蚌埠市行政服务中心

20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年上半年，市行政服务中心认真贯彻落实市委九届十二次全体（扩大）会议精神和市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》，按照中心20xx年工作目标，进一步深化完善“两集中、两到位”改革，积极构建基本建设项目联合审批平台，强化和改进“一站式”服务，努力优化经济发展环境，为大建设、大发展多做贡献。现将上半年履职情况总结如下：

一、履行协调督办职能，提高项目运行效率

上半年，中心共办理各类审批服务事项89725件，其中现场办结率63.8%，承诺件提前办结率为77.1%，承诺件平均办结时限为3.8个工作日。收回服务对象评议表3032份，满意率100%。网上回复群众咨询560人次，收到服务对象送来锦旗64面，表扬信33封。

中心积极组织联审联办，先后召开联审会17次。涉及招商引资项目11个，基本建设项目3个，协调企业问题3

次。其中，牵头协调解决教育开发公司教师新村（兰庭书宛小区）、国威滤清器公司等项目农民工工资保障金；组织相关窗口对江淮卫校扩建等5个项目进行上门服务；组织住建委等部门对凯盛科技园三期工程、柳工配套工程和火车站广场改造工程、胜利路综合提升工程等40余个工业、市政重点建设项目实施提前服务，项目先行开工；组织相关窗口对全市校舍安全加固工程实施集中办理，确保如期开工；继续开展外商投资企业联合年检工作，已年检企业75 户，占应检企业的83.3%。

二、深化完善“两集中、两到位”改革

上半年，中心积极落实市委、市政府关于“两集中，两到位”改革的工作部署，在20xx年工作的基础，加强“两集中、两到位”的后续监管，巩固审批职能归并的改革成果。全市42个行政审批主体部门中，16个单位独立设置了行政审批科室；17个单位合署设置了行政审批科室；9个垂直管理部门也参照设置了行政审批科室；38个单位任命了窗口首席代表，对入驻中心首席代表重新下发了《行政审批授权委托书》，明确了具体所授职权。

截止目前，全市42个行政审批主体的审批科均按要求整体入驻或派员入驻中心，26个单位任命了审批科长，12个单位明确了审批科负责人，入驻单位“两集中、两到位”改革目标完成率80%。

三、积极构建基建项目联合审批大平台

今年x月，中心上报了代市政府草拟的基本建设项目联合审批和实行收费“一表制”的工作意见，5月x日，市政府正式印发了《关于推行基本建设项目联合审批工作的意见》（蚌政?20xx?73号）和《关于在基本建设项目联合审批中推行收费“一表制“的意见》（蚌政?20xx?74号）。中心改造扩建基建服务大厅800㎡，开发了基本建设项目联合审批系统，调整入驻审批服务工作人员30余人，并初步选择4家与基建审批相关的中介机构进入中心。六月下旬，以中心为载体、以基建项目审批所涉部门及有关中介服务机构为主体的联合审批大平台正式启动运行。大平台对基建项目采取“一窗式”受理、分段办理、联合图审、联合验收、“一表制”收费的工作模式，从规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证到项目竣工验收，设计审批服务总承诺时限为35个工作日。

四、积极开展国家级标准化（试点）单位建设

在去年通过省级服务标准化中期评估的基础上，中心结合《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的发布实施，进一步修改完善服务标准体系，认真开展国家级标准化（试点）单位建设和申报准备工作。4月份，省质监局为中心颁发了“3A级标准化良好行为企业证书”。

五、加强政务公开示范点建设

中心把建设省级政务公开示范点作为重点工作来抓，创

新政务公开工作思路，把政务公开工作作为窗口标准化建设和窗口考核的重要指标，对考核中反映出来的问题，要求窗口和窗口单位及时整改、落实到位。中心还将审批项目及运行环节、工作流程公开作为促进审批提速的重要抓手，并把历次项目清理结果通过中心网站向社会公开。在全部项目运行上做到了审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果、监督电话的“十公开”。

六、扎实开展“春训”活动

为进一步加强队伍建设，提高工作人员审批服务能力和水平，更快更好地为全市大建设、大发展服务，自3月中旬至5月底，中心以“学法用法”为主线，分设学法用法，解放思想、廉政建设、招商引资、服务礼仪、规章制度、操作技能、标准体系宣贯、学习观摩等九个主题开展了春季培训活动。参训率和合格率为100%。

下半年工作重点：

1、组织实施基建项目联合审批工作。一是抓好基建联合审批工作方案的实施，有序地组织相关部门单位按流程运作。二是加强职能部门与中介服务组织之间的沟通协调，及时解决环节运行过程中的矛盾和问题。

2、做好“两集中、两到位”改革后续工作。继续开展

入驻部门“两集中、两到位”改革“回头看”活动，7月底前，全市“两集中、两到位”改革基本到位。8月份，市“两集中、两到位”改革领导小组组织对各部门“两集中、两到位”改革完成情况进行检查验收。

3、认真开展“千件办件看效能”活动。通过上门回访、现场评议、窗口互查、中心抽查等方式，随机抽查1000个办件的质量和效能并统计、通报，促进窗口工作人员提高审批服务的质量和效率。

4、深入开展“岗位练兵”活动。要求窗口工作人员熟练掌握窗口业务，对本窗口的常办项目和“十公开”内容要“一口说清”，对项目审批的业务操作流程要“一本清账”。

5、完成国家级标准化（试点）单位建设和申报。继续修订完善中心服务标准体系，全面组织实施和持续改进，迎接今年x月份的省级标准化单位确认验收，完成国家级标准化（试点）单位申报，并着手开展国家级标准化单位确认验收准备。

6、公开项目运行，促进提质提速。结合省级示范点创建工作，在实施审批服务事项“十公开”的基础上，进一步细化公开事项内容，实时在线公示项目审批流程、审批状态和责任人。

7、筹备并举行中心成立十周年庆典。通过举行“十年一瞬”摄影比赛、“共同成长”征文比赛、“十年同庆”文

艺联欢和拍摄中心发展纪实宣传片、制作中心宣传画册等系列活动，纪念中心成立十周年，弘扬中心文化，激发全体人员改革创新、爱岗敬业的工作热情。

蚌埠市行政服务中心

二〇一〇年x月二十二日

第二篇：市场科20xx年上半年工作总结

xx市文化广电新闻出版局

20xx年上半年市场科在局党组正确领导下，按照年初制定的工作目标，紧紧围绕促进我市文化市场规范和繁荣的工作方针，克服人员少但工作面广的困难，通过严格依法行政，强化服务意识，培育市场主体，引导行业自律等工作措施，努力规范了我市文化市场经营秩序，营造了文化市场和谐繁荣的氛围。具体做了以下几方面的工作：

一、强化服务意识，加强文化市场管理

一是依法行政，上半年我们严格遵守《行政许可法》等有关法律、法规和上级有关规定，共受理、审核、办结文化市场重新审核登记、换证、许可事项185项，其中网吧经营158项、娱乐场所经营8项，营业性演出手续和营业性演出许可6项、音像制品经营9项，美术品经营3项。在工作中，不断的提高了规范化水平和服务质量。

二是优化审批流程，精简审批环节、压缩办事时限。对审批项目进行逐一梳理、规范、优化。进一步完善格式文本、服务须知、办事指南、公开内容。与此同时，针对服务对象对审批项目政策不熟悉，对办事流程不了解的情况，我们实行审批服务“一纸性告知”。对服务对象所需提供的材料及相关手续，一次性列出，一纸性告明，出具书面说明书和示范文本资料，让办事群众一目了然。同时广泛征询群众和相关业主对审批工作的意见和建议，使项目审批程序合规、手续简化、效率加速、大力推进审批再提速。始终坚持效率第一、服务第一的工作理念，对在我市经营又需要省厅办理的许可项目，带业主进省办理。

在行政许可实施过程中，始终本着公开、公正、公平的原则，严肃对待每一个项目的审批，主动沟通，送到即审，杜绝违规收费行为。对在申报工作中因特殊情况或缺少非主要材料急需领取经营许可证的企业、经营单位，开辟“绿色通道”，推行急事急办，特事特办。对于一些暂时还达不到经营条件的以及一时难以理解的问题和有关政策的单位和个人，能认真、主动、热情地做好解说和引导，帮助出点子、想办法，并不厌烦地按国家有关规定进行劝说和疏导，积极创造条件，尽心尽力为服务对象排忧解难，做到快速便捷，以最短的时间办理，不让群众多跑路。

三是规范档案资料。完善并印制了各门类文化市场设立、变更申报审批表，建立健全了文化市场经营单位信息资料库。

二、 培育市场主体，繁荣动漫文化市场

为推动文化产业发展升级，促使我市文化市场多行业齐头并进共同发展，我们积极引进民营资本进入文化市场。一是努力联系动漫公司落户岳阳，推动我市动漫产业发展, 积极引进动漫公司与我市高校合作，填补了我市动漫产业的空白。目前，长沙拓肯动漫公司已与我市湘北女子学校，市漫卡动漫公司与湖南民族学院正式签订了合作协议，在动漫培训和制作方面展开合作。二是推动动漫市场的发展，组织漫卡动漫公司制作了五创提质及岳阳形象宣传片。三是积极向市委市政府呼吁出台支持动漫产业发展政策，争取在我市设立动漫产业引导基金。

三、 理顺管理机制，有效规范市场秩序

加强与文化市场综合执法部门的沟通和交流，推行建立文化市场管理事项相互函告通报、联席会议等机制，使管理和执法有机结合，确保文化市场经营秩序规范。根据省文化厅文件要求，指导综合执法部门开展各项文化市场管理工作。对于在文化市场管理体制改革中不可避免出现的关系不顺的一些问题，积极协调沟通与综合执法局的关系，提出可行性建议。组织相关材料向法制办、编委作好关于改革的汇报工作，并提出了相关的合理化建议。

四、加强协会自律，发挥行业协会作用

行业协会起着会员单位的代表作用；行业行规的自律作用；面向社会的服务作用；政府企业的纽带作用；行业内外的协调作用。为更好地管理和发展我市文化市场，贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作方针，通过整合各类文化市场资源，促进行业自律，规范文化市场经营秩序。今年，我们积极支持岳阳世纪风模特经纪公司牵头成立了岳阳市模特行业协会，对模特行业的管理有着积极的推动作用。联合公安、民政部门召集娱乐行业代表，召开关于筹建市演出娱乐协会会议，讨论成立协会的各项事宜，目前，各项筹备工作正在进行。 在充分发挥行业协会作用的同时，进一步加大对互联网协会的业务指导和监督管理。1月份，组织市网吧协会、楼区网吧协会和开发区网吧协会共计500余人，在云梦宾馆召开了全市网吧年会，表彰了十佳网吧，充分发挥网协在网吧行业的管理作用。6月份，我市部分地区遭受特大山洪爆发灾害，6月x日，我们指导市演出娱乐协会筹备委员会组织了两次娱乐行业救助募捐活动，43家文化经营娱乐企业及400多名从业人员共为灾区募捐善款279052元。体现了我市休闲娱乐行业较强的社会责任感和“一方有难，八方支援”的优良传统。

五、 创新工作思路，做好各项试点工作

按照省文化厅部署，岳阳被定为电子游艺管理和网吧连锁管理的试点城市。我科加强了和公安、工商、执法等部门的联系，成立了由我局牵头的市电子游艺娱乐联合管理办公室，并出台相关联合办公机制。加大对电游市场的整治工作，为全市电游试点顺利进行夯实基础。及时对网吧业主做好网吧连锁管理的宣传工作，协调各有关职能部门，制订网吧连锁企业认定和管理办法，引进有实力的网吧经营业主开展网吧连锁化试点工作。上半年我们开展了建立连锁网吧的前期市场调研工作，着手制定我市网吧连锁企业认定办法，为在我市建立网吧连锁企业，实行网吧连锁经营管理做好各项准备工作。

回顾上半年，我科室虽然做了大量具体工作，但也存在着一些不足，仍然需要我们不断探索和努力。在下半年的工作中，我们将进一步提高认识，发扬优点，改进不足。完善与综合执法部门的协调管理机制，严格依法审批，创新工作方法，优化服务质量，加大宣传、教育力度，督促、指导经营者合法经营，消费者合法消费的守法观念，努力促进我市文化市场健康有序发展。

20xx年x月x日