泰顺县水利局

20xx年x月x日

20xx年是实施“十一五”规划的第四年，也是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。一年来，在省、市水利主管部门的正确领导和大力支持下，泰顺县水资源管理工作坚持贯彻落实科学发展观，坚决杜绝在水资源审批和管理中的商业贿赂行为，不断提高水资源管理社会服务能力，合理配置、有效监控水资源，不断提高水资源管理能力，在全体干部职工的努力下，较好地完成了全年的各项工作。

一、主要做法和经验

20xx年新《水法》的颁布和实施，标志着我国从传统水利向现代水利和可持续发展水利的转变，为水资源管理走向新的领域树立了一个新的里程碑。20xx年x月《取水许可和水资源费征收条例》的实施，又为水资源管理建立了一个新的管理平台。面对水资源管理中的新机遇和新要求，今年我局的工作着重从继续加大水资源的管、监、控、宣，即管理上台阶、监督有行动、控制有措施、宣传抓机遇为主导，用“管住地下水、控制地表水、保护饮用水、利用废污水、合理配置水”，逐步来实现水资源的可持续利用。总结今年的水资源管理工作，主要有以下五方面：

（一）加强水资源综合管理。一是注重取水许可管理。严格 — 1 —

按照取水许可程序颁发取水许可证，对老的取水用户及时催办取水许可证，新的取水申请严格核实其取水范围、取水点和取水用途，全县共签发取水许可证149本，其中小水电140本，农村饮用水9本，从未发生因取水许可而引发的水事纠纷。二是加强档案管理。对每个取水用户的取水申请、图纸和设计文本都一一造册登记和存档，作为办理许可证的核准依据。三是加强水域调查。我县于20xx年委托浙江华东水电测绘有限公司做了泰顺县水域调查，该文本作为我县水域状况的主要依据，完成后，每年对水域情况的变更都进行补充，实行动态管理。四是推进水资源现代化管理。“提升水资源管理手段，提高水资源管理的现代化”是我县20xx年制定的工作目标之一，今年x月份开始水资源管理自动化监控系统建设，目前已安装县城取水自动计量设备，计划在3年内完成全县各建制镇的饮用水水源取水自动计量设备的安装。

（二）规范收取水资源费。全县投产小水电140座，分布在东西长61.65公里，南北宽56.55公里的崇山峻岭中。今年雨量偏少，截至xx年x月x日，全县平均降雨量为1727 毫米，总发电量3.21亿千瓦时，发电总收入12840万元，比去年同期减少642万元，减幅为5.2 %。我县对发电取水的水资源费征收采取分电网收取的办法，具体做法是：对上本县电网的128座水电站，我局同县供电局签订协议，由县供电局统一代扣，征收率100%；对上温州网的6座装机容量在5000千瓦以上电站，我们通过查— 2 —

阅其账目核定水资源费应征缴数额，征收率100%；对4座上文成网、2座上苍南网的电站，我们同文成和苍南供电局联系，核实其年经营情况，基本足额征收。全县共征收水资源费421万元，比上年征收的442万元减少21万元，减幅为4.75%，减收的原因是今年雨量偏少，发电量减少。

（三）加强水法宣传。3月x日“世界水日”和“中国水周”宣传活动，是集中向社会宣传加强水资源管理和保护、增强全社会水忧患意识、普及水法律法规的良好时机。今年，我们围绕“转变用水观念，创新发展模式”主题，开展了四项活动：一是在泰顺电视台宣传播放水法宣传电视系列片《人·水·法》（第二部），并在部分频道采用滚动宣传口号的方式进行宣传；二是邀请县长在电视上发表电视讲话；三是出动宣传车辆深入到县、乡、村、组巡回宣传《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规；四是在县、乡主要街道悬挂过街横幅标语10幅、印发宣传资料20xx份，同时在我县东西两侧58省道和52省道入口设立永久性大型广告牌。通过宣传达到了良好的宣传效果。

（四）严肃查处，和谐执法。针对当前用水矛盾日益突出的现状，提前做好防范，尽量避免水事纠纷的发生和冲突升级。做到有案必接，有案必查，科学执法，及时调解水事纠纷。全年发生水事纠纷2起，经过及时、科学的调解实现第一时间平息，没有发生水事纠纷冲突升级和上访等不良社会现象。

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（五）强化行政管理，促进依法行政。为深入贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建设法制政府，我局对本部门的行政执法依据进行了全面系统的梳理，对行政执法职权进行了逐项分解，并明确了相关机构和岗位的执法责任，并建立健全了本部门推行行政执法责任制的配套制度。

二、存在问题和不足

泰顺县的水政水资源工作虽然取得了一点成绩，但仍存在不少困难和问题，需要我们进一步努力提高。

1、水资源监督管理有待强化。具体表现在取水许可、水资源有偿使用、水资源论证三项法律制度未能得到全面的贯彻落实。重发证、轻年审现象较为普遍，虽然年审率较高，但年审内容不够规范，要求偏低，质量差。

2、水资源保护工作面临新形势。水资源管理基础工作还较薄弱，如水资源开发利用现状、取水户状况、取退水状况、节水状况、水资源保护状况等都尚未形成系统规范的信息资料，特别是地下水资源基础资料更是缺乏，水资源监管仍处于粗放管理状态，缺乏有效的制约机制和措施。

3、水行政执法需要加强与规范。近几年来，水事纠纷案件呈多发态势，我们的水行政执法工作也出现一定程度的不适应，透明度和公开性不够，重审批，轻监管，办事程序、规则烦琐，可预见性也不够。同时还存在有法难依、执法不严的现象。 — 4 —

4、水政监察队伍建设亟待加强。一是水政监察机构人员综合素质还不高，人员结构不合理、专业性差，绝大多数不是法律专业和水政水资源专业毕业的人员，虽然通过培训、学习和执法实践，但与所担负的工作任务还有很大的差距。碰上疑难问题不敢大胆突破，底气不足、办法不多、怨气不少、成效不大，这都直接影响着水行政执法的效果。二是装备比较落后，难以适应当前的执法要求

三、20xx年工作计划与安排

20xx年，泰顺县水政水资源工作要继续全面落实科学发展观，进一步转变观念，强化监管，抓好水法制建设、水资源费征收、水行政执法和队伍建设工作，突出水资源优化配置和监控，大力推进节水型社会建设，进一步节约、保护水资源，加大新建、改建、扩建工程项目的水资源论证和取水许可监督管理力度，同时推进水资源管理自动化监控系统建设，促进水资源现代化管理。我们要再接再厉，力争来年的水政水资源工作再上新台阶。 — 5 —

第二篇：20xx年公路养护管理工作情况汇报

吹响XX养护管理跨越发展的进军号

——20xx年XX市公路养护管理工作情况汇报

■ 前言

XX市地处辽东湾北畔、辽河入海之地，幅员4131平方公里，人口130万。这里是XX中部、南部和西部三大经济板块交汇处，交通四通八达，境内一条条高标准、高质量建设和养护的金光大道，一头连着民生福祉，一头托起腾飞的梦想！ 3条高速公路、3条电气化铁路贯穿全境，“1小时交通圈”可辐射5个城市，覆盖人口20xx万人。

近年来，在省公路局的鼎力支持下，我市公路建设高潮迭起，路网规模不断扩大，全市公路总里程已达到3261公里，公路密度百平方公里82.8公里，公路桥梁总数1003座25104延米。公路建设标准和功能不断完善齐全，公路交通大框架已经基本拉开，连接内外、畅通南北的公路体系基本形成。公路建设的目的在于通行，养护的目的在于通畅。在加大公路基础设施建设的同时，我处始终坚持强化全面养护为主要任务，提升路网通行能力和服务水平。特别是20xx年，在省公路局“一个方针、一个中心、两大动力和三大任务”的指导下，初步实现了“路况水平大改善，

服务功能大提升，规范管理大进步”的预期目标。

高起点开局篇

自全省公路工作会议，特别是第一次和第二次公路处长办公会后，我处在省公路局的正确领导下，明确工作目标，分解落实任务，公路养护管理工作取得了高起点开局。主要做了以下五个方面的工作。

一是大力实施春季养护会战。自春季会战以来，我市出动各种机械设备295台次，参加人员3.8万人次，粉刷桥护栏174处3.8万延米，书写标语156条，完成路基整修711.8公里、处治路面病害3万平米、路面灌缝3000余延米、补设道口标柱104根，开工建设危桥改造8座517延米，路况水平显著提升。

二是养护管理示范路争创工作有序推进。今年我市创建管理示范路3条88.5公里，其中：国道庄林线25公里，县道营盘线40公里、杜田线23.5公里。目前三条示范路建设通过前期的已经初具规模，正在进行完善提升工作。

三是全面掀起公路绿化高潮。按照全省公路绿化的总体部署，我市大力实施高标准、高质量的绿化工程，公路“大绿化”格局基本形成。目前我市景观带里程已达到216公里，今年新建园林式景观带138公里。县级以上公路已

全部消灭绿化空白段。同时今年我市还采取了“见缝插针、合理密植”的绿化模式，完成新补植10.1万株。

四是狠抓公路路域环境综合治理。我处联合路政、交通稽查进行大型路域环境综合治理8次，出动执法人员1400余人次，执法车辆800台次，清理摆摊设点23处、堆放杂物59处，拆除非公路标志标牌8处，整顿道口5处，全市路容路貌水平显著提升。

五是治超治限工作力度不断加大。经我处多次积极向市政府汇报超限超载情况，引起市委、市政府主要领导高度重视，分管副市长现场调度，市政府责成一名副秘书长专门督战，采取全天候24小时治超治限，近一个月时间共检查车辆24000台，查处3100台，切割厢板810台，卸载560台。我市已临时设立5个公路运输治超联合检查站，由路政、交通、公安联合执法，目前我市正在规划将临时检查站建成固定的检查站，建立治超工作长效机制。

转变养护管理理念篇

我处始终坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针，结合实际，把提高养护生产效率、技术水平和保障养护效果作为养护管理的核心工作来抓，日常养护和预防性养护有机结合，路、桥、涵养护管理同步推

进，在管理模、式养护方式及养护队伍建设等方面都实现了新的转变，全面提升了公路养护和管理能力。

在转变养护管理模式方面，对基层养护单位继续采取层层签订责任状，同时根据《公路养护检查评分标准》，建立了养护管理跟踪评价体系，采取平时不定期抽查与季检、年终检查相结合的方式，建立灵活的考核机制。

在转变养护作业方式方面，加大对各养护单位的设备投入力度，逐步将我市的养护单位打造成机械化养护示范点。今年x月份购置清洗车4台、洗扫车4台、清扫车2辆，投入600余万元，指定专职司机严格按照设备的操作规范进行操作，定期进行上路清扫。

在转变规范化管理方面，全面梳理养护管理工作流程、工作标准、各级责任人和考评办法，制定职责明确、流程清晰、奖惩分明的养护工作手册，加强对道工的考核和管理，保证上路率。同时全面规范施工作业标志、标识，施工人员要统一服装，统一标识，施工作业标志、标牌要统一规格样式，设置齐全醒目。

大力实施科学养护篇

我市养护管理县以上公路里程711.8公里，其中一级公路就高达166.4公里，占养护总里程的23.4%。公路建设

标准的提高，相应对我处科学养护提出了更高的要求。

一是提高对养护管理工作的认识，全面掀起大干热潮。5月x日我市召开了全市养护管理工作暨大干100天动员大会，会议邀请了市交通局、XX路政局、市交通稽查部门、市质监处、县区交通局等主要领导100余人参加会议。会议提出了要把握当前养护管理的黄金季节，将5月x日至8月x日期间定为大干100天，在科学组织、统筹安排的基础上，最大限度地发挥潜能，想方设法地破解养护的各种难题，把握好春秋两季的养护有利时机，衔接好。将大干的成绩要在6月中旬全省半年养护管理大检查中初见成效，在年底养护管理大检查中要显著成效。

二是强化全方面养护，提升了路网运行质量。积极推进公路养护精细化进程，加大预防性养护力度。突出一个“早”字，狠抓一个“细”字，体现一个“精”字。针对不同路况采取“科学分类，区别对待，对症下药”的办法把各路段进行分类养护管理，同时我处也加强对桥涵的日常检查，建立健全桥梁养护工程师制度，特别是对危桥桥梁的监管和维修，分门别类的研究加固措施和维修方案，认真组织实施，对一些突发情况，采取了果断措施，保障通行安全。

三是加强路网运行监测，提高应急保障能力。始终坚持安全至上，严格规范设置和完善公路标志标线及安全防

护设施，不降标准、不留死角。今年全市需要增设和完善的192套县级以上公路标志，目前已完成80%。我处还进一步完善应急保通机制。在汛期到来之前，组织全市公路系统进行防汛应急抢险演练，加强应急队伍和机械设备储备。对除雪保通工作明确作业线路和标准，切实加强监督检查。

四是完善治理长效机制，不断提高路域环境水平。针对我市大型重载车辆较多的特点，采取交警、路政、运管、稽查、公路五个部门组成的大规模联合的方式治理超限超载和路域环境，效果显著。同时在村屯路治理上，采取与当地政府合作等新办法，例如对大盘线坝墙子镇街里段采取实施绿化带、镶嵌路缘石等措施实施路宅分离，路容路貌大幅改观。

■结束语

以路传承文明，以路创新发展，以路拓展魅力是我们郑重承诺！为此，在省公路局的坚强领导下，我们将持之以恒，不懈努力，将我市养护管理工作提高到一个新的境界、新的水平、新的高度。迈出更加坚实的步伐，书写新的篇章！