防灾科技学院
学 生 实 习 报 告 书
20xx～20xx学年第一学期
实习类别：工程招投标与合同管理社会实践 实习地址：阳泉市建筑工程（集团）总公司直属项目部 教学单位：防灾工程系
指导教师：陈佳
专业班级：工程管理1050231班
学生姓名：刘丽霞
报告日期：20xx年x月x日
关于《招投标与合同管理社会实践》的总结报告
前言：
招投标与合同管理实习旨在培养我们的专业能力；了解招投标全过程，包括发布公告，资格预审、招标、投标、开标、评标、定标等过程；并且为下学期项目管理与招投标实习做准备。这次我是在阳泉市建筑工程（集团）总公司直属项目部进行专业实习的。在这里虽然我未能接触到完整的招投标及合同管理过程，但是通过熟悉与了解相关招投标及合同文本，我感觉受益颇深。
主体：
第一天，我来到了实习单位。因为时间已是一月十八号，项目部已经开始去年全年的工程结算工作同时由于涉及到保密原则，通过跟实习单位的指导老师交流，老师只能为我提供以前自己单位或者其他同行做过的招投标与合同管理案例。所以我呢，主要是了解了一下项目部的主要职责以及跟指导老师的交流。以下是我了解到的项目部职责：第一条、严格贯彻贯彻执行国家、省、市有关工程建设管理的法律法规和方针政策，遵循基本建设程序，依法进行工程建设经营管理工作。第二条、负责参与公司经营或投资年度工程项目建设计划的编制工作。
第三条、负责工程项目的立项、报批等各项手续的办理。第四条、负责工程项目的规划设计、方案设计、施工图设计等工作。第五条、负责工程项目的设计、监理、施工单位的招投标等工作。第六条、负责工程项目的质量控制、进度控制、造价控制等工作。第七条、负责工程项目的现场管理、安全生产等工作。第八条、负责工程项目的工序验收、竣工验收等工作。第九条、负责工程项目的决算、审计等工作。第十条、负责编制每月的工程款支付计划。第十一条、负责并督促工程建设项目中各种档案资料的收集、整理及工程档案整理归档等工作，负责对已竣工的竣工验收备案，并按规定送到市城建档案馆管理。第十二条、负责制定、完善工程项目管理制度。第十三条、做好土地上市、融资方面的配合工作。第十四条、完成公司领导交办的其他工作。
第二天，通过实习单位指导老师和我自己的努力，我们一共找到两份比较完整、合理的招标文件。其中一份是装甲兵工程学院文体中心工程高压配电的安装调试招标文件，另一份是台北时代广场消防设备购置及安装招标文件。在翻阅这
两份文件之前，我先温习了书上关于招标文件、投标文件以及合同的相关知识。首先招标文件是由封面和四卷八章构成的。这四卷八章分别是：第一卷：第一章 招标公告/投标邀请书；第二章 投标人须知；第三章 评标办法；第四章 合同条款及格式；第五章 工程量清单。第二卷：第六章 图纸。第三卷：第七章 技术标准和规范。第四卷：第八章 投标文件格式。投标文件则由以下及部分内容构成：投标书；投标书附录；投标保证金；法定代表人身份证明；授权委托书；具有标价的工程量清单及报价；辅助资料表；资格审查表（未作资格预审情况下）；对合同协议条款内容的实质性承诺与肯定；按招标文件规定提交的其他资料。在总体浏览了两份招标文件后，我发现从理论上来说，装甲兵工程学院的招标文件相对来说比较规范。
第三天，我边温习相关的招投标与合同管理的理论知识，一边开始正式的阅读招标文件。在翻看装甲兵工程学院的招标文件时我发现该招标方招标文件的领取时间是20xx年x月x日17:00之前(甲方确定)，递交投标文件的截止时间是20xx年x月x日9:00 。（甲方确定）经过计算，我发现这个投标时间未达到最低标准20天，经过咨询指导老师和网络查询，我知道了虽然严格意义上这个时间未到20天，但仅仅相差几个小时也就无所谓了，也就是说这个时间是符合规定的。同时在该招标文件中，规定的招标人资质要求和投标保证金为五万元整也是合理合法的。但是文件规定的内容：任何要求对招标文件澄清的投标人，必须于20xx年x月x日(日期甲方确定)将需答疑的问题以书面及电子光盘形式交到招标人处，如有必要，招标人将视情况组织招标答疑会。招标人对所澄清的答复将以书面形式，于20xx年x月x日(日期甲方确定)交与所有投标人，但不说明问题的来源。但是国家招投标法明确规定：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。很明显招标文件规定的时间是不合理的。不过指导老师在听完我的疑惑后也跟我解释说很与可能招标文件规定的投标截止时间和招标澄清时间都是未确定的。毕竟我拿到的只是电子版的招标文件，可能和实际的招标文件有所出入。在招标邀请书和投标人须知中竟然出现了投标截止日期不一致的现象，很是郁闷。
在招标文件的投标文件格式部分部分内容丢失，但不影响我的阅读。最后，我读到了合同这部分内容，整体说来，该合同的订立对双方而言是比较公平的。没有明显的对乙方不利的条款。但是在看到工程款的支付方法时我比较疑惑的是所有的工程款加起来是不足百分之百的，可能是由于时间长或者其他或者其他原因导致本招标文件有所缺失与错误。
第四天，我主要就是看台北时代广场消防设备购置及安装招标文件。可能因为这份文件的时间比较早，是20xx年的，所以整体看来文件格式不是很标准。但是实质性的内容该文件也不差分毫。但是在第一部分内容投标人须知中可以发现招标人明显的逃避责任嫌疑。如:招标人向投标人提供的有关施工现场的技术资料和数据，是招标人现有的能让投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。等等明显推脱责任。不过在看到后边的内容时，该招标文件还是比较成熟的，没有什么特别不合理的地方。不过在看到合同部分的时候，我也想起了再发生歧义时，合同解释的优先顺序：协中投专通规纸单报。
第五天，我主要和指导老师聊了聊当前我们市对待合同管理的态度与做法。其实工程项目管理的核心是合同管理。合同是业主和承包商之间关系存在的法律依据，在工程实施过程中双方行为的最高行为准则，也是双方争执判定的法律依据。然而，就我国目前情况而言，合同管理的重要作用还远远未收到普遍的重视。管理水平和国际惯例要求相比更是差的很远。一方面，业主和承包商以敌对的态度来对待合同。就我所看见的现状，很多施工单位就像甲方的孙子一样，对甲方提出的任何苛刻要求都不予理睬，而是一面倒的接受，先以低价中标，再寄希望于索赔。而实际上却又将合同锁在柜子里，即使在索赔时也不参照合同，而是希望借助各种私下关系，甚至委曲求全希望获得问题的解决。业主方面则表现在：不按合同拨付款项；经常提出合同以外的要求；随意凌驾于合同之上、干预工程实施等。另一方面，在我们市乃至全国目前的现状是不设立合同管理部门。在他们看来设立合同是没有必要的。这些都导致了在整个工程施工过程中的不健康现象。
结尾：
通过这五天短暂的实训，我受到了指导老师的很大鼓舞！我学到了很多的知
识，也对招投标和合同管理的相关程序有所了解。但这还远远不够，我还需要更加努力。目前我们能做的就是把专业知识学透彻，再结合其他的专业知识，譬如专业英语等，用知识武装头脑，只有这样，我才可能在将来找到自己的一席之地。
第二篇：行政管理社会实践报告
河北广播电视大学社会实践考核表
实 践 课 题 关于村干部现状的调查分析
姓 名 教育层次 专 科
学 号 分 校
专 业 教 学 点
指导教师日期 20xx年x月
河北广播电视大学学生社会实践考核表
村干部现状调查
村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。
一、村干部工作现状
（一）投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。
（二）高付出与低待遇的问题。由于村干部身份的特殊姓,工作的繁杂姓、艰巨姓以及农村地域的分散姓等现象,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色乡镇就发给一张奖状之类的,最多就是到县、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感艰辛。
（三）较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事,退下来后,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。
（四）群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却让群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变村里的面貌呢？一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
（五）兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求兴办水利、路等公益事业。一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外
出务工,剩下的是老弱病残,谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢？必须发展集体经济,有钱才能好办事。
二、目前基层干部主要存在的问题
（一）思想言行脱离群众,干部之间明显存在两个距离。1、感情距离,部分村干部党姓观念淡薄、宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用蛮办法,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部事不关己,高高挂起，把基层工作当提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。2、熟悉距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在熟悉问题和解决问题上,干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的大事，主要绕着上级下达的责任指标,而群众并不认可,群众关心的事,现实中存在的焦点,热点问题,有干部认为是小事,不屑一顾,有干部热心立项目,出政绩,群众关心的是村里信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说：干部让往东,咱们偏向西。
（二）对新形势熟悉把握不够,存在三个不适应。1、对当前变化的农村情况不适应,思维工作方法明显滞后,随着时代的民展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断进步,而许多基层干部用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考孰不知以前的办法行不通,也有干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪；2、对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务,许多干部不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收收的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎。3、民主法制意识淡薄,对群众日益进步的民主意识不适应,随着各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在刁民增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
（三）自身素质不高,缺乏四种精神。1、缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,抱定传统的农业生产方式不放,思想观念,思维方式落后,缺乏与时俱进思想和创新意识,严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化,束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。2、缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报,看材料,即使深入农村也心在外,蜻蜓点水走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍
拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也有损干部形象,更是失掉了民心。3、缺乏深入学习的精神。有些村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下在对策,打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。4、缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因,许多村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识,缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,经常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阴碍和困难。