XXX农田水利基本建设指挥部办公室

二020xx年x月x日

在县委、县政府的领导下，在市水务局的精心指导下，通过全县干群的共同努力，我县20xx年冬至20xx年春水利兴修工作取得较好成绩，做到早宣传、早勘测、早规划、早筹集资金、早开工。截止到目前，全县共完成土石方497.4万方，占计划土石方443.39万方的112.2%，完成大中沟疏浚38条94公里，完成高标准治理农田19处9.9万亩，村塘改造23面336.3亩，新打机井2346眼，恢复机井733眼。新增有效灌溉面积3.8万亩，改善除涝面积7.5万亩，新增旱涝保收3万亩，改善有效灌溉面积1.5万亩，节水灌溉面积1.13万亩，投入劳动工日24.2万个，投入机械台班5.46万个。

一、主要经验和做法

水利兴修是一项社会公益事业，涉及群众的切身利益。为把好事办好，把实事办事，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇和有关部门切实转变观念，坚持以人为本，改进作风，共同推动了今年的水利兴修工作的开展。

（一）加强领导，提前规划。 我们县去冬今春农田水利基本建设工作行动早，落实快，做到早规划、早动员、早实施。在今年汛期刚过，针对在防汛中暴露出来的实际问题，县水务局及时进行了调查了解，并协调所在乡镇，对具体问题拿出了切实可行的规划方案。早在去年x月份，县农田基本建设指挥部就以蒙农指办[20xx]1号文件的形式下发了《关于认真做好20xx年冬-20xx年春农田水利基本建设规划工作的通知》。《通知》要求各乡镇要立足实际，科

学规划；突出重点，注重实效。县委、县政府领导多次听取县水务局关于水利兴修工作的汇报。在十月二十六日，县委、政府又及时召开了全县 冬修水利暨林业整地挖穴工作会议。会上下发了《蒙城县人民政府关于今冬明春农田水利基本建设实施意见》，同时表彰奖励了去年冬修水利先进单位和先进个人。

由于今年宣传早、发动早，在十月二十六日全县动员大会后就有白杨林场、许坛、马集等乡镇相续开工。他们不等不靠，积极主动为全县的农田水利基本建设工作带了一个好头，开了一个好局。

我县为了进一步督促水利冬修进度，于11月x日在许疃镇召开了全县水利冬修暨林业整地挖穴现场会。县委副书记张廷林、副县长李星对我县的水利工作及整地挖穴工作进行了再动员、再布置。会后各乡镇按照会议的要求一手抓抗旱，一手抓水利冬修及整地挖穴工作。

（二）多方融资，加大投入。一是用好上级安排的各项农田水利建设专项资金。严格按照项目建设规划，专款专用，切实发挥资金的效益。 二是用好“一事一议”筹资筹劳政策。严格执行《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《水利部关于完善小型农田水利民主议事制度的意见》、《安徽省人民政府关于开展村级兴办集体一事一议财政奖补试点工作的通知》、县委《关于做好村级兴办集体公益事业筹资筹劳的意见》和《蒙城县村级“一事一议”筹资筹劳管理制度》，筹资筹劳实行上限控制，每人每年“一事一议”筹资不得超过15元、筹劳控制在10个标准工日以内；不准强行以资代劳，对自愿以资代劳的，日工价控制在10元以内，以资代劳工日每个劳动力不得突破3个；20xx年共筹得“一事一议”资金6812万元。三是积极提倡民办公助的方式鼓励民间资金投入。今年，我县多数乡镇都进行了弃土拍卖，与民营砖窑厂达

成协议，由砖窑厂实施村塘改造、洼地治理和部分大中沟疏浚工程，据不完全统计，全县此类投入达50万元。

（三）整合资金，配套建设。以小型农田水利建设补助、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整地、菜篮子项目等为抓手，以乡镇为单位，重点抓好旱涝保收农田小区综合治理片建设，加快桥涵井配套，有计划、有步骤地疏通田间沟、低头沟、路边沟，确保治一片，成一片。

（四）突出重点，统筹兼顾。今年我县围绕水利冬修，重点实施了城南新区的水系建设，共有“三纵两横”，三纵：嵇康河、长流沟、芦沟；两横：三阳路沟、仁和路沟。工程土方量大，投资规模大，工程已于6月x日正式开工，工程涉及城关、庄周，现在已完成开挖河道4.3公里，疏浚河道17.4公里，土方98万方，已完成投资额2825.95万元。

从20xx年x月份开始实施嵇康河南段、长流沟南段、芦沟南段、向阳沟、九里沟、横二河、马沟、李长沟。

许疃镇的玉亭沟（跨板桥、许疃两个乡镇），11月x日完成了玉亭沟的一期工程的4800米，又积极开挖板桥镇境内的3000米的玉亭沟二期工程，许疃镇共投入资金100万元。

（五）强化督查，兑现奖惩。为促进全县水利兴修工作的开展，县督查组加强对水利兴修工作的督查检查，并以简报的形式进行通报。全县召开水利冬修暨林业生产现场会，对行动快、成绩突出的乡镇予以了表扬和肯定，对迟缓的乡镇给予批评，并对下步工作进行具体安排部署；组织各乡镇分管负责人分涡南片、涡北片进行进行互查、自查，通过互查、自查，找出差距；县长车照启、副县长李星和其他领导同志多次深入工地一线进行督查检查；县电视台对全县的水利兴修工作进行了及时的报导，县兴修办编发《水利兴修

简报》，及时对行动情况进行通报，并在 《蒙城新闻》、蒙城信息、政府信息网络平台等媒体对全县的行动情况进行了报导；县政府还出台了《蒙城县20xx年冬——20xx年春水利兴修工作检查评比办法》，并拿出10万元对今年水利兴修工作进行表彰。拿出50万元，对全县的重点工程进行以奖代补，这些措施都有力地促进了全县水利兴修工作的开展。

二、存在问题和不足

回顾去冬今春农田水利基本建设，我县农田水利基本建设在以下几个方面应引起重视。

一是部分乡镇没有重点工程。去年，我县大部分乡镇都提前确定了工程重点，在实施过程中，能严格把握政策，精心组织施工。但也有个别乡镇，则根本没有重点工程， 整个水利兴修工作期间，只是由个别行政村自行安排些星星点点、不成规模的小工程，敷衍了事。

二是工程进度不平衡。去年全县动员会后，大部分乡镇都能认真贯彻落实会议精神，迅速掀起高潮。乐土、板桥、三义、楚村、许坛等乡镇冬修力度大，能积极主动，工程标准高，进展迅速；但有些乡镇冬修存在应付现象，行动迟缓。一味强调客观原因，对水利兴修工作一推再推。全县范围内，一面是轰轰烈烈，一面是冷冷清清，很不平衡，直接影响了全县水利工作的大局。

三是工程配套问题，特别是农田综合治理片的配套工程进展较慢。由于项目工程牵涉验收等环节，手续多，直接影响施工队的资金，造成施工队施工进展缓慢，工期过长。有个别土地整理项目，迟迟不能开工。

三、下步打算

在今年中央一号文件，关于加快水利改革发展的决定，我们水利人迎来一个水利大建设、大发展的黄金时期，我们一定要立足蒙城的县情，抢抓机遇，夯实水利基础设施，全面提升我县抵御自然灾害的能力因此在今后要重点做好以下工作： 1、灌区渠系恢复和配套。从我县实际出发，紧紧围绕省水利工作会议部署，坚定不移地抓好农田灌溉和除涝工程恢复性建设。坚决按照《县级农田水利规划》的要求，本着灌溉用水“先地表水，后地下水”的原则，优先发展河灌，配套河灌工程。首先把现有可用的中小型电力排灌站渠系配套建设、完善好，塘路沟、鸭嘴沟建成之后，立即配套资金进行渠系配套。

2、恢复大中沟上小型电灌站。现有乡镇管理的1200余座小型机电排灌站损毁严重，要根据水源情况筹措资金加快维修恢复一批，发挥效益一批。积极向县政府汇报，争取县政府的支持，本着轻重缓急的原则，尽可能的恢复一些小型电灌站。

3、加快农田综合治理。坚持旱涝兼治，发挥综合效益。按照沟、渠、田、林、路、站、桥“六位一体”的标准，加快农田综合治理。把该项目工程列入乡镇冬春农田水利基本建设的常规任务，每年保证每个乡镇1—2片，3000—5000亩的治理规模。有项目的乡镇，要力争每片达到10000亩；要积极推进节水灌溉工程建设。

4、围绕“四大水利”建设编制水利规划

1）、围绕防洪减灾保障做好规划。我县防洪保安体系虽经多年治理，有了初步改善，但远远不能满足我县的实际需要，因此围绕我县四大河流涡河、芡河、北淝河、茨淮新河，全面提升除涝能力，编制《北淝河洼地治理项目规划》、《芡河中小河流规划》沿茨淮新河灌区续建配套及节水改造项目、双涧翻水站灌区规划等。以提高我县的备用水源以及应急抗旱能力。

2）围绕农村水利基础建设做好规划。按照《县级农田规划》的要求，整合资金，以小型农田水利建设补助、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整地、菜篮子项目等为抓手，以乡镇为单位，重点抓好旱涝保收农田小区综合治理片建设，加快桥涵井配套，有计划、有步骤地疏通田间沟、地头沟、路边沟。确保完成省水利厅提出的五年内把全县大中沟疏浚清理一遍，五年内把全县所有村唐开挖一遍，五年内把所有的国有及集体泵站全部更新改造一遍。按照“十二五”农村安全饮水规划，使农村安全饮水人数达到100万人。

3）围绕提升水资源的利用水平做好规划。我县的水资源馈乏，水资源分布不均，每年的过境水较为丰富，因此我县制定规划重点实施跨区域调水工程。重点建设沿涡、沿淝、沿芡、沿茨淮新河大中型泵站和沿沟建站，实现县级保一级提水，镇级保河沟相通，四河汇流、互相补给的水源工程条件。

4）围绕水生态环境保护做好规划。一是围绕新农村建设，大打当家塘，改善农村的水环境。要求各乡镇在每年水利冬修中，尤其是新农村建设的村，必须做到排水沟相通、当家塘清淤，做到水清、水活、岸绿、景美；二是城南新区建设注重人水和谐规划。在20xx年城南新区建设中，把水引进新区做为设计理念，相继通过《城南新区水系景观设计规划》、《中心公园规划》等，开挖疏浚大中沟13条，把涡河的水引进城南新区，使我县城南新区建设水平上了一个新的台阶。

第二篇：去冬今春农田水利基本建设工作总结

秀山农建指文?20xx?1号 签发人：朱高云 秀山土家族苗族自治县农田水利基本建设指挥部 关于报送秀山县去冬今春农田水利基本建设工作总结的

报 告

重庆市农田水利基本建设指挥部办公室：

我县去冬今春农田水利基本建设工作在市委、市政府的统一部署下，在市级部门的大力支持下，县委、县政府高度重视，切实加强领导，进一步完善工作措施，认真贯彻落实中央一号文件及全国农村水利工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，结合我县社会主义新农村建设和农田水利基本建设实际，合理规划、科学统筹，广泛宣传、认真组织，全面开展以农村饮水安全工程、大灌区续建配套与节水改造、水毁工程修复、防洪保安工程、水土保持综合治理等为重点的农田水利基本建设。现将工作情况总结如下：

一、工程任务完成情况

去年x月至今年x月，全县共修复水毁工程105处，防渗整治干支渠和田间渠道44.5公里，清淤渠道338公里，疏浚河道2公

里，加固加高堤防11.25公里，建设村镇供水工程75处（其中乡镇供水站8处），新建小型水源工程水池20口、打井20口，完成土石方量188.5万立方米，新增有效灌溉面0.08万亩，新增旱涝保收面积0.5万亩，恢复改善灌溉面积2.4万亩，新增节水灌溉面积0.2万亩，新增蓄水能力100万立方米，治理水土流失面积1.5平方公里，完成水系森林绿化面积8000亩，其中示范片两处300亩，超额完成了市级下达的建设任务。完成工程总投资11600万元。通过大规模的农田水利建设，有力地改善了农业生产、生活和农村生态条件，促进了结构调整和农民增收，为提高农业综合生产能力，促进全县新农村建设提供了强有力的水利支撑。

（一）农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障农村居民饮水安全作为事关全县民生大计的头等大事、水利工作的首要任务来抓。通过加强组织领导、保障资金到位、鼓励受益群众“先建后补”等措施，20xx年度共完成9.06万农村人口和1.51万农村学校师生饮水安全建设任务，建成村镇供水工程75处，其中乡镇供水站8座。解决了隘口镇、洪安镇等9个乡镇和47所农村学校的饮水安全问题。完成投资6500万元。20xx年度计划完成7.57万人饮水安全任务，现正在加大力度抓紧施工，年内将建成受益，以进一步改善广大农民群众生产生活条件。

（二）灌区续建配套与节水改造工程建设成效明显。去冬今春灌区续建配套与节水改造任务异常繁重，为顺利完成目标任务，我县狠抓项目建设管理工作。截止目前，完成了梅江大灌区项目桶

板堰、孝溪主干渠和水银溪水库干渠防渗整治26.14公里，完成投资2200万元。新增有效灌溉面0.08万亩，新增旱涝保收面积0.5万亩，恢复改善灌溉面积2.4万亩，新增节水灌溉面积0.2万亩。

（三）防洪工程建设再创佳绩。建成了溶溪镇堤防工程0.7公里，石耶镇堤防工程0.4公里，中小河流治理工程完成平江河清溪场镇河段综合治理6.12公里，梅江河平凯镇河段综合治理4.03公里，完成投资2165万元。

（四）水土保持综合治理进展顺利。去年入冬以来，我县水保综合治理抢抓国家拉动内需加大投入机遇，加强项目的前期工作和工程建设的检查督办，一级抓一级，层层抓落实，确保了工程速度和质量。截止目前，全县共完成水土保持综合治理面积1.5平方公里，完成水系森林绿化面积8000亩，其中示范片两处300亩。

（五）小型农田水利建设普遍开花。以小型农田水利项目为切入点，大力推进小型大规模的农田水利建设，特别注重抓好农民看得见、摸得着、建得起的“家门口”水利工程，投入小、见效快的“实惠工程”。目前，20xx年度小型农田水利工程建设项目已全部建成并通过县级验收，新建小型水源工程水池20口、打井20口，完成田间渠道整治18.36公里，完成面上渠道清淤338公里。

二、主要做法

1、重视民生是根本。县委、县政府高度重视民生问题，各类惠农政策和支农资金分别以不同方式服务农村，重点支持农村基础

设施建设，其中很大一部分直接用于事关民生的农田水利基础设施建设，为农村水利的发展奠定了坚实的基础。

2、加大投入是保障。近年来，我们不断完善“政府主导、农民主体、社会补充”的投入新机制，注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应。在县委、县政府的重视和支持下，县财政对水利建设进行了重点倾斜和支持。县财政每年安排不低于500万元作为小型农田水利基本建设资金。

3、组织领导是保证。各级党委政府和涉农部门高度重视农田水利基本建设工作，把农田水利基本建设作为农村工作的中心任务紧抓不放。全县农田水利基本建设现场会召开后，各乡镇相继召开农田水利基本建设工作会议，对工作进行组织动员、安排部署。并逐级签订了责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，村组干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为抓好冬春农田水利基本建设，各地党政主要负责人和分管负责人深入水利工程建设一线，督办检查、指导施工、协调矛盾，极大地增强了各地干群投身农田水利建设的积极性。

三、存在的问题

1、自筹资金落实难度大。我县属扶贫工作重点县，财政资金拮据，群众经济基础差，虽然县财政每年安排一定资金用于工程建设，但距市级要求配套的资金差距甚远，在一定程序上影响了部分工程的建设。

2、水利投入资金严重受限。我县水利工程较多，由于修建年代久远，工程大多带病运行，致使工程效益逐年下降，每年上级计

划安排工程资金有限，很大程度上影响了我县水利工程建设工作的开展。我们希望在“十二五”期间国家增大投资力度。

3、部分乡镇在农田水利基本建设中工作声势不大，“一事一议”发挥效果不明显，没有形成热潮，建设工程项目少、规模小、投入不足，同时存在工程质量较差和工程形象不够美观等问题。

4、农村青壮劳力外出务工多，在组织投工投劳上压力较大。 针对上述存在的问题，结合全县水利建设的实际，在新一年度的农田水利基本建设中，我们将不断更新观念、调整思路，与时俱进、改革创新，总结、推广成功经验，指导、引导抓好面上农田水利基本建设。积极探索水利服务新农村建设的新路子，打破传统兴修水利的格局，加快新时期农田水利建设事业的发展，力争使我县农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式、管护机制上有新突破，促进农村生产、生活条件改善，推进社会主义新农村建设，开创全县农田水利基本建设新局面。

二○20xx年x月二十六日

主题词：农田水利 基本建设 工作总结

秀山土家族苗族自治县农田水利基本建设指挥部办公室 20xx年x月x日