**镇保障村级组织建设及村级民兵营（连）长

待遇工作汇报

中共**镇委员会 **镇人民政府

（20xx年x月x日）

尊敬的各位领导：

你们好！首先，我代表镇党委、政府向莅临我镇调研的各位领导表示热烈的欢迎！对一直以来关心和支持我镇村级组织建设及武装工作的各位领导表示衷心的感谢！

近年来，我镇认真按照上级党委、政府的工作部署，以确保村级组织正常运转为核心，建立健全村级经费保障机制，激发农村干部队伍活力，巩固基层政权，提高党在农村的执政能力，取得了一定成效。现将我镇保障村级组织运转和村级民兵组织待遇等工作汇报如下：

一、村级组织及民兵组织基本情况

1、村级组织基本情况。我镇共有19个行政村，有村两委班子成员102个，其中村党支部书记15名，副书记4名，委员28名；村主任19名，副主任9名，委员27名；其中连选连任的村主干有24名，占68.6%；新一届村两委干部中党员64名，占全体村两委干部的63.4%，党员干部比例得到大幅提升。本届村干部平均年龄45岁，文化程度高中以上58名，村干部呈现年轻化，知识化。

2、村级民兵组织基本情况。我镇共有民兵营（连）19个，民兵营（连）长19名；19名民兵营（连）长中有大专1人，高中学历11人，其中党员18名，退伍兵7名，平均年龄37岁；有17人进入村两

委班子,其中14人兼任综治、文化、卫生、防疫等六大员职务；有3个村（溪西、下村坂、白岩前）是专职民兵营（连）长, 其中2个村（溪西、下村坂）是村级聘请的民兵营（连）长。

二、完善机制，加强建设，确保村级组织正常运转

近年来,我镇全面落实科学发展观，积极推进村级组织建设健康发展,进一步激发了村级组织的工作热情,提高村级组织服务“三农”的能力,增强了村级各项事业的发展，全镇19个村两委呈现出有序正常运行的良好态势。

1、树“旗子”，选优配强村级领导班子。20xx年是村级组织换届选举年，我镇作为市、区村级组织换届选举试点乡镇，根据市、区统一部署，统筹安排，积极指导，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策，本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，全面完成19个行政村换届选举工作。选举过程中，我们以优化村两委班子结构为目的，加强教育引导，积极为农村优秀人才脱颖而出创造平台，选出了一批素质高、党性强、观念新、开拓意识浓、发展思路好、群众威性高的党员、退伍军人、致富带头人等农村优秀人才竞选村两委领导班子成员。新一届村两委干部中，经济能手有43名，占42.2%。

2、提待遇、重绩效，提高村级组织工作积极性。制定了《**镇村级党组织党建工作考核细则》，定档分级，分类管理。镇党委与村“两委”班子签订《任期目标责任书》，制定目标、明确责任。同时，制定《加强村级组织建设管理办法》，针对职责和分工建立了有效的管理、监督、考核、奖惩机制。对村干部实行月补贴年奖惩劳资分配制度，

其补贴由“基础职务补贴+绩效补贴”构成。绩效补贴由区财政列支，绩效补贴与年度考核结果挂钩，年底兑现，考核结果按考核分为基数，根据实际考核情况扣减考核分，各村根据得到的全年考核分比率得绩效补贴，体现奖惩分明的考核原则。

3、搭平台、强激励，增强村级组织活力。我镇着力搭建参政议政、学习表彰的平台，激励村干部干有希望。对思想政治素质好、作风正派、有较强事业心和责任感，在群众中有较高威信，团结和带领广大群众在新农村建设中作出突出贡献的优秀村干部，通过一定形式给予表彰。同时，建立村干部定期学习培训制度、优秀村干部表彰奖励制度和典型培树宣传机制，不定期组织村干部外出观摩考察，学习先进地区经验，增长见识，开拓视野，提升工作水平。我镇还紧紧围绕发展农村经济和增加农民收入这一中心,把为群众服务作为干部作风转变的切入点,广大村干部的服务意识切实转变,实现了由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变,村级组织服务“三农”的能力不断提高。

4、创新监管机制，确保村级经费阳光运行。村级运转经费关系村级组织的正常运转，关系到农村党群干群关系的融洽，关系到农村社会的稳定。镇党委、政府决定从资金拨付、账务管理、财务公开等制度建设入手，不断强化村级运转资金监管措施，确保村级运转资金全程在阳光下运行。一是实行“村账镇管”，规范账务管理。我镇19个村统一实行了村账镇管，对村级财务的所有权与管理权进行分离，由镇经管站代理账务处理、代管村一级财务档案，改变了过去长年拖账，挂账的不良现象，进一步加强了村级资金的审批把关，从源头上杜绝

了截留、挪用资金以及虚开收据现象的发生，提高了村级财务管理水平，降低了村级债务，使账务管理更规范化。二是实行民主理财，推行财务公开。为了从根本上管理好村级运转经费，各村召开村民大会或村民代表大会选举产生民主理财小组，定期召开理财会，负责对本村各类开支进行审核、监督，每张#5@p必须经民主理财小组签字认可后方能入账，未经民主理财小组审核同意的不予报销，有效堵住了乱批乱报的管理漏洞。与此同时，各村统一设臵了村级财务公开栏，定期公布财务运行情况，镇组织、纪委等部门还对村级财务公开工作进行检查，对财务公开内容不全、时间不及时、项目不合理等现象督促整改，充分尊重村民的知情权，还村干部一个清白，给群众一个明白。

三、落实保障，提高待遇，加强民兵营（连）长队伍建设

1、领导重视，加强组织。镇党委、政府历来十分重视武装工作，始终坚持把做好武装工作作为头等大事来抓，坚持把武装工作摆上重要会议的日程，定期召开专题会议，研究部署武装工作，切实解决武装工作中存在的突出问题。今年的村级组织换届选举，镇党委、政府高度重视上级对民兵干部的要求，在召开选举动员、培训大会上多次强调，要积极创造条件，从民兵等基层组织中推荐优秀人员进入“村两委”班子，并在镇领导班子会上要求各片挂钩领导下村组织选举工作中，要注意推荐特别优秀的农村“六大员”，特别是民兵营（连）长参与村主干竞选，确保至少1名民兵营（连）长当选为村主干，促进村两委干部整体素质的提高。镇武装部同志也积极深入各村民兵营（连）长家中做思想动员工作，鼓励他们踊跃参选。在选举结束后，我们要求各村要调选年轻的、退伍的、热爱武装工作、有较强责任心

的同志进到民兵干部队伍中来。如洋头、溪西、洋美等村的民兵干部，是镇武装部得到党委、政府的大力支持，积极向村“两委”推荐，经村两委讨论后当选的。我镇还进一步加强对各村上报的民兵营（连）长名单的审批，调整后的民兵营（连）长基本达到上级对民兵干部的要求，党员有18名，占95%；进入村“两委”17人，占90%；高中以上学历12名，占70%，确保个个素质过硬，作风过硬。

我镇有2名民兵营（连）长未进入村两委，也未兼任农村“六大员”，主要是村“两委”班子成员要经过严格的选举程序选举后才能当选，选举存在一定的不确定性。同时，新班子的任命由新一届 “村两委会”讨论、研究决定，这2位同志比较优秀，新一届村两委班子在研究时，决定聘请他们为民兵连长。

2、重视发挥作用，增强民兵干部队伍建设。针对村级换届选举，我镇加强对新任民兵（营）连长进行“补位补差”培训，组织他们学习必备的理论和业务知识，尽快增强他们军政素质和组织管理能力。我镇还通过辅导讲座、参观学习、应急演练等形式，提高新形势下民兵干部开展工作和应付突发事件的能力，民兵干部队伍的整体能力得到了进一步提升，为民兵预备役工作的全面推进打下了坚实的基础。20xx年我镇成立了全市首支由50人组成“防灾抗灾联动大队”，该大队中有30人是从民兵干部队伍中抽调的，在近年来的防灾抢险工作中发挥了重要作用。如在20xx年支援连城火烧山灭火、适中透水事件警戒疏导等紧急突发任务中，民兵干部队伍召之即来，来之即战，很好地发挥了作用。

3、落实好经费保障，确保工作顺利开展。为认真落实好民兵预备

役工作，镇党委、政府在20xx年财政极为紧张的情况，优先保障武装工作经费开支。严格贯彻落实20xx年议军会议纪要（第二十号）精神及市委、市政府、军分区《关于加强民兵营（连）长队伍建设的规定》精神，认真做好民兵营（连）长工资发放工作。在区财政每月发放50元的基础上配套50元，年终一次发清，20xx年19名民兵营（连）长工资已全部发放到位，全年共落实民兵营（连）长配套津贴11400元；同时，落实民兵应急训练配套资金1780元，落实应急处臵费用3500元，落实装备器材、业务用书籍等费用2392，落实民兵干部服装经费1万元，共计2.9万元，较好的完成了民兵预备役各项工作。

我镇的村级组织和民兵工作建设取了一些成绩，但与上级的要求和实际工作有一定的差距，我们将结合本次会议各位领导的意见，进一步加大村级组织和民兵工作力度，促进各项事业稳步推进。

谢谢大家。

第二篇：乡镇基层组织建设工作汇报

石滚河镇基层组织建设工作汇报

石滚河镇辖12个行政村，179个村民组，总人口2.3万人，现有党支部17个，党员554名，其中农民党员407名。 近年来，石滚河镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点，以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路，突出重点，开拓创新，扎实有效推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。

一、加强队伍建设，巩固党组织引领发展的主力军地位

（一）切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来，以工作实绩树形象、以为民服务比本领，使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则，围绕工作抓领导，抓好领导促落实，增强班子成员的责任感和使命感。目前，我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬，尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平，为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。

（二）切实加强干部作风建设。我镇以创先争优活动为载体，坚持高标准启动、高质量推进、高效率运行，精心组织、狠抓落实，主要解决了当前干部作风中存在的官僚主义、形式主义等影响发展、稳定的突出问题，为项目建设和平安建设提供了扎实的作风保证；进一步完善了机

关管理制度和重点工作通报、责任追究制度，形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前，全镇党员干部的工作作风明显好转，纪律观念明显加强，工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展，竭尽全力干工作的良好氛围。

（三）切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上，镇党委按照上级要求，实现了基层党建载体与产业发展的良性互动，镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点，加强村干部的监督和教育培训，组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发，到封丘参观学习金银花种植，到尉氏参观学习养殖业发展，到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习，镇村干部开阔了眼界，认识到了发展的差距，进一步明确了工作方向，增强了发展的信心。同时，把基层组织建设同工作开展情况结合起来，以“三杯竞赛考评”工作为标准，全面推行基层组织动态考核管理，与村干部的绩效工资和奖金挂钩，不仅增强了各村两委班子成员的压力，促进了工作的落实，还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动，推动了基层组织建设整体水平的提高，为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。

二、创新工作机制，激发党员带头创业的排头兵潜能 在全市出台鼓励全民创业意见之前，镇党委政府谋划在

先，根据石滚河实际，制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》（石发［20xx］15号）文件。明确规定，凡是有创业意愿的给政策，创业成功的给奖励，有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮，扭转了全镇干群观念，形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围，全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员，有创业项目的4个，投资规模达20xx万元；机关工作人员有创业项目的15个，12个村支部书记有创业项目的7个，一般村干部有创业项目的16个，真正在经济建设中锻炼了干部，培养了干部的致富能力和带富能力，促进了地方经济的快速发展，在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。

党员干部自主创业涌现出一大批典型，成为我镇组织建设的一大亮点。其中，由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司，共建设两条生产线，总投资达3000万元，可年产页岩砖1.2亿块，为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区，是我市第一家乡镇级园区，共吸收民间资本200万元，建成标准化场院4个，全部成功招商，完成工业项目4个，吸收农村富余劳动力200个，成为我镇党员创业的最大亮点，赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。

实践证明，通过机制创新和制度奖惩，广大党员干事创业的积极性势必得到提高，带头创业致富的效果才能得到发

挥和扩大。

三、密切联系群众，提升干部服务群众的勤务员意识 我镇各级党组织和广大党员干部，始终践行“以人为本”理念，牢固树立服务理念，下大力气为群众办实事、办好事，密切了党群、干群关系，改善了民生。

（一）高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况，使最困难的群众能够及时得到政府的救助，感受到党的温暖。

（二）加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元，对敬老院基础设施进行了改造，维修房屋60间，新建房屋10间，并购置了健身器材6件，热水器2台，洗衣机电冰箱各1台，餐桌及厨房机械等，进一步改善了五保老人生活条件，并聘请专职工作人员10人，达到管理到位，服务到位，真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。

（三）加强卫生院建设。为解决群众看病难问题，我镇新建卫生院病房楼一座，并新进了医疗设备5套，进一步改善了群众医疗条件。

我镇在改善上述重点民生的同时，始终坚持统筹兼顾，整体推进，今年以来各项社会事业取得了显著成效。一是共新建、维修拦河坝3座，建大塘8座，打井2眼，新增有效灌溉面积1500亩，实施聂庄烟水配套工程，新增旱涝保守烟田1500亩，增强了农村生产抗灾能力。二是全镇无发生一起刑事案件，人民安居乐业、社会大局和谐稳定，为我镇

社会经济发展提供了良好的环境，已连续夺取全市平安杯，在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作，使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”，在综合检查评比中位居全县第一，维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通过工程质量验收，完善了3个行政村公路网络。

在取得上述工作成绩的同时，我们将以更加饱满的工作热情，更高的目标要求，更健全的工作机制，重点抓好以下工作：

一是把农村党员教育管理作为重点，扎实抓好创先争优活动；二是把乡村干部队伍作为重点，健全乡村干部教育培训机制、选拔任用机制和激励保障机制，扎实抓好基层党组织的执政能力建设；三是把乡村两级组织建设作为重点，抓好20xx年的村“两委”的换届，健全完善乡村制度建设，扎实抓好民主集中制的贯彻落实，不断推进农村基层民主政治建设；四是继续大力倡导全民创业和人才带富，激发更广大的党员干部和群众参与到社会主义新农村建设中来