村务监督委员会

工作记录簿

乡（镇）  村

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符 家 屯 村

村务监督委员会工作会议记录制度

1、村务监督委员会每月定时召开一次会议。 2、村务监督委员会每次工作例会都应填写《村务监督委员会会议记录》

3、会议记录应包括会议时间和会议内容，履行监督职责情况，反映村民民意情况，合理化建议等监督项目。

符家屯村村务监督委员会

20xx年5月20日

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关于开展村务监督委员会年终检查工作的

通知

各村务监督委员会：

为加强对全乡各村村务监督委员会的监督和管理，促进农村经济发展和社会稳定，经乡党委研究同意，乡纪委将对各村村务监督委员会20xx年度工作开展情况进行检查，现将有关事宜通知如下：

一、组织领导

此次检查工作由乡纪律检查委员会负责具体实施，乡党委副书记XXX同志任检查组组长，乡纪委副书记、监察室主任XXX任副组长，XXX、XXX和XXX等3为乡纪委委员任成员。

二、时间安排

20xx年2月10日至2月13日。

三、检查内容

（一）规范化建设情况

1、村务监督委员会人员配备情况，有办公场地、有牌子、有公章，制度上墙；

2、村务监督委员会工作台帐健全，村务决策、村务公开、村集体资金资产资源管理、村级工程建设项目、村干部廉洁自律等监督情况的记录规范、内容详实；

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3、村务监督委员会运行正常，议事规则和学习、例会等各项工作制度能认真执行。

（二）履行职责情况

4、参与村务决策，监督村级重大事项民主决策，并实行全程跟踪。对违反法律法规和有关政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策，及时指出予以纠正；

5、对村务公开各项内容进行审查，并督促按时公开；

6、参与村集体财务计划和财务制度的制定，对村集体财务收支情况、村集体投资经营、债权债务结算以及经济合同的拟定和履行情况实行全程监督；

7、对村干部履行任职承诺、辞职承诺等情况进行监督；

8、收集整理村民意见建议，及时向村两委反映。

四、检查方法步骤

1、查阅相关资料。认真查阅各村村务监督委员会开展工作以来的文件资料、会议记录息等，了解推行村务监督委员会工作开展情况。

2、实地走访。重点查看各村村务公开栏公开情况。

五、有关工作要求

1、开展对全乡村务公开工作落实情况监督检查，是贯彻县委、县政府加强基层民主建设的重要举措，是保障广大群众知情权、参与权、监督权的有效途径，对建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义和谐 - 2 -

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村务监督委员会的主要工作职责

（一）监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民大会和村民代表大会形成的决议执行情况。

（二）监督村级重大事项民主决策落实情况。凡与农民群众利益密切相关的村级大事项必须按照村级民主决策程序研究决定。制务监督委员会全程监督民主决策实施过程，如发现村委会未严格遵守民主决策程序，应督促其重新召开村民(代表)大会讨论决定。

（三）监督村务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务事项，村委会应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村委会重新公布，村委会应在一周内予以答复。

（四）监督村级财务管理情况。村级财务事项发生时，必须取得有效的凭证，注明用途，由经手人签字，交村务监督委员会集体审查签署意见并盖章，再由村党支部书记、村委会主任联鉴后，报乡农村社会经济服务中心审核入账。乡农村社会经济服务中心财务审核人员要认真履行职责，严格审核把关，如审核把关不严，造成不良后果的，要追究其责任。

（五）监督村集体经济合同和项目招投标情况，村务监督垂员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，监督村级集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动。按照有关规定，配合乡农村社会经济服务中心定期检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项。

（六）监督村干部履职情况。村务监督委员会应加强对村干部履行职责情况的监督，并及时向村民代表大会或村民大会报告情况。 （七）监督村民代表大会或村民大会授权的其他事项。

村务监督委员会成员守则

（一）认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规，熟悉和掌握有关监督工作的基本内容、程序和方法，不断提高自身素质和履行职责能力。

（二）按照监委会分工做好职责内的工作，客观公正地开展监督活动，不借监督之名故意刁难或谋取私利。

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村务监督委员会组织机构及各项规章制度

1、村务监督委员会组织机构

2、村务监督委员会工作例会制度

3、村务监督委员会学习培训制度

4、村务监督委员会工作报告制度

5、村务监督委员会考核评议制度

6、村务监督委员会工作台账制度

7、村务监督委员会工作保障制度

村务监督委员会工作例会制度

1、村务监督委员会会议一般每季度召开一次，如遇特殊情况可随时召开。会议一般由村务监督委员会主任召集。

2、村务监督委员会会议参加人员包括选举产生的村务监督委员会全体成员，根据需要可吸收有关负责人及全体成员参加。

3、村务监督委员会会议讨论内容包括：村务监督委员会工作安排、涉及村务监督的有关事项、决定是否需要向镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和纪（工）委反映情况的事项和其他按规定需要讨论决定的事项。

4、村务监督委员会审议监督议题、决定问题应充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。

村务监督委员会学习培训制度

1、村务监督委员会至少每两个月开展一次集体学习，学习情况应予纪录。每次学习时间不应少于1小时，学习可结合村委监督委员会工作需要开展。

2、村务监督委员会全体成员都应参加学习。

3、学习内容应当围绕村务监督工作，重点学习上级会议及文件精神、村务公开民主监督的

理论与实践、村级财务和审计专业知识等内容。

4、村务监督委员会应积极参加村党组织和上级有关部门组织的学习培训活动。

村务监督委员会工作报告制度

1、村务监督委员会每年应向村党组织和村民会议、村民代表会议报告工作，如有重要情况应及时报告。

2、村务监督委员会报告工作可结合每年村干部述职述廉进行，镇（街道）对村级班子进行考核时，也应报告工作。

3、村务监督委员会报告工作的内容一般应包括：一年来村务监督委员会开展监督工作情况，重点是监督的事项、监督的方法、程序及监督过程中发现问题的调处结果等，征询收集群众的意见建议及处置情况，村务监督委员会自身建设情况，包括落实各项工作制度、开展各项监督活动、遵守法律法规和党纪条规情况等。

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村务监督委员会工作培训材料

一、村务监督委员会的权利和义务

1、权力。村务监督委员会有权列席村民委员会会议，但不参加表决，可对研究的议题提出建设性的意见；有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料，有权调查核实有关情况，有权要求村两委对监督事项作出解释说明并提供有关资料；对不按法定程序和民主议事规则作出的决定，可以建议更改，必要时可建议召开村民代表会议进行质询，村两委须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议进行表决；受理村民的意见建议，以书面或者口头形式向村两委反映村民对村务管理的意见以及改进工作的建议；参与乡镇对村财务的年度审计和对村两委成员任期经济责任审计；根据多数村民和村民代表的恶意见，对不称职的村级组织成员提出处理或罢免建议，提请村党组织研究，依纪依法启动处理或罢免程序。

2、义务。村务监督委员会应建立健全内部监督工作制度，模范遵守村规民约，依法依规正确履行职责。每年向村民代表会议报告工作，并由村民代表会议对其成员进行信任度测评，不信任票达到应到会人数的一半的，应主动辞职或职务自行终止。村民代表会议按照相关程序选举新的村务监督委员会成员。村务监督委员会的工作应接受乡镇纪委的指导。

二、村务监督委员会的主要职能

1、开展村务公开监督。对公开内容进行监督：监督村（居、社区）组织将各级政府支农惠农政策、社会各界支持本村（居、社区）建设的项目、本村（居、社区）建设的各项资金及其使用情况、村级集体财务收支情况、村集体资产和资源处置情况、村（居、社区）债务化解情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一

议”情况、救济救灾款物发放情况、村（居、社区）干部补贴情况、新型农村合作医疗情况、计划生育情况、对村（居、社区）干部的民主评议和考核情况，以及村(居、社区)居民普遍关心的其他事项，全部纳入村务公开内容，并做到全面、细致、真实；对公开方式进行监督：监督村级组织以公开栏、广播、“明白纸”、接受质询、听证等方式进行村务公开；对公开实效进行监督：监督村级组织及时进行村务公开，村务监督委员会在村务公开材料上签署认可意见后方可公开；对公开程序进行监督：从事前、事中、事后等环节监督村务公开程序是否符合规定。

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村务监督委员会培训教案

同志们，今天，让大家来，目的是对我们这些刚选举产生出来的村务监督委员会主任进行一次培训，使大家能清楚认识到村务监督委员会制度的目的、意义，我们的责任、职责和义务，

首先，我们要明白，推行村务监督委员会制度是为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，保障和推动“四议两公开”工作法有效落实，发展和完善党领导的村级民主自治机制，推进全乡农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设，根据党中央、省委有关文件精神，结合我乡实际而进行的。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，落实“四议两公开”工作法，保障人民群众享有的民主权利，一次促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。

二、村务监督委员会工作任务

1、有效整合村级民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民大会和村民代表大会为决策机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。

2、健全完善村级民主管理制度，落实“四议两公开”

工作法，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。

3、建立完善对村干部权利行驶的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。

三、村务监督委员会成员产生和考核办法

在行政村建立村务监督委员会，一般设委员5名，其中，主任1名。村务监督委员会委员候选人由村民代表大会或村支部提名，也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上，监委会主任候选人由乡纪委商村支部提出，连同其他委员候选人报乡党委审查同意后，提交村民大会选举产生，与村民委员会同期同届。届中，因工作需要，可以按程序由村民代表大会对个别监委会成员作出增补、调整决定。

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