士官是部队教育、执勤训练、基层管理和思想工作的骨干力量，是连接干部与战士的桥梁，是部队战斗力的基础和主体。能否做好预提士官集训工作，为基层中队输送高质量的士官人才，对于部队建设的整体水平有着非常重要的意义。结合自己在教导队参加预提士官集训的体验以及平时了解的情况，谈一些自己的看法。

参加预提士官集训的学员都是各中队推荐出来作为班长骨干培养的优秀的二年兵，其军事素质优良，政治觉悟较高，对基层中队的管理比较熟悉，大部分学员在本中队有过初级管理的经历，都有转为士官的强烈意愿。但是，缺乏对自身能力与士官应具有的能力素质之间巨大差距的认识，更没有充分认识到士官肩负的责任使命，大多数学员把集训三个月视为转士官必须忍受的煎熬，抱着被动的态度接受训练和管理，没能认清这是一次全面提升自身能力素质、实现自我转变的巨大机会，影响了本次集训达到更好的效果。

集训的实施者在按纲施训的同时如果能灵活运用一些新颖的组训方法，充分发挥学员的主体地位，并针对参训学员特点，本着以人为本的管理理念，充分发挥学员自主管理的功能，运用科学的考评体系和优胜劣汰的奖惩机制，那么集训的质量会更高，所达到的效果会更好。

一、加强教育引导，打牢参训学员的思想基础。积极开展人生观、价值观教育，强化学员的理想信念。适时组织学员认真学习《兵役法》、《现役士兵服役条例》，抓好责任使命教育，帮助他们明白士官的义务和责任，引导他们认清士官在部队建设中的地位和作用，增强他们的责任感、使命感和光荣感。同时，结合士官的义务和责任特点，使学员充分认识到士官应具有的能力素质和严格的考核要求，增强其提高自身能力素质的紧迫感，调动起学员主动训练、主动参与管理的积极性。大力树造典型，让一些优秀学员畅谈自己的体会和感受，进行互相勉励，使好的经验做法得到继承和发扬。把条令条例的学习经常化，进一步强化学员的纪律意识，组织他们认真学习《士官管理规定》，使学员熟知士官职责要求，增强自律意识和法规意识。

二、方法灵活，提高训练和管理质量。一方面，采用灵活的组训方法，主要应围绕加大学员参与度和调动积极性来进行。理论教学中可采用案例式、专题式、互教式、分组辩论式等多种方式全面提高学员参与教学的程度，教员通过多种途径把要解决问题的思路提示给学员，激发学员的自主学习意识和积极性，使其固有的素质和能力得以充分发挥，其学习效果和学习效率会大大提高。在军事技能和组织指挥的训练中要采用苦练和巧练相结合的方法，既要反复练程序、练细节、练指挥气质，又要让学员提建议、想办法、找思路，采用灵活的训练方法提高训练质量。另一方面，树立以人为本的管理理念，积极推进学员自主管理。管理服务于训练，管理服务于学员。要克服为管理而管理的思想。努力发挥学员自主管理的功能，采取各种方法加大学员的管理参与度，提高学员参与管理的积极性和主人翁意识，培养学员的管理能力和自律素养，增强管理工作的针对性和有效性。

三、运用科学的考评体系和优胜劣汰的奖惩机制，营造积极向上的竞争氛围。采用口试笔试相结合、理论考核与实践操作相结合等考核方式，突出对学员任职能力与综合素质的考评。严肃考评纪律，严格落实奖惩机制，提高学员的训练热情，营造公平合理的竞争环境。在对士官的选拔上要坚持一个标准，这个标准就是集训期的考评结果。领导机关既要高度重视，又不能插手过多，确保考评结果和选拔标准的严肃性。切实保证预提士官培训质量，达成培养高素质士官人才的目的。

第二篇：对招商工作的几点思考

对招商工作的几点思考

招商办 衡晓虹

根据招商办成立之时市领导确定的“打基础，理思路，抓重点，做贡献”总要求，对近三年来招商工作进行认真回顾总结，并结合当下我省、我市经济发展总态势、总要求和发展目标，就招商工作在新的时期如何开创性工作进行了以下思考：

一、侯马又一次迎来招商引资项目建设大好时机

与以往年份相比，20xx年我市将迎来招商引资项目建设难得机遇期，类似20xx年，理由有三：（一）山西省转型跨越发展，再造一个新山西战略实施所形成的内在动力需求和造就的发展机遇；

（二）我市城乡发展一体化综改试验区“先行先试”、省“扩权强县”优惠政策和宽松环境带来大发展、快发展机遇；（三）经济转型发展大趋势，以及本土企业为求生存、求发展，急需借助外部力量提升整合发展的原动力所带来机遇。三种机遇叠加共振，形成绝佳机遇。这一点需要统一共识，大力宣讲，形成气氛，提振精神，坚定信心。 与其他县市相比，我市还有五大明显发展优势:（一）特有区位所带来的交通、物流、辐射优势；（二）开放、文明、包容的人文环境和优良的生态环境，以及由此带来的对外影响力；（三）充足且劳动技能、个人素质较高的劳动力资源；（四）优质的山西国际陆港区发展平台；（五）侯马周边丰富的优质能源及原材料（煤、焦、铁、钢、铜、铝、镁等），对工业项目产生足够吸引力。

机遇彰显，优势明显，不容错过这难得发展机会。侯马未来经济能否持续快速发展，关键在于能否紧紧抓住这个机遇，引进一大

批项目，形成一定气候，好为将来奠定一个坚实基础。这一点目前宣传的不够，没有形成紧迫感、机会感和使命感。

二、招商引资思路需要转变、重新定位

根据我市目前经济社会实际状况和以往招商引资经验教训，需要重新调整招商引资工作思路，对招引产业范围、种类重新定位。以往招商引资项目建设存在几大问题和困难：

一是招商产业选择过于宽泛，有限人力、财力、精力的投入不足以抓出成效，主攻方向太多，兵力分散，难以抓住重点形成气候。二是项目没有规划好的园区承载，政策不宽松，土地等前期手续严重迟滞项目落地，继而影响招商实效。三是招商工作没有真正成为领导工程、系统工程，经济工作总抓手各方面投入都不够。

这三大问题，后两者已经在改善好转，需要在第一个问题上相应做出调整。就目前条件、态势，产业选择不能多而全，应集中全力攻其一点，打开口子，创开路子，形成气候。就一产、二产、三产而言，一产由于其受自身对GDP拉动小、贡献低，及当地人均土地资源少，当地农民轻农重工、重商习惯思维制约，不能选为主攻产业。第三产业，重点戏在商贸和物流，物流方面就我市目前发展水平、发展规模而言，足以满足当下，甚至满足未来第二产业发展需求，不是目前急需发展产业，待二产发展到一定程度后，可以自然跟进发展。商贸行业由于受城乡人口规模、购买力水平及商品制造加工企业数量、规模、水平的制约，短期内强行发展，只能是事倍功半之效。因此第三产业也不能做为发展的首选。第二产业由于具有对GDP拉动强、对当地财税贡献大、吸纳劳动力多等特性，应

当作为招商引资首选产业。

第二产业当中的行业，最符合我市经济发展、最具有条件的行业，当推装备制造业。其一，全国制造业有梯度地自东向西、从南到北大转移的大趋势，其进程、苗头已从东南、中南波及到中部，正是好时机。其二，制造业发展主要依赖的三大要素，原材料、劳动力、物流在我市有比较优势，对制造企业存在天然吸引力。其三，我市目前正在建设陆港园区大平台，正在进行扩权强县、综改区先行先试试点，使我市具有承接环境优势、政策优势。其四，经过多年发展，我市冶金、铸造、装备制造等行业已形成一定规模和优势，与外来制造企业（项目）对接有先天优势，对接成功可能性较大。因此，瞄准装备制造业，集中力量，打开口子，趟开路子，大量承接，形成规模产业集群发展，应成为下一步招商的新定位。在这一过程中，集中精力实施主攻目标，其他行业完全可以在制造装备业形成气候后，跟进发展，届时亦可事半功倍。

三、招商引资方式、方法需要创新

新的形势、新的任务和目标要求我们对招商工作开拓思维、创新方式方法。

（一）提倡“逆向思维”、“类比思维”

首先改变我想招什么惯性思维，回归到招商本质，也就是投资本质、资本本质。资本逐利性决定了资本投资地，就像鸟儿觅食，哪里有食到哪里，资本是哪里能赚钱到哪里，那么就要研究实现资本盈利的生产要素。我们在哪些生产要素上有比较优势，与比较优势生产要素关联度高的行业，就是我们要选择的招商行业。这就是

逆向思维，把握住这个方法，就把握住了招商脉搏，招商过程中产生的许多问题都可以借用这种方法找到问题的症结和解决之法。

另外，还可以借鉴“类比”思维来丰富我们思路。招商所做工作本质就是媒介，大致可以类比“婚介”，“婚介”怎么运作，怎么提高成功率，都可以一一类比、借用到招商上面，道理是相同的，手法、手段有所差异。

（二）改出海“捕鱼”为定点“钓鱼”

四处出击的招商方式，类似于出海“捕鱼”，成本高，不确定性大，收效率不高。在当前我市招商工作仍处于低投入、低水平阶段，暂不适宜采用这种方式。应选择低成本定点“钓鱼”方式，提高招商实效性，具体讲就是：（一）对于自动上门考察、咨询的客商，竭尽全力提供好服务，想方设法留住，达成投资意向，不怕时间长，不怕回合多，也不怕功夫白费，即便是达不成意向，其影响力也会在未来发酵。（二）有针对性地选择目标，主动出击， “抛绣球”、“洒窝子”，积极宣传、推介，制造影响力，并随时动态观察、甄别，发现苗头，列入名单，咬住不放，采用适时主动走访，邀请回访考察等方式，想方设法推进，直至达成投资意向。这一过程要不怕下本钱，不怕失败，贵在坚持，贵在创新。

四、未来一段时间工作安排

两项基础工作：

1、整理出一套山西国际陆港园区、侯马综改试验区先行先试、侯马市扩权强县所涉及的招商绿色政策。

2、整理出一份针对中国制造500强的简洁明了、高质量的侯马

新推介材料，内容包含山西国际陆港园区、侯马综改试验区先行先试、扩权强县等。

春节前工作：

3、对中国制造500强进行一次拉网式调查，凡是与煤、焦、铁、铜、钢、铝、镁等关联度高的企业一并筛选出来，整理出详细资料与名单。

4、对筛选出来企业进行一次群发性电子推介和电话访询。

5、以市政府名义在春节前向这些企业老总进行一次贺卡慰问。 春节后工作：

6、视回应情况，进行分析，有选择的进行接触，确定一批有投资意向的企业，再逐个进行沟通商谈，条件成熟的，进行上门走访或邀请来我市考察。意向确定的，进入领导对接，深入洽谈。

以上思考有不妥之处，请领导指正。

二〇20xx年x月x日