预决算信息公开工作的实施方案

为做好我县财政预决算工作，根据省财政厅《关于做好全省预决算公开工作的通知》（黔财预[2011]211号），结合我县实际，特制定我县财政预算信息公开工作实施方案。

一、以科学发展观为指导，深化预算管理制度改革，提高财政预决算的公开性和透明度，保障人民群众依法参加民主决策、民主管理和民主监督，促进政府财政行为的程序化、规范化、法制化。

二、按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律的规定，确保预决算信息公开内容真实准确，清晰易懂；分步骤、分层次、分内容积极稳妥地推进预决算信息公开工作。

三、公开内容：财政总预算、总决算、 “三公”经费和行政经费。

四、公开方式：

（一）政府门户网站；（二）在政府机关主要办公地点等设立的公共政务信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；（三）印发文件汇编、宣传资料、解读材料、办事指南等便于公众获取信息的方式；（四）其他便于公众及时准确获得信息的方式。

五、公开要求：

（一）财政总预算应细化公开，要将公共财政收支预算、基金预算、国有资本经营预算细化到“项”级科目的预算表格及详细的解释说明对外公开。

（二）财政总决算应细化公开，要将细化到“项”级科目的决算表格及详细的解释说明对外公开。

（三）加强组织领导。重视财政预决算信息公开工作，主要领导为本部门本单位财政预决算信息公开的第一责任人，全面负责财政预算信息公开工作；要认真研究财政预算信息公开的内容、公开范围等事项，确保财政预算信息公开工作的顺利推进。

（四）建立协调机制，加强沟通配合。主动加强与政府信息公开主管部门和人大、审计等部门的沟通，积极做好协调配合工作；要研究制定具体措施，明确财政预算信息公开主体，落实工作责任；加大各业务处室之间的协调配合，共同处理在预决算信息公开中存在的问题。

（五）深化预算管理体制改革，夯实公开基础。通过预决算信息公开工作促使预算管理体制改革，要对各单位人员、资产、工作性质、工作任务等基础信息有全面的掌握，要建立规范、科学的公务用车运行维护费用定额标准、实务费用定额体制、分档分类体系、项目支出预算评审机制等，增强预算编制的准确性、公平性、科学性。

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关于进一步做好预算信息公开工作的通知

各市、县财政局，省直各部门、单位：

根据《安徽省人民政府关于贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>的实施意见》（皖政?2007?120号，以下简称《实施意见》）、《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预?2010?31号）等文件规定和要求，现就进一步做好预算信息公开工作通知如下：

一、充分认识做好预算信息公开工作的重要性和紧迫性 预算反映整个国家的政策，规定政府活动的范围和方向。预算信息公开是公共财政的本质要求，是推进政务公开的重要内容，也是各级财政部门和各部门贯彻落实《实施意见》的具体体现。随着社会主义民主政治进程的不断推进，社会各界对预算信息公开的期望和呼声越来越高。做好预算信息公开工作，有助于保障公民的知情权、参与权和监督权，推动社会主义政治文明与和谐社会建设；有助于建设高效廉洁政府，提高政府执政能力和办事效率；有助于促进依法理财、民主理财，加强财政科学化精细化管理；有助于提升预算管理水平，提高财政资金使用效益。各级财政部门和各部

门一定要高度重视，充分认识当前推进预算信息公开工作的重要性和紧迫性，认真做好预算信息公开工作。

二、积极做好预算信息主动公开工作

各级财政部门和各部门，要按照《实施意见》的要求，建立健全预算信息公开工作机制，确保预算信息公开依法、有序进行。

（一）明确预算公开主体

各级政府财政部门负责本级政府总预算、决算的公开，各部门负责本部门预算、决算的公开。

（二）主动公开预算、决算

经同级人大或其常委会（以下简称“人大”）审议批准的预算、决算要主动向社会公开。公开的预算、决算，一要完整。原则上应包括一般预算收支预算表、一般预算收支决算表、政府性基金预算收支预算表、政府性基金预算收支决算表（参考格式见附件1、附件2、附件3、附件4）等。二要真实。预算、决算要真实反映本级财政收支情况，要将本地区从上级获得的转移性收入按规定列入本级预算、决算，同时在本级预算、决算中反映对下级的转移性支出。三要细化。一般预算收支预算表和一般预算收支决算表的收支项目按照《政府收支分类科目》的收入分类和支出功能分类编列到款级科目，政府性基金预算收支预算表和政府性基金预算收支决算表按照具体的基金收支项目编列。

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曾凡柱同志在全县财政预算信息公开工作会议上的讲话

（20xx年7月22日）

今天，我们这次财政预算信息公开工件会议，得到了各乡镇、各单位的积极响应和大力支持，在此我代表县财政局和“两公开”办对大家的支持和参与表示衷心的感谢！下面，就我县财政预算信息公开工作谈谈我个人在这方面一些认识和思考，和各位学员一起交流。我讲三个问题。

一、充分认识财政预算信息公开工作的重要性。 财政预决算信息公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求，对于保障公民的知情权、参与权和监督权，加强法治政府、服务型政府建设，发展社会主义民主政治，具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视财政预算管理和信息公开工作，20xx年5月1日，国务院颁布实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二章大部分所要求各级政府公开的信息，都与财政预算及其实施情况密切相关。温家宝总理在今年的政府工作报告中强调：“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。”

财政部也相继出台了《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》和《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》，要求基层政府进一步加大财政专项支出预算的公开力度，特别是要重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面的财政专项支出方面的信息，并明确列出了45项财政专项支出的细目。20xx年5月4日，温家宝总理亲自主持召开了国务院常务会，研究部署进一步推进政府财政预算公开工作。会议要求98个中央部门要加大政务公开力度，增加部门预算和决算公开的内容，并要求到6月底要公开 “三公经费”和其它行政经费支出情况。可以说财政预算信息公开已经成为时下的热点。

人民群众呼唤政务公开，政府必须推行政务公开。政务公开已经成为社会主义民主法制建设的一项基础性工作，是政府施政的一项基本制度，不是权宜之计，更不是可干可不干的事，是势在必行，大势所趋。财政预算信息公开作为政务公开的重头戏，必须抓紧抓好，抓出成效。

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20xx年东莞图书馆部门预算信息公开

一、 单位概况

公共图书馆是由政府投资兴办、面向社会公众开放，具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究喝服务等功能的公益性公共文化与社会教育设施。东莞图书馆立足“知识信息的集散地、市民终身教育的学校、东莞地方文献的宝库、地区图书馆的中枢、高雅的文化休闲场所”的定位，提供多类型、多层次的公益性公共文化服务。 具体职能如下：

二、人员情况

东莞图书馆内设12个职能部门，共有编制数147名，其中财政供养的编内实有在职人员134人；另外，有离退休16人，聘用人员38人。

三、预算收支情况

20xx年预算总收入5078.85万元，总支出5078.85万元，包括基本支出（人员和公用经费）2345.61万元，一般专项经费支出2733.24万元。

四、经费支出标准

在职人员公用经费执行标准2.7万元/人·年，聘用人员公用经费执行标准0.71万元/人·年，无留用执法执勤车。

五、项目支出安排情况

（一）支出总表

单位：万元

（二）支出总表说明

上表按基本支出和一般专项支出划分部门预算中财政拨款支出总体情况，其中：

基本支出包括：在职人员和离退休人员的工资津贴，办公费、邮电费等公用经费；

一般专项支出包括：书籍资料购置经费、信息网络购建经费、信息网络运行维护经费、专用设备及用具购置经费、专用设备运行维护经费、专项研究与规划经费、水电费及邮递费、行政事业单位资产管理及维护经费、专项管理事物经费、文化活动经费等。

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龙蚕镇人民政府

关于突发性地质灾害的应急预案

各村(居)民委员会、各相关单位：

根据县国土局相关文件精神，现经我镇党委、政府研究决定，特制定我镇突发性地质灾害应急预案。

一、指导思想

为了规范救灾工作，合理配置救灾资源，提高救灾工作应急反应能力，建立高效有序的救灾运行机制，提高我镇救灾工作整体水平，切实做到有备无患、快速准确、有序高效地展开救灾工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，确保全镇人民群众的生命财产安全。

二、工作原则

坚持统一领导、分级负责的原则。各村支两委、要切实加大对救灾工作的领导，做好定人、定责、定岗，各相关职能部门要认真履行救灾职责，确保救灾工作井然有序，相互协调配合，工作做好救灾工作。

1、落实责任。各村书记、主任为第一责任人，切实抓好防控工作，指派专人查看滑坡地段的实际情况，发现问题要及时上报。

2、强化措施。各村要做好地质灾害的宣传工作、预防工作，做好周密部署和安排，拿出专用经费，确保该项工作落实实处。

三、灾害预警和灾情报告

1、灾害预警。国土、水管等部门要加强联系，密切配合，认真分析水情和灾情，作出地质灾害预测、预报，由国土所发布地质灾害预警。

2、灾情报告。发生地质灾害后，各村委会必须在1小时内，向镇政府和国土所如实报告初步灾情。灾情报告内容包括：灾情发生地点、时间、伤亡和失踪人数，地质灾害类型、诱发原因及发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。

四、应急反应机构

按照《地质灾害防治条例》的规定，我镇成立了灾害抢

险救灾工作小组，各相关职能部门要发挥自己的职责，部门之间加强联系，切实做好我镇地质灾害防止工作。国土所：负责组织专业技术人员开展地质应急调查、损失评估等工作，指导、协调各村搞好抢险救灾工作。民政所：负责组织核查报告灾情、申请、管理、分配救济物款，组织指导救灾捐赠，组织灾民转移，安置“三无户”，负责灾民倒塌房屋恢复重建资金安排。财政所：负责救灾资金筹建计划和房屋建筑灾害调查和评估损失。农业中心：负责配合搞好汛期地质灾害防御工作，对辖区内河流、水库实施水的调度，在后水利设施的修复。卫生院：负责组织卫生技术力量，抢救伤病员，搞好疫情、伤情的监控、处置。粮站：负责救灾粮的调拨供应的组织协调工作。派出所：负责灾区的社会治安及必要时的交通管制。

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林区党校信息公开工作总结

为了认真贯彻实施?中华人民共和国政府信息公开条例?（以下简称条例），林区党校按照?林区人民政府办公室关于印发?神农架林区贯彻落实?中华人民共和国政府信息公开条例?实施方案?的通知?（神政办?20xx?46号）文件精神，学校成立了信息公开工作领导专班，深入推进信息公开。现将工作情况总结如下：

一、完善相关制度，健全工作机制

按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，成立了以常务副校长杨远升同志为组长的政府信息公开领导小组，明确了学校处理政府信息公开事务的专门机构，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其它科、室配合的组织推进体系。为贯彻实施?条例?，学校结合本部门的工作实际，制定、完善了一系列规章制度，将政府信息公开工作纳入年度考核体系，切实推动政府信息公开工作深入开展。

二、创新公开形式，丰富公开载体

为进一步拓展和完善信息公开的内容和形式，党校充分利用电视、报纸等新闻媒体进行信息公开。

三、编制信息公开目录、指南

根据林区政府确定的统一标准，组织专班，按期完成了

信息公开目录及指南的编制任务。

四、主要问题和改进措施

（一）主要问题。

1.公开意识及内容需要进一步深化。对信息公开工作没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划，与公众的需求还存在一些距离。

2、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，对此项工作尚不熟悉，因此在信息公开工作中对有关概念理解不够，处理程序不规范。

（二）改进措施。

1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步完善主动公开的政府信息目录。

2、拓展公开形式。进一步发挥各类新闻媒体的作用，建立本单位网站，加强网上信息公开工作。

3、建设长效机制。建立信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

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海口市秀英区发展和改革委员会

20xx年政府信息公开工作总结

根据区统一部署，我委结合工作实际，认真做好政府信息公开工作，不断规范公开内容，扩大公开范围，强化公开监督，使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我委政府信息公开工作情况汇报如下：

一、基本情况

一是加强组织领导，明确责职。我委十分重视政务公开工作，将政务公开工作摆在重要位置。指定专人负责信息公开工作，明确责任到个人，并加强对信息公开工作的监督和检查。结合本部门实际情况，制定了工作计划及政府信息公开实施办法，并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系，切实推动政府信息公开工作深入开展，确保政府信息公开工作顺利推进。

二是严格公开程序。公开前，由信息公开工作领导小组专题研究，确定公开的内容、形式和方法，在我区政府网站上主动公开政府信息外，还结合我委实际，以公开栏等载体，进行公开。公开后，对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好，以便查阅。

三是规范操作程序，增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开，接受社会和公众的监督。20xx年，我委主动公开信息2条，依申请公开信息23条。做到公开事项如变更、撤销或终止，及时公布并作出说明，截

止目前，我委未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。

四是强化保密意识，严格执行审查审批制度。我委正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系，做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将应公开的政府信息全面公开，又要严格遵循保密规定，严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度，对拟对外公开的政府信息，按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关；对密级问题没有把握的，及时商请保密部门审定。

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