泸西县食品药品监督管理局20xx年第三季度信访突出问题排查分析情况

按照 《泸西县20xx年列入州县考核的37个县属部门目标责任考核内容及办法的通知》（ 泸办发[20xx]75号）的要求，在重大节日期间，认真抓我局信访维稳各项工作，高度重视，及时召开专题会议，梳理和判研当前信访维稳工作中存在的不稳定因素，并迅速布置有效的对应措施，全力确保信访工作领域不出现大规模群体性事件及进京上访等事件发生，现将排查调处工作落实情况汇报如下：

一、统一思想，高度重视。专题会上，达兴东局长强调：“抓好当前信访维稳工作，是工作的重中之重， 单位各科室 ，深刻领会其政治意义，认清形势，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于维护社会稳定、促进社会和谐的各项重要部署上来，进一步强化责任意识、大局意识、忧患意识，抓紧抓好信访维稳工作的自觉性和主动性，全力以赴、千方百计扎实做好五一期间信访维稳工作”。

二、明确责任，落实到人。强化责任追究制，制定了《信访维稳工作责任制》、《信访档案管理制度》及《来访来信接待表》，严格按照“谁主管，谁负责”原则，进一步明确处置不稳定问题和突发性群体事件的责任分工，信访接待实行“首问负责制”和“责任追究制”。凡因责任不到位、措

施不落实、工作不尽职等引发事态的，追究其主要负责人的责任。切实把工作真真正正做到责任落实到人，措施落实到位，及时化解不稳定因素，稳妥、果断、快速处置信访突出问题及突发性群体事件。

三、认真梳理，狠抓落实。信访维稳工作的重点，主要是做好食品药品矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上预防集体上访事件的发生。一是切实把工作着力点放在“抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题”上；二是对单位职能范围内影响社会稳定的突发矛盾纠纷,特别是退休员工等人，进行了深入集中排查，切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，真正做到底数清、情况明；三是做好应对各种突发事件的准备工作，制定出相应的应急预案，一旦发生群体性事件，要在党委和政府的统一领导下，妥善处置、尽快平息事态、防止授人以柄、激化矛盾、扩大事态；四是加大源头防控的力度，特别是做好退休员工及参加过对越反击战参战人员的矛盾纠纷排查化解工作，与各区、县（市）保持联络畅通，认真执行上下级报告制度，预防集体上访事件发生；五是坚持以党委为核心，在重大活动期间，严格按照上级部门的安排和部署，切实做好信访突出问题的稳控和预防；六是加强制度建设，在执行好原有制度的基础上，制定出规范的工作流程；七是重视信访问题，尤其是食品药品业务涉及到的问题，要从细处着手、从大处着眼，突出解决好人民群众最关心、

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信访工作自查报告

市信访局：

20xx年我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的具体指导下，按照《###20xx年度信访工作目标责任书》的要求积极开展信访工作，认真办理每一件信访，热情接待每一位来访人，尽力协调、解决群众反映的困难和问题，从根源上化解矛盾纠纷，为杜绝群体性不稳定事件，维护社会稳定和和谐作出了贡献。现将信访工作自查情况报告如下 :

一、基本情况

截止12月18日，我局共收到上级交办、群众寄(交)来的各类信访件@@件，比上年同期（@@件）下降@%。所有信访件（信访问题）处理率、办复率 100%。按照信访问题分类，我局今年办理的@@件信访件中，涉及@@问题的@@件。从来信反映的问题来看，涉及###管理问题的仍然较多，占整个信访件的81.03%。涉及的信访问题较多是由于艰巨性、复杂性、动态性、反复性和直接面对弱势群体的特性等原因。

二、目标完成情况

全年接办信访案@@件，均按期结案，结案率达100%；集体访或突发性事件能及时处理。

全年安排集中下访活动两次，排解矛盾10件。及时受理和解决市民的举报和投诉，全年受理@@件，做到件件有落实。

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三、加强领导，健全群众和信访工作网络

1、加强领导，层层分解责任。我局层层落实信访工作责任，坚持把信访工作纳入党政工作重要议事日程以及目标管理考核，明确了局机关和各直属单位主要领导为信访工作第一责任人，其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管工作范围内的信访工作进行统一部署，统一研究和落实，统一督查和考核。我局将信访工作纳入年度目标考核的重要内容，在年初的考核目标任务中就进行了下达分解，在年中和年底进行定期考核，在日常工作中进行督促和抽查。

2、定期研究信访问题。我局按有关要求定期研究信访工作，认真传达贯彻中央、省、市各级信访工作会议精神，使全局职工强化信访工作意识。做到局党组会和每月的局长办公会，都要听取信访工作的情况汇报，专题研究信访突出问题，将信访工作列入每月的工作计划中。对于上级来的信访件及重要群众来访，局领导均亲自批阅或亲自接待。班子成员亲自阅批群众来信、接待群众来访，针对较为突出的信访问题，局领导亲自参与督查督办。

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地瓜镇信访问题排查情况汇报

根据上级要求，我镇于20xx年x月开展了信访问题排查，现将排查结果汇报如下：

一、重点信访问题：

1、地瓜社区坳上组王顺富、廖学忠等32户，因宏发煤矿新系统建设征用土地，按政策标准每亩18480元，并且煤矿承诺征用后每亩再给1万元补偿，但老百姓还嫌补偿低，不同意征用。

2、地瓜镇地瓜社区丫巴山组孙荣敏、 王克海，反映因自然灾害涉及33户农户需要搬迁，镇政府计划每户给搬迁费9000元，现已搬迁16户，领取20xx元补助费，请求镇政府及时兑现余下的搬迁费。

3、地瓜社区六组胡定元、陈世康、蒋成华，反映对车站征地户，应解决城市低保，提高补偿标准，在征用土地范围内解决宅基地。

二、我镇采取的措施

1、宏发煤矿征地问题：我镇成立宏发煤矿技改征用土地工作小组，要求参加这项工作的同志，要本着为企业

服务是政府的职责，是抓全县经济发展的指导思想，认真负责地，耐心、细致、深入地做好被征用地农户的思想工作，通过宣传、教育、发动，努力实现征用地的目的。

2、丫巴山搬迁问题：地瓜镇政府请贵州有色地质工程勘查公司对马脑壳迁入点进行地质勘查。勘查结论：场地边卸货裂腺发育，边坡上有危岩崩塌体，雨季易垮塌，危及场地内的民房，移民的生命财产没有安全保障，场地内不适宜建房。要考虑重新选点，重新搬迁，经有关部门查勘下厂河一带无合适的搬迁地点，群众意见是除非搬到地瓜街上，否则任何地方他们都不去，于是地瓜政府无法就停下来到现在。

3、车站征地问题：因被征地农户不具备城市低保的申办条件，镇政府只能帮助解决了被征地农户现有农业人口的低保。

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*乡关于“两节”期间做好信访维稳排查工作

的情况汇报

县信访局办公室：

根据《关于做好元旦、纯洁期间信访维稳工作的通知》要求，为确保在“两节”和近期举行的一系列重大活动期间确保社会和谐稳定，我乡积极有效地开展了信访维稳排查工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、高度重视、加强领导

为认真落实《通知》要求，强化信访维稳工作力度，确保“两节”期间不发生非正常上访和安全生产事故，乡党委政府在干部职工会议上就此做了专项部署安排，要求各村各有关单位要高度重视，采取有效措施，密切关注群众动态，认真排查不稳定因素，遇到苗头性、倾向性问题及时上报和处理。

二、加强宣传教育、营造和谐氛围

通过张贴标语、各村动员等形式，充分加强对构建和谐社会的重大意义的宣传、教育，让群众了解要通过正常途径来解决问题。

三、结合“四群”教育活动开展领导下访工作和排查

为及时有效地预防、控制和消除不稳定因素，结合开展“四群”教育活动，乡党委要求各挂钩村领导要认真开展下访工作，掌握社会动态，及时排查化解社会矛盾纠纷。

通过排查，目前未发现有关苗头性、倾向性问题。

中共*乡委员会

20xx年1月6日

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信访工作情况汇报材料

今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

一、基本情况

截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展情况

（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

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高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报 近年来，高桥镇各级综治维稳部门和调解组织始终牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，积极运用调解手段化解各类社会矛盾纠纷，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，维护社会和谐稳定，促进了全县经济社会不断向前发展。

一、高桥镇当前信访问题和社会矛盾纠纷的主要特点

高桥镇地处开县西北部，社会矛盾历来较为复杂，各种不稳定因素较多。当前我县正处于加快发展的重要战略机遇期，经济社会加快发展的同时，人民内部矛盾凸显、稳定形势严峻，工作任务艰巨，我们面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。一是社会矛盾纠纷不断增多。重点征地拆迁、资源开发、计划生育、社会管理等引发的社会矛盾纠纷凸显，社会矛盾纠纷总量呈上升之势，关联性、聚合性和敏感性不断增强。二是利益诉求不断纠集。历史问题和现实问题交织，引发的各种矛盾纠纷具有明显的反复性，且规模越来越大，行为方式日趋激烈，组织化趋向明显，呈现出跨区域和连锁反应的特点。

面对这样的工作形势，我们的矛盾纠纷排查化解工作中还存在不少薄弱环节。如少数村（居）对维护社会稳定工作认识不到位、重视不够，对矛盾纠纷复杂形势分析不深、估计不足、研究不透，对影响稳定的信访问题情况摸得不准，工作的针对性和实效性不强；要切实解决这些问题，必须从更高起点、更高层次、更高水平上去

思考、去谋划，采取切实有效的措施，做好新形势下的信访和矛盾纠纷排查调处工作。

二、高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作主要做法

高桥镇上下认真贯彻落实《信访条例》和《矛盾纠纷排查调处工作制度》，在县委、县政府领导下，县、镇两级综治维稳工作机制进一步建立健全，信访工作和矛盾纠纷排查化解工作领导责任进一步落实。并积极探索做好信访和矛盾纠纷排查调处工作的有效途径和方法，实现人民调解、行政调解、部门调解“三调对接”，畅通信访渠道、拓宽解决问题的渠道，主要做法和经验是：

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国泰东道社区及时化解居民矛盾

随着改革开放的不断深入，社会的发展和进步在给人们带来美好幸福生活的同时，自然也会出现各类社会矛盾和邻里纠纷。如何在社区这个层面解决好这些矛盾和纠纷、为社区百姓创建一个和谐良好的社区氛围是一件关系地区稳定及提高人民生活质量的大事。

为进一步畅通信访信息反馈网络，拓宽利益诉求表达渠道，及时掌握各社区信访动态，及时化解矛盾纠纷，切实维护群众合法利益，着力促进社会和谐，为建设小康社会创造和谐稳定的社会环境，根据《信访条例》和有关规定，国泰东道社区着力构建“稳定社区、和谐社区”,创新工作机制,加大信访隐患排查力度，以小区为单位，小区负责人为信息员，及时发现及时化解，争取让信访隐患不恶化，不扩大，尽量化解在基层，减少上访案件发生。在日常工作中，我们形成日排查周汇报制度。

隶属国泰东道社区的石化小区位于国泰东道和顺路，小区内既有宿舍楼也有平房。石化小区宿舍楼和平房之间有一条夹道，夹道东侧垒了一面墙壁，墙面不整齐夹道内凌乱不堪，堆有很多杂物、垃圾，夏天气味难闻，苍蝇漫天飞。石化小区宿舍楼内居住人员因不忍这样脏乱差的情况将墙壁推倒，然后让堆放杂物的居民将杂物清理走，因为提前没有

进行沟通，墙壁倒塌后砖块散落一地。这样引起了平房内居民的不满，为此发生了激烈的争吵，争吵双方互不示弱各不相让，都准备用武力或法律的方式解决。国泰东道社区的负责人知道后立即带领工作人员，放弃周六周日休息的时间，走访附近居民了解内幕，并多次找到纠纷双方进行调解劝说，通过耐心细致的工作，纠纷双方都认识到自己的错误，都主动和对方言和，意见统一了，话语柔和了，双方居民的脸上都露出了微

笑。调解好居民之

间的纠纷后，国泰

东道社区的工作

人员立即协调组

织居民及时清理

堆积物、垃圾和砖

块。现在石化宿舍

楼房和平房之间

的堆积物、垃圾和砖块都以清理干净，正在准备把墙头垒起来，留一个可以自由出入的门口，方便居民随时对夹道内的卫生进行清理。

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