“四招”破解“四难” 捍卫法律尊严
11月中旬,开封县某司法机关干部刘某因渎职被判处有期徒刑6个月,在该县产生了很大震动。这是开封县检察院查处的又一起渎职犯罪案。20xx年以来,该检察院用“四招”破解“四难”,共查处国家机关工作人员渎职侵权案件27件29人,判决23件25人,捍卫了法律尊严,连续4年被评为全省检察机关反渎职侵权工作先进集体。
主动争取支持,破解“查案难”。渎职侵权案件的涉案人员都有一定的职权,社会关系复杂,查案阻力大。鉴于此,该检察院在查办此类案件时,首先预测可能遇到的困难和问题,主动争取支持。今年年初,在查办某乡土地所原所长林某非法批准征地一案时,该检察院及时向县委作了汇报,县委协调有关部门全力配合,使该案在短期内顺利侦结。今年x月,该检察院在查处某部门原科长王某渎职案时,向市检察院作了汇报,得到大力支持,王某被拘留后,又被实施异地羁押,使该案证据得以迅速固定,王某最终受到应有的法律制裁。
把握“秘、全、快、实”,破解“立案难”。案件初查工作的好坏直接影响到案件质量的高低。为提高初查工作质量,确保立案准确,该检察院采取了“秘、全、快、实”的办案策略。“秘”就是要求办案人员严守办案纪律,严格保密制度;“全”就是全面收集证据,包括有罪、无罪证据,直接、间接证据;“快”就是迅速制订周详的初查方案,快速出击,抢占先机;“实”就是证据来源要合法、真实有效,确保基本事实清楚、基本证据充分。今年x月,在办理某乡干部朱某非法拘禁案时,该检察院在接到举报线索后,从制定初查计划、解救被害人,到现场勘查取证、询问证人,仅用10多个小时就将主要证据全部固定,使该案迅速侦结。后朱某被作出有罪判决。
加强侦、捕、诉、技联动,破解“协调难”。针对过去案件在审查起诉阶段如需要补充侦查即一退了之的情况,该检察院实施了自侦、批捕、公诉、技术四部门联动机制,每遇重大案件都要组织四部门人员召开案情分析会,集思广益,确保各环节衔接无误。对于需要补查的案件,四部门联合补查,做到审查与补查同步,既增加了补查的针对性,又节省了司法资源。今年x月,某部门干部徇私枉法案移送审查起诉后,需要补充相关证据,四部门迅速联动,兵分两路,通力协作,当天就将证据补查完毕,使该案证据确凿充分,为此案顺利诉讼打下了基础。
健全办案机制,破解“监督难”。为提高案件质量,确保每起案件都办成铁案,经得起法律和时间的检验,该检察院建立健全了各种办案监督机制,做到内部监督与外部监督相结合、自身监督与社会监督相结合,办案责任制、错案追究制等使内部监督有据可依;聘请人民监督员对自侦案件定期进行评议,使外部监督有了保证。同时,他们还要求办案人员一案一总结,通过不断总结经验教训,进一步提高了检察官的办案水平,增强了办案能力,确保了案件质量。
第二篇:在市检察机关反渎职侵权工作会上的讲话
在市检察机关反渎职侵权座谈会上的讲话
黎良文
各位领导、同志们:
今天很高兴参加市检察机关反渎职侵权工作会议
并与大家一起探讨反渎职侵权工作。化州市检察院反渎职侵权局在市委的领导下,在人大的监督下,在社会各界广大群众的关心支持下,坚决惯彻中央反腐败决策部署。全面提升反渎职侵权工作水平,以办案为中心,扎实推进办案工作。不断加大工作力度。从人民群众反映强烈的问题入手,重点查办对改革发展和谐稳定大局危害大、对人民群众切身利益损害大的重特大渎职侵权犯罪案件,没有出现有案不立、压案不查、有罪不究的情况。公平、公正、公开地履行查办渎职侵权犯罪案件,实现“立检为公、执法为民”的检察工作宗旨,维护了人民的根本利益,弘扬了社会的正义,提高了机关的行政效率。切实为市委提出“四个打造”的宏伟目标营造一个稳定、和谐的发展环境。为我市的社会发展保驾护航作出了重大的贡献。
在成绩面前,我们要清楚地认识到,反渎职侵权
工作出现“发现难、取证难、处理难、阻力大”的困
境,加强完善反渎职侵权工作是一项任重道远的任务,因此我们在以后的工作必须做到持之以恒。
一要加强教育。加强反渎职侵权工作要抓住教育
这个关健点,增强反渎职侵权教育要有针对性、有效性和渗透力。在干部队伍中还有个别同志对渎职侵权行为认识不深,因此在宣传教育上,检察机关不能满足于在大街上向公众宣传,更需要深入机关,向官员干部宣传。向官员干部宣传检察机关反渎职侵权工作的职能作用、渎职侵权犯罪受案范围和立案标准等内容。结合典型案例,加强法制宣传教育。让官员干部敲响警钟,防患于未然;更要向官员干部宣传那些干扰反渎职侵权被查办的案例,让官员掂量干扰办案的份量。
二要加强预防。党的十七届四中全会提出了“保
持惩治腐败高压态势,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头”的要求。新形势新任务给检察机关提出了更高要求,检察机关要切实履行宪法和法律赋予的监督职责,努力从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和改进检察工作,进一步找准检察机关服务发展大局的结合点、着力点和切入点,进一步增强服务大局的主动性、自觉性,更加努力地把检察工作提高到一个新水平,认真抓好渎职侵权犯罪的预防工作,从
源头上遏制和减少渎职侵权犯罪。为我市推进反腐倡廉建设,促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出应有贡献。
三要加强执法监督。执法监督工作很重要,检察
机关要对于经济主管部门、行政执法机关、刑事执法机关查处反渎职侵权情况加强跟踪和监督。根据高检院规定,今后凡是发生重大责任事故、重大违法事件、重大侵民事件,党委、政府组成调查组时将吸收检察机关作为成员单位介入,在调查过程中发现并查处其背后的渎职侵权犯罪。对那些干涉行政执法机关依法查办案件和阻挠其向司法机关移送涉嫌犯罪案件,为破坏市场经济秩序违法犯罪活动充当“保护伞”的,检察机关要加大查处力度,净化执法环境。要建立执法领导责任制,对那些地方和部门保护主义、影响公正执法的,要追究有关人员的责任。
四要加强配合。各部门要充分认识渎职犯罪的危
害性,要把反渎职侵权工作作为本部门本系统廉政建设的重要内容,作为执法机关规范执法和经济管理部门强化监督管理的重要部分。行政执法机关查处渎职侵权违法犯罪案件过程中,发现国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为,要及时移送检察机关依法查处,
并在工作中,要给予充分支持和配合,不断完善我市反渎职侵权工作体制,努力形成打击的合力。
同志们,反渎职侵权专项工作,是一项强化执法活动,服务经济大局的重要工作,全市各级经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和检察机关要进一步加强对这项工作的领导,加强调查研究,加强协作与配合,增进相互理解和支持,进一步推进我市反渎职侵权依法有序开展,为推进我市“四个打造”的宏伟目标做出更大的贡献。