为进一步加强宣传工作,充分发挥新闻媒体的舆论引导、造势和监督作用,建立控违拆违专项整治舆论引导工作机制。
一、目标要求
按照市委、市政府控违拆违专项整治工作部署,着力建立“科学合理、导向正确、反应迅速、引导有力”的控违拆违工作舆论引导机制,充分发挥新闻媒体的舆论引导、造势和监督作用,认真组织市级新闻媒体对控违拆违工作进行全方位、高密度、有深度、强有力的宣传报道,形成强大的舆论声势,切实为顺利推进控违拆违工作提供强大的社会舆论支持。
二、工作措施
(一)宣传重点。一是开展控违拆违工作的重要意义,着重阐明“控违拆违”事关长远发展,事关社会公平正义,事关依法行政和政府管理服务职责,引导广大市民对控违拆违工作形成正确的思想认识和价值导向;二是市委、市政府开展控违拆违整治的坚强决心,大力宣传整治工作的原则和重点;三是控违拆违整治工作中涌现的先进典型,积极倡导和鼓励广大干部群众自行拆除违法建设;四是深度曝光少数无理阻挠拆违整治工作的“拦路虎”、“钉子户”,以及工作执行不力的部门和单位,并开展有力度的评论,给反面典型以强大的社会舆论压力;五是深入宣传违法建设整治所取得的良好成效,及时公布进展情况,充分反映“拆
违”后的环境变化以及人民群众的积极反应,进一步赢得社会各界对控违拆违工作的大力支持。
(二)舆情掌控。组织记者深入社区、企业进行采访,深入了解和掌握广大市民、企业对控违拆违工作的思想认识变化和心理状态,及时给予有力有效的舆论引导。对事关全局的重大问题,及时上报市政府和有关部门作为决策参考依据。市网管中心等要掌握网络舆情动态,深入了解网民对控违拆违工作的反映。各新闻媒体要在准确掌握社会舆情的基础上,根据控违拆违工作的进度情况和形势变化,把握不同的阶段重点,加强新闻选题策划,及时调整报道方向和重点,不断增强控违拆违工作宣传报道的针对性和实效性。
(三)报道形式。各新闻媒体都要开辟控违拆违工作专题专栏,并紧密结合控违拆违工作的进度情况和广大市民的兴趣习惯,在报道形式、版面编排、栏目设计、新闻选题等多个方面不断进行创新。除消息、通讯、言论等传统报道形式外,还要充分利用动态报道和实例分析相结合、事实综述和新闻评论相结合、文字内容和图片图表相结合、现场直播和专家访谈相结合等多种形式,进一步强化报道内容,提升报道效果。市级新闻媒体都要认真总结前一阶段控违拆违工作宣传报道的成功经验和做法,充分发挥自身的特点和优势,精心策划推出一批具有自身特色的专题报道活动,切实提高宣传报道的感染力和吸引力。
(四)网络引导。市网管中心加强网上相关舆情的分析研判,
启动网评员联动工作机制,做好网上舆情的引导工作。主动加强与城管执法局等部门的沟通联系,组建专兼职的控违拆违工作专业网评员队伍,及时做好拆违重大行动、有关政策措施和具体工作的舆论引导和解疑释惑,形成网上良好的拆违舆论氛围。
(五)资源整合。充分整合全市新闻资源,加强不同媒体间的协同合作和互动报道,多运用篇版联动、报网联动、频道(频率)联动等合作报道方式,着力构建报纸、电视、广播、网络等多种媒体全方位推进、立体式报道的整体报道格局,进一步营造控违拆违工作宣传报道的舆论声势。同时,积极争取中央、省级新闻单位的支持,加强沟通联系,主动邀请上级媒体进行联合采访,为推进控违拆违工作创造良好的外部舆论环境。
三、组织保障
(一)强化组织领导。成立由市委宣传部领导任组长的控违拆违工作宣传报道领导小组,建立控违拆违工作宣传报道联席会议制度,定期召开会议,听取各新闻媒体有关“控违拆违”宣传报道工作汇报,总结评估前一阶段宣传报道成效,研究解决存在的困难和问题,部署推动下一阶段工作。
(二)强化责任落实。市委宣传部、市级新闻媒体是开展控违拆违工作舆论引导的责任单位。市委宣传部统一部署、协调全市控违拆违宣传报道和舆论引导工作。各新闻媒体要切实负起责任,把控违拆违工作宣传报道摆上重要议事日程,成立控违拆违工作宣传报道小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,抽调精
干采编力量,全力做好控违拆违宣传报道和舆论引导工作。要紧密结合拆违工作进度情况,制订专门的宣传报道计划,做到每季有计划、每月有部署、每周有重点,促进控违拆违工作新闻报道制度化、经常化、规范化。
(三)强化沟通协作。建立新闻报道联络员制度,各新闻单位和控违拆违工作职能部门(单位)都要确定专人负责相互间的沟通联络。区政府、市直各开发区管委会和国土、城管执法、水利、交通、文保等有关执法部门,要定期向新闻媒体通报拆违工作计划、进展情况和取得成效,一般情况一月通报一次,特殊情况及时通报,以便各新闻媒体有针对性地做好新闻报道和舆论引导工作。各新闻媒体要主动加强与各控违拆违工作职能部门(单位)的沟通联系,全力予以配合。
(四)强化考核评估。市委宣传部结合市委、市政府的部署要求和拆违工作的进度情况,对各新闻媒体开展控违拆违工作宣传报道情况进行定期检查、考核和评估。对拆违工作宣传报道措施有力、成绩突出的集体和个人予以表彰和奖励;对措施不力、成效不够明显的新闻单位予以通报批评。
第二篇:控违拆违办工作总结
铁山区20xx年度拆违控违工作总结
一年来,区委区政府高度重视控违拆违工作,区政府主要领导经常听取控违拆违情况汇报,并多次召开区长办公会,加强制度建设,明确工作职责,完善防控网络,提供经费保障,确保管控到位。开展不间断、全方位、高频度的巡查,严防突击抢建行为的发生,对新增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”, 做到拆控并举、以控为主、以拆促控。全年拆违控违形势良好,取得了很好的成效。全年共发现违章建筑58处,下达停止违法(自行改正)通知书58张,组织大型拆违活动19次,拆除面积达8597.5平方米,20xx年至今控违面积2241.3平方米,已拆除的违法建筑目前仍在控违之中。现将具体情况汇报如下:
一、加强制度建设,确保责任到位。
为加大对违法建筑巡查发现和查处力度,充分调动和发挥基层组织的作用,根据《黄石市控制和查处违法建筑实施办法(试行)》相关精神,区政府出台《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》(铁政办发?20xx?24号)、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区(村)创建活动的通知》(铁政办发?20xx?25号)等文件。每月对巡查管控情况进行通报,每季度对考核情况进行汇总,由区财政局严格按奖惩内容兑现。
二、加大宣传力度,法制教育到位。
1、在违法建筑重点管控区域张贴宣传册、在全区范围内
制作10块违法建筑举报牌,在违建管控重点部位悬挂宣传横幅30余条、同时结合《黄石市控制和查处违法建筑实施办法(试行)》颁布二周年及“12.4”法制宣传日活动向群众发放宣传单6000余份。通过宣传鼓励发动群众积极举报违法建筑,今年我队新发现的新建违法建筑有多起是由群众举报发现。
2、开展城管执法进社区、村活动,走进社区、村与居民进行面对面的交流,积极宣传《中华人民共和国城乡规划法》,同时把区委区政府坚决打击违法建设的信心和决心传达到每一个村民和居民。
3、积极开展“零违建”社区创建活动。今年以来我区控违办把辖区9个社区创建“零违建”社区活动作为一项重点工作来抓,做到控、拆并举,以控为主。为减少和遏止新违建的产生,除责任区分片负责外,铁山区城管大队每天还安排专门人员对辖区进行巡回检查。严防突击抢建行为的发生,对发现的违建做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”,100%做好控违工作,实现社区违章建筑“零增长”。今年社区内共发现新增违章建筑53处,下达停止违法(自行改正)通知书53张,共组织大型拆违行动7次,拆除面积达1070.1平方米,为矿山路社区、冶矿路社区、九龙洞社区、建设路社区创建“零违建”社区打下坚实的基础。
三、明确工作职责、巡查管控到位。
1、建立网络、责任到人。区城管综合执法大队和各社区、村明确各自工作职责,各自确定巡查管控人员。对全区分片包干。区城管综合执法大队成立违法建设巡查工作组,组长李海
员,负责全区范围内违法建筑的日常巡查领导工作。巡查工作组下设五个巡查组,全天候对辖区范围进行巡查管控。
2、挂图督办、管控到位。在分片巡查、责任到组的基础上,对重点管控对象落实责任到人;对已经审批的建筑标出形象进度,达到审批楼层后重点监控,确保工程按规划要求收尾;对未经审批的违建户做到一天两次巡查,确保停工到位,大队分管负责人每天按图督办。
3、多措并举、以拆促控。一是对于违法建筑我们做到及时发现、及时拆除,打消群众违建的念头,在减少群众的损失的同时也减少管控工作的压力;二是对历史形成的违建,我们通过社区、村委会或主管单位做好当事人思想工作,有情执法,帮助他们自行拆除(如盛洪卿村基督教堂后和右侧的两处新建违法建筑的拆除);三是对于危房改造,由区规划分局牵头组织规划业务办公会议,对申请危房改造户研究讨论,做出是否批准建房的决定。对审批改建户收取1-5万的保证金,确保控制到位。对没有审批的严格控制,做到“晚上做、白天拆,白天做、当天拆”,确保管控到位。
四、相关部门联动、确保强拆到位。
一年来,我区对新发现的违法建筑,坚决做到“第一时间发现、第一时间拆除”,在组织强制拆除前,根据《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区(村)创建活动的通知》精神,制定拆违预案,确保强拆到位。
在每一次的拆违行动中,按照部门联动机制,公安、城管、政法委等职能部门和村、社区、医院等相关单位抽调人员,出动设备,形成强大的拆违合力,确保强拆工作的顺利进行。今年来我区拆违工作中未发生重大安全事故和稳定事件。
三、下步工作思路
1、进一步加大城管执法进社区、村工作力度,走进社区、村课堂宣传城市建设方面法律法规,做到深入人心。
2、进行强化社区、村和部门的联动管控机制,力争做到第一时间发现、第一时间拆除。
3、进一步简化办案程序,以拆促控。对新发生的违建坚决做到“晚上做,白天拆;白天做,当天拆”,决不姑息迁就,以拆违确保控违。
4、进一步严肃治庸问责,对巡查报告不及时,管控不力造成违建发生的相关责任人严肃问责,从严处理。
铁山区城管综合执法大队 二〇20xx年x月二十六日