xx县刑释解教人员安置帮教工作开展情况
xx县安置帮教工作自开展以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极参与“平安xx”建设,紧紧围绕如何加强和规范刑释解教人员帮教安置工作,致力于预防和减少重新违法犯罪,为维护社会治安稳定起到积极作用。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,建立健全网络
切实加强安置帮教办公室的建设,充分发挥其组织、协调、指导等职能,以各镇(乡)以司法所为依托,建立健全镇、乡安置帮教工作机构,形成县、镇、村(社区)三级帮教网络。完善工作制度,先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。
二、突出工作重点,紧抓三个环节
(一)抓好衔接管控环节
一是做好排查梳理。每年年初开展一次集中排查,查明情况,摸清底数,掌握去向;每季度进行一次全面排查,将上季度回归社会的刑释解教人员及时纳入管控范围。对去向不明、人户分离、情况不清的本地籍刑释解教人员,依靠当地基层组织和群众提供线索,协助排查,确保无漏管失控。
二是做好档案管理。建立健全全县刑释解教人员档案库,做到一人一档,建档率达100%。对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、
文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册,准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册,重点掌握动态情况,加强帮教管理。
三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯罪类型、现实表现、危害程度和家庭背景等因素,进行综合分析评估,将刑释解教对象确定为重点管控类、一般帮教类、重点帮扶类三种类型。重点管理对象细分为三类,一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象,对他们进行跟踪式管理,通过各种渠道掌握其生活轨迹,及时沟通了解其困难,做好思想转化工作;二类是无经济来源、生活困难的帮教对象,通过与民政等职能部门的工作联动,多方配合,协调解决基本生存问题;三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象,坚持以心理疏导为主,做到安身暖心,帮助其解开心结。
(二)抓好帮扶安置环节
一是多渠道开展帮扶活动。对农村籍刑释解教人员,以就地安置为主,鼓励其从事农业生产,帮助做到自食其力。对城镇籍刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路,争取自谋职业。同时,每年年底县局分管领导带领县安帮办、乡镇司法所负责人开展慰问送温暖活动,帮助特困人员安度春节。
二是加强安置基地建设。利用社会公益性岗位资源,联合相关部门建立过渡安置基地,为刑释解教人员协调解决部分劳动就业岗位,进行救济性安置。目前,我县建有安置帮教基地12家,长期固定安
置刑释解教人员12人,临时安置人员46人。
(三)抓好教育管理环节
首先,充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介,大力营造良好的社会氛围,引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员,消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作,积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份,通过“一助一”、“多助一”等形式,参与对刑释解教人员的帮教工作,确保其顺利回归社会。
三、建立长效管理,扩大帮扶效果
一是将帮教工作向监所延伸。积极与监狱联系,从源头掌握安置帮教人员信息。积极开展探监帮教和用功招聘活动,分别与浙江省第四监狱、浙江省第六监狱、浙江省女子监狱等签订联合帮教协议,拓展延伸帮教和超前帮教工作,进一步提高帮教效果;二是加强帮教成员单位的相互联系。司法所一方面加强与公安派出所的相互联系,另一方面深入各村、社区了解刑释解教人员的现实表现,及时调整管控措施,避免托管漏管失控;三是树立典型,激励刑释解教人员自强自立;四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备,全县所有乡镇均已安装全国刑满释放解除劳教人员安置帮教工作管理软件,刑释解教人员信息系统运行正常,刑释解教人员信息核查率达到100%。
第二篇:安置帮教工作情况汇报
我乡安置帮教对象总数19人,社区矫正对象2人。 经过艰苦努力,在“6.06”特大山洪泥水流灾害中断一些时间后,我乡司法所对县局要求的安帮对象“一人一档”工作已经完成,完成率10%。但是安帮对象8人外出务工,教育对接不上,档案不够完整,待继续努力,目前对这些人我们在认真想办法建立联系。社区矫正对象2人,其中1人矫正期限届满已经解除矫正,进入安置帮教中来,另一个属于附加剥夺政治权利的,目前在温州打工,已建立联系。 采取的帮教措施:一是充分开展心理教育,谈心活动,解除其内心的困惑、痛苦、绝望甚至仇恨心理,做他们的知心朋友,充分听取他们的诉求,维护好他们的个人尊严和隐私,重树他们对生活的信心与勇气为目的,当前这项工作正细水长流的开展着,已经取得了多数帮教对象的信任,他们能较好主动地跟司法所人员交流,为进一步做好工作打下良好基础。二是对他们维权行动进行坚定支持。凡是侵犯其合法权益的,司法所第一时间出面给予支持,确保其合法权益得到保障。目前我们对二例歧视、排斥刑释人员的现象进行严厉批评,责令改正,有效地维护了刑释人员的自尊心。三是充分利用国家“集团帮扶”、危房改造、农低保、产业技
能培训等强农惠农政策,对安帮对象适合条件的优先给予协调,使其得到到照顾和扶持。目前我们对二个对象符合危房改造的出面协调了名额,帮教对象对此反响强烈,对生活充满了希望。
面临的困难与问题:一是司法所一个人行动势单力簿,需要派出所的管控,加强对外出人员的联络让其接受司法所的帮教,二者协调行动效果更佳,特别是对一些恶性前科的刑释人员需要派出所给予其有效管控,令其接受帮教。二是对刚刑释人员一无所有的司法所与乡民政协调给予了一些米、油等生活用品,解决眉燃之急,希望这项工作能形成一种制度保持下去,目前只属于个案处理,力度彰显不足。三是其他部门干部对安置帮教工作、社矫工作认识不够深刻,表现在对安帮对象的扶持上灵活应用政策不足,个别甚至对帮教对象存有疑虑,服务不到位,害怕担责等现象,影响到本应达到的更好社会效益。四是村级组织对安帮和社矫对象的管教、关心、支持工作缺位,需要动员强化。五是目前社区矫正、安置帮教对象的资料完整度不够,比如判决书、裁定等文书档案相关部门未能及时全面完整地移交到司法所,造成矫正计划、帮教方案等制定受到一定程度影响,对于全面了解和把握对象情况变得更为困难。