近年来，**质监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神以及全市依法行政工作会议精神，以全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以进一步推进行政执法责任制为重点，加强行政、执法队伍建设，加强制度建设和落实，加强监督和指导，加大行政执法力度，切实履行行政职责，不断推进全系统的依法行政工作。现将有关情况汇报如下：

一、深入推行行政执法责任制

深入推行行政执法责任制，是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强质监部门依法能力建设的一项重要制度；是立党为公、执政为民，加快质监管理职能转变，全面履行好工作职责，提高质监工作对国民经济了社会发展有效性的必然要求；是从源头预防和治理腐败，推进廉政建设，树立良好形象，建设高素质质监队伍的迫切需要。**质监局把推行行政执法责任制列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，完善工作机制，加强监督检查，在全系统逐步建立起了权责一致、定岗定责的权力配置机制；公平公正、科学量化的评议考核机制；监督制约、违法必究的责任追究机制；赏罚分明、行之有效的奖惩机制。

（一）界定执法职责，落实执法责任

开展了全系统的执法依据、执法主体梳理工作，主要梳理了质监系统现行有效的法律、法规、规章共45部，梳理出行政处罚237项，行政许可7项，行政强制8项，行政确认4项，其他行政事项6项；对所有行政执法职权按照工作流程、执法岗位、工作内容、工作要求、责任追究等内容进行了分解，对行政执法责任进行了细化。在界定执法职责中做到七个明确，即：明确执法依据、明确执法主体、明确执法岗位、明确执法职权、明确执法标准、明确执法程序、明确执法责任，

（二）建立健全评议考核机制

建立了《行政执法评议考核制度》，严格按照公开、公平、公正的原则进行评议考核，在考核工作中做到指标量化、评价客观、科学合理、突出重点，对不同的岗位实行分类考核。考核的主要内容是检查执法主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，使用执法依据是否规范，行政执法程序是否合法，行政执法决定是否合法适当。

…… …… 余下全文

基层质监局如何强化依法行政

依法行政，是指国家和各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效的管理活动。

一、基层质监局依法行政工作不断加强

基层质监局隶属国家行政机关，且处在国家行政管理工作的最前沿，与广大人民群众打交道最直接、最经常。其是否依法行政直接关系到人民群众合法权益的保障和社会法治环境的形成，进而关系到党的依法治国、建设社会主义法制国家基本方略的实现，关系到市场秩序管理、经济宏观调控、社会保障体系建设等政府职能的转变，关系到党和政府在人民心目中的形象和威信。近十多年，党和国家实行依法治国方略，推行依法行政和贯彻落实依法行政责任制，使基层质检局依法行政工作不断加强，基层行政管理逐步朝法治化方向迈进。这主要表现在：一是行政机关及其工作人员的法治意识有所增强；二是行政管理决策层在行政决策过程中开始注重在法律规定的范围内进行，注重决策的合法性、科学性；三是在行政管理的实施过程中，不仅依靠政策，而且开始依靠法制，依法办事；四是行政补救渠道开通，一些违法和不当行政行为所造成的不良结果得到补救，在一定范围内和一定程度上改善了党、政府和人民群众的关系；五是行政

管理队伍改革已取得了初步成效。特别是质监系统的垂直管理和连续几次的机构改革，使公务员制度已初步建立，人事、财务、体制、监督管理等方面的改革有了突破性进展。使基层质监局的依法行政工作得到了进一步加强。

二、当前基层依法行政存在的主要问题及原因

改革开放二十几年来，发展经济提高人民群众生活水平的观念，早已深入人心。“为官一任，造福一方”成为各级政府官员的夙愿。但是“焦点访谈”和“都市报道”中问题的大量存在，一些地方和政府在执法和监管中，执法违法，乱查、乱扣、乱收、乱罚等现象。不仅破坏了经济发展的环境，而且严重损害了党和政府及行政执法机关的形象，究其原因主要有：

…… …… 余下全文

**县质监局依法行政工作自查报告 根据市监察局和市政府法制办公室《关于对全市依法行政情况进行专项检查的通知》的规定和要求，结合我局20xx年以来依法行政工作进行自查，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导

建立了局依法行政工作领导小组，局长任领导小组组长。领导小组下设办公室，办公室设在局法规科。 为了推动依法行政工作的开展，局领导班子坚持定期听取依法行政工作情况汇报，专题研究解决依法行政工作中存在的问题，定期对机关个科室和直属单位依法行政工作督查，及时发现问题督促整改。

二、完善相关制度

为进一步规范质监行政执法行为，树立科学、公正、廉洁、高效的执法形象，结合我局实际制定了《行政执法人员学习制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法责任分解制度》、《行政执法过错责任追究制度》、和《行政执法案卷管理制度》等制度，下发全局贯彻执行，以促进行政执法责任制的落实。严格落实案件审理委员会集体审理制度、重大案件备案制度和行政执法过错责任追究制度。为保护当事人的合法权益，我局严格履行行政处罚告知程序，在作出行政处罚决定之前向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩，其中对依法属于听证范围的，告知当事人享有的

听证权。

三、规范行政行为

今年，我局紧密围绕《食品安全法》的实施和宣贯工作，重点加强了食品安全整顿、重点区域整治、食品生产许可工作，创新监管手段，食品质量安全监管工作取得明显成效。在特种设备安全监察工作中，扎实开展三项行动。加大对特种设备非法生产、违规检验、非法改装查处力度，实施强制措施，督促整改。我局开展行政执法活动，都严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的规定。在行政案件办理过程中，做到查、审、执分离，加强对办案工作的监督制约。同时，严格执行行政执法案卷管理制度，对所有行政案件做到一案一卷，按要求整理装订归档。

四、强化执法培训

为了逐步提高行政机关工作人员和行政执法人员的法律素质，我们结合“五五”普法，加强教育培训工作，进一步深化重点对象，特别是领导干部和行政执法人员的培训教育的针对性和实效性。利用自学、普法学习等方式进行培训教育，不断促进思想、素质的提高。通过强化教育培训工作，执法人员的综合素质得以逐年提高。20xx年以来，我局行政执法严格依法行政，定性准确，适用法律恰当，办案程序合法，办案质量不断提高。

…… …… 余下全文

XX侗族自治县质量技术监督局

创建依法行政示范单位典型经验总结 近年来，在深入开展依法行政示范单位创建活动中，XX县质监局以加强法制建设、规范行政行为、提高法制监督的有效性为重点，认真做好人员培训、执法监督、法律咨询、行政复议、法制宣传教育等项工作，全面推行行政执法责任制和行政处罚自由裁量制度，依法行政水平明显提高，取得了一定的成效。

一、加强队伍能力素质培训，提高依法行政水平。 为提高公务员队伍素质，该局每年派送干部职工到省、市培训机构学习培训20人次。突出针对性和实效性，主要学习了科学发展观、党风党纪建设、突发事件应对、公务员行为规范、公文写作与公文规范处理、质量技术监督法律法规、计算机操作技能等内容，使全体学员在培训期间坐得住、钻得进、学得好。

二、加强落实行政执法责任制，规范行政行为。 加强落实行政执法责任目标内部考评工作，建立健全岗位责任体系，完善评议考核办法，以日常考核为重点，年终考核为依托，全面落实行政执法责任制目标。以行政执法案卷评查为契机，大力开展行政执法监督工作。规范行政行为：一是该局所办理案件均属于质监部门职权范围，对超出质监 1

部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件及时移送有关部门处理，进一步落实“两法衔接”工作要求。二是行政执法程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知（听证）、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时有2个以上执法，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。三是定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。四是法律适用准确，正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则，做到优先适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，行政处罚不存在显失公正的情况。经过努力，无行政复议案件。五是行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离，除法律规定可以代收的外，罚没款一律由指定银行代收，并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的，不随意减、免行政处罚。罚没物品处理机构与案件办理机构分离。该局设立了固定的物品保管场所，指定专人对涉案物品进行统一管理，并建立详细档案；详细记录物品出入库、交接及处理情2

…… …… 余下全文

常山县20xx年度普法依法治理工作总结

常山县质监局20xx年度普法依法治理工作，紧紧围绕《县委办公室 县政府办公室关于印发<20xx年常山县普法依法治理工作要点>的通知》（常委办〔2007〕53号）精神，结合质监部门实际情况，大力开展法制宣传，严格依法行政。

一、加强重点内容的法制宣传教育，为构建和谐常山营造良好的法治环境

（一）加强干部职工的法制教育。修订完善领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化。局领导班子带头学法。加强公务员法制宣传教育。开展了《物权法》的学习。国务院《特别规定》出台后，组织全干部职工进行了学习，并组织中层以上干部参加了省局的视频专题辅导。在对《“法治浙江”干部读本》开展学习的基础上，组织全体干部职工参加了统一考试，19名工作人员参加考试，参考率100%，平均分94.7，合格率100%。同时以考试为契机，把考试和教育有机结合起来，引导干部职工法制知识学习，法治精神熏陶。寓教育于服务之中，寓教育于学习之中，在契机之下创造性开展工作，在氛围之中推动依法治理和普法工作不断深入。

（二）开展质量技术监督法律法规宣传。充分利用报纸、广播、电视、政务网站、产品质量和食品安全专项整治工作简报等，多种形式开展对社会的质量技术监督法律法规宣传。一是加强企业经营管理人员和操作人员的质量技术监督法律法规宣传培训。 1

提高管理人员和操作人员安全意识和操作技能。分类型举办以特种设备安全知识为主要内容的管理人员培训班3期，共有182名管理人员参加培训。组织压力容器复审培训班和锅炉作业人员考前辅导班各一期，共有134名人员参加。二是开展质量技术监督法律法规的社会宣传。组织开展了一场以质量安全为主题的“质量安全伴我行”大篷车演出活动，将法律知识、产品质量安全知识、产品质量和食品安全专项整治活动贯穿到生动活泼、通俗幽默的文艺节目之中，寓教于乐。在3.15期间，6月份“安全生产月”、9月份的质量月活动，集中开展宣传，大力向社会各界宣传质量技术监督法律法规。开展食品安全知识下乡活动。国务院《特别规定》出台后，及时将其上传到政务网站，并印刷小册子2000本发放到企业，同时通过发送手机短信的形式进行宣传。编发产品质量和食品安全简报14期，向外发送宣传信息300多条，印发宣传资料共5000多份，悬挂横幅12条。

…… …… 余下全文

廊坊市质量技术监督局安次区分局

工作总结

20xx年以来，我局在市局及区委、区政府的正确领导下，工作情况总体较好，进展较顺，我们时刻将“抓质量、保安全、促发展、强质检”的目标放在首位，将市局的各项工作部署落在实处，现将我局近几个月的工作进展情况汇报如下：

一、工作目标完成情况

1.食品安全工作

辖区原有获证食品企业42家，已注销10家，现有32家，小作坊14家。按照省局、市局的工作安排，开展了食品添加剂、食品生产加工环节等多项专项整治行动，巡查回访285次，检查企业56家，发现隐患31处，及时进行了整改。共出动执法人员100人次，车辆50台次。

（一）关闭取缔一批，关闭取缔食品企业1家，注销食品生产许可证企业10家。分别是饮料5家；糕点2家；调味品、食用油企业1家；炒货食品1家；食品相关产品1家；注销原因为：1.生产许可证已到期或届满未提出申请的，2.企业主动提出注销的。

（二）停产整顿一批，对辖区内5家食品生产加工企业责令停产整顿，（廊坊市铭露酒业有限公司、廊坊市万隆酒业有限公司、廊坊市中旺食品有限公司、廊坊市永盈食品有限 1

公司、廊坊市万泉甘露有限公司）。

（三）加强面粉“增白剂”的监管，对辖区1家面粉厂严格监管，督促落实主体责任制，禁止在面粉生产中添加“增白剂”。

针对监管工作多次召开党组扩大会议，要求监管人员加强监管，并对监管不力人员提出问责。

2.特种设备安全工作

开展了特种设备安全大检查活动。加强了对特种设备使用单位的巡查。设备使用登记发证率达到100%；设备使用单位现场全面检查率达到74%，其中重点监控设备使用单位、气瓶充装站现场全面检查率达到100%。

3.标准计量工作

①申报省级标准化良好行为企业1家和省级服务业标准化示范单位1家

②开展全区在用计量器具摸底建档工作，已经下发通知，并以此为切入点进入富士康，争取尽快将富士康使用的计量器具建档。

…… …… 余下全文

XXX质量技术监督局

开展民主评议政风行风工作总结

为进一步加强政风和行业作风建设，根据XXX纠风办关于印发《在部分政府部门和公共服务行业开展民主评议政风行风活动实施意见》的通知要求，XXX质监局认真组织开展了民主评议政风行风工作，取得了显著实效。现将我局开展民主评议政风行风工作的情况总结如下：

一、 加强领导，制定评议方案

为加强对评议工作的领导，我局成立了以局长为组长，党组成员为副组长，其它股室负责人为成员的20xx年民主评议政风行风工作领导小组，具体负责本局的民主评议政风行风工作。我局于6月x日专门召开了XXX质监局20xx年民主评议政风行风动员会，并下发了《XXX质监局20xx年民主评议政风行风工作实施方案》，明确了今年行评工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议步骤，并要求评议相关股室和人员要提高认识、严肃纪律；以行风评议为契机，大力加强行风建设，结合我局工作，深入研究解决本局存在问题的有效办法，要着眼于质量技术监督人员队伍素质的提高，着眼于建章立制，规范工作人员行为，提高职业道德水准，真正把质监工作建设成为一个办事高效、运转协调、行为规范、作风严谨、充满生机与活力的机关。

二、 广泛征求意见，开展自查自纠

按照行评工作要求及工作实施方案，我局先后通过全局行评工作动员会议、制定行评工作方案、制定行评征求意见表和向社会公布服务承诺书等形式扎实开展了行评征求意见和自查自纠活动。通过征求意见和自查自纠，及时总结了我局在近几年来政风行风建设中的成功经验，同时认真分析了目前存在的问题和不足。

（一）服务态度方面：能够不断加强干部职工队伍的思想政治理解和业务理论学习，在工作中切实转变工作作风，增强服务企业的意识，始终把强化服务意识和树立质监部门的良好工作形象作为全局每个干部职工的行为准则，热情主动服务上门，积极为各单位部门帮忙服务，以干部群众的满意程度为标准，努力实现“科学、公正、廉洁、高效”这一工作目标。

…… …… 余下全文