浅谈厅局级机关团组织工作难点及对策

共青团工作在社会稳定和经济建设中发挥着重要作用。体制因素决定机关团建是共青团工作的重要内容，在机关团建中，厅局级机关团委又因为机构设置等有一定的特点，探索新形势下加强机关团建的新途径、新方法，更好地服务机关青年，促进中心工作，十分迫切和必要。

一、粮食局团委现状

粮食局是省级粮食流通行政管理部门，经历了多年来的机构沿革与演变，与大多数省级综合管理部门一样，有一定数量的下属事业单位及企业。据统计，团委35周岁以下青年共有 人，共青团员 人；基层团组织 个，其中团总支 个，团支部 个；兼职团干部 人。很明显的特点是：团员人数少，分布散，团干部多为兼职，且普遍超龄。

二、形成原因简要分析

1、机关呈现老龄化的态势，正常的新老更迭导致青年数量减少，超龄团员增多。新进机关人员年龄、学历和政治面貌普遍较高。加上党建工作进一步加强，团员青年积极入党，造成团员人数逐年萎缩。

2、虽然团员数量较少，但各单位团组织作为一级建制普遍保留，团干部也同时保留团籍，所以，呈现出较少的团员分布在各团组织中的情况。

3、由于团组织建设十分薄弱，机关及各基层单位团组织设置简化，团员青年从团意识淡薄，很多单位没有进行团支部换届选举，有些支部成为有名无实的“空壳支部”，兼职团干也普遍超龄。

4、部分党政领导对青年和共青团工作的认识程度和重视程度不够。领导不得力，长期不过问共青团工作，形成了当前团组织、团干部成为摆设的局面。

5、从团的工作外部环境来讲，社会多元文化的渗透及生活方式的转变，给共青团工作的地位、管理及运行模式、工作内容等带来了冲击，造成青年从团意识淡漠，自觉脱离团的工作视野。共青团工作尤其机关团建更需要进一步思考创新。

三、机关共青团工作存在和面临的问题

省直机关团委的职责有双重性的特点，一是要做好本局机关团委的工作，二是指导下级团组织的工作。总体来看，以宁夏粮食局团委为例，存在和面临以下问题：

1、团员青年群体分散，管理难度较大，工作不容易开展。较少的团员散布在各团组织中，即浪费工作资源，又无法保证团委各项工作的落实。甚至，由于团员数量较少，某些工作在个别单位没有实际意义和操作办法。

2、机关团干部政治待遇难以落实，完全是凭一种对共青团事业的炙热情感主动奉献，缺乏必要的激励保障机制。同时，团干部兼职较多，精力相对分散，影响团的工作正常运转，更无法很好地履行服务青年的职能。

3、团的工作基础简陋。团组织被重视程度较低，组织力量单薄，团组织缺乏必要的活动场所及活动经费，导致团的组织瘫痪，团员团不拢，工作停滞不前，难于开展。一些好的主题活动由于经费原因不能推行，十分遗憾。

4、党建带团建工作没有得到较好落实。党建带团建设落实不够，流于形式。没有相应的约束机制。党建工作中团的工作缺乏实际内容，仅仅当作摆设，没有得到党建优秀经验的传递和指导。

四、关于加强机关团的建设的几点思考

当前，机关团建工作面临一系列困难和问题，要正视主客观困难，积极适应新形势，不断调整新思路。针对上述现状及在实际工作中存在的突出问题，提出以下对策：

1、创新团的组织建设。探索联合建团模式。对单位规模小，团员数量少，独立开展活动作用发挥不明显的，可按照地域相近原则，或业务关系密切等条件联合建立团组织，健全团员组织网络建设，实现团工作全面覆盖。健全团员证注册制度、团费收缴制度，增强团员青年的从团意识；通过建立责、权、利相结合团干量化考核制度，增加团干部的工作压力和责任意识；通过建立完善的团组织学习制度和活动机制，增强机关团组织的活力和战斗力。

2、重视和加强团干部队伍建设。在团干部选拔上，坚持高起点，严把政治关、文化关、年龄关，把真正热爱共青团事业，具有奉献精神和创新精神，能够在工作中有所作为的优秀青年选拔到团的岗位上来。在团干部培养上。要把团干队伍建设作为培养年轻干部的重要途径，把团干部培训纳入党组织干部培训计划，把团干部的成长表现纳入干部考察体系。对工作能力强、政绩突出的团干部，大胆提拔使用。同时，要特别注重团干部政治待遇的落实。有效保障兼职团干部团的工作时间，省直机关团委最好能设立专职团干部。团干部要树立端正的学习态度和学风，养成扎实深入的学习精神，要通过各种途径强化自身素质，增强党性锻炼，提高工作水平和能力。

3、坚持党建带团建的工作基本原则。各级党组织要主动从思想、组织、班子、队伍和作风等方面，带领、带动和推进团组织建设，机关党委要建立健全“党建带团建”工作责任制，把机关共青团工作作为机关党建

工作的重要组成部分，使各级党组织进一步重视和关心团的各项工作，做到研究工作时有团的内容，布置工作时有对团的要求，检查工作时有团的项目，总结经验时有团的特色做法，表彰先进时有团的典型。尽可能地为团的组织建设、活动开展、经费保障、活动场所等方面提供积极支持，有力地调动广大团干部的工作主动性、积极性。向团组织传递党建工作的先进经验，真正使党建对团建起到带动作用。团组织要充分依托党组织的优势，“高举团旗跟党走”。定期和不定期地向党组织汇报青年工作，及时反映青年的思想动态和各种需求，积极争取党政领导的支持与指导，

4、团组织要开拓思路，找准坐标，有所作为，有为有位。团的工作要与单位发展实际相结合，与机关青年特点相结合，要把服务青年作为工作的出发点和落脚点，进一步提高团建创新的针对性和实效性，围绕他们的学习、生活、工作等方面的需求开展好工作。满足新形势下机关青年的需要，更好地为青年服务。以此来影响和带动青年，最大限度地吸引凝聚青年，把广大机关青年更紧密地团结在党的周围，进一步巩固和扩大党的青年群众基础。要优化团的活动载体，找准切入点，精心设计活动主题、内容、形式，树立团组织的形象，及时向机关领导和社会各界进行宣传，提高团组织的地位，树立团组织的良好形象。

第二篇：浅谈机关文秘工作弱化问题及扭转对策

浅谈机关文秘工作弱化问题及扭转对策 文秘工作是一项综合性较强的业务性工作，特别是在现代科技日益发达、竞争日趋激烈的今天，文秘工作已经从传统意义上的“杂务型”走向了“专业型”，文秘人员成为机关和领导必不可少的协助人员，其重要性已得到广泛认识。而一些机关、单位简单地把办公室定格为“接听电话、端茶递水、打扫卫生、传递信息”上。不少单位领导把文秘人员视为舞文弄墨的“吹鼓手”、跑腿打杂的“勤杂工”、可有可无的“附属人”，使文秘人员和文秘工作得不到应有的尊重与重视，极大地制约了文秘职能的发挥和文秘工作的开展，极大地降低了秘书职业的吸引力。因此，文秘工作的弱化，直接导致机关或单位许多工作运行脱节、紊乱不畅。仅从笔者多年来的实践，对盐津机关文秘人员的工作谈一些粗浅的看法。

问题浅探

1.工作清苦，不愿从事文秘工作。

只要从事过或熟知文秘工作的人都知道，过去领导干部讲话，稿子都是自己准备，秘书只是帮助整理和提供一些资料而已（罢了），而现在的领导干部主要精力几乎放在各种会议、检查指导、接待应酬上，凡涉及到的文字材料，大到讲话稿、工作报告、各种重要文件一律交给文秘人员来完成，小到工作安排、会议小结都要让秘书提前写好稿子。因此说文秘是不为名,不为利,任劳任怨的无名英雄。经常拟稿,但自己不署名,也不拿稿费;经常组织会议,但自己从不上主席台。经常熬夜,但白天还得正常工作；节假日他人外出旅游或与家人共享天伦之乐时,文秘人员还得值班,或者赶写材料，不能休息；一般工作人员受了委屈还可以发几句牢骚，而文秘人员则必须以绝对服从为天职,等等。而这一切,还往往得不到家人的支持、别人的理解和社会的公认。凡此种种,都说明一点,很多人不愿从事文秘工作，更不想从事深层次的文字工作，都习惯于简单应对。

2.阅历肤浅，不能胜任文秘工作。

全县在岗文秘人员中，所学专业五花八门，第一学历是文秘或中文专业的人员屈指可数，杂家多，专家少，基本上不对口。一些机关很大部分文秘人员是近年直接招录的新手，或从基层站所股室中调整来的。这些新上岗的文秘人员，几乎没有接受过系统的秘书理论教育，其知识结构和能力素质往往表现出种种不适应。部分文秘人员写材料怕吃苦、缺乏精益求精的敬业精神，东抄西凑，缺乏创新和深度，有的甚至文辞冗长，脱离主题。此外，秘书后续教育跟不上，既无专门的培训机构，又无完善的专门培训体制，影响了秘书人员业务素质的提高。二是基层工作经验不足。县直机关秘书大多数没有在乡镇基层工作岗位锻炼过，除本单位的业务外，其他知识知之甚少。目前，全县秘书队伍中既有较高的业务素质，又有较强的综合协调、管理创新能力；既有秘书才能，又有现代领导才能的复合型、高素质秘书人才相当缺乏，这与市场经济和现代行政管理对秘书人才的要求不太适应，谈何胜任文秘工作。

3.事务繁杂，不力干好文秘工作。

“能者多劳”这话一点不假，听话、肯干的人领导随叫随到，一些文秘人员整天忙于跑腿打杂，上转下达，很少有时间和精力搞调查研究，导致秘书提不出可供单位领导采用的调研意见。

扭转对策

第一，健全机制，调动工作积极性。

机关秘书是待遇低下，工作清苦的无职人员。领导和组织要想方设法多关心、爱护这个

特殊群体，要切实提高他们的待遇，创立一种文秘人员“干有所望、干有所为”工作机制。其一，提高经济待遇。要提高机关文秘人员的工资福利待遇，实行秘书等级制度，设立机关秘书特殊岗位津贴，使其工作负荷与薪酬相互挂钩，实现苦有所补。其二，提高政治待遇。领导和组织要从特殊的角度来看待文秘工作，充分肯定其重要性、关键性、艰苦性。要把那些长期从事文秘工作的中青年干部优先选拨到领导岗位上来，畅化秘书“能上”渠道。其三，提高生活待遇。“眼睛一睁，忙到熄灯”是对机关秘书工作繁忙的真实写照，领导和组织要针对文秘人员无暇顾及家庭琐事的具体实际，多调查、多了解机关文秘人员的生活状况，帮助其梳理好各种社会关系，立足实际，有针对性地帮助他们解决好夫妻分居、家属就业、子女上学、住房等方面的实际困难，让他们安下心、扎下根，一心一意搞好本职工作。

第二，严进宽出，加强队伍建设。

办公室文秘工作，一般人不愿干，即使干还不一定干得好。对调整或招录进办公室工作的新手要注重从思想觉悟、知识水平、敬业精神和心理素质等方面进行全面考察，严格挑选。不符合条件、没有培养前途的，宁缺勿滥。对那些已进入办公室工作的干部，如果难以胜任工作的，要因人制宜进行交流，让他们到合适的岗位上工作。

培养复合型政务人才要坚持理论与实践相结合。要有针对性、有计划地安排政务服务干部到各类学校和短训班学习培训，缺少什么培训什么。挤时间组织他们到外地去参观考察。还可以请一些专家学者到单位开展座谈交流活动，拓宽视野，增长知识，启迪思路。在加强学习培训的同时，要加强岗位轮换，尽可能多地使每一个干部在不同的岗位熟悉不同的业务，增长多方面的阅历见识。岗位轮换不仅可以培养干部，而且可以充分调动干部的工作积极性，激发办公室工作活力。

要打破平衡照顾、论资排辈的用人思想，在评奖评优、干部推荐使用上，要坚持看实绩、看成果。对那些有重要成果的干部在年终评优评奖。时要优先考虑。对那些综合素质全面的复合型秘书才，要及时推荐出去，切不可因为他已成为工作骨干就舍不得放出去。一个好干部推荐出去了，更多的好干部就会在激励下成长起来，党委办公室就会像源头活水，永远充满生机活力。

第三，专职管理，解除外来工作束缚。

要提高机关文秘工作效率，就必须对机关文秘人员实行专职化管理，解除其他工作对机关文秘人员的束缚，让他们能“轻装上阵”，把所有时间和精力都投入到机关文秘工作之中。组织部门要建立健全各项规章制度,实现管理的规范化、制度化和科学化,尤其要突出抓好目标管理,对机关文秘人员每次承担的文稿,都要按照难易程度、完成时限进行量化,半年小结,年终考核,按积分多寡权衡工作实绩,根据总积分评定文秘人员的优劣,真正体现赏罚分明，使机关文秘工作逐步走向规范化、制度化。

第三篇：机关工委工作总结

根据市直机关工委的安排部署，我区直机关工委组织党员干部认真学习了《条例》和《办法》，并针对当前机关党建工作中存在的问题和在新形势下如何加强机关党建工作做了如下工作：

一、抓宣传教育，机关党员干部综合素养进一步提高。

（一）制定学习计划。以学习党的十七届五中全会精神和区委四届十五次、十六次全会精神为重点，制订并下发了《20xx年度区级机关理论学习安排》，各总支、支部认真组织实施，党建理论学习的重点和方向更加明确，收到了较好的学习效果。

（二）开展革命传统教育。今年x月份组织各支部书记、组织委员25人，前往抗大旧址参观学习，并重温了入党誓词，机关党员干部的理想信念更加坚定。

二、抓组织建设，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步体现。

（一）开展了创先争优系列活动。按照区委的部署，在全区党的基层组织和党员中深入开展创建先进党组织和争当优秀共 产 党员活动，这是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项经常性工作，对推动学习型党组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、进一步密切党群干群关系、推动我区经济社会的发展具有十分重要的意义。我们积极检查督促各党组织的主要负责人切实担负起领导和指导责任，把创先争优活动抓实、抓具体，切实抓好创先争优活动的开展。并注重发挥好领导班子成员联系点制度，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，办成创建学习型党组织的示范点，积极发挥典型带动、标杆引领作用，带动区直机关党组织创先争优活动上水平、上台阶，并全面做好年内先进党组织和优秀党员的推荐评选及表彰工作。

（二）发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，助推“三年大变样”。 “三年大变样”是全省一项具有重要意义的工作，我区更是提出了“三年大变样，邯郸看丛台”的争先口号，区直机关工委按照区委、区政府的安排，把“三年大变样”作为发现和考验党员积极分子、预备党员的战场，在“三年大变样”一线发现和考验入党积极分子，对那些在“三年大变样”中表现突出、符合党员条件的，及时发展入党。（其中15名积极分子表现突出，在火线入党）并且大力宣传各级党组织和党员干部在“三年大变样”中的先进事迹和先进典型，鼓舞和激励广大党员学先进、比先进、赶先进，全区1000多名党员以战斗的姿态和忘我拼搏的精神，投入到“三年大变样”了一线，勇于到困难最多、矛盾最尖锐、任务最巨的地方去，在现场了解情况，在现场解决问题。发扬“白加黑”“5+2”工作精神，零距离做好群众的思想工作，千方百计完成工作进度，做到情 理 法相结合，既保证了工作进度，又保持了社会和谐稳定。

（三）开展志愿者服务活动。随着城市经济的快速发展，我市机动车保有量激增，交通出行的矛盾日益突出，为纠正乱穿马路等交通违法行为，我们组织党员利用下班和节假日时间，开展了“义工一小时”活动。对不文明行为进行劝导，并协助交警疏导交通。为我市进行文明城市评选进自己的一份力。

三、抓廉政建设，机关党员干部的廉洁自律意识进一步提高。

（一）大力推进机关作风建设和反腐倡廉工作。深化反腐倡廉宣传教育，以树立正确权力观、政绩观和事业观为重点，认真组织学习和贯彻《廉洁从政准则》，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。按照“树新风正气、促和谐发展”主题实践活动要求，着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题，加强和改进机关作风，严肃工作纪律，树立机关良好形象。同时丰富载体，推进机关廉政文化建设，健全完善党内民主集中制、党内监督等各项制度，认真抓好违法违纪案件和来信来访的处理工作。

（二）扎实推进党务公开。要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，按照上级部署要求，有步骤、有重点的推进机关党务公开。指导督查区直部门单位机关党组织制定《党务公开工作实施方案》，规范党务公开的范围、内容、形式和方法。

四、抓工、团工作，充分挥发群众性组织的桥梁纽带作用。

（一）开展结对帮扶活动。今年x月份我区开展“结对结亲，帮困解难”活动，要求各级党员领导干部要真正把群众的来信当家书，把结对的群众当家人，把群众的事情当家事，走进群众、融入群众、服务群众。给结亲对象送上“连心卡”，并坚持做到每月深入“结亲户”家中不少于1次，自觉做到“四必到”，即：节假日必到、婚丧嫁娶必到、生病住院必到、电话召唤必到。尽力从就医、就学、就业等方面帮助解决一些实际困难。

（二）积极开展三八节、国庆节等活动。3月x日机关工委举办了“关爱女性健康知识讲座” ，9月底举办了“迎国庆趣味活动比赛”进行了拔河、跳绳等比赛。不断丰富机关干部的文化生活，激发机关干部的生机活力，提升区直机关的文化品位。

五、不断加强工委机关自身建设。

按照科学发展观的要求，强化工委机关自身建设，进一步增强政治责任感和使命感，讲党性、重品行、作表率；进一步改进工作方法，深入调查研究，搞好分类指导，强化督促检查，抓好各项工作的贯彻落实。与各支部建立经常性的工作联系制度，推动各单位落实机关党建工作责任制，协调解决机关党建中的重点和难点问题，努力为机关党组织和党务干部开展工作创造条件。继续加强联系和交流，共同推动机关党建工作的创新发展、科学发展。

丛台区机关工委

二〇20xx年x月二十六日