20xx年上半年市法制办公室工作总结及第三季度工作安排
今年上半年，我办在市委、市政府的领导下，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断创新工作机制，政府法制各项工作扎实推进，为圆满完成全年工作任务打下了基础。
一、强化措施，扎实推进依法行政。
我办进一步完善工作机制，深入推进依法行政。一是起草了《20xx年度依法行政年度计划》，合理安排下一阶段依法行政工作的各项任务。二是积极筹备全市依法行政工作会议。认真贯彻全省市县依法行政会议和全省政府法制会议精神，起草了《关于进一步加强县区和乡镇政府依法行政工作的指导意见》、《XX市法制员工作制度》等文件，安排新一届法律顾问的换届工作，修订《XX市法律顾问组工作规则》。三是起草了《行政执法评议考核办法》，为下半年的依法行政考核工作打下了基础。四是召开了县区法制机构和市政府执法监督员座谈会，对进一步加强依法行政工作展开了讨论。
二、与时俱进，不断创新工作机制。
我办始终注重把创新理念贯穿于政府法制工作实际。一是起草了《XX市规范性文件异议审查办法（草案）》，具体规定异议处理的申请、受理、审查和决定，强化规范性文件的事前监督和事后监督，创新了规范性文件监督管理机制。二是贯彻反腐倡廉制度建设年活动精神，开展了规范性文件清理工作，及时清理、废止与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的文件。目前，规范
性文件清理工作进入了审查阶段。三是与合肥法制办开展制度建设合作，努力实现“两地一制”战略构想。按照《合淮制度建设合作》的约定，将今年立法计划以及地方性法规送合肥法制办进行交流。撰写了专题报告，就下步双方如何开展更深层次的制度合作进行谋划。四是以政府法制简报的形式向全市行政机关推广全省质监系统使用的说理式执法文书。通过借鉴法院判决书的形式，完善行政处罚告知书、决定书，创新了行政执法方式，充分尊重了行政相对人的知情权和申辩权，更好地体现了“以人为本、执法为民”的理念。五是建立“法制员”工作制度。要求各县区政府所属乡镇政府、街道办事处指定法制员1名，具体负责基层依法行政工作，为加强基层法制建设打下了基础。
三、真抓实干，政府法制工作取得新成绩。
我办积极发挥参谋、助手和法律顾问作用，政府法制各项工作扎实推进。
1.突出重点、确保质量，做好政府立法工作。审查了《XX市制止和拆除违法建设条例（草案）》、《XX市保护和奖励见义勇为条例（修订草案）》，目前草案已通过市政府常务会议审议，将以议案的形式报市人大常委会审查。对《XX市中小企业促进条例》进行了调研，召开了《XX市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》座谈会，充分征求意见。审查了规范性文件2件。配合市公用事业局对《XX市公用事业特许经营条例》进行了立法评估，通过评估，提高立法质量、规范行政执法行为。按照省政府法制办的要求，配合市国土资源
局对《安徽省建设用地置换暂行办法》开展了实施效果测评。
2.加大力度，提高效率，做好行政执法监督工作。按照政府报告任务分解要求，起草了《关于开展行政审批再清理的通知》和《关于进一步开展向县区政府下放行政权力的通知》，对行政审批权清理、下放工作进行安排，争取再取消一批行政审批、再下放一批行政权力，努力为我市打造良好的法制环境。开展行政执法旁站监督，组织部分行政执法监督员跟随市卫生局对酒店卫生质量状况进行了检查，现场监督指导执法行为，丰富了执法监督的形式，而且变静态监督为动态监督，变被动监督为主动监督，变定期检查为随机监督，提高了执法监督实效。通过新闻曝光，督促市环保局查处非法焚烧秸杆的行为，纠正了市人事局非法发布撤销事业单位资格公告的行为。严格审核并上报执法证件58件。
3.以人为本、提高办案质量，做好行政复议应诉工作。上半年，市政府本级共收到行政复议16起，不予受理1起；受理阶段经协调当事人自愿撤回复议申请4起；受理11起，已办结7起，共中维持3起，4起通过协调，申请人主动撤回申请终止审理。参加省政府行政复议案件1起。在复议工作中，我办按照“以人为本、复议为民”的要求，实行“阳光”复议，注重运用调解、和解手段化解行政争议，做到案结事了，努力提升政府形象。同时通过召开座谈会、案件统计分析的形式，提高办案人员水平。
4.积极办理应诉、涉法事务，做好法律参谋助手。上半年，受市政府委托代理应诉案件4起，目前都在审理中。为市政府提供法律咨
询意见2起，分别是对原毛纺厂部分职工要求享受国有企业下岗职工出中心待遇提出法律咨询意见，对奥林匹克体育公园建设项目柜架合同提出法律意见。接待信访、解答法律咨询30余人次。
四、以年度计划为目标，做好第三季度工作。
第三季度，我办将继续坚持制度创新，做好以下工作。一是为全市依法行政工作会议做好服务，并认真落实会议相关决定。二是加快20xx年立法计划完成进度，继续加强民主立法、科学立法，提高立法质量。三是加快合淮制度建设合作步伐。按照工作安排，逐步加强两市间地方性制度合作，为合淮同城化建设提供制度保障。四是落实政府工作报告分解任务，继续深化行政审批制度改革和权力下放工作，积极为行政审批权“消肿瘦身”。五是在八月份开展一次行政处罚、行政许可卷宗评查活动，组织执法队伍进行经验交流。六是深入推进市县依法行政工作，进一步夯实法治政府建设基础。开展“依法行政基层年”活动，以点带面，推进基层依法行政水平的提高。完善乡镇政府“法制员”制度，使依法行政工作覆盖到乡镇。
第二篇：法制办公室工作总结及年工作思路
20xx年，在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的大力指导下，我们紧紧围绕全县中心工作，以深入推进依法行政为重点，认真开展了政府法制工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、大力开展了规范性文件监督管理工作。以规范抽象行政行为重点，强化工作措施，坚持不懈地开展了规范性文件监督管理工作。一是坚持前移规范性文件监督关口，重视规范性文件审查纠错，对发现的问题，不论涉及到哪个单位、哪个领导，都坚持做到严格纠错，不留情面，切实维护了政府形象，保障了群众利益。二是按照规范性文件监督管理办法规定，对以县政府、政府办名义印发的文件，做到了应审尽审，应报尽报。对部门、乡镇报备的规范性文件，也做到了及时审查，整理归档。今年以来，共接受县政府工作部门备案规范性文件12份，审查涉法性文件 50余份，并按要求上报了各类统计报表。三是深入贯彻《---省人民政府关于规范性文件清理结果的公告》全文转发全县各镇人民政府，县政府有关部门及直属机构，中省市驻略各单位，进一步明确了规范性文件的有效时限。
二、扎实有效开展了规范行政处罚自由裁量权工作。一是认真梳理行政处罚的依据。在全县集中开展了“梳理执法依据,分解执法职权,明确执法责任”等推行行政执法责任制工作，对全县各部门单位针对本部门单位负责实施的法律、法规和规章中设定行政处罚的条目,进行全面梳理,重点理清涉及面广、应用频繁、关系群众切身利益和公共利益、裁量幅度
较大的条款。二是制定了《关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作通知》，转发行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准。目前，农业、交通、药监、公安等部门单位先后转发了省市规则或标准，计生、水利、民政等部门单位在开展调查研究工作的基础上制定了规范行政处罚自由裁量权的相关规则和标准。三是建立健全规范行政处罚自由裁量权制度。在以往建立行政处罚主体资格制度、行政处罚程序制度、罚缴分离制度、案卷评查制度、评议考核制度和违法责任追究等制度的基础上，进一步建立了重大行政强制备案制度，完善了工程领域信息公开制度，保证行政执法活动依法高效进行。四是明确工作时限,保障按时推进。行政处罚自由裁量工作完成时限为20xx年x月底，为了确保此项工作按时按质完成，县政府将规范行政处罚自由裁量权工作纳入各部门单位年终依法行政考核工作。保证了规范行政处罚自由裁量权工作的顺利开展。
三、、积极做好行政复议工作。行政复议是不诉不理，但只要群众有诉求，我们就一定有答复。20xx年，共接到群众申请4份。受理4件，办结案件4件：其中，维持2件，申请人撤回申请而终止1件。结案的复议案件，当事人均未向法院提起行政诉讼。按期结案率达到100%。申请并受理的复议案件4件中，涉及公安1件，城建1件，财政1件，镇政府1件。在提高办案质量的同时，我们以化解争议、缓和矛
盾为出发点和落脚点主动多次约见复议当事人，积极推行协调、调解等工作方式办理复议案件，努力实现案结事了，定纷止争。
四、努力开展信息调研工作。今年以来，我们克服工作人员抽调多，各人工作任务重的困难，从理论与实际相结合的角度，针对政府法制工作中的热点难点问题，开展了旨在促进工作的调研。截止目前，共向省市上报信息5条，报送调研理论文章4篇，既全面向上向外宣传介绍了政府法制工作，又提供了与外界交流的平台，也全面完成了省市分配的调研任务。
五、存在问题及20xx年工作思路。 20xx年，虽然我们在工作中采取了一些措施，取得了一些成绩，但与法治政府的目标相比，与领导和群众的期望相比，还存在较大差距，一是工作创新不够，二是行政监督功能发挥不充分。这些不足我们都将在今后的工作中不断加以改进。20xx年，我们的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，紧紧围县委、县政府的中心工作，深入贯彻落实国务院《决定》和《意见》精神，着重在提高规范性文件质量、加大行政执法监督力度、加强行政复议能力建设、提高法制工作水平等方面下功夫，努力推动政府法制工作再上新台阶。
二020xx年x月x日