念传播到每一个家庭。

⒊悬挂宣传标语，营造良好的活动氛围。

⒋定期办好黑板报或宣传栏，大力宣传活动的意义和活动的模范典型，学校以“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”为主题，向学生宣传生态文明知识，增强学生环境保护意识，教育学生养成文明、卫生的良好习惯。

⒌召开一次 “美丽校园，清洁乡村”活动家长会，宣传爱护村庄环境的意义及要求，努力构建互动的家校联动机制。

⒍定期开好主题班会，让“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”活动形成常态，让卫生、文明、礼貌的风气在校园常驻。并以班级为单位，定期组织召开“向家长捎句话”、“卫生文明从我做起”等主题班会，组织学生与家长一起学习文明公约，增强他们的文明意识。

⒎开展一次社会调查活动。在节假日社会实践活动中，组织学生深入家庭所在的村屯，开展村庄环境状况调查活动，撰写调查报告，让学生在实践中感受爱护村庄环境的意义。

⒏利用好校园广播系统，定时播放有关“美丽广西〃清洁乡村”活动的新闻报道以及公益广告，让清洁卫生和生态环保理念深入人心，形成意识，化作良好的行为习惯。

（三）合理配置校园设施，达到校园规划合理，布局完善。

⒈学校整体布局是否合理，学校建筑是否达到了安全、适用、经济、美观的基本要求，并按有关规定对学校建筑加强管理和维修，做到墙壁洁白、地面平整、屋面不漏、门窗完好、排水畅通。

⒉搞好校园的绿化，种好管好花草树木，不断提高绿化覆盖率。校园绿化管理专人护理，努力创建四季树常绿、花常开的校园。

（四）根据《港南教育系统美丽校园考评细则》，把“美丽港南·清洁乡村·美丽校园”活动纳入到学校的常规管理工作中来。

（五）在学校及幼儿园开展“小手拉大手”活动，让学生把在学校养成的良好行为习惯带回家庭，从而对家庭产生良好积极的影响。

⒈学校在教育学生养成良好的卫生习惯的基础上，开展“小手拉大手”活动，印发一份良好行为习惯表让学生带回家庭，让学生把这些良好的行为习惯在家庭中传播，引导、督促家中大人形成良好的卫生习惯。从个人到家庭，家庭再影响身边的人，通过活动逐步改变整个社会的卫生习惯，构建美丽家园。

⒉开展“亲子总动员”活动，把在校的卫生习惯带回家，让家长陪同孩子一起完成，让家长明白“孩子是自己的镜子”的道理，从而达到教育家长的目的。比如按时刷牙洗脸，对房间的清理收拾等。

⒊制作一张宣传卡片，下发到每个学生及家长手中，使其能随时对照要求督促自己及家长爱护身边环境。

⒋按要求落实好“每天一小扫，每周一大扫”清洁卫生工作。按照学校卫生工作管理要求，组织学生每天都对学校教室、卫生间、校园清洁区等进行打扫卫生，养成良好卫生习惯，落实每天两小扫，每周一大扫制度，保持整洁，美丽校园。组织建立检查评比制度，奖评比结果作为先进班级、优秀教师、优秀班主任的评选依据。

⒌组织学校学生参加义务劳动，用小行动培养自己的品德，同时影响身边的人，从谨小慎微中产生良好影响。借助节假日，集中组织师生及家长，共同深入所在村屯，清除垃圾及“牛皮癣”，清除庭院中杂乱无章的物品，绿化房前屋后、村庄道路以及村庄周边空地，美化街道村庄环境。同时成立志愿者队伍，经常性深入村屯开展卫生清扫活动。

四、活动时间

“美丽港南〃清洁乡村〃美丽校园”活动时间从20xx年x月20xx年x月。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。学校精心策划活动方案并认真实施，成立工作领导小组，明确工作职责，确保活动顺利进行。

（二）精心组织，抓好落实。学校采取多种形式强化文明礼仪和环境保护教育，并把活动内容向家庭和社会延伸，使此项活动开展常态化。在组织各类活动时要确保安全，学生出校活动必须按程序报批。

（三）加强宣传，扩大影响。充分利用橱窗、展板、板报、校园广播等形式，积极做好校内宣传活动，营造活动氛围；积极利用公众媒体，对活动及典型进行宣传报道，扩大活动影响。并对活动的成果和亮点进行总结，每双月份的月底前要将本学校开展活动的文字和相片材料上交到木格镇中心学校。

木格镇朗联小学

20xx.10.23

第三篇：国税局农村清洁工程总结

×××国家税务局

20xx年上半年农村清洁工程工作总结

××县农村清洁工程建设领导小组办公室：

20xx年上半年，我局在××县委、县政府正确领导下，按照《××城镇化建设暨农村清洁工程领导小组办公室关于推进农村清洁工程工作的指导意见》（清办发?20xx?1号）文件及县上有关部署要求，在全局认真宣传、充分动员部署，建立组织机构，制定了有效工作计划，上半年清洁工程取得了一定的成效，现将我局上半年清洁工程工作总结如下：

一、明确指导思想，找准目标抓手

我局以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，结合我局省级卫生先进单位的创建工作，广泛发动全局税干查找机关内外存在的“脏、乱、差”卫生现象，采取各种有效手段，开展农村清洁工程工作。按照县委统一安排，联系帮扶村镇开展好农村清洁工程工作。以此推动国家级卫生县城的创建工作，并以此带动干部及纳税人综合素质和文明程度的提高。为我县国家级卫生县城的创建工作，促进经济、社会、环境的协调发展。

二、提高认识，强化组织，认真安排部署农村清洁工程工作

县局党组对开展农村清洁工程工作高度重视，召开党组会专门对此进行研究，制定了工作方案。对全局税干进行了动员部署，传达了县委、政府关于开展农村清洁工程相关文件精神及帮扶村镇工作安排，统筹安排农村清洁工作，严格按照县委、政府要求，认真组织开展清洁工作。成立了农村清洁工程活动领导小组，以局长为组长，分管领导为副组长。局领导多次带队，深入帮扶村，查看当地农村清洁现状，同当地村干部和村民一起研究方案，制定措施，确保清洁工程的顺利开展。

三、以点带面，稳步推进，积极实施城镇化暨农村清洁工程工作

为了切实做好我局包抓村清洁工程工作，我局积极同帮扶联系村——××开展活动，局领导通过走访、实地查看，同当地村组织及村民座谈，重点了解该村清洁工程当前面临的主要问题，找准了工作重点和难点。对该村清洁工程提出了一些具体的建议和方案，积极联系协调政府相关部门，解决了该村部分村内公路路面硬化翻修问题，协调整顿了村内外来经营户不遵守清洁规章的问题，为该村清洁工作解决了一些实实在在的问题。我局在帮扶联系村的同时在县局机关积极开展清洁卫生工作，将清洁工程工作同我局机关创建工作结合起来，使我局机关卫生管理迈上了一个新台阶。我局还积极同县上牵头单位联系，按照县上相关要求定期对包联

路段卫生进行打扫，我局共有局机关、城区分局、办税大厅及稽查局四个单位分别承担了县城部分主干道了清扫工作。各农村分局税务所，按照县上文件要求，在当地党委政府指导下开展清洁工程工作。为全县城镇化暨农村清洁工程工作作出了应有的贡献。

上半年，我局卫生清洁工程工作在县委政府和局党组正确领导下，在相关部门大力支持配合下，有计划、有步骤的开展了清洁工程工作，使国税机关形象得以保持和提升，为进一步优化纳税服务、提升征管质量打好了基础，提升了干部队伍素质。下半年，我局将继续发扬好的做法和经验，认真开展好下半年的工作，为推进城镇化暨农村清洁工程工作作出贡献。